學(xué)校防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校防汛防洪應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國各類學(xué)校范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急響應(yīng)工作。包括但不限于以下范圍：

1.各級(jí)各類學(xué)校校園內(nèi)的建筑、設(shè)施和師生員工；

2.學(xué)校周邊可能影響校園安全的洪澇災(zāi)害因素；

3.學(xué)校組織的各類校外活動(dòng)，如研學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。學(xué)校應(yīng)積極開展防洪防汛宣傳教育，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保校園安全。

2.快速反應(yīng)，高效處置。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，學(xué)校應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校應(yīng)建立健全防洪防汛組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。

4.依靠科學(xué)，規(guī)范操作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，確保在救援過程中遵循操作規(guī)程，提高救援效果。

5.保障有力，關(guān)愛師生。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)防洪防汛物資儲(chǔ)備和保障工作，確保救援過程中師生的基本生活需求得到滿足，關(guān)心師生的身心健康。

6.信息暢通，及時(shí)報(bào)告。學(xué)校應(yīng)建立健全信息上報(bào)和發(fā)布機(jī)制，確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)向上級(jí)部門和師生發(fā)布相關(guān)信息，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。

7.演練培訓(xùn)，提高能力。學(xué)校應(yīng)定期組織防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高師生應(yīng)對洪澇災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速、有序地開展救援工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是學(xué)校防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由學(xué)校校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由分管副校長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作，具體負(fù)責(zé)防洪防汛工作的組織和實(shí)施。

（3）成員：包括學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如保衛(wèi)處、后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處等。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織、協(xié)調(diào)和指揮防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)工作；

（3）監(jiān)督、檢查防洪防汛工作的實(shí)施情況；

（4）收集、匯總、分析防洪防汛相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)；

（5）組織防洪防汛演練和培訓(xùn)；

（6）向上級(jí)部門和師生發(fā)布防洪防汛相關(guān)信息；

（7）協(xié)調(diào)外部救援力量，共同應(yīng)對洪澇災(zāi)害。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由副校長或指定部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括保衛(wèi)處、后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門的工作人員及志愿者。

主要職責(zé)：

（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場救援力量；

（2）了解和掌握現(xiàn)場情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

（3）組織營救被困師生，確保人員安全；

（4）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備等救援資源，保障救援工作順利進(jìn)行；

（5）對現(xiàn)場進(jìn)行安全評(píng)估，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（6）指導(dǎo)和協(xié)助師生進(jìn)行避險(xiǎn)、自救和互救；

（7）維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作有序進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測到洪澇災(zāi)害預(yù)警信息或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)教育行政部門、當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部報(bào)告情況。

（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。

（3）在災(zāi)害發(fā)展過程中，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)更新上報(bào)信息。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，包括但不限于電話、短信、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等多種方式。

（2）當(dāng)接到洪澇災(zāi)害預(yù)警信息或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)通過內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)迅速通知相關(guān)部門和師生，確保信息快速傳達(dá)。

（3）內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）學(xué)校應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、防汛指揮部等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取洪澇災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）學(xué)校可通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、家長群等渠道，向外部發(fā)布洪澇災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對措施，提醒師生和家長做好防范準(zhǔn)備。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員對險(xiǎn)情進(jìn)行排查，確定救援方案。

（2）組織專業(yè)救援力量進(jìn)行被困師生營救，同時(shí)協(xié)助外部救援隊(duì)伍進(jìn)行救援工作。

（3）確保救援過程中人員安全，避免次生災(zāi)害發(fā)生。

（4）對受災(zāi)害影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，提供必要的生活保障。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)記錄受災(zāi)范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。

（2）及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情，并按照要求向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

（3）災(zāi)情報(bào)告應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生原因、應(yīng)對措施、救援成效、存在問題等內(nèi)容，為后續(xù)防洪防汛工作提供參考。

（4）對災(zāi)情報(bào)告進(jìn)行歸檔，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高防洪防汛能力。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)搭建的房屋、工棚、圍墻等是否具有足夠的抗風(fēng)、抗洪能力；

（2）確保臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固，避免因雨水浸泡導(dǎo)致塌陷；

（3）定期檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持暢通無阻，防止內(nèi)澇；

（4）對于存在安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)拆除或采取加固措施。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致基坑積水；

（2）檢查基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否牢固，避免因洪水沖刷造成坍塌；

（3）對基坑內(nèi)的降水設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行；

（4）定期對基坑進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和防風(fēng)固定措施，防止因強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致機(jī)械傾覆；

（2）確保運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等部件處于良好狀態(tài)，提高行駛安全性；

（3）在惡劣天氣條件下，盡量避免使用起重運(yùn)輸機(jī)械，確保人員安全；

（4）對機(jī)械操作人員進(jìn)行防洪防汛安全培訓(xùn)，提高其應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建質(zhì)量，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，抗風(fēng)抗洪能力達(dá)標(biāo)；

（2）定期對腳手架進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形等安全隱患，及時(shí)整改；

（3）在腳手架上設(shè)置防墜措施，防止因洪水沖擊導(dǎo)致人員墜落；

（4）遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，及時(shí)對腳手架進(jìn)行加固處理。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路敷設(shè)是否符合規(guī)范，避免因雨水浸泡導(dǎo)致短路；

（2）確保電源箱、開關(guān)等電氣設(shè)備具有可靠的防雨措施；

（3）定期對臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏電、短路等隱患，及時(shí)整改；

（4）在臨時(shí)用電作業(yè)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)措施，防止觸電事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，學(xué)校應(yīng)立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)工作，確保教育教學(xué)秩序盡快恢復(fù)正常。

（2）對受災(zāi)師生進(jìn)行安撫和心理疏導(dǎo)，提供必要的援助和支持，幫助他們盡快從災(zāi)害影響中恢復(fù)。

（3）對受損設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估和修復(fù)，確保校園安全無隱患。

（4）對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

（5）對參與救援工作的師生和員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高全體師生的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)在恢復(fù)工作完成后，組織一次全面的防洪防汛演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和實(shí)效性。

（2）演練內(nèi)容包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、信