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文檔簡介
2024年學(xué)校合同管理制度
學(xué)校合同管理制度1
合同管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,學(xué)校作為法律主體,在與其他經(jīng)
濟(jì)主體開展聯(lián)合辦學(xué)、科技轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)建設(shè)或后勤服務(wù)等方面的合作時(shí),都會以合同的形式明確
雙方的權(quán)利義務(wù),規(guī)范雙方的合作行為。加強(qiáng)合同管理,有利于學(xué)校依法訂立并履行合同,提高
合同履約率,解氐法律風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)糾紛、防止財(cái)產(chǎn)損失,有助于學(xué)校依法維護(hù)自身權(quán)益,對
于依法治校、依法理財(cái)、規(guī)范管理具有十分重要的意義。
一、對外簽訂合同的分類
根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)類型,學(xué)校合同大致可分為以下類型:
(-)工程類合同,包括基建、維修、裝飾類合同;
(二)采購類合同,包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的采購類合同;
(三)合作類合同,包括合作開發(fā)、合作研究、合作辦學(xué)、合作經(jīng)營類合同;
(四)資產(chǎn)處置類合同;
(五)人事類合同;
(六)服務(wù)類合同,包括教學(xué)服務(wù)合同、科研服務(wù)合同等;
(七)其他類型經(jīng)濟(jì)合同。
二、管理流程及要求
學(xué)校合同管理流程主要包括:擬定、會審、簽訂、履行、跟蹤監(jiān)督、歸檔。
一般來說,整個(gè)流程由合同需求部門發(fā)起,由其負(fù)責(zé)提出并起草合卮草案,同時(shí)對該合同行
為的相關(guān)情況進(jìn)行說明;然后交由學(xué)校進(jìn)行合同會審,對合同文本進(jìn)行審核并出具意見;再由學(xué)
校授權(quán)簽訂合同,合同履行過程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,合同履行完畢后,進(jìn)行統(tǒng)一存檔管理。
(一)合同擬定
1、明確合同訂立條件
學(xué)校及所屬部門以下簡稱“學(xué)校"對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的事項(xiàng)都應(yīng)訂立書面合同。
2、確定合同文本
(1)合同文本格式由合同需求部門按規(guī)定起草,報(bào)學(xué)校審定,由校辦負(fù)責(zé)日常管理。
(2)合同文本格式在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)存在漏洞或履行困難的,應(yīng)書面報(bào)告校辦。校辦
負(fù)責(zé)組織會議討論合同文本格式的修改和擬定問題。確定修改意見后報(bào)學(xué)校審定。
(二)合同審核
學(xué)校對合同實(shí)行合同小組會簽制。小組成員分固定成員與機(jī)動成員。固定小組成員為學(xué)校審
計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、資一2—產(chǎn)管理部門及校工會。小組機(jī)動成員包括凡合同涉及的主要部門,
例如基建部門、教學(xué)部門、科研部門、總務(wù)部門、及后勤部門。小組成員應(yīng)分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。
合同文本形成后,由合同會簽小組審查會簽,送校長審批。合同應(yīng)嚴(yán)格按照流程會簽和審批,并
使用統(tǒng)一的合同會簽審批表。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)合同及專業(yè)術(shù)語較多的合同應(yīng)清法律顧問對合同的內(nèi)
容、條款進(jìn)行咨詢把關(guān)。
(三)合同簽訂
1、簽訂前考察
在合同正式簽訂前,合同具體擬定部門在必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對擬簽約方進(jìn)行考察,
考察無疑義的即可進(jìn)行合同簽訂。
2、簽訂權(quán)限
所有合同必須由學(xué)校法定代表人簽署或由得到法定代表人授權(quán)的人員簽署。未經(jīng)學(xué)校法定代
表人授權(quán),任何單位或個(gè)人不得擅自以學(xué)校的名義對夕假訂合同。
合同必須經(jīng)校長簽字后,方能加蓋學(xué)校印章。如授權(quán)人對外簽訂合同,必須要有正式的書面
授權(quán)材料,才能加蓋學(xué)校印章。
校辦印章管理員應(yīng)對合同文本、簽名、附件進(jìn)行核查,符合要求的方予以蓋章。校辦應(yīng)對蓋
章完畢的合同進(jìn)行編號,并將審批文件辦理歸檔手續(xù)。
一學(xué)校對外簽訂的所有合同,嚴(yán)禁在空白文本上蓋章,嚴(yán)禁由我方簽字后再以傳真、信函
等形式交對方簽字蓋章。
合同文本一式四份,其中合同正、副本各二份,甲乙雙方各執(zhí)正本T分、副本T分,合同正
本由校辦交檔案部門存檔;合同副本在合同執(zhí)行期間由經(jīng)辦部門留存,執(zhí)行完畢后由校辦交檔案
部門存檔。
(四)合同執(zhí)行
1、合同的'履行
依法簽訂合同后,應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。合同
的履行由該合同的主辦部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門必須按合同的約定進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證按質(zhì)、按
量、按期完成。
(五)合同的執(zhí)行跟蹤
合同的經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同履行的日常跟蹤工作。合同跟蹤部門應(yīng)指定專人跟蹤合同的履行情
況。合同履行過程中必'須嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。設(shè)備或材料
進(jìn)場必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)負(fù)責(zé)采購驗(yàn)收部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
在合同履行過程中如出現(xiàn)爭議,跟蹤人應(yīng)立即通知校辦,由校辦召集相關(guān)人員共同研討變更
的風(fēng)險(xiǎn)和處理的方法,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商無法達(dá)成一致的,通過仲裁或訴訟程序解決。
合同在履行過程中確需變更或解除的,由合同主辦部門提出變更報(bào)告,經(jīng)當(dāng)事雙方協(xié)商后,
簽訂補(bǔ)充合同或解除合同,并按合同會審流程重新簽訂。
變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分,與原合同具有同等法律效力,合
同變更后,原合同編號不予改變。
堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)守信的原則,符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益,任何
部門和個(gè)人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。
第五條學(xué)校合同實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo),分級分類歸口管理、各負(fù)其責(zé)的制度。
第二章合同管理職責(zé)
第六條學(xué)校成立合同審查小組對重大合同進(jìn)行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財(cái)
務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡稱國資辦)、審計(jì)處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(以下簡稱歸口部門)
負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問組成,黨政辦公室主任任審查小組組長。
合同審查小組職責(zé)主要包括:
(一)對重大合同和必要的合同進(jìn)行會簽;
(二)對標(biāo)準(zhǔn)合同范本進(jìn)行審定。
第七條學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負(fù)責(zé)合同法律事務(wù)工作,主要職責(zé)包括:
(一)協(xié)調(diào)法律顧問對重大合同和必要的合同進(jìn)行審核;
(二計(jì)辦調(diào)法律顧問參與學(xué)校重大合同的談判和簽
訂,并召集校內(nèi)相關(guān)部門參與解決合同糾紛與調(diào)解、仲裁與訴訟活動;
(三)監(jiān)督有關(guān)合同的履行。
第八條國資辦負(fù)責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,主要職責(zé)包括:
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本,報(bào)合同審查小組審定;
(二)審核合同文本格式和主要內(nèi)容及簽訂程序;
(三)參與合同糾紛調(diào)解、仲裁等活動;
(四)管理合同專用章;
(五)監(jiān)督和考核合同管理;
(六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。
第九條學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門根據(jù)其職責(zé)范圍,分類歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。
各歸口部門主要負(fù)責(zé)人為合同管理的責(zé)任人。歸口部門主要職責(zé)包括:
(一)對合同項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,涉及金額10萬元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目須進(jìn)
行風(fēng)險(xiǎn)評估,重大項(xiàng)目或涉及較高專業(yè)技術(shù)合同條款要聘請有關(guān)專家、財(cái)會人員和法律顧問參加
論證或評估;
(二)審核項(xiàng)目相對方主體資格及信用狀況;
(三)審核合同基本條款的完備情況;
(四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件或談判內(nèi)容一致,是否符合學(xué)校規(guī)定;
(五)負(fù)責(zé)法定代表人授權(quán)簽署合同及授權(quán)管理制度的落實(shí);
(六)對合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)有審核責(zé)任;
(七)協(xié)調(diào)處理合同糾紛;
(八)監(jiān)督合同的履行。
第十條合同承辦單位(人)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)合同的相關(guān)工作.主要職責(zé)包括:
(一)核對合同相對方的主體資格、資信情況、履約能力以及簽約代表的合法身份,并進(jìn)行調(diào)
查和驗(yàn)證;
(二)負(fù)責(zé)合同談判、起草、會簽和履行等工作;
(三)跟蹤合同履行情況,根據(jù)合同履行中問題,提出解決問題的意見或建議;
(四)對合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)直接責(zé)任;
(五)及時(shí)上報(bào)和處理合同糾紛。
第三章合同的起草、審查與簽訂
第十一條合同的訂立除即時(shí)結(jié)清方式以外,均應(yīng)采用書面形式。通過傳真、信函、電子文
件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書,確認(rèn)合同的成立。
第十二條為規(guī)范格式,合同原則上應(yīng)采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,沒有合同文本的,
學(xué)校國資辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并經(jīng)學(xué)校合同審查小組審定。
第十三條承辦單位(人)根據(jù)學(xué)校制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本和學(xué)校相關(guān)制度要求起草合同。起草
合同前需要進(jìn)行談判的,應(yīng)及時(shí)向歸口部門和國資辦報(bào)告;合同談判涉及重大分歧或需要法律專
業(yè)支持的,承辦單位(人)應(yīng)聯(lián)系學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)協(xié)調(diào)法律顧問參加。
第十四條合同文本完成后,承辦單位(人)應(yīng)當(dāng)填寫《河南大學(xué)合同審批表》,連同合同文
本報(bào)送歸口部門審杳,重大合同經(jīng)歸口部門初審,黨政辦(法制工作辦公室)和學(xué)校法律顧問提出
書面審直意見后,報(bào)請項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條合同涉及到承辦單位(人)之外其他部門的,需經(jīng)其他部門審簽。涉及金額5萬元
及以上的經(jīng)濟(jì)利益合同需經(jīng)校財(cái)務(wù)、審計(jì)部門審簽。
校財(cái)務(wù)部門主要審查經(jīng)濟(jì)類合同條款是否符合財(cái)稅法律、法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)定以及學(xué)校有關(guān)財(cái)經(jīng)
政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,合同款項(xiàng)支付是否有經(jīng)費(fèi)來源保障,資金結(jié)算及付款方式是否合理等;審
計(jì)部門主要審查合同
學(xué)校合同管理制度3
一、總則
第一條為規(guī)范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)瞼,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國
合同法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱合同是指佛山一中作為獨(dú)立的民事主體在參與社會經(jīng)濟(jì)和民事活動中與
其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。
第三條合同管理遵循防范風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。
第四條合同管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類管理、各負(fù)其責(zé)的制度。
二、合同的分類與歸口
第五條合同主要有辦學(xué)、教科研、基建、招投標(biāo)、國際交流、勞動人事、后勤保障等類別,
依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)管理。涉及經(jīng)濟(jì)利益的‘合同須經(jīng)總務(wù)部門會簽。
第六條為規(guī)范合同格式,各職能部門應(yīng)分類制定合同示范文本,并報(bào)學(xué)校總務(wù)部門審核和
備案。
第七條學(xué)??倓?wù)部門統(tǒng)一指導(dǎo)學(xué)校合同事務(wù),辦公室監(jiān)督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門對職
能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,其主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管
理人員。
第八條學(xué)校各職能部門,未經(jīng)校長授權(quán)不得對外簽訂合同。確需簽訂的,由職能部門進(jìn)行
審查,并報(bào)請分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)辦人簽名,總務(wù)部門審核后,由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的人
簽訂。分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為合同內(nèi)容涉及學(xué)校重大利益的,應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會議審定后由學(xué)校法定代
表人簽訂。
第九條審計(jì)部門依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對合同進(jìn)行審計(jì)。
三、合同的審查與復(fù)查
第十條合同擬訂前,職能部門應(yīng)從維護(hù)學(xué)校權(quán)益出發(fā)對合同當(dāng)事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行
調(diào)杳,在對合作事項(xiàng)的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后,開展合同文本起草工作,必要時(shí)邀請學(xué)
校法律顧問參與起草工作。
第十一條合同簽訂前,職能部門應(yīng)就以下方面對合同文本進(jìn)行審查:
(-)合同內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);
(二)合作事項(xiàng)是否有利于學(xué)校;
(三)合同內(nèi)容是否真實(shí)、可行;
(四)合同必要條款是否完備。
第十二條職能部門主要負(fù)責(zé)人對審杳后的合同文本簽署意見。合同內(nèi)容涉及到幾個(gè)職能部
門的,須由相關(guān)職能部門會簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應(yīng)送學(xué)校法律顧問進(jìn)行復(fù)查。
第十三條對需學(xué)校法律顧問進(jìn)行復(fù)查的合同,送審時(shí)應(yīng)填寫送審單并提供下列材料:
(-)合同當(dāng)事人資質(zhì)的說明或證明;
(二)合同文本一式三份,涉外合同須提供中文文本;
(三)職能部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合同文本的意見;
(四)合同可行性及風(fēng)險(xiǎn)的論證或說明;
(五)其它材料。
第十四條學(xué)校法律顧問應(yīng)在收到送審材料后六個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查。遇重大事項(xiàng)或其它特
殊情況,可適當(dāng)延長復(fù)查期限。
第十五條學(xué)校法律顧問對合同材料進(jìn)行復(fù)查后,應(yīng)作出通過審查、建議修改或不予通過的
明確結(jié)論,并出具復(fù)查意見書。
第十六條合同文本通過審查但在簽訂前有異動的,應(yīng)重新審查。
四、合同的履行與建檔
第十七條職能部門應(yīng)安排專人對合同的履行進(jìn)行跟蹤管理,督促具體實(shí)施者按照誠實(shí)信用
原則全面履行合同,同時(shí)督促合作方履約。
第十八條學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)簽訂的合同,須統(tǒng)一在完成簽署后的五個(gè)工作日內(nèi),送學(xué)校檔
案室歸檔備案,同時(shí)檔案室應(yīng)開具回執(zhí)并留存?zhèn)洳?。合同具體實(shí)施者應(yīng)保存合同履行過程中所產(chǎn)
生的相關(guān)材料,因保管不善造成不利后果或者故意銷毀、隱匿合同材料的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追
究其責(zé)任。
第十九條合同履行完畢后,職能部門應(yīng)妥善保管所有合同材料并送學(xué)校檔案室建檔備查。
第二十條對合同引發(fā)的糾紛,職能部門負(fù)責(zé)及時(shí)、妥善處理。
五、責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十一條受委托人不得超出授權(quán)范圍對外簽訂合同。因越權(quán)簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損
失的,由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十二條未經(jīng)校長授權(quán),任何部門或個(gè)人不得對外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對外
簽訂合同所造成的不利后果,由簽訂者承擔(dān)。給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額
承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)
規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十四條學(xué)校每年對合同管理工作進(jìn)行評估,對優(yōu)秀部門和個(gè)人予以表彰。
六、附則
第二十五條學(xué)校飯?zhí)脜⒄毡巨k法管理合同事務(wù)。
第二十六條學(xué)校舉辦或設(shè)立的單位法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第二十八條本辦法由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自20xx年12月1日起施行。
學(xué)校合同管理制度4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)上海理工大學(xué)(以下簡稱“學(xué)校")合同管理,維護(hù)國家及學(xué)校利益,根
據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律;去規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱合同,是指以學(xué)?;?qū)W校授權(quán)的職能部門為主體,與其他平等主體的自
然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面合同(或協(xié)議,下
同)。
第三條學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理"的原則建立合同管理體制。
第四條合同內(nèi)容涉及國家安全或重大利益需要保密的,按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章合同管理部門及職責(zé)
第五條學(xué)校合同由合同綜合歸口管理部門、合同專項(xiàng)歸口管理部門依各自權(quán)責(zé)進(jìn)行管理和
辦理。合同綜合歸口管理部門與合同專項(xiàng)歸口管理部門統(tǒng)稱為合同歸口管理部門。
第六條校長辦公室作為合同綜合歸口管理部門,行使合同管理職能,統(tǒng)一指導(dǎo)學(xué)校合同事
務(wù)。主要職責(zé)包括:
(-)組織學(xué)校合同管理規(guī)章制度的建立健全;
(二)為校內(nèi)各單位辦理合同事務(wù)提供必要的法律咨詢服務(wù);
(三)受學(xué)校委托參與有關(guān)重大合同的洽談等工作;
(四)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)歸口管理以外的其他合同的管理、備案;
(五)協(xié)助及督促合同履行和合同糾紛處理。
第七條合同專項(xiàng)歸口管理部門指負(fù)責(zé)指導(dǎo)及開展履行合同,合同業(yè)務(wù)聯(lián)系、合同起草及簽
訂、合同送審報(bào)批、合同實(shí)施、合同歸檔等工作的部門:
(一)人事處(人才交流中心):負(fù)責(zé)學(xué)校涉及人力資源、人事管理、勞務(wù)等合同的管理;
(二)科技處(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心):負(fù)責(zé)學(xué)校承擔(dān)的技術(shù)合作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目合同的管理;
(三)國際交流處:負(fù)責(zé)涉及境外合作辦學(xué)合同的管理。涉及境外合作辦學(xué)合同包括但不限
于:學(xué)校同境外教育機(jī)構(gòu)就在中國境內(nèi)外合作舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目所簽的中外合作辦學(xué)協(xié)議,
學(xué)校與境外教育機(jī)構(gòu)就學(xué)術(shù)交流、學(xué)生交換、教師訪學(xué)等所簽訂的校際學(xué)術(shù)交流協(xié)議等涉外合作
合同;
(四)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及低值易耗品的采購、使用與處置、對外出
租出借、重大設(shè)備維修等合同的管理;
(五)后勤管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂原材料及后勤服務(wù)的采購、與后勤有關(guān)的房屋租賃、綠化、
樓宇設(shè)施設(shè)備維修、合同標(biāo)的額為人民幣20萬元以下(不含20萬元的房屋修繕等合同的管理;
(六)基建處:負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、工程勘察、工程施工、工程監(jiān)理、建筑
材料、工程配套設(shè)備采購、合同標(biāo)的額為人民幣20萬元以上(含20萬元)的房屋修繕等合同的
(七)圖書館:負(fù)責(zé)圖書及數(shù)據(jù)庫采購、圖書服務(wù)等合同的管理;
第八條合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職責(zé)包括:
(-)根據(jù)相應(yīng)的管理辦法或條例,負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的可行性研究和合同對方的資信調(diào)查,對
合同的真實(shí)性、合法性、可行性、效益性負(fù)責(zé);
(二)具體組織合同的談判工作,組織學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組對職責(zé)范圍內(nèi)的'合同
事項(xiàng)按程序進(jìn)行研究、審議、決策;
(三)認(rèn)真履行合同,及時(shí)組織實(shí)施并處理有關(guān)問題。包括:具體負(fù)責(zé)本部門承辦合同的全
面履行確保雙方權(quán)利、義務(wù)的實(shí)現(xiàn)和合同的順利實(shí)施履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)送并積極解決,
參加相關(guān)的合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動;
(四)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)合同的簽署。定期編制部門合同匯總報(bào)表,對重大合同履行情
況進(jìn)行重點(diǎn)說明。年末總結(jié)報(bào)送部門全年度合同簽訂、履行情況。建立管同檔案,保管合同及相
關(guān)資料,并按規(guī)定將合同歸檔至學(xué)校檔案館。
第九條資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處根據(jù)學(xué)校其他部門的實(shí)際采購需求對外簽訂租賃或采購合
同時(shí),經(jīng)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處對合同的合同性質(zhì)、標(biāo)的大小及法律風(fēng)險(xiǎn)審核后,由實(shí)際履行
合同的校內(nèi)單位或個(gè)人(以下簡稱“履行單位")承擔(dān)第八條合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職責(zé)
第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng),資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處承擔(dān)第八條合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職
責(zé)第(四)項(xiàng)。
第十條合同內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上管理部門的工作內(nèi)容或部門職能的,根據(jù)合同性質(zhì)或
主要條款確定管理部門;不能確定的,原則上由合同經(jīng)費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)。
第十一條學(xué)校合同歸口管理部門對職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,各合同歸口管
理部門的主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管理人員。
第三章合同的簽訂及履行
第十二條簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,遵守學(xué)校合同管理制度,貫徹平
等互利、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則。
第十三條學(xué)校及合同歸口管理部門可以作為一方當(dāng)事人與對方訂立合同。其他部門未經(jīng)授
權(quán)不得對外簽訂合同。如需簽訂,應(yīng)由合同綜合歸口管理部門進(jìn)行審直。
第十四條除學(xué)校法定代表人直接簽署合同外,學(xué)校法定代表人可以按照一般、重大等合同
類型的不同審批權(quán)限,對合同簽署作授權(quán)委托。
經(jīng)授權(quán)的委托代理人簽署合同時(shí)不得超越和濫用代理權(quán)。未經(jīng)授權(quán)的。校內(nèi)單位和個(gè)人不得
擅自對外以學(xué)校或部門名義簽訂合同。
第十五條學(xué)校根據(jù)合同性質(zhì)、標(biāo)的大小及法律風(fēng)險(xiǎn)分為一般合同和重大合同兩類,合同歸
口管理部門按照學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的合同管理體制,分別適用相應(yīng)的合同審批程序:
一般合同指合同歸口管理部門在職能范圍內(nèi)為從事正常業(yè)務(wù)所簽訂的標(biāo)的額不超過人民幣
20萬元(包括人民幣20萬元)、對學(xué)校發(fā)展影響較小的合同,經(jīng)必要的審杳審批程序后,原
則上由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批簽署;
重大合同指標(biāo)的額超過人民幣20萬元或?qū)W(xué)校發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的合同,經(jīng)必要的審
查審批程序及學(xué)校法定代表人或分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,原則上由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的
部門負(fù)責(zé)人、合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批簽署。
學(xué)校工程類合同須由審計(jì)處、招投標(biāo)辦公室會簽。
學(xué)校承擔(dān)的技術(shù)合作項(xiàng)目、科班項(xiàng)目合同的審批程序按科技處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條簽訂合同的審批程序是:
(一)合同歸口管理部門對合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查,由履行單位負(fù)
責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽署合同文本;
(二)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處根據(jù)學(xué)校其他部門的實(shí)際采購需求對外簽訂采購合同時(shí),由
履行單位對合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查,資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處在對合同
審核后,由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽署合同文
本;
(三)需經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,應(yīng)將合同文本連同相關(guān)材料報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十七條合同印章的使用要求是:
合同專用章、人事聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章根據(jù)學(xué)校印章管理和使用規(guī)定執(zhí)行,由
學(xué)校被授權(quán)的合同歸口管理部門管理和使用,校內(nèi)其他單位或者個(gè)人不得使用合同專用章、人事
聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章以外的印章簽署合同。
一般合同需經(jīng)合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批重大合同需經(jīng)合同歸口部門負(fù)責(zé)人及分管校領(lǐng)導(dǎo)審
批后,再向相應(yīng)的合同專用章、人事聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章被授權(quán)部門申請用印。
第十八條法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,應(yīng)依其規(guī)定辦理合同批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。
第十九條合同一經(jīng)簽訂,合同歸口管理部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)合同的履行情況,監(jiān)督履行單位與對
方當(dāng)事人履行合同義務(wù),相關(guān)部門應(yīng)給予配合,確保履行。
第二十條如需變更或解除合同應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,并報(bào)請合同歸口管理部門審批。
法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。
第二十一條合同綜合歸口管理部門負(fù)責(zé)處理合同履行過程中出現(xiàn)的法律問題。合同履行過
程中,履行單位發(fā)現(xiàn)法律問題應(yīng)及時(shí)向合同綜合歸口管理部門報(bào)告。
合同履行過程中出現(xiàn)爭議等問題的,履行單位應(yīng)積極與對方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,或發(fā)現(xiàn)
可能嚴(yán)重影響合同履行的情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)合同綜合歸口管理部門并通過法律途徑解決。
第四章合同的管理
第二十二條合同簽訂后,合同歸口管理部門需將合同文本進(jìn)行編號,記錄合同簽訂時(shí)間、
合同名稱、合同金額、合同履行期限、合同相對方單位、經(jīng)辦人、審批簽署人、合同履行情況等
有關(guān)信息,及時(shí)登記備案。
第二十三條合同原件由合同歸口管理部門負(fù)責(zé)保管并歸檔。合同保管部門應(yīng)做好合同及其
相關(guān)資料的保密工作。
第五章罰則
第二十四條有下列行為之一的,學(xué)校將視其情節(jié)輕重追究合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)
責(zé)任人校內(nèi)行政責(zé)任;給學(xué)校造成損失的,追究當(dāng)事人的民事責(zé)任;構(gòu)成??谧锏模徒粐宜痉?/p>
機(jī)關(guān)處理:
(-)未經(jīng)授權(quán),擅自對外簽訂合同的;
(二)超越代理權(quán)限或?yàn)E用代理權(quán)的;
(三)與合同相對方當(dāng)事人串通,損害學(xué)校利益的;
(四)在合同簽訂和履行中未盡注意義務(wù),或者未按照本辦法規(guī)定處理,致使學(xué)校利益受
到損失的;
(五)利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的;
(六)未及時(shí)處理合同糾紛,或者擅自放棄權(quán)利的;
(七)其他違反法律法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律的行為,給學(xué)校造成損失的。
第二十五條在合同簽訂、履行及善后處理問題上,由于違反有關(guān)法律法規(guī)、不遵守合同規(guī)
定、弄虛作假或者工作失誤,導(dǎo)致學(xué)校義務(wù)增加、權(quán)利減少和喪失的,學(xué)校將對有關(guān)責(zé)任者予以
處理,并責(zé)令有關(guān)部門與單位或個(gè)人予以補(bǔ)償。
第六章附則
第二十六條本辦法如有與國家有關(guān)規(guī)定不相符的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十七條本辦法自發(fā)布之E起執(zhí)行。
第二十八條本辦法由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校合同管理制度5
1.合同類型。
涉及學(xué)校辦學(xué)行為的合同主要包括基建維修合同、采購或服務(wù)合同、聘任合同、合作辦學(xué)合
同、租賃合同、外事合同等。
總務(wù)處為基建、采購、租賃等經(jīng)濟(jì)合同管理部門,辦公室為聘任合同管理部門,教務(wù)處為合
作辦學(xué)合同管理部門,外事處為外事合同管理部門。為規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校拒絕與任何單位或個(gè)
人簽訂擔(dān)保、借貸合同,慎重簽訂投資、租賃、合作辦學(xué)合同。
2.簽訂合同必須滿足下列條件
⑴有項(xiàng)目報(bào)告并經(jīng)學(xué)校辦公會(校務(wù)會議)研究通過。
⑵有明確的政策法律授權(quán)或經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)。
⑶有經(jīng)過授權(quán)的本校正式職工擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
⑷有具體有效的管理措施。
⑸有專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的論證報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
3.學(xué)校針對具體項(xiàng)目成立論證或?qū)彾▽<倚〗M,具體負(fù)責(zé)合同的評估論證工作。學(xué)校辦公會
研究合同前必須通過專家組評估論證。專家組一般由5-7人組成,其構(gòu)成為:
⑴學(xué)校相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)教師。
⑵專職財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)人員。
⑶法律顧問(大型項(xiàng)目選用)0
⑷社會專業(yè)機(jī)構(gòu)專家(大型項(xiàng)目選用,必須確保與本項(xiàng)目決策無關(guān))O
⑸本校或上級紀(jì)檢人員。
4.合同管理部門負(fù)責(zé)按照《合同法》和相關(guān)政策履行合同管理職責(zé),加強(qiáng)保密工作,處理合
同糾紛。凡涉及合同管理中的'問題,合同管理部門都應(yīng)及時(shí)向?qū)W校提交報(bào)告,依法及時(shí)處理。
5.學(xué)校每年對合同進(jìn)行一次評估和清理。所有合同必須及時(shí)歸檔。合同歸檔時(shí),除文本外,
須附加會議記錄、審批材料、論證(評估)報(bào)告、執(zhí)行日志等材料。對有問題的合同、到期的合
同必須及時(shí)處理。
學(xué)校合同管理制度6
為了規(guī)范對合同的內(nèi)部管理,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,特制定學(xué)校合
同內(nèi)部管理制度。
1、合同的授權(quán)審批和簽署必須是法定責(zé)任人,一切合同必須由法定責(zé)任人簽署的方可視為
有效合同。
2、合同專用章由校長辦公室主任妥善保管和使用,合同專用章的使用需建立臺賬,詳細(xì)登
記合同專用章的使用記錄。嚴(yán)禁任何人未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對夕隆訂合同。
3、對合同實(shí)施歸口管理,建立財(cái)會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同管
理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合。
4、加強(qiáng)對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件。對于影響較大、涉及較高專業(yè)技
術(shù)和法律關(guān)系復(fù)雜的合同,組織法律、技術(shù)、財(cái)會等工作人員參與談判,必要時(shí)可聘請外部專家
參與相關(guān)工作。
5、對于金額較大、影響較大的、合同,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大"制度,根據(jù)有關(guān)程序,進(jìn)行
集體決策。
6、學(xué)校對合同的履行情況應(yīng)該實(shí)施有效的監(jiān)控,合同履行過程中,因?qū)Ψ交騿挝辉驅(qū)е?/p>
可能無法按時(shí)履行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對措施。
7、財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的履行情況辦理價(jià)款結(jié)算和賬務(wù)處理。未按照合同條款履約的,
財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)在付款之前向法人報(bào)告。
8、合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同登記的管理,定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳
細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況,實(shí)行對合同的全過程管理。與學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的合同應(yīng)
當(dāng)同時(shí)提交財(cái)會部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。
9、加強(qiáng)對合同信息安全保密工作,未經(jīng)允許,不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中
涉及的工作秘密。
10、加強(qiáng)對合同糾紛的管理。一旦發(fā)生合同糾紛,學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)效內(nèi)與對方協(xié)商談判。
合同糾紛協(xié)商一致的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,協(xié)商無法解決的,經(jīng)辦人應(yīng)向法人報(bào)告,并根據(jù)
合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
學(xué)校合同管理制度7
甲方:(簡稱甲方)
乙方:(簡稱乙方)
根
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