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文檔簡介
服務民營企業(yè)發(fā)展舉措范文合集民營服務企業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展模板中央、部委密集出臺相關政策,本周國家發(fā)展委又宣布成立民營經(jīng)濟發(fā)展局,均意在促進民營企業(yè)的發(fā)展壯大。設立民營經(jīng)濟發(fā)展局將進一步加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調,鞏固拓展現(xiàn)有工作成果,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持。毫無疑問,國家從頂層設計、政策體系和部門設置上都明確了民營經(jīng)濟肩負著更大使命、承擔著更重責任和發(fā)揮著更大作用。從頂層設計來看,中央重要會議或中央重要文件多次明確表態(tài),毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。從政策體系來看,中共中央、國務院日前發(fā)布了《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,國家發(fā)展委等15個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。此外,宏觀管理部門也曾出臺過相關領域強化對民營經(jīng)濟服務的政策。而且下一步,相關部門還將針對具體領域出臺細化措施,讓政策進一步落地落細。這些舉措意在全面落實中央政策,破解民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力,提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。如上的舉措或設置均在系統(tǒng)性促進民營經(jīng)濟發(fā)展,一些政策均觸及到了民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點、難點,公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素,同等受到法律保護、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、全面構建親清政商關系。但在實踐中,民營企業(yè)反映最突出的“融資難、融資貴”問題并未得到根本解決。雖然中國人民銀行等部門之前下發(fā)過《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》,本意是加強對中小微企業(yè)的金融服務,但這些措施大多有應急和短期之嫌。是否可以在國家層面成立支持民營經(jīng)濟的政策性銀行,通過降低銀行稅收、提供低成本資金的方式來減輕銀行成本,實現(xiàn)政策性銀行能以更低水平的信貸利率給中小微企業(yè)提供金融服務,從根本上消除商業(yè)銀行服務中小微企業(yè)存在成本高、收益低的問題,從制度層面消除商業(yè)銀行不愿為中小微企業(yè)提供服務的問題。檢視政策實效最好的辦法就是能否真正促進民營企業(yè)的發(fā)展,是否推動民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,這將關乎中華民族偉大復興和社會主義現(xiàn)代化強國的建成,怎能不察。一、政策支持政府應加大對民營企業(yè)的政策支持力度,包括從稅收、金融、土地等多個方面提供支持。例如,降低民營企業(yè)的稅負,提供稅收優(yōu)惠等政策;加大對民營企業(yè)的金融支持,提供貸款、擔保等金融服務;為民營企業(yè)提供土地優(yōu)惠,降低土地使用成本。二、資金支持政府應設立專項資金,支持民營企業(yè)的發(fā)展。這些資金可以用于企業(yè)的研發(fā)、技術改造、市場開拓等方面,幫助企業(yè)提升競爭力。此外,政府還可以引導金融機構向民營企業(yè)提供貸款,緩解企業(yè)的資金壓力。三、人才支持政府應加強對民營企業(yè)的人才支持,為民營企業(yè)提供各類人才培訓、引進和使用的服務。例如,為民營企業(yè)提供技能培訓,幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技能人才;為民營企業(yè)提供人才引進服務,幫助企業(yè)引進高端人才。四、技術支持五、市場支持政府應支持民營企業(yè)開拓市場,為企業(yè)提供市場拓展、品牌推廣、產(chǎn)品銷售等服務。例如,為民營企業(yè)提供市場拓展服務,幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場;為民營企業(yè)提供品牌推廣服務,幫助企業(yè)提升品牌知名度。綜上所述,支持民營企業(yè)發(fā)展的五大舉措包括政策支持、資金支持、人才支持、技術支持和市場支持。政府應加強對民營企業(yè)的支持,為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力的保障。同時,民營企業(yè)自身也要不斷努力,提高自身競爭力,為國家經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。民營經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系中具有重要地位??倳浽邳h的二十大報告中指出,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調,切實落實“兩個毫不動搖”。多措并舉提振民營企業(yè)家的發(fā)展信心問:如果用一個關鍵詞概括新的一年全國工商聯(lián)將開展的主要工作,這個詞是什么?具體如何闡釋?答:中央經(jīng)濟工作會議強調“大力提振市場信心”。預期穩(wěn)、信心足,企業(yè)就會敢于擴大投資、勇于開拓市場。因此,今年我們工作的關鍵詞就是“提振信心”,就是要多措并舉提振民營企業(yè)家的發(fā)展信心。一方面,以加強形勢政策教育為重點,幫助企業(yè)家穩(wěn)預期強信心。突出加強對民營企業(yè)家的政治引領、思想引導,通過組織多層次的教育培訓活動,講清楚我們面臨的形勢任務、黨中央的大政方針、推動經(jīng)濟運行整體好轉的有利條件和光明前景等內(nèi)容,引導民營企業(yè)家正確認識時與勢、辯證把握危和機,認清我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面依然不變。另一方面,以務實舉措為民營企業(yè)解難題、辦實事,助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議強調,各級領導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事,構建親清政商關系。作為民營經(jīng)濟人士之家,工商聯(lián)更要把服務民營經(jīng)濟發(fā)展挺在前面,堅持點面結合,幫助民營企業(yè)排憂解難、穩(wěn)定發(fā)展。在面上,注重推動政策落實。深入調查研究,積極建言獻策,推動紓困惠企政策完善,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,助力民營企業(yè)渡過難關。在點上,注重解決企業(yè)實際困難。繼續(xù)搭建各類政策、融資、創(chuàng)新、人才、法律等平臺,發(fā)揮所屬商會作用,促進政企有效溝通協(xié)商,形成幫助民企排憂解難的合力。同時,繼續(xù)協(xié)同相關部門做好區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)、平臺企業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)的紓困解難工作。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大問:中央經(jīng)濟工作會議強調“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”,全國工商聯(lián)下一步將采取哪些舉措來落實?答:中央經(jīng)濟工作會議的這一部署要求有利于進一步改善民營企業(yè)營商環(huán)境、提振民營企業(yè)家發(fā)展信心,對推動我國基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,具有重大而深遠的意義。在制度和法律層面,工商聯(lián)將協(xié)同相關部門圍繞落實“權利公平、機會公平、規(guī)則公平”要求,推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,全面梳理涉企法律法規(guī)和政策,推動清理和修訂違反公平、開放、透明市場規(guī)則的法律和政策規(guī)定,助推完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,推動破除在審批許可、招投標、要素獲取等方面的隱形壁壘,把公平競爭落到實處。在政策和輿論層面,我們將圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持、綠色低碳、稅費減免、社保延期、融資可及性開展深入調研,持續(xù)跟蹤推動清理拖欠民企賬款,開展民營企業(yè)季度運行狀況調查,改進萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作,及時準確掌握民營企業(yè)政策訴求,協(xié)同相關部門推動政策進一步完善和落實。針對社會上質疑我國基本經(jīng)濟制度、動搖市場經(jīng)濟方向、否定民營經(jīng)濟地位作用等各類雜音噪音,我們將毫不含糊地亮明態(tài)度、正本清源,并配合有關部門依法打擊對民營企業(yè)惡意造謠抹黑等行為,推動營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的社會輿論環(huán)境。助力民營企業(yè)加快轉入高質量發(fā)展軌道問:全國工商聯(lián)將如何引導民營企業(yè)家自覺踐行新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展?答:高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,也是民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的唯一出路。全國工商聯(lián)將把引導民營企業(yè)家自覺踐行新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局作為經(jīng)濟服務工作的重中之重,助力民營企業(yè)加快轉入高質量發(fā)展軌道。在服務創(chuàng)新發(fā)展方面,以助力培育專精特新企業(yè)和世界一流企業(yè)為目標,以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為重點,持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動和民營企業(yè)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作,創(chuàng)新中國民營企業(yè)500強發(fā)布活動,更好發(fā)揮商會在推動集群創(chuàng)新、構建行業(yè)生態(tài)中的優(yōu)勢作用,推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持民營企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設,引導龍頭企業(yè)牽頭成立一批創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動行業(yè)提升創(chuàng)新水平,為維護國家產(chǎn)業(yè)安全作貢獻。在服務協(xié)調發(fā)展方面,著眼配合實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,努力搭建民營企業(yè)與地方對接平臺,聯(lián)合地方政府共同組織開展優(yōu)強民營企業(yè)助推地方發(fā)展大會等活動,引導民營企業(yè)為推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展作貢獻。在服務開放發(fā)展方面,以支持服務民營企業(yè)高質量參與共建“一帶一路”為重點,以“兩送一防”(送政策、送服務、防風險)行動為抓手,為民營企業(yè)高水平走出去提供系列服務。進一步密切與國外工商團體、港澳臺工商社團的機制性交流合作,持續(xù)舉辦中非民營經(jīng)濟合作論壇等重點經(jīng)貿(mào)交流品牌活動,為企業(yè)走出去發(fā)展提供更多機遇。在服務共享發(fā)展方面,聚焦穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、公益慈善三個領域,引導民營企業(yè)履行社會責任、促進共同富裕。推動落實就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點,組織開展“民企高校攜手促就業(yè)行動”,支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴就業(yè),構建和諧勞動關系。深入實施“萬企興萬村”行動,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為主攻方向,傾斜支持160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。組織開展民營企業(yè)光彩行活動,引導有意愿、有能力的民營企業(yè)積極參與公益慈善事業(yè)。在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面,以防范化解房地產(chǎn)領域風險和大型民營企業(yè)經(jīng)營風險為重點,協(xié)同相關部門建立健全排查預警機制,壓實企業(yè)風險自救主體責任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。常態(tài)化開展重點民營企業(yè)風險監(jiān)測,引導企業(yè)加強內(nèi)部治理,防范企業(yè)經(jīng)營風險。民營企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要力量。近年來,楊浦區(qū)人社局聚焦民營企業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新企業(yè)服務模式,拓展支持培養(yǎng)平臺,為楊浦民營企業(yè)健康快速發(fā)展提供人才保障,營造楊浦創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)的良好環(huán)境。人才是企業(yè)發(fā)展核心競爭力。區(qū)人社局將人才工作與優(yōu)化營商環(huán)境相結合,積極發(fā)揮人才政策的吸引和集聚作用,重點聚焦區(qū)“三個千億級”產(chǎn)業(yè)集群,特別是對生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等青年創(chuàng)業(yè)家、青年骨干人才、青年知識分子集聚領域加大引才力度,幫助民營企業(yè)引進更多優(yōu)秀人才。三年來,引進國內(nèi)外人才15000人左右,人才落戶業(yè)務總量在全市名列前茅。如何進一步創(chuàng)新人才服務模式,提升人才服務效能?2023年,楊浦區(qū)人社局推出“小楊說”人才服務品牌?!靶睢毕盗?,實際上是人才專員隊伍的縮影,用親和力的名字打造的楊浦人才服務ip,經(jīng)過今年全新升級,已逐步形成獨具特色的系列活動,“小楊說政策”傳遞最新政策,“小楊說案例”以案例解析政策,“小楊上門辦”提供個性化服務,“小楊線上幫”全天候線上答疑,“實習找小楊”互通企業(yè)與人才?!靶睢蔽嗽絹碓蕉嗝駹I企業(yè)關注,今年以來,舉辦12場“小楊”活動,惠及區(qū)內(nèi)275家企業(yè)510余人。開設人社服務“4s工作室”,累計幫助259家民營企業(yè),解決涉及人才落戶、人才安居、工商稅務、勞動保障等451個問題,為企業(yè)吸引人才、留住人才出謀劃策。為便于民營企業(yè)選人用人,降低企業(yè)招聘成本,早在2023年,區(qū)人社局依托區(qū)內(nèi)大學科教資源,與高校開展深度合作,推出了大學生實習基地,并積極吸納優(yōu)質民營企業(yè)加入基地,為大學生提供實習崗位和機會,助力企業(yè)拓寬選人育人渠道,在實習過程中選育人才。目前,楊浦區(qū)大學生實習基地已有37家,三年來,大學生實習基地民營企業(yè)接收實習生萬余人,為民營企業(yè)發(fā)展注入源源不斷活力。民營企業(yè)的整體競爭力還有待提升,“質”的穩(wěn)步提升和“能”的不斷增強方面仍存在不少問題,在引導服務民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展方面,將如何發(fā)力?安立佳表示,民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念,深刻把握民營經(jīng)濟發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長動力,堅守主業(yè)、做強實業(yè),自覺走高質量發(fā)展路子。全國工商聯(lián)始終把引導民營企業(yè)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入和參與構建新發(fā)展格局,推動民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,作為引導服務工作的主線來抓。下一步,全國工商聯(lián)將著力從以下五個方面做好引導和服務工作:在創(chuàng)新發(fā)展方面,將持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動和民營企業(yè)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建,推進重點產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設,深化民營企業(yè)數(shù)字化轉型行動,舉辦民營企業(yè)科技創(chuàng)新峰會和民營企業(yè)家創(chuàng)新戰(zhàn)略研討班,發(fā)布民營企業(yè)創(chuàng)新情況報告,舉辦民營經(jīng)濟標準創(chuàng)新周活動,多措并舉提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力。在協(xié)調發(fā)展方面,將繼續(xù)搭建民營企業(yè)與地方對接平臺。“下半年,我們將聯(lián)合地方政府共同組織一些推進地方經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)貿(mào)活動,如全國優(yōu)強民營企業(yè)助推河南高質量發(fā)展大會、全國知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會、全國優(yōu)強民營企業(yè)助推山東綠色低碳高質量發(fā)展大會、全國知名民營企業(yè)助推我國面向南亞東南亞輻射中心建設大會等,引導民營企業(yè)將企業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略深度融合?!痹陂_放發(fā)展方面,以送政策、送服務、防風險行動為抓手,積極服務民營企業(yè)高質量參與共建“一帶一路”,持續(xù)推進護航民營企業(yè)“走出去”專項行動,組織民營企業(yè)積極參加世界華僑華人工商大會等重點經(jīng)貿(mào)交流活動,開展培訓提升民營企業(yè)預防境外風險與合規(guī)經(jīng)營能力,積極宣傳“走出去”民營企業(yè)優(yōu)秀案例,講好“一帶一路”民營企業(yè)故事。在共享發(fā)展方面,聚焦穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、公益慈善三個領域,將繼續(xù)組織開展“民企高校攜手促就業(yè)行動”、民營企業(yè)光彩行活動,扎實推進“萬企興萬村”行動等,引導民營企業(yè)履行社會責任、促進共同富裕。高質量發(fā)展,關鍵靠創(chuàng)新?!妒畻l措施》還支持、鼓勵民營企業(yè)組建研發(fā)中心、研究院等研發(fā)機構,建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等國家級、市級創(chuàng)新平臺,并拿出“真金白銀”為各類創(chuàng)新平臺提供150萬元到500萬元不等的一次性獎勵,讓民營企業(yè)大膽闖、放心干。如今,北碚有國家專精特新“小巨人”企業(yè)18家,市級“專精特新”企業(yè)162家、總量居全市前三,國家高新技術企業(yè)350家,市級科技型企業(yè)2854家。為進一步推動民營經(jīng)濟數(shù)字化轉型,《十條措施》鼓勵民營企業(yè)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造,加快智能工廠、數(shù)字化車間、自動化生產(chǎn)線建設,并為符合條件的國家級、市級項目提供最高1000萬元、500萬元的獎勵、補助。值得一提的是,北碚將加快“專精特新”產(chǎn)業(yè)園建設,優(yōu)先支持本地企業(yè)入園抱團發(fā)展,并通過技改補助等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè)給予支持。黨的十八大以來,我國民營企業(yè)獲得較大發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。企業(yè)數(shù)量快速增長,民間投資總體保持穩(wěn)定增長,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強經(jīng)濟活力、擴大居民就業(yè)、穩(wěn)定對外出口、促進創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。此前發(fā)布的《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》明確指出,民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。而金融資源是民營企業(yè)發(fā)展的重要資源。一直以來,金融部門通過不斷加大對民營企業(yè)的支持力度,使民營企業(yè)融資呈現(xiàn)量增面擴價降的態(tài)勢,有力支持了民營企業(yè)發(fā)展。2023年以來,受疫情、逆全球化等多種不利因素影響,我國民間投資增長面臨較大困難和下行壓力,投資增速和占整體投資的比重都有所下降,尤其是民營房地產(chǎn)領域問題更為突出。對金融部門而言,需要采取相應舉措,進一步認識支持民營企業(yè)發(fā)展的重要意義,更好地支持民營企業(yè)發(fā)展。要出臺并落實好支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。圍繞支持民營企業(yè)發(fā)展,貨幣政策在利用總量工具保持流動性總體合理充裕的同時,推出支小再貸款、普惠小微貸款支持工具、科技創(chuàng)新再貸款、普惠小微貸款減息支持工具、民營企業(yè)債券融資支持工具等多項結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大對民營企業(yè)的金融支持。金融監(jiān)管部門引導金融機構市場化、法治化開展無還本續(xù)貸,為民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資等提供更具針對性的政策措施。后續(xù)金融管理部門需要進一步豐富完善政策,金融機構也需要在支持民營企業(yè)的過程中用好用足政策空間。此外,要有效利用數(shù)字技術提高服務效率。長期以來,民營企業(yè)因為經(jīng)營財務數(shù)據(jù)透明度較低,缺少合格足值的抵質押物,在獲取外源融資過程中處于不利地位?;跀?shù)字技術發(fā)展的數(shù)字金融在解決民營企業(yè)信息透明度低和抵質押物不足值方面優(yōu)勢明顯。對此,需要金融機構利用數(shù)字技術開展好數(shù)字金融服務,全面深入發(fā)掘民營企業(yè)金融服務需求,強化對民營企業(yè)支持的針對性,提高金融產(chǎn)品創(chuàng)新效率,降低民營企業(yè)金融服務獲取成本,完善金融支持民營企業(yè)的風險管理,讓企業(yè)可以有效獲取質優(yōu)價廉的金融服務?!皡R聚和帶動各類優(yōu)質服務資源,急企業(yè)所急、幫企業(yè)所困、解企業(yè)所難,搭好惠企紓困服務橋梁,當好民營企業(yè)堅強后盾,打造暖心貼心溫馨的民營企業(yè)之家,促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展?!边@是山西省首家民營企業(yè)服務中心,大同市民營企業(yè)服務中心,自2023年4月掛牌成立以來的一貫堅持。統(tǒng)計顯示,截至今年7月底,大同市民營企業(yè)服務中心共受理各類訴求544件,其中已辦結525件,正在協(xié)調處辦19件,辦結率96.5%。該服務中心相關負責人介紹說,中心成立以來始終秉承“廉潔服務、微笑服務、專業(yè)服務、跟蹤服務”的服務理念,以創(chuàng)新為驅動,主動受理企業(yè)訴求,深入開展入企服務,推動解決突出問題。通過充分整合社會服務資源,以提升民營企業(yè)市場競爭力為目標,以協(xié)調解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難問題為重點,搭建了“七大平臺”全方位保障民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,當好服務全市民營企業(yè)的排頭兵。具體來說,該服務中心通過搭建黨政企對接平臺,先后開展局長、縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))工商聯(lián)走進大同市民營企業(yè)服務中心,民營企業(yè)“健康體檢”,輪值主任周等一系列活動;搭建金融對接平臺,舉辦政金企對接活動23場,促成27家民營企業(yè)獲得金融機構貸款1.06億元;搭建稅收優(yōu)惠平臺,舉辦稅企對接會和留抵退稅等政策宣講培訓活動11場,邀請稅務部門線上線下融合辦稅,為950余戶制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅6100萬元;搭建助企紓困平臺,舉辦餐飲酒店、快遞物流業(yè)、文旅行業(yè)等座談交流及面對面紓困對接會;搭建法律維權平臺,聯(lián)合市仲裁委員會成立市仲裁委員會駐中心法律服務站,推動“人民調解委員會”等3家司法機構掛牌進駐中心第三方服務專班;搭建就業(yè)服務平臺,為38家企業(yè)通過平臺匹配達成用工意向,與市就業(yè)和人才服務中心聯(lián)合開展民營企業(yè)月專題招聘活動;搭建交流合作平臺,推動本地企業(yè)與長三角、京津冀企業(yè)增進交流合作。今年6月,該服務中心聯(lián)合大同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同舉辦民營企業(yè)發(fā)展“健康體檢”活動啟動儀式暨首場對接活動,邀請大同市山東商會走進中心,面對面為企業(yè)家把脈,及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題。大同市山東商會7家企業(yè)會員單位負責人分別就企業(yè)在法律、稅務、融資貸款、用工招聘等方面提出了存在的困難、問題及建議。當了解到商會會員企業(yè)受到年初大同市促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會表彰獎勵的優(yōu)秀民營企業(yè)之一山西上捷電梯有限公司存在用工難題時,服務中心用工、訴求專班立即對接,會同相關部門協(xié)調研究解決措施,制定解決方案,采取“一對一”入企服務方式持續(xù)跟蹤落實,通過為企業(yè)開通線上線下全方位招聘活動等方式,全力滿足了企業(yè)用工需求。當前,大同市認真貫徹落實《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,搶抓“融入京津冀打造橋頭堡”戰(zhàn)略機遇,堅持把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、重要支撐,持之以恒創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要組成部分,擁有強大的可持續(xù)發(fā)展能力,能促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。黨的二十大報告提出:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!睂γ駹I企業(yè)而言,從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉型勢在必行。民營經(jīng)濟的發(fā)展質量事關國計民生,是社會各界關注的焦點。當前,民營經(jīng)濟提質增效,推動民營企業(yè)發(fā)展轉型升級成為重點,此時,要求民營企業(yè)走高質量發(fā)展道路,實現(xiàn)穩(wěn)健、安全、可持續(xù)發(fā)展。民營企業(yè)需要明確高質量發(fā)展目標,并基于高質量發(fā)展戰(zhàn)略導向,探索可靠路徑。民營企業(yè)高質量發(fā)展受多方面因素影響,外部環(huán)境與內(nèi)部管理變化都會讓其發(fā)展路線產(chǎn)生波動。民營企業(yè)對于內(nèi)生動力不足的境況難以突破,有以下幾個原因:第一,高素質人才儲備不足;第二,內(nèi)部管理機制不健全;第三,生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力、研發(fā)能力和升級能力不強;第四,戰(zhàn)略決策與可持續(xù)發(fā)展能力有待提升。民營企業(yè)的內(nèi)生動力不足與其自身的生產(chǎn)、經(jīng)營管理決策有直接關系,大部分企業(yè)在人才、技術、資金、資源等管理中存在明顯缺陷,也因為自我療愈與發(fā)展能力不強而無法及時補齊短板,長此以往,極容易陷入惡性循環(huán)。在這一過程中,民營企業(yè)要展現(xiàn)主觀能動性,著力解決內(nèi)生動力不足的問題,打破創(chuàng)新創(chuàng)造力、核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力不足的困境。對于大部分民營企業(yè)而言,政策法規(guī)保障不足、發(fā)展環(huán)境不佳、要素獲取劣勢,是導致其難以順利實現(xiàn)高質量發(fā)展目標的主要原因。在這種情況下,民營企業(yè)對外部環(huán)境變化帶來的風險缺乏強大的抵抗力,其穩(wěn)健發(fā)展狀態(tài)容易受到?jīng)_擊,高質量發(fā)展道路無法一帆風順。要想真正促進民營企業(yè)高質量發(fā)展,需要改變民營企業(yè)所處的外部發(fā)展環(huán)境。對民營企業(yè)而言,持續(xù)改善外部發(fā)展環(huán)境,可以為其高質量發(fā)展創(chuàng)造良好條件,創(chuàng)設優(yōu)質發(fā)展空間和多元發(fā)展機會。要充分發(fā)揮政府職能,以加強宏觀調控、深化管理、優(yōu)化營商環(huán)境為重點,為民營企業(yè)的高質量發(fā)展鋪平道路。在這一過程中,需要政府部門充分發(fā)揮自身職能作用,做好引導、鼓勵與扶持,從根本上為民營企業(yè)高質量發(fā)展提供助力。以企業(yè)需求為導向,強化服務措施,助力企業(yè)發(fā)展。一是強化調研服務平臺。依托全國工商聯(lián)民營企業(yè)調查系統(tǒng)平臺,精心指導我市48家信息報送點民營企業(yè),于4月、8月兩次認真開展民營企業(yè)運行狀況調查問卷填報工作,對我市民營企業(yè)一、二季度運行狀況、各級穩(wěn)增長政策的落實情況以及企業(yè)當前存在的問題、困難和建議等方面情況進行調查收集,及時向省工商聯(lián)進行反饋,切實增強建言咨政實效性。同時發(fā)放市人民政府印制的省州市《保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策》文件匯編50份。
二是強化法律宣傳服務。5月9日,在市委黨校舉辦“聚焦減稅降費助力企業(yè)發(fā)展”稅法專題培訓,邀請市稅務局李曉偉副局長就增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、小規(guī)模納稅人、社保等相關稅費種減免政策以及在日常申報中的注意事項進行了細致講解,使民營企業(yè)對最新的減稅降費政策應知盡知,及時享受政策紅利,激發(fā)企業(yè)活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。同時,深入企業(yè)開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳,發(fā)放《掃黑除惡專項斗爭應知應會知識手冊》和掃黑除惡專項斗爭倡議書80份。
三是強化融資幫扶服務。積極向州工商聯(lián)擔保資金理事會推薦符合條件的非公企業(yè)申請擔保貸款,協(xié)調配合州工商聯(lián)貸款擔保資金理事會、楚雄市農(nóng)村商業(yè)銀行、興彝銀行、郵儲銀行等銀行到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,對貸款項目擔保資質進行實地勘察、與企業(yè)面對面交流,搭建全流程的高效溝通互動機制,使企業(yè)融資需求信息直達一線銀行客戶經(jīng)理,企業(yè)融資難問題得到緩解。到8月底共有78家企業(yè)由州工商聯(lián)擔保資金理事會擔保發(fā)放貸款1.3億多。同時,認真抓實2023年“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作。至8月底市工商聯(lián)共上報申請材料157份,現(xiàn)已有85戶獲得貸款,貸款金額達1068萬元,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)174人。為優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。雞東縣稅務局聚焦“政策落實落地、措施利民助企、服務提質增效,營商環(huán)境優(yōu)化”,用多項“硬核”措施為民營企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。流程簡化便捷優(yōu)服務。堅持以納稅人、繳費人為中心,采取重塑流程、智稅提效等方式,推出“非接觸式辦稅繳費”233項,全程網(wǎng)上辦212項,不斷降低制度性交易成本,進一步減輕民營企業(yè)負擔。
支持民營企業(yè)的發(fā)展是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。要想提升服務民營企業(yè)發(fā)展的基礎,需要以下幾方面的努力:
一、加強政策支持。政府應該加大對民營企業(yè)的支持力度,制定更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策,為企業(yè)提供更為優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境。特別是在減稅降費、優(yōu)惠政策等方面,要給予民營企業(yè)更多的支持。
二、加強融資支持。民營企業(yè)在發(fā)展過程中往往面臨資金短缺的問題,因此,政府要采取多種融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。包括銀行貸款、股權融資、債務融資等,為企業(yè)提供多樣化的融資渠道。
四、加強企業(yè)培訓。企業(yè)人才是企業(yè)的生命,培育和引進人才對于企業(yè)的發(fā)展至關重要。因此,政府應加強對企業(yè)的人才培訓和引進工作,建立健全人才培養(yǎng)機制,提高企業(yè)人才素質,促進企業(yè)的發(fā)展。
總之,要提升服務民營企業(yè)發(fā)展的基礎,需要政府、企業(yè)和社會各界通力合作,形成共同推進的局面,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,從而實現(xiàn)企業(yè)和社會經(jīng)濟共同發(fā)展的目標。思想破冰,加快工作破局思想破冰,活水自來。1月17日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部以巡察整改為契機,在市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)啟動“叩問初心找差距加壓奮進爭一流”大學習大討論大提升活動,引發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部對思想破冰、提振精神,更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用的深度思考。“把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于發(fā)展大局中去謀劃,主動迭代思維、迭代方式、迭代本領,樹立‘爭氣、爭光、爭先’意識,找準位置、找到戰(zhàn)場、找出法子,推動統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作高質量發(fā)展?!辈繖C關正在開展的“三迭三爭三找”主題研討活動對全體機關干部設定了新的標桿?!拔覀儗⒏泳珳史彰駹I企業(yè),引導新生代企業(yè)家健康成長,提升民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作服務中心大局的貢獻率……”市委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟科負責人在部機關研討會上鄭重表態(tài)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將3月確定為“集中調研月”,機關干部紛紛深入基層一線,走訪調研民營企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,幫助謀劃解決困難,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。服務進企,激蕩發(fā)展活力市委統(tǒng)戰(zhàn)部“雙千”工作專班對異地宜昌商會開展了“五個一”活動,即一封慰問信、一份家鄉(xiāng)土特產(chǎn)、一次交心談心、一條祝福短信、一次實地走訪,在傳遞黨和政府溫暖的同時,積極宣傳“助企留工”穩(wěn)崗、“1+4”人才政策、金融扶持等涉企優(yōu)惠政策,鼓勵引導民營企業(yè)家在宜投資興業(yè)?!耙瞬招略庐惖陌l(fā)展變化和宏偉藍圖讓我們歡欣鼓舞,我們將全力支持家鄉(xiāng)加快發(fā)展!”重慶宜昌商會會長胡軍有感而發(fā)。“走進夷陵話發(fā)展、牽線搭橋助招商”友好商會新春茶敘會上,異地宜昌商會會長、部分直屬商會會長以及宜昌籍企業(yè)家暢敘友情,共話發(fā)展?!跋嚓P部門關于‘1+4’人才新政的宣傳解讀,幫我們理清了解決人才短缺問題的思路,為下一步企業(yè)能級躍升夯實了基礎?!睆V東省宜昌商會會長許春林表示。錨定目標,展現(xiàn)擔當作為2月8日,在全市經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上,9家民營企業(yè)受到表彰,體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)的重視與支持,釋放出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號。如何落實會議精神,精準服務民營企業(yè),助力民營經(jīng)濟高質量發(fā)展?2月9日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部立即組建工作專班,就培育壯大民營市場主體工作先后深入美年大健康公司、湖北景深安全技術有限公司等企業(yè)開展調研,召開專題座談會,與企業(yè)負責人研判當前經(jīng)濟形勢、行業(yè)態(tài)勢、市場走勢,謀劃實施民營市場主體“總量倍增”工程、“四轉”工程和
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