行政事業(yè)單位會計準則

行政事業(yè)單位會計準則第一節(jié)行政事業(yè)單位會計概述一、行政事業(yè)單位會計的概念二、行政事業(yè)單位會計組織系統(tǒng)根據(jù)機構(gòu)建制和經(jīng)費報領(lǐng)關(guān)系，行政單位會計、事業(yè)單位會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。三、行政事業(yè)單位會計的特點行政事業(yè)單位會計具有明顯區(qū)別于企業(yè)會計的特點，主要包括：第一，會計目標側(cè)重于滿足預(yù)算管理的需要，兼顧內(nèi)部管理需要和其他信息需要。第二，會計核算基礎(chǔ)以收付實現(xiàn)制為主。第三，會計要素分為五大類。（資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出）第四，某些具體業(yè)務(wù)的會計核算不同于企業(yè)會計。第五，會計報表較為簡單，主要包括資產(chǎn)負債表和收入支出表。四、行政事業(yè)單位會計科目第二節(jié)資產(chǎn)和負債一、資產(chǎn)事業(yè)單位的資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。事業(yè)單位的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（一）貨幣資金按照實際收入和支出數(shù)額記賬。（二）應(yīng)收及預(yù)付款項事業(yè)單位的應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準備。（三）存貨1.事業(yè)單位的存貨應(yīng)當按照取得時的實際成本記賬；發(fā)出存貨時，可以根據(jù)實際情況選擇先進先出法、加權(quán)平均法等方法確定其實際成本。2.事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購入時直接列作當期支出，不作為存貨核算。3.事業(yè)單位的庫存材料，每年至少盤點一次。對于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況，應(yīng)當查明原因，屬于正常的溢出或損耗，作增加或減少材料處理，其中屬于經(jīng)營用材料計入“經(jīng)營支出”，屬于事業(yè)用材料計入“事業(yè)支出”。（四）對外投資事業(yè)單位的對外投資包括債券投資和其他投資。事業(yè)單位的對外投資在取得時，應(yīng)當按照實際支付的款項（以貨幣資金的方式對外投資）或者所轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的評估確認價值（以實物或無形資產(chǎn)的方式對外投資）作為入賬價值。投資期內(nèi)實際取得的利息、紅利等各項投資收益，計入當期收入（其他收入）?！咀⒁狻吭谠黾訉ν馔顿Y的同時，應(yīng)增加投資基金。債券投資的會計處理：第一，取得投資時：借：對外投資貸：銀行存款同時：借：事業(yè)基金———般基金貸：事業(yè)基金——投資基金第二，到期兌付時：借：銀行存款貸：對外投資其他收入（利息）同時：借：事業(yè)基金——投資基金貸：事業(yè)基金———般基金（五）固定資產(chǎn)1.事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)當按照實際成本入賬。3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算特點：事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計提折舊；除了融資租入固定資產(chǎn)之外，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面余額與固定基金的賬面余額應(yīng)當相等。4.事業(yè)單位應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期進行清查盤點。因報廢、毀損及盤虧等原因減少的固定資產(chǎn)，按所減少固定資產(chǎn)的原價，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。清理報廢、毀損固定資產(chǎn)的殘值的變價收入和清理費用列入專用基金中的修購基金（報經(jīng)批準不需要上繳的）。（六）無形資產(chǎn)1.事業(yè)單位購入的無形資產(chǎn)，應(yīng)按照實際成本作為入賬價值；自行開發(fā)的，應(yīng)以開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出作為入賬價值。結(jié)余分配的核算年終，將未分配結(jié)余，全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金——般基金”。

第四節(jié)收入和支出一、收入事業(yè)單位的收入，是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性資金，包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等。二、支出事業(yè)單位的支出是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動或其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。包括撥出經(jīng)費、撥出專款、事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等。其中，事業(yè)支出，是指事業(yè)單位開展各項專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出，是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出?！咀⒁狻渴聵I(yè)單位的支出一般采用收付實現(xiàn)制核算；對于發(fā)生的經(jīng)營支出，可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。第五節(jié)會計報表一、會計報表的概念和組成事業(yè)單位的會計報表包括：資產(chǎn)負債表、收入支出表、附表、會計報表附注和收支情況說明書。二、資產(chǎn)負債表事業(yè)單位資產(chǎn)負債表月報按照“資產(chǎn)+支出＝負債+凈資產(chǎn)+收入”的平衡公式設(shè)置：左方為資產(chǎn)部類，包括資產(chǎn)和支出