簡陽市中醫(yī)醫(yī)院辦公耗材及紙張采購招標(biāo)文件

6

序號條款名稱說明和要求

9采購文件咨詢聯(lián)系人：余金聯(lián)系電話/p>

10開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢聯(lián)系人：余金聯(lián)系電話/p>

中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑有

效身份證明證件（單位介紹信）到簡陽市公共資源交易服

11中標(biāo)通知書領(lǐng)取務(wù)中心交易三科領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

聯(lián)系人：唐勇。

聯(lián)系電話：02827028359o

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由簡陽市公共資源交

易服務(wù)中心負(fù)責(zé)答復(fù)。

聯(lián)系人：余金。

聯(lián)系電話

12供應(yīng)商詢問

地址：簡陽市公共資源交易服務(wù)中心【簡陽市射洪壩街

道辦事處印鰲路159號（東城新區(qū)市政府第二辦公區(qū)，消

防隊旁）交易中心辦公樓三樓】。

郵編：641400c

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商對招標(biāo)文件中供應(yīng)商

參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的資格條件、招標(biāo)項目技

術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑的，應(yīng)

向采購人提出（質(zhì)疑函副本抄送簡陽市公共資源交易服務(wù)

中心），由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)（聯(lián)系人、聯(lián)系電話及地址詳

見第一章）；

13供應(yīng)商質(zhì)疑

對除上述招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容、采購過程及中標(biāo)結(jié)

果提出質(zhì)疑的，應(yīng)向簡陽市公共資源交易服務(wù)中心提出，

由簡陽市公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)答復(fù)（聯(lián)系人、聯(lián)系

電話及地址詳見第一章）。

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商

質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

1、對招標(biāo)文件的質(zhì)疑自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7

個工作日內(nèi)以書面形式現(xiàn)場送達采購人（節(jié)假日不休息），

逾期送達的質(zhì)疑函概不受理。

2、對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑自中標(biāo)公告發(fā)布次日起7個工作日

供應(yīng)商對招標(biāo)文件和中

內(nèi)以書面形式現(xiàn)場送達簡陽市公共資源交易服務(wù)中心（節(jié)

14標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的時間

假日不休息），逾期送達的質(zhì)疑函概不受理。

及方式

3、所有質(zhì)疑書必須現(xiàn)場送達簡陽市公共資源交易服務(wù)中

心，拒絕受理電子郵件和傳真件。

4、質(zhì)疑書格式及必要的證明材料嚴(yán)格按照《政府采購質(zhì)

疑和投訴辦法》要求執(zhí)行，否則可能被拒收。

投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即簡陽市財政

15供應(yīng)商投訴

局。

7

序號條款名稱說明和要求

聯(lián)系電話：02827224330。

地址：簡陽市東城新區(qū)行政辦公區(qū)三號樓三樓。

郵編：641400c

政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將

政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工

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公告?zhèn)浒缸魅諆?nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即

簡陽市財政局備案。

二、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

本次招標(biāo)的采購人是簡陽市中醫(yī)醫(yī)院。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機

構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)是簡陽市公共資源交易服務(wù)中心（簡稱“招標(biāo)人”）。

2.3“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4“投標(biāo)人”系指獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)

服務(wù)的供應(yīng)商。

3.合格的投標(biāo)人

合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

（1）本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請”第六條規(guī)定的條件；

（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；

（3）向采購代理機構(gòu)獲取了招標(biāo)文件并登記備案或已在四川政府采購網(wǎng)上

下載了招標(biāo)文件（具體以采購公告為準(zhǔn)）。

4.投標(biāo)費用

投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、充分、公平競爭保障措施

采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一

合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報

價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一

個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

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使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審

查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高

的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委

托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招

標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等

合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同

的，按前兩款規(guī)定處理。

本采購項目核心產(chǎn)品為：A4打印紙。

5.2利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)

系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審

的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資

格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活

動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管

理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)

商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,

其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要

求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供

規(guī)范編制。

5.4利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項

目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,

否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

三、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成、投標(biāo)人的風(fēng)險及政策鼓勵

6.1招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重

要依

據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)

及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招

標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:

（-）投標(biāo)邀請;

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（二）投標(biāo)人須知；

（三）投標(biāo)文件格式；

（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力的要求和相關(guān)

證明材料；

（五）招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求；

（六）評標(biāo)辦法；

（七）政府采購合同。

6.2投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事

項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性投標(biāo)是投標(biāo)人

的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性投標(biāo)的投標(biāo)文件將被拒絕。

6.3政策鼓勵

按照國家有關(guān)政策，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，優(yōu)

先采購節(jié)能產(chǎn)品。

7.招標(biāo)文件的澄清和修改

7.1在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件

進行澄清或者修改。

7.2招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要

求的提交投標(biāo)文件截止時間15日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容

通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該

澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.3投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日15天前按招標(biāo)

文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

7.4在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止

時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前，將變更時

間以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布

變更公告。

8.答疑會和現(xiàn)場考察

8.1根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)

前答疑會或組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間，招

標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。

8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

10

四'投標(biāo)文件

9.投標(biāo)文件的語言

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有

來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯

成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件

將作為無效投標(biāo)處理。特別說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代

表人的簽字和護照除外。

9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌

虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

10.計量單位

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量

單位。

11.投標(biāo)貨幣

本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

12.聯(lián)合體投標(biāo)及投標(biāo)限制

12.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第

一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合

體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)

的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購

單位。

12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一

切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項

對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)

按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

12.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者

與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

12.7本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

II

13.知識產(chǎn)權(quán)

13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，

不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)

濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人

承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲

明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口

和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲

取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

13.5以上所有條款須供應(yīng)商在投標(biāo)文件中進行承諾，格式自擬，否則按無

效投標(biāo)處理。

14.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中

標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)

人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

14.1報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“分項

報價明細(xì)表”（如有）。本次招標(biāo)報價要求：

（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人投標(biāo)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),

包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用。

（2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不

變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受。

（3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相

同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于15%o

（4）以上所有條款須供應(yīng)商在投標(biāo)文件中進行承諾，否則按無效投標(biāo)處理。

14.2技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招

標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性投標(biāo)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)

答包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

（2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)要求和參數(shù)及偏離；

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（3）技術(shù)方案、項目實施方案；

（4）主要產(chǎn)品彩頁資料或說明書；

（5）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；

（6）產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；

（7）產(chǎn)品驗收清單；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

14.3商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供下列材料。包括以下內(nèi)容:

（1）投標(biāo)函原件；

（2）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）法定代表人授權(quán)書原件；

（4）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（5）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件；

（6）2018年度經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告復(fù)印件（2018年6月30日后注冊的

投標(biāo)人則不需提供）。

（7）售后服務(wù)相關(guān)材料。

（8）投標(biāo)人基本情況文字簡介（原件）；

（9）承諾書原件。

以上（1）-（9）要求提供的商務(wù)材料必須在第三章投標(biāo)文件格式

中的“商務(wù)應(yīng)答及偏離表”中應(yīng)答，否則按無效投標(biāo)處理。

14.4其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

15.投標(biāo)文件格式

15.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式（含各

種標(biāo)注）”填寫相關(guān)內(nèi)容（如本文件表格中的欄目設(shè)計不夠，投標(biāo)人可按照同一

格式自制表格填寫），且不得改變和刪除各種標(biāo)注，否則按無效投標(biāo)處理；除明

確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的

方式填寫相關(guān)內(nèi)容，否則投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作無效投標(biāo)處理。

15.2對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,

并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保

證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

13

16.2未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將

被拒絕。

16.3投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。

16.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額

退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后5個

工作日內(nèi)全額退還。

16.5發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還投標(biāo)人交納的投標(biāo)

保證金：

（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的；

（2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的；

（3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的；

（4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的；

（6）投標(biāo)人提供虛假資料的；

（7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

（8）投標(biāo)人繳納了投標(biāo)保證金又不到投標(biāo)現(xiàn)場參與投標(biāo)且又不告知簡陽市

公共資源交易服務(wù)中心。

17.投標(biāo)有效期

17.1本項目投標(biāo)有效期為：投標(biāo)截止時間屆滿后120天。投標(biāo)人投標(biāo)文件

中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的

期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

17.2因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長

投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，

但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標(biāo)

人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投

標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后

續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。

投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

18.投標(biāo)文件的印制和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備報價部分的投標(biāo)文件正本1份、副本2份；技術(shù)部分

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和商務(wù)部分及其他部分的投標(biāo)文件正本1份、副本2份，以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨

提交的“開標(biāo)一覽表”1份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面分別標(biāo)上“報價

文件”、“技術(shù)商務(wù)文件”并在右上角分別清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，

否則按照無效投標(biāo)處理。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為

準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫；并

由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章，否則按無效投標(biāo)

處理。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽

表”應(yīng)為原件，否則按無效投標(biāo)處理。

18.3投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必

須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。投標(biāo)文件的所有打印

件、復(fù)印件、影印件必須清楚，易于辨認(rèn)；字跡潦草、表達不清或模糊不清的，

可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。

18.4投標(biāo)文件正本和副本必須膠裝成冊，否則按扣分處理。

18.5除封面外，目錄必須為第1頁（若投標(biāo)文件分冊裝訂的，要求每冊必須

單獨制作目錄且目錄必須為第1頁），并從目錄第1頁開始必須逐頁按順序編制

頁碼和逐頁編制目錄（就是每頁必須編頁碼且每一個頁碼必須有相對應(yīng)的目錄,

含目錄本身；也可參照本次招標(biāo)文件的目錄編制方式），且目錄內(nèi)標(biāo)識的頁碼必

須與投標(biāo)文件標(biāo)注的頁碼一致，否則可能導(dǎo)致扣分。

18.6投標(biāo)文件封面須加蓋投標(biāo)人印章和法定代表人印章，并在騎縫處加蓋

投標(biāo)人印章和法定代表人印章，否則按無效投標(biāo)處理。

18.7投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制（招標(biāo)文件有特別約定的除外），否則

按扣分處理。

18.8投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如

有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。

19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

19.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)

編號、項目名稱和分包號。

19.2投標(biāo)文件中報價部分的投標(biāo)文件（含正本1份和副本2份封裝在一個

密封袋內(nèi)，密封袋上必須標(biāo)注“報價文件、正本和副本”字樣）、技術(shù)部分和

商務(wù)部分及其他部分的投標(biāo)文件（含正本1份和副本2份，并將正本和副本分別

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封裝在兩個密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)注“技術(shù)商務(wù)文件、正本”，“技術(shù)商

務(wù)文件、副本”字樣）和招標(biāo)文件要求單獨提交的開標(biāo)一覽表（開標(biāo)一覽表原件

1分，封裝在一個密封袋內(nèi)，并標(biāo)注“開標(biāo)一覽表”字樣）應(yīng)封裝于4個不同的

密封袋內(nèi)，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱和分包號，且招標(biāo)編號、項

目名稱須與招標(biāo)文件一致。

19.3所有外層密封袋必須完好無破洞且所有封口處和粘貼處應(yīng)粘貼牢固，

并加蓋密封章（投標(biāo)人印章和法定代表人印章）。

19.4未按以上要求進行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件采購代理機構(gòu)將拒收。

20.投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件

第二章投標(biāo)人須知第18條規(guī)定密封后送達開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達的

投標(biāo)文件將被拒絕。

20.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，必須出具投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件，未

按此要求提供投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件的投標(biāo)文件采購代理機構(gòu)將拒收。

20.3投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，必須遞交《潛在投標(biāo)人報名備案回執(zhí)單》原

件（若招標(biāo)文件獲取方式為網(wǎng)上下載的項目則不需提交），否則，投標(biāo)文件將被

拒絕。

20.4本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

20.5本次招標(biāo)的投標(biāo)文件以包為單位分別進行遞交。

21.投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在

規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

21.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并

蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)人須知第18條規(guī)定進行密封和標(biāo)注，并在密封袋

上標(biāo)注“修改”字樣。

21.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或

撤回投標(biāo)。

21.4投標(biāo)文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術(shù)錯誤，可按以下原則進行

修改：

（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額

為準(zhǔn)。

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（2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價。

（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

按上述修正錯誤的方法調(diào)整的投標(biāo)報價應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人

不接受修正后的價格，其投標(biāo)將被拒絕。

五、開標(biāo)和中標(biāo)

22.開標(biāo)

22.1開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標(biāo)人須派代

表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參

加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。

22.2開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進行現(xiàn)

場監(jiān)督。

22.3開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的

密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一覽表”

當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。

投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)

文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者

其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標(biāo)主

持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定

處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進行。

22.4開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金

額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為

準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

22.5投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”

為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

22.6所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容

有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯

了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。

23.開標(biāo)程序

23.1開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求

主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進行：

（1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人

17

以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投

標(biāo)的供應(yīng)商名單。

（2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布

投標(biāo)文件的密封情況。

（3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人

的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格

折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣

讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評

標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清

楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代

表現(xiàn)場進行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄

進行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，

并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字

又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評

標(biāo)工作。若投標(biāo)人的投標(biāo)總價超過本次采購項目的最高限價，當(dāng)場退還其投標(biāo)文

件。

（4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退

場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的

暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明

和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。

24.開評標(biāo)過程存檔

開標(biāo)和評標(biāo)過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸

檔。

25.評標(biāo)情況公告

所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分

和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以

公告。

26.中標(biāo)通知書

26.1中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

26.2投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)采購單位將于中標(biāo)供應(yīng)

商確定之日起兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)

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出中標(biāo)通知書。

26.3中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，

采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。

26.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)

章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣

布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依

法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

26.5中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份

證明證件（單位介紹信）到簡陽市公共資源交易服務(wù)中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（具

體見投標(biāo)須知）。

六、簽訂及履行合同和驗收

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。

由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中

標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

27.2采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，

不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招

標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進行修改。

27.3中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以

與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

27.4中標(biāo)人在合同簽訂之后3個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式五份）送

簡陽市公共資源交易服務(wù)中心交易三科進行合同編號和核驗。聯(lián)系人：唐勇，聯(lián)

系電話:02827028359c

28.合同分包

28.1經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)

當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)

格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。

分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)

人的主要合同義務(wù)。

28.2采購合同實行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)

19

責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

28.3中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫

[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)

包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

29.合同轉(zhuǎn)包

本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，

是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人

雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的

行為。

中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

29.補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，

在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有

補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原

政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工

程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

30.履約保證金

30.1中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金或?qū)⑼?/p>

標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。

30.2如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納

履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

31.合同公告

采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工

作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川

政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

32、合同備案

采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起

七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

33.履行合同

33.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同

20

規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

33.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有

關(guān)規(guī)定進行處理。

34.驗收

34.1本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律

法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采（2015）

32號）的要求進行驗收。

34.2中標(biāo)、成交金額大（省級1000萬元以上，市縣級金額標(biāo)準(zhǔn)由同級財政

部門制定）的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際

使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請簡陽市公共資

源交易服務(wù)中心參加驗收工作。

34.3驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑《簡陽市公共資源交易服務(wù)中心中標(biāo)產(chǎn)品

驗收結(jié)算清單》原件或采購人出具的驗收報告原件到簡陽市公共資源交易服務(wù)中

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