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鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案十xx年xx月xx日CATALOGUE目錄總則組織指揮體系及職責(zé)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后期處置CATALOGUE目錄應(yīng)急保障宣傳、培訓(xùn)與演練監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲附則01總則1編制目的23通過制定應(yīng)急預(yù)案,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地保護(hù)師生的生命安全和身體健康。確保學(xué)校師生安全突發(fā)公共事件可能對學(xué)校的教學(xué)、管理和師生生活造成嚴(yán)重影響,通過應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,有效維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和正常秩序。維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定通過制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,提高學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平,減少災(zāi)害或事故造成的損失。提高應(yīng)急能力根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害防范工作的通知》等,制定應(yīng)急預(yù)案。國家相關(guān)法規(guī)依據(jù)地方政府相關(guān)法規(guī)或文件,如《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鄂坪鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合本校實(shí)際情況制定。地方相關(guān)法規(guī)編制依據(jù)適用于學(xué)校內(nèi)部本應(yīng)急預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)部的突發(fā)公共事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。配合地方政府工作在地方政府啟動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)后,學(xué)校將根據(jù)地方政府的統(tǒng)一部署和要求,配合開展應(yīng)急工作。適用范圍事件分級(jí)指造成特別嚴(yán)重后果的突發(fā)事件,如造成人員死亡、重傷或財(cái)產(chǎn)損失等。特別重大事件重大事件一般事件未遂事件指造成嚴(yán)重后果的突發(fā)事件,如多人受傷、財(cái)產(chǎn)損失較重等。指造成一定社會(huì)影響的突發(fā)事件,如個(gè)別人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失較輕等。指未發(fā)生實(shí)質(zhì)性危害的事件,如未發(fā)生火災(zāi)但存在火險(xiǎn)隱患等。02組織指揮體系及職責(zé)鄂坪鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)長擔(dān)任突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)主任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。鄂坪鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)安全管理和監(jiān)督工作,協(xié)助突發(fā)事件應(yīng)急辦公室開展應(yīng)急工作。安全員辦事機(jī)構(gòu)鄂坪鄉(xiāng)教育辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)學(xué)校突發(fā)公共事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和善后處理等工作。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校開展安全宣傳教育、安全隱患排查整治、應(yīng)急演練等工作。工作機(jī)構(gòu)03監(jiān)測與預(yù)警建立校園安全監(jiān)測系統(tǒng)在學(xué)校內(nèi)設(shè)立安全監(jiān)測點(diǎn),安裝視頻監(jiān)控、煙霧報(bào)警等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對校園安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測。定期安全巡查定期進(jìn)行校園內(nèi)的安全巡查,發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。學(xué)生安全信息通報(bào)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,及時(shí)向?qū)W生家長通報(bào)學(xué)生安全情況。監(jiān)測03預(yù)警響應(yīng)措施針對不同預(yù)警等級(jí),制定相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施,如緊急疏散、醫(yī)療救助等。預(yù)警01設(shè)立預(yù)警等級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度,設(shè)立不同級(jí)別的預(yù)警,如黃色、紅色等級(jí)。02預(yù)警信息發(fā)布通過校園廣播、短信、微信等多種方式發(fā)布預(yù)警信息,提醒師生做好應(yīng)急準(zhǔn)備。04應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)重大突發(fā)公共事件發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較大,對學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的突發(fā)事件。較大突發(fā)公共事件未達(dá)到特別重大、重大級(jí)別,但對學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定有一定影響的突發(fā)事件。特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失巨大,對學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。響應(yīng)程序接警與通知發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)公共事件報(bào)警后,立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮部,并在10分鐘內(nèi)向縣教育局報(bào)告。啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮部根據(jù)事件級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場指揮部應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。010203一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取必要措施進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。先期處置現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行處置,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。現(xiàn)場處置應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況,制定后期處置方案,并組織力量進(jìn)行善后和恢復(fù)工作。后期處置響應(yīng)處置05后期處置善后處置恢復(fù)生產(chǎn)幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行災(zāi)后清理和恢復(fù)工作。社會(huì)救助鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與突發(fā)公共事件的善后處置工作,提供必要的支持和幫助。補(bǔ)償和救助對突發(fā)公共事件中受害的師生和群眾進(jìn)行救助和補(bǔ)償,對失去基本生活條件的家庭進(jìn)行安置和補(bǔ)償。調(diào)查對突發(fā)公共事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查,并公開公正處理結(jié)果。評估對突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作進(jìn)行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。調(diào)查與評估根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建計(jì)劃,明確重建目標(biāo)和任務(wù)。制定重建計(jì)劃組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行災(zāi)后重建工作,包括修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、重建公共設(shè)施等。實(shí)施重建對災(zāi)后重建工作進(jìn)行監(jiān)督和評估,確保重建質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)督與評估恢復(fù)重建06應(yīng)急保障為確保應(yīng)急處置過程中信息暢通,應(yīng)建立完善的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等多種通訊手段。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班電話,并確保值班人員及時(shí)接聽和處置。設(shè)立應(yīng)急值班電話通訊保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)組織建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍,如消防、醫(yī)療、公安等,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)志愿者參與應(yīng)急處置工作,提供人力和物資支持。隊(duì)伍保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件類型,提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如食品、飲用水、藥品等。加強(qiáng)物資調(diào)配能力建立物資調(diào)配網(wǎng)絡(luò),確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時(shí)將物資運(yùn)送至現(xiàn)場。物資保障在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)建立交通運(yùn)輸保障機(jī)制,確保人員、物資和設(shè)備的運(yùn)輸暢通。建立交通運(yùn)輸保障機(jī)制在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)加強(qiáng)交通管制和協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行,為應(yīng)急處置提供便利。加強(qiáng)交通管制和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障07宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳目的加強(qiáng)師生員工對突發(fā)公共事件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對能力,提高全鄉(xiāng)居民的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳宣傳內(nèi)容宣傳國家有關(guān)突發(fā)公共事件的法律法規(guī)、政策文件;應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)及應(yīng)對措施;應(yīng)急管理及救援體系建設(shè)情況等。宣傳形式利用宣傳欄、宣傳海報(bào)、微信公眾號(hào)、學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行宣傳,并積極組織社會(huì)力量開展宣傳活動(dòng)。培訓(xùn)目的01提高應(yīng)急管理人員和救援人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容02包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序及處置措施等。培訓(xùn)形式03采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,針對不同崗位和職責(zé)進(jìn)行分類培訓(xùn),并積極組織考核和評估。檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。演練目的包括預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、緊急撤離等方面。演練內(nèi)容采取定期演練和不定期演練相結(jié)合的方式,組織開展桌面演練、實(shí)地演練和綜合演練等多種形式的演練活動(dòng),并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估和反饋。演練形式演練08監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲1監(jiān)督23建立健全突發(fā)公共事件信息公開制度,及時(shí)公布應(yīng)急處置工作情況。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)廣大師生和社會(huì)公眾對突發(fā)公共事件進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。對不履行職責(zé)、玩忽職守等行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。管理加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)配。建立健全應(yīng)急管理體制和責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急處置人員的職責(zé)和任務(wù)。03對故意制造事端、散布謠言等行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。獎(jiǎng)懲01對在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。02對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)等行為進(jìn)行懲處,對失職瀆職等行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。09附則突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,為迅速、有效處置而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急管理是指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,通過科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、處置、善后等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)減少和避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)安全和穩(wěn)定的過程。名詞術(shù)語解釋鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況制定。預(yù)案制
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