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文檔簡介
張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目可行性研究報告
目錄第一章總論 -6-1.1企業(yè)概況 -6-1.2項目提出的理由 -6-1.3編制依據(jù)和原則 -8-1.4項目建設條件 -9-1.5項目主要經(jīng)濟指標 -10-1.6結論與建議 -10-第二章項目建設的必要性 -11-2.1項目建設背景 -11-2.2項目建設的必要性 -18-2.3國家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持 -21-2.4符合產(chǎn)業(yè)強縣、科技興縣的發(fā)展戰(zhàn)略 -21-2.5實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè) -21-第三章市場分析 -22-3.1改變實心粘士磚為墻材主體的格局 -22-3.2新型墻材快速發(fā)展,裝備水平明顯提高 -22-3.3節(jié)土節(jié)能利廢減排成效顯著 -23-3.4科研體系和應用配套技術進一步健全 -23-3.5政策法規(guī)不斷完善,導向作用明顯增強 -24-3.6市場潛力巨大 -26-第四章技術可行性分析 -27-4.1執(zhí)行技術標準 -27-4.2生產(chǎn)工藝 -30-4.3主要工藝參數(shù) -32-4.4工藝特點 -33-4.5設備方案 -33-第五章原料來源、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 -34-5.1原料來源 -34-5.2能源供應 -34-5.3生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 -35-5.4生產(chǎn)時間 -35-第六章總圖運輸和公用輔助工程 -36-6.1廠址選擇及建設條件 -36-6.2設計指導思想 -36-6.3總圖運輸 -37-6.4建筑工程 -38-6.5總圖數(shù)據(jù) -40-6.6公用工程 -40-6.6.1供電工程 -40-6.6.2給排水工程 -42-第七章節(jié)能 -43-7.1概述 -43-7.2工藝節(jié)能措施 -43-7.3節(jié)電措施 -44-7.4節(jié)水措施 -44-7.5管理節(jié)能措施 -44-第八章環(huán)境影響評價 -45-8.1設計依據(jù) -45-8.2主要污染源及對環(huán)境的影響 -45-8.3環(huán)境保護措施 -45-8.4環(huán)境保護預期效果 -47-第九章勞動安全、衛(wèi)生與消防 -47-9.1設計依據(jù) -47-9.2危險、危害因素分析 -48-9.3主要防范措施 -48-9.4消防 -50-第十章項目管理 -51-10.1項目實施程序 -51-10.2項目實施進度計劃 -51-10.3組織機構 -51-10.4人力資源配置 -52-10.5人員培訓 -52-第十一章投資估算和資金籌措 -52-11.1建設投資估算 -52-11.2流動資金估算 -53-11.3資金籌措 -53-第十二章經(jīng)濟評價 -54-12.1基本數(shù)據(jù) -54-12.2財務評價 -55-12.3不確定性分析 -55-第十三章煤矸石燒結磚的經(jīng)濟效益 -56-13.1基本數(shù)據(jù) -56-13.2減輕結構自重 -57-13.3減少土地消耗 -58-13.4節(jié)約能源 -58-13.5降低運輸費用 -59-13.6節(jié)約砂槳用量 -59-13.7提高砌筑速度 -59-13.8增加使用面積 -59-13.9節(jié)省墻改費用 -59-第十四章項目建設的風險管理 -59-14.1項目投資決策階段風險分析 -59-14.2項目投資風險分析 -61-第十五章結論與建議 -62-15.1結論 -62-15.2建議 -63-
第一章
總
論1.1
項目背景生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來,伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能,還具有改善生態(tài)環(huán)境質量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。
隨著收入、閑暇時間的增多,生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈,人們渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)應運而生,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間,開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領域。
現(xiàn)代社會,人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。于是,回歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點。據(jù)專家介紹,觀光休閑農(nóng)業(yè),在日本、美國等發(fā)達國家20世紀70年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進入90年代,隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應運而生。
生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項目,養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中,可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項目應引進速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃,或外觀奇特的產(chǎn)品。
在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內游客不但可吃到各種山珍野味,品嘗到珍奇水果、蔬菜,還能看到各種動物表演,同時還能燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的標本,使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光,它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎上,集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的實踐經(jīng)驗,迎合社會經(jīng)濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導向,以區(qū)域優(yōu)勢為基礎,以高新示范園區(qū)為橋梁,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點:1.市場化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點和終點都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊,融人了情趣與休閑的內涵。2.專業(yè)化。專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征,沒有專業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的專業(yè)化是其必然。3.一體化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,開展全方位系列化和多樣化的服務。4.高新化。高密度的資金投入,高新技術的集中采用,是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高,因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品,而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。
5.示范與觀賞性。這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中,示范性和觀賞性是其基本內涵。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢,有著豐厚的社會基礎。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后,人們對吃穿以外的生活追求日益增多,日趨多樣,這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎。與此同時,節(jié)假日的增多,雙休日的實行,為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看,追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實中,這樣的景點場所顯得相對匱乏,這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場;而張家界市永定區(qū)豐富的山川和多樣的農(nóng)業(yè)資源,則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。張家界市永定區(qū)人民政府乘我國加入WTO和西部大開發(fā)之時,抓住機遇,決定在張青公路兩旁建設:張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,園內總體規(guī)劃為建設五區(qū)一村一廊,五區(qū)為優(yōu)質林果花卉區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、特色作物區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、一村一廊為民俗文化新村和綠色長廊。使之成為“社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益”并進的觀光、休閑、度假觀光園,為張家界旅游事業(yè)上新臺階作出應有的貢獻。1.1.1
項目名稱項目名稱:張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目可行性研究報告。1.1.2
建設單位概況項目策劃單位:張家界市永定區(qū)人民政府項目建設單位:張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園辦公室1.1.3
項目可研報告編制依據(jù)
張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園現(xiàn)狀地形圖
張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設計方案圖
張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園可研報告編制大綱。張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園辦公室委托書及咨詢服務合同。
張家界市政府、永定區(qū)政府及主管部門的有關張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設文件規(guī)定。省市計委項目建議書批文
國家現(xiàn)行的有關政策和法規(guī)。1.1.4
項目提出的理由與過程。
該項目的建設符合張家界市“十五”時期旅游總體發(fā)展規(guī)劃。該項目的建設是建設張家界國際旅游新城的需要張家界因旅游建市,靠旅游興市,發(fā)展經(jīng)濟必須以旅游為突破口,以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、勞動其他產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建市10多年來,雖然張家界市在旅游接待設施上有長足的發(fā)展,但在發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),把它作為旅游產(chǎn)業(yè)豐富、補充,隨同旅游產(chǎn)業(yè)一道進入市場,還有著明顯的不足。張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)建設即是朝著形成新的旅游格局方向的一種努力,它將會為促進張家界市的旅游發(fā)展,當好湖南省的旅游龍頭起到十分積極的作用該項目的建設是美化張家界旅游環(huán)境,建設優(yōu)良農(nóng)村生態(tài)的需要?!暗厍蚝魡揪G色,人類渴望森林”是張家界旅游形象的基調和主題。以優(yōu)美、神奇的自然風光和完整、和諧的生態(tài)環(huán)境為基礎的生態(tài)觀光旅游,是世界旅游業(yè)發(fā)展的重大趨勢之一,符合旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,也順應保護資源與環(huán)境的基本國策。建設“張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”,可深化和突出張家界旅游觀光的主題,美化城區(qū)至核心景區(qū)的旅游環(huán)境,豐富旅游內容,以全面改善生態(tài)環(huán)境質量和保護珍稀動、植物及生物群為目標,保護森林資源,發(fā)揮森林生態(tài)效益。該項目的建設是實施旅游強區(qū)戰(zhàn)略,高起點、高品位開發(fā)旅游資源的需要。旅游業(yè)是永定區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,也是張家界最有優(yōu)勢、最有前途的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是增大經(jīng)濟總量的第一增長點,旅游業(yè)越發(fā)達,其綜合經(jīng)濟效應越明顯,帶動功能越強,從而迅速增大經(jīng)濟規(guī)??偭?。開發(fā)旅游資源,打造具有地方特色的新景區(qū),調整旅游產(chǎn)品結構,推動張家界市旅游業(yè)的全面發(fā)展,是實施旅游強區(qū)戰(zhàn)略的關鍵。于是,《張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園》作為世界自然遺產(chǎn)周邊開發(fā)的新的旅游資源,應運而生。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是以地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和張家界民俗文化特色為旅游吸引力,通過開展讓旅游者廣泛參與的以旅游內涵為主題的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動,來滿足旅游者回歸自然的康體休閑需要,從而推動永定區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高新技術、高附加值、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化。民俗風情旅游資源區(qū)包括苗族、土家族、白族的服務飾、民居、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、秤、交通等方面的特有的喜好、風尚、傳統(tǒng)和禁忌,是吸引現(xiàn)代游人的特色產(chǎn)品。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術,選擇張家界特有的具有開發(fā)價值和觀賞價值的動、植物,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,集吃、住、行、游、購、娛于一體,形成能與張家界知名品牌相對應特色農(nóng)業(yè)園。該項目的建設是圍繞張家界旅游經(jīng)濟,深層次、大規(guī)模調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化,使環(huán)境恢復魅力,永保秀麗;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結構,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設,引導和推動永定農(nóng)業(yè)結構調整。大力發(fā)展生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè),科學制定全區(qū)農(nóng)業(yè)結構調整規(guī)劃,發(fā)展花卉、蔬菜、林果等特色農(nóng)產(chǎn)品。在生態(tài)農(nóng)業(yè)園集中連片發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、特種動物養(yǎng)殖,逐步形成集生產(chǎn)、示范和旅游觀賞于一體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),提高旅游城市品位該項目的建設是發(fā)展地方經(jīng)濟和豐富旅游消費市場的需要。實施旅游帶動戰(zhàn)略,以旅游為龍頭,培育壯大旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點,形成“以旅游帶動各業(yè)發(fā)展,以各業(yè)發(fā)展促進旅游”的良性循環(huán),環(huán)使旅游成為永定人民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長的靈魂。張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)園建立農(nóng)林土地綜合利用的生態(tài)模式,強化生態(tài)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術性,生產(chǎn)豐富多彩的綠色保潔食品,為游人提供觀賞和研究良好生態(tài)環(huán)境的場所,形成林果糧、農(nóng)林牧綜合的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。配合張家界自然生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、觀賞、風味餐飲一條龍產(chǎn)業(yè),各種地方旅游工藝品、旅游日用品、旅游娛樂品、旅游紀念品的加工業(yè),豐富和完善旅游消費市場。張家界的苗族、土家族、白族等少數(shù)民族民俗風情保存完好,博大精深,形成了自已的語言和獨特的習俗,建筑、服飾、飲食、婚喪、歌舞戲曲、傳說等別具一格,是旅游產(chǎn)品中的特品和絕品,應保護好,挖掘開發(fā)好,進行商業(yè)化操作,提高知名度,招徠游客,促進旅游業(yè)的大發(fā)展。該項目的建設是緩解核心景區(qū)環(huán)境容量壓力的需要。隨著武陵源風景名勝區(qū)向國內外的有力推介,已與世界上30多個國家和地區(qū),國內的20多個省市建設了旅游協(xié)作關系,伴隨國家拉動內需刺激消費的“假日經(jīng)濟”政策,來張家界瀏覽客人逐年增多,城區(qū)的旅游接待能務明顯不足,造成核心景區(qū)壓力增大,而生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設,開辟了景點和人文景觀,擴大了接待設施,這種外延式拓展景區(qū)環(huán)境容量的舉措,是緩解核心景區(qū)人滿為患矛盾的最佳方式。該項目的建設是為張家界市城鎮(zhèn)居民提供節(jié)假休閑場地。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不單是填補了張家界人文景觀的不足和優(yōu)秀旅游城市的空白,而且為城鎮(zhèn)居民乃至中外游人提供了一個集農(nóng)業(yè)生態(tài)文化、娛樂、休閑、會議、商務、餐飲為一體的最具特色的休閑勝地。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目的建設是張家界市旅游內容中文化含量的補充?!俺鞘惺俏幕娜萜鳌?。旅游已成為世界性的潮流,除了走馬觀花式的游山玩水外,他們希望感覺不同地域所獨有的文化底蘊,希望在自然風光之外對歷史的、地理地質的、生產(chǎn)生活的、藝術的等方面有所涉獵和了解。在以武陵源為核心,天子山、茅巖河、九天洞、五雷山的衛(wèi)星景區(qū)的旅游格局基本形成的今天,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建立,又增加了張家界旅游的文化含量,無疑是豐富了文化容器、適應了深度旅游的需要。也只有讓游人在山水與文化共同營造斑瀾豐富的立體化時空里遨游,才會獲得最大限度的審美愉悅和精神享受。1.2項目概況1.2.1
地理位置張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于張家界市近郊張清公路兩旁的沙堤鄉(xiāng)境內,南起沙堤鄉(xiāng)高橋村的桐木埡,北至老木峪隧道,包括高橋、朱家峪、貫坪、沙田、吳家邊、郝坪、兩岔、板坪、老木峪9個村,南北長約12公里,土地總面積約17.33平方公里。其中耕地占13.15%、園地占7.08%、林地占68.92%、牧草地占0.60%、居民點及交通用地占2.94%、水域占2.31%、未利用地占5.54%。項目區(qū)分兩區(qū)即核心區(qū)和示范區(qū)。示范區(qū)自界鋸崗起至老木峪隧道,面積10.05平方公里。項目區(qū)地勢東、西、北高,中間低平,向南開口,屬典型丘陵山地地貌。1.2.2
建設規(guī)模與目標張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設規(guī)模為:五區(qū)一村一廊優(yōu)質林果花卉區(qū):萬畝水果經(jīng)濟林10000畝,花卉苗木園2000畝。每畝年產(chǎn)水果2.5噸,年產(chǎn)繁育種苗180萬株。規(guī)劃設計生產(chǎn)能力年產(chǎn)花卉3萬盆。年收入達4000萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)蔬菜大棚600畝。特色糧作畝產(chǎn)值達到3000元以上。繁育種苗面積5公頃,年產(chǎn)蔬菜種苗105億株,種植無公害蔬菜40.0公頃,每畝年產(chǎn)蔬菜4000公斤以上。年產(chǎn)值達900萬元。特種養(yǎng)殖區(qū):虎園用地200畝;觀鳥園用地200畝;金鹿園110畝。規(guī)劃年產(chǎn)值為3400萬元。特色作物區(qū):綠色植物園500畝。年產(chǎn)值達到500萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地2600畝。年產(chǎn)值達到2100萬元。.1水果示范區(qū)。規(guī)劃用地35.12公頃,水果示范區(qū)畝均產(chǎn)量達到20003500公斤。.2高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。規(guī)劃示范區(qū)蔬菜生產(chǎn)畝產(chǎn)值達到1萬元左右,糧作生產(chǎn)畝產(chǎn)值達到2000元以上。年收入達900萬元。一村為民俗文化新村:占地20畝。規(guī)劃年接待旅游客人達50萬人次以上,年收入達1000萬元。一廊為綠色長廊:全程約12公里,張清公路兩側視野范園內的山地,采取退耕育林、封山育林、補充造林、低產(chǎn)林園改造,實行綠色美化,規(guī)劃面積為1063.0公頃。規(guī)劃建設四個綠化觀光帶,即山坡綠化帶、公路山花帶、溪河景觀帶、水庫風光帶。1.2.3主要建設條件自然資源
項目區(qū)內自然資源豐富。項目區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤性氣候區(qū),氣候溫和,降水豐沛,雨熱同季,光溫水年季分布與農(nóng)作物生長同步,年平均氣溫16.6℃,多年平均降水量1382毫米、年日照時數(shù)1449.6小時,無霜期268天。項目區(qū)地勢起伏,土壤類型多樣,其中以黃壤和水稻土為主,山坡土壤坡度大、土層較薄,但肥力較高,適宜多種作物生長。土地資源豐富,全鄉(xiāng)人均土地面積0.5公頃,其中人均耕地面積0.065公頃。生物資源豐富,植物資源有近1000種,其中列入國家二級保護的有10多種,如香果樹、銀杏、鴿子花、龍蝦花、杜鵑花等。主要動物資源有幾十種之多,其中巖哇、大鯢、野雞等是屬于國家保護珍稀品種??萍蓟A工業(yè)較牢固
項目區(qū)農(nóng)民文化程度和科技素質相對較高。農(nóng)民種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)水平相對較好,農(nóng)業(yè)科技基礎較牢。近年來,農(nóng)業(yè)科技的投入也較多,是湖南省“優(yōu)秀星火科技示范鄉(xiāng)”,也是張家界市農(nóng)業(yè)局、張家界市林業(yè)局的科技示范基地,較好的科技基礎為項目實施創(chuàng)造了條件。旅游資源條件張家界市的自然風景資源得天獨厚,具有山、水、峰、洞、林等多種類型,尤其是石英砂巖峰林地貌,以其獨特的地貌特征被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》。據(jù)初步設計,全市已被不同程度地開發(fā)利用的風景名勝旅游資源用地面積470平方公里。核心景區(qū)264平方公里,形成了以市區(qū)為中心的幾個不同層次范圍,相對集中,規(guī)模宏大,景觀奇特的旅游區(qū)。其中,鄰近中心城市的主要有:武陵源風景名勝區(qū)、天門山森林公園和茅巖河風景名勝區(qū);市域范圍內的有:八大公山自然保護區(qū)、九天洞風景名勝區(qū)、洪家關賀龍故居、江埡水庫、萬福溫泉、五雷山;市區(qū)及市區(qū)周邊的有普光彈寺、玉皇洞石窟等。張家界山川毓秀,名勝古跡眾多,民俗風情濃郁,以其得天獨厚的旅游資源著稱于世。由張家界國家森林公園、索溪峪、天子山、楊家界等幾大景區(qū)組成的武陵源風景區(qū),總面積369平方公里,其奇特的石英砂巖峰林峽谷地貌藏峰、橋、洞、瀑、林、石于一身,集雄、奇、險、峻、幽、秀、野、曠于一體,中外游人稱之為“擴大的盆景,縮小的仙境”、“大自然的迷宮”、“中國山水畫原本”,1992年被聯(lián)合國教科文組織列入了《世界自然遺產(chǎn)名錄》?,F(xiàn)已開發(fā)的主要自然景觀還有:被聯(lián)合國列入“人與生物圈”觀測站的八大公山國家級自然保護區(qū)、“百里畫廊”茅巖河、“武陵之魂”天門山國家森林公園、“亞洲第一洞”九天洞等;文化遺跡有:“江南名剎”普光禪寺、“道教圣地”五雷山、賀龍元帥故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地紀念館、劉明燈古墓群等;民俗風情景觀有土家風情園、秀華山館等。張家界已經(jīng)形成了融山、水、洞、歷史文化、民俗風情于一體的全方位、立體型開放的旅游格局,旅游軟、硬環(huán)境日臻完善,2000年躋身全國優(yōu)秀旅游城市。張家界旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成為全市的主導產(chǎn)業(yè),并成為全省的旅游龍頭。區(qū)域背景條件張家界市永定區(qū)地處湖南省境內長江四大支流中澧水的中上游,處于西部地區(qū)及長江經(jīng)濟帶、華南經(jīng)濟區(qū)的交接處。張家界市永定區(qū)在今后的發(fā)展中不僅有希望得到政策傾斜,而且可以利用這些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要素聚集過程和體制轉換方面的擴散效應,充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所帶來的活力刺激。同時還可以通過自身的努力與積極的爭取,與三峽(宜昌)、重慶、武漢等已有或即將形成的大型旅游基地形成網(wǎng)絡,相互支撐、相互帶動。在改革開放20年,沿海地區(qū)的經(jīng)濟得到較大的發(fā)展之后,適度加速中、西部經(jīng)濟發(fā)展,減緩區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距繼續(xù)擴大的趨勢,協(xié)調東、中、西部經(jīng)濟關系已成為我國跨世紀發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略任務。適度加速中、西部經(jīng)濟發(fā)展的一個重要措施就是要在這些區(qū)域內培育一些新的經(jīng)濟發(fā)展極。張家界市永定區(qū)不僅在長江中、上游區(qū)域的結合部,同時也是中西部的結合部,少數(shù)民族聚集區(qū)。國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略,使張家界面臨歷史性的發(fā)展機遇,加快加大旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展使張家界有可能走出一條打破傳統(tǒng)工業(yè)化思路,克服生產(chǎn)性資源不足約束,發(fā)揮優(yōu)勢和快速發(fā)展的新路,為中西部經(jīng)濟振興發(fā)揮示范作用并成為增長的帶頭地區(qū),并促使張家界市域經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸條件交通是一切經(jīng)濟活動的基礎,在交通相對不便的我國中西部地區(qū),便捷的交通條件在發(fā)展經(jīng)濟的諸要素中就顯得尤為重要。由于旅游業(yè)的帶動,張家界市已形成較為完善的航空、鐵路、公路的對外交通體系。
1994年建成通航的張家界荷花機場是湘西北、湘西、川東、鄂西、黔東北唯一的大型民用機場,可起降波音737等大中型飛機。到1997年底共開通國內航線14條,運送旅客21萬人次,貨物640噸。同時,1997年國務院正式批準了該機場作為對外開放的航空口岸,預計將陸續(xù)開通直達香港、東京、曼谷、新加坡、吉隆坡等地區(qū)及國際航線。張家界火車站是橫貫境內的焦柳鐵路上為數(shù)不多的幾個二級站之一,目前已開通直達北京、廣州、上海、長沙等大城市的旅游列車。隨著焦柳鐵路電氣化建設,鐵路交通的優(yōu)勢將更加突出。張家界的公路縱橫交錯,四通八達。公路通過里程達2000多公里,基本形成了以張家界中心城市為中心,溝通各區(qū)縣及市外的公路網(wǎng)??⒐さ膹埱骞?張家界至觀音洞),在建的張吉公路(張家界至吉首)以及常德至張家界市的高速公路,將大大緩解不斷增加的旅游人數(shù)與現(xiàn)有道路運輸能力之間的矛盾。同時也使中心城市與各景區(qū)和其他城市、城區(qū)之間以及張家界市與外部的聯(lián)系更為便捷。地方政府積極支持旅游業(yè)是帶動效應極大、創(chuàng)匯能力很強的行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展對張家界市盡快脫貧致富有極重要的作用。省委、省政府確定,要“把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),提高人民生活水平和脫貧致富的高效產(chǎn)業(yè)”來抓。并將張家界市作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重點。進行重點規(guī)劃、重點投入、重點推銷、重點管理,使其成為帶動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的龍頭。市委、市政府提出“以旅游為龍頭”、“開放興市”、“建設國際旅游新城”的戰(zhàn)略目標。1.2.4
項目投入總資金及效益情況。本項目預計總投資為19737萬元,其中,民俗文化新村5044萬元,水果經(jīng)濟林、花卉苗木基地4400萬元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)(大棚蔬菜)2600萬元,觀虎園1166萬元,觀鳥園2645萬元,匯金鹿園1382萬元,特色植物園500萬,基礎設施2000萬元。年收入預測表序號項目名稱計算基礎金額(萬元)備注1萬畝水果經(jīng)濟林10000畝×0.15萬元15002虎園40萬人×30元12003花卉苗木2000畝×0.8萬元/畝16004大棚蔬菜600畝×0.5萬元/畝=300萬元培訓費30000×0.02萬元=600萬元9005百鳥園20萬人×20元4006金鹿園鹿食品473鹿酒系列1015門票收入35018387民族文化新村展廳收入200住宿餐廳收入500娛樂收入30010008特色植物園合計藥材收入100畝*1.515087381.3、問題與建議1.3.1
在全面分析市場、準確經(jīng)營定位,提高項目管理水平的前提下,項目建成后,有可觀的社會效益。項目的社會效益主要表現(xiàn)為:首先,滿足張家界市旅游項目建設的需要;其次,是張家界市旅游內容中文化含量的補充;第三,可為社會提供多個工作崗位,擴大就業(yè);第四,滿足隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐漸增長的擴大規(guī)模建設需求。第五,完善城市功能,提高城市的品位。第二章
市場分析2.1
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義生態(tài)旅游是從20世紀90年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應市場機制的、以自然為基礎的旅游;它還是國家政府機構用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前,最流行的關于生態(tài)旅游的定義有兩個:生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負責的旅游和觀光行為,主要通過對環(huán)境的保護,達到使當?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。生態(tài)旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為,為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀,這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。近年來,伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能,還具有改善生態(tài)環(huán)境質量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加,閑暇時間的增多,生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈,人們渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應運而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮:有的選擇已有的自然風景區(qū)或旅游景點為依托,興建“觀光果園”或珍稀動物養(yǎng)殖場;有的以種、養(yǎng)殖場為基礎,再造人工景觀、游樂設施;有的集科研、技術開發(fā)、觀光旅游于一體,興建“水果世界”等等。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè),有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的觀光農(nóng)業(yè)應涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村旅游”等不同概念,是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎上,通過以旅游內涵為主題的規(guī)劃、設計與施工,把農(nóng)業(yè)建設、科學管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體,使旅游者充分領略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家,后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶,走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營,成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想,把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結合的理想模式。2.1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結合在一起的一種旅游活動,它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有5種:2.1.2.l觀光農(nóng)園在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客人內摘果、拔萊、賞花、采茶,享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。例如日本有一葡萄園公園,將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外,目前大多數(shù)是綜合性的,包括服務區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積,因性質和功能而異,既有迷你型的0.3hm2的水稻公園,又有幾十公頃的果樹公園。教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),即利用農(nóng)園中所栽植的作物,飼養(yǎng)的動物以及配備的設施,如特色植物、熱帶植物、水耕設施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等,進行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場,日本的學童農(nóng)園,臺灣的自然生態(tài)教室等。森林公園是一個以林木為主,具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復合生態(tài)群體。在樹種結構上,針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結合;在土地資源利用和空間布局上,林、果、漁、菜、花相結合,以森林風光與其他自然景觀為主體,配套一定的服務設施,必要的景觀建筑,在適當位置建設有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等,是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學考察和進行森林浴的理想場所。民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域,利用其特有的文化或民俗風情,提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所,讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風情以及別具一格的民間文化和地方習俗。如深圳的民俗文化村等。2.1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主,兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質和功能進行空間區(qū)劃,可劃分為四個分區(qū):2.1.3.l觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養(yǎng)場構成,使游客身臨其境,感受真切的田園風光和自然生機。示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構成,以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式,展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式,傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識,使游客增長教益。休閑體驗區(qū)由當?shù)剜l(xiāng)村民居、鄉(xiāng)村活動場所構成,營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間,使游客參與農(nóng)耕活動,學習農(nóng)作物的種植技術,農(nóng)產(chǎn)品加工技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等,體驗農(nóng)村生活。產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構成。讓游客充分體驗勞動過程,自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程,并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。2.1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標
一是直接經(jīng)濟效益目標。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支,是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎。因此,獲取直接的經(jīng)濟效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎的目標,特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。二是可持續(xù)發(fā)展目標。可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標。三是示范觀賞目標。離開了這一目標,就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。這一目標是“直接經(jīng)濟效益目標”的延伸。換句話講,也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。三大目標是一個統(tǒng)一的整體。三者相互關聯(lián)、相互促進?!爸苯咏?jīng)濟效益目標”是三大目標的基礎,“可持續(xù)發(fā)展目標”既為長遠利益拓展了空間,又是第三目標——示范觀賞目標的基礎。而示范觀賞目標為基礎產(chǎn)業(yè)提高了知名度,拓寬了市場空間,促進了“直接經(jīng)濟效益目標”的實現(xiàn)。2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析2.2.1據(jù)有關部門總結百姓生活十大變化,其中之一是假日旅游熱起來。1989年,我國國內年旅游人數(shù)只有2.4億人次,到2001年,近8億人次出游。1990年,中國公民出境人數(shù)只有300萬人次,到2001年,1213萬人次周游列國。2001年更是中國入境旅游、國內旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數(shù)達8901萬人次,比上年增長6.7%,旅游外匯收入達178億美元,比上年增長9.7%,首次躍居世界第5位;國內旅游人數(shù)達7.84億人次,比上年增長5.3%。國內旅游收入達3522億元人民幣,比上年增長10.9%。旅游業(yè)總收入達到4995億元,相當于當年國內生產(chǎn)總值的5.2%,比上年提高了0.15個百分點。在春節(jié)、“五一”、“十一”三個黃金周中,全國共接待國內旅游者1.83億人次,實現(xiàn)旅游收入736億元。張家界市旅游業(yè)迅猛發(fā)展,2001年全市接待國內外游客627.80萬人次,實現(xiàn)旅游收入26.86億元,比上年分別增長22.4%和38.4%,其中境外游客25.39萬人次,旅游外匯收入3691萬美元,分別增長25.7%和27.1%。
2.2.2旅游業(yè)的六大要素是“行、游、住、食、購、娛”,圍繞任何一點,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一個全新市場,豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源,開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。在這里,農(nóng)民表現(xiàn)得主動、活躍、有創(chuàng)造力,而不必聽命于機械的需求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟難以突破的幾大矛盾,都有不俗的表現(xiàn):
一是解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品,大多都在當?shù)劁N售,農(nóng)民能夠在最短的時間內得到現(xiàn)金收入,而且可以最直接地得到消費者的需求信息,對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進,實現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)品是豐富多樣的,就地取材,就地加工,大小批量都有市場,小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢,在這里卻可以大顯身手,各顯其能。
二是提高農(nóng)產(chǎn)品質量。現(xiàn)在,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求,追求品質成為主流。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導,這些品種往往產(chǎn)量相對較低,不為人們重視,一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術之長,生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護的需要,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品,這樣一來,農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上,品質成為惟一目標,其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。
三是吸納農(nóng)村富余勞動力。據(jù)測算,“九五”和“十五”期間,張家界市每年新增農(nóng)村富余勞動力近萬人。如何轉移?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下,第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū),生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關聯(lián)度高的特點,對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,相關行業(yè)就可增收4.3元;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,社會就可新增5個就業(yè)機會。2.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著,
它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構再調整,轉移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)
,推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結構調整,開拓新的增收渠道,創(chuàng)造新的增收模式。張家界市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生,農(nóng)村經(jīng)濟與社會結構的自然形態(tài)明顯,旅游物價平穩(wěn),親和力較強。2.3綠色食品市場分析2.3.11990年5月15日,我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程:提出綠色食品的科學概念→建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系→系統(tǒng)組織綠色食品工程建設實施→穩(wěn)步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化方向推進。2.3.2第一階段,從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎建設階段(1990一1993年),1990年,綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。在綠色食品工程實施后的三年中,完成了一系列基礎建設工作,主要包括:在農(nóng)業(yè)部設立綠色食品專門機構,并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應的機構;以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質量監(jiān)測機構為依托;建立起綠色食品產(chǎn)品質量監(jiān)測系統(tǒng);制訂了一系列技術標準;制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規(guī)定;對綠色食品標志進行商標注冊;加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。與此同時,綠色食品開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步,并不斷取得進展。1990年綠色食品工程實施的當年,全國就有127個產(chǎn)品獲得綠色食品標志商標使用權。1993年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰,當年新增產(chǎn)品數(shù)量達到217個。
2.3.3第二階段,向全社會推進的加速發(fā)展階段(1994年一1996年),這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:(1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。1995年新增產(chǎn)品達到263個,超過1993年最高水平1.07倍;1996年繼續(xù)保持快速增長勢頭,新增產(chǎn)品289個,增長9.9%。(2)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模迅速擴大。1995年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達到1700萬畝,比1994年擴大3.6倍,1996年擴大到3200萬畝,增長88.2%。(3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。1995年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達到210萬噸,比上年增加203.8%,超過產(chǎn)品個數(shù)增長率4.9個百分點;1996年達到360萬噸,增長71.4%,超過產(chǎn)品個數(shù)增長率61.5個百分點,表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴大。(4)產(chǎn)品結構趨向居民日常消費結構。與1995年相比,1996年糧油類產(chǎn)品比重上升53.3%,水產(chǎn)類產(chǎn)品上升35.3%,飲料類產(chǎn)品上升20.8%,畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升12.4%。(5)縣域開發(fā)逐步展開。全國許多縣(市)依托本地資源,在全縣范圍內組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地,使綠色食品開發(fā)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展富有特色和活力的增長點。
2.3.4第三階段,向社會化、市場化、國際化全面推進階段(1997年一至今),
綠色食品社會化進程加快主要表現(xiàn)在:中國許多地方的政府和部門進一步重視綠色食品的發(fā)展;廣大消費者對綠色食品認知程度越來越高;新聞媒體主動宣傳、報道綠色食品;理論界和學術界也日益重視對綠色食品的探討。綠色食品市場化進程加快主要表現(xiàn)在:隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大,綠色食品市場環(huán)境越來越好,市場覆蓋面越來越大,廣大消費者對綠色食品的需求日益增長,而且通過市場的帶動作用,產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進一步擴大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來,一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本、美國、歐洲等國家和地區(qū),顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。
綠色食品國際化進程加快主要表現(xiàn)在:對外交流與合作深度和層次逐步提高,綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴大綠色食品標志商標產(chǎn)權保護的領域和范圍,綠色食品標志商標相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊;為了擴大綠色食品出口創(chuàng)匯,中國綠色食品發(fā)展中心參照有機農(nóng)業(yè)國際標準,結合中國國情,制訂了AA級綠色食品標準,這套標準不僅直接與國際接軌,而且具有較強的科學性、權威性和可操作性。另外,通過各種形式的對外交流與合作,以及一大批綠色食品進入國際市場,中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關注。21世紀是一個“綠色”的世紀,面臨日益嚴重的環(huán)境和資源問題,世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎上采取實質性行動,而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領域。常規(guī)食物生產(chǎn)方式已引起人們廣泛而深刻的反思,只關注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠遠不夠,而必須考慮生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費者的影響,這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分,并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響,未來的趨勢是,只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力,才能更好地滿足消費需求。21世紀的主導農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè),21世紀的主導食品是綠色食品。綠色食品的有機食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速,市場容量也在迅速擴大。2.3.5綠色食品的發(fā)展前景,有關專家認為,21世紀將成為“人類生命科學世紀”、“產(chǎn)品質量創(chuàng)新世紀”。當今世界各國都面臨著“綠色世紀”和“綠色革命”的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著高科技的發(fā)展,通過多層次加工的健身滋補食品、強力美容食品、野生植物食品、轉基因食品等脫穎而出,將以其獨特的品質和特性,搶占綠色食品市場。由此可見,新世紀綠色食品市場競爭將更加激烈。張家界市作為世界農(nóng)業(yè)大市之一,綠色食品資源豐富,開發(fā)潛力巨大,綠色市場銷售前景看好。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,注重標示本兼治為發(fā)展之根本。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展:首先,要增加市民的環(huán)境保護意識,減少污染源,依靠科技增加有機肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥,減少化學肥,為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。其次,食品加工部門要注重人才、技術、設備、資金的投入,依靠科技開展創(chuàng)新,在提高食品質量上做文章,在研究開發(fā)綠色食品上下功夫,把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點、著眼點,領取進入國內外市場的“綠色通行證”。只有讓更多、更好、更優(yōu)的綠色食品走向市場,走向家庭餐桌,才能給世人的生活多添一份“綠色”。2.4
經(jīng)濟林分析2.4.1生產(chǎn)與市場生產(chǎn)與市場現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計,2001年全市共生產(chǎn)木材9.37萬立方米,生產(chǎn)竹材657.72萬根;共消耗木材17.9萬立方米,消耗竹材1180.2萬根,說明其市場需求旺盛。1996年全市水果產(chǎn)量114276噸(其中柑桔17549噸);其銷售量均大于生產(chǎn)量,市場供不應求。2.4.2市場預測及分析據(jù)木材市場預測,張家界市到2010年木、竹材供需缺口分別為101.4萬立方米、1475.8萬根。由此可見,其市場前途廣闊。缺口又以纖維材的緊缺更為嚴重,在樹種中,松類木材的需求量缺口最大。因此,利用世界銀行貸款建立集約經(jīng)營工業(yè)原料林基地,大面積培育纖維材是張家界市林業(yè)的當務之急。據(jù)預測,到20lO年,大、中徑材缺口分別占該徑級材需要量的29.7%、59.1%,而小徑級材和非規(guī)格材在2010年時供給量卻超過需要量的75.7%和34.2%,說明現(xiàn)有林分質量差,今后應以培育中、大徑材為主。竹材缺口絕對值高,相對量大,20l0年竹材缺38.1%,以大徑級材缺口最為突出,占38.o%,可見竹材供需矛盾很大。張家界市現(xiàn)有竹林資源豐富,但因經(jīng)營粗放,產(chǎn)量較低而形成了竹材缺口。對現(xiàn)有竹林進行墾復,提高立竹度,使其達到2500~3000株/公頃,便能彌補其缺口。2.5
張家界市蔬菜生產(chǎn)與市場供求形勢改革開放以來,張家界市的蔬菜種植面積保持了快速增長的勢頭。2002年張家界市蔬菜播種面積21.4公頃,比1978年增長了3.6倍,年均遞增27.7%。與此同時,張家界市蔬菜總產(chǎn)量也保持了持續(xù)快速增長的勢頭。2002年張家界市蔬菜總產(chǎn)量達到341101噸,是1985年3.4倍,年均增長率為15%。目前,張家界市永定區(qū)居民家庭蔬菜的人均占有量呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢。1978年以來,張家界市永定區(qū)居民家庭蔬菜的人均占有量快速提高。2.5.1蔬菜消費近年來保持平張家界市擁有156.29萬多人口,是蔬菜消費的大市。近20年來,張家界市居民家庭蔬菜的消費總量呈上升趨勢。據(jù)住戶資料推算,張家界市居民家庭蔬菜消費總量增長0.62%;增長幅度平均每年0.048%。這些數(shù)據(jù)不包括餐飲及食品服務業(yè)中的蔬菜消費量。近20年來,居民家庭蔬菜的年人均消費量呈現(xiàn)為先增加后減少的趨勢。1983年張家界市城鄉(xiāng)居民家庭人年均蔬菜消費量為157公斤,到2000年居民人年均蔬菜消費量為114公斤,人均減少量為43公斤,增幅為-27%。目前,張家界市居民家庭人年均消費蔬菜量高于世界人均消費100公斤的水平。1978年張家界市農(nóng)村居民家庭蔬菜人均年消費量為132.04公斤。2.5.2未來的蔬菜種植品種應需轉變思路,尋求新的發(fā)展:向營養(yǎng)保健型轉化:在市場開放、蔬菜源擴大和品種增多的情況下,人們更講究蔬菜的質量、營養(yǎng)。一些營養(yǎng)價值高且風味好的豆類、瓜類、食用菌類和茄果類蔬菜,由數(shù)量型向質量型發(fā)展,而花菜、生菜、綠菜花和紫甘藍等一些營養(yǎng)價值高、風味好的蔬菜銷售形勢一直看好。
向加工方便型轉化:凈菜上市適應了城市快節(jié)奏、高效率生活方式。如今,許多地方的蔬菜生產(chǎn)都開始向凈菜小包裝階段發(fā)展,即在生產(chǎn)地將蔬菜整理后進行消毒滅菌、分級,并用薄膜包裝密封,然后上市出售。
向綠色食品型轉化:使用生物農(nóng)藥和高效低毒化學農(nóng)藥,禁止使用劇毒農(nóng)藥,盡量少施化肥,多施有機肥,以避免和減少對蔬菜的污染,這已成為目前蔬菜生產(chǎn)的趨勢。
向新鮮多樣型轉化:目前,“大路菜”的生產(chǎn)效益開始下滑,人們開始趨向于購買一些營養(yǎng)豐富、保健型蔬菜和反季節(jié)蔬菜。2.5.3蔬菜供應分析人口增長將是未來畜產(chǎn)品需求長期增長的基本動因隨著人們生活水平的提高和健康觀念日益加強,綠色食品消費成為時尚,而首當其沖的是對綠色無公害蔬菜的關注和期盼。但是作為賣方的生產(chǎn)者對無公害蔬菜的高期盼與作為買方的消費者對市場上無公害蔬菜價格的心理承受能力卻產(chǎn)生了激烈的對撞,一邊生產(chǎn)無公害蔬菜勢必要增加投入,不能做虧本的買賣,一邊是消費者在超市或農(nóng)貿(mào)市場專賣區(qū)是望菜興嘆,高價位擋住了普通消費者的口福,其潛在的市場需求還期待更多的業(yè)者共同參與努力。
2.6
張家界野菜資源的開發(fā)利用野菜是一種寶貴的植物資源,有很高的開發(fā)利用價值。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人們膳食結構的改善,天然無公害的野菜食品必將受到青睞,野菜資源的開發(fā)利用具有極大的潛力和廣闊前景。
2.6.1
野菜資源的特點
張家界市地域廣闊,野菜資源豐富,種類繁多,分布廣泛,蘊藏量大,常被采食的野菜多達30多科100余種,在無環(huán)境污染的條件下是一種天然的綠色食品,且風味獨特,營養(yǎng)價值高,有的野菜的營養(yǎng)成分還具有保健和醫(yī)療價值。
2.6.2張家界市可利用的野菜資源
十字花科薺菜、
水田芥、
諸葛菜(二月
蘭)、獨行菜、遏藍菜、塘葛菜、碎米薺、沙芥、糖芥。
菊科
山萵苣、刺兒菜(小薊)、蒲公英、牛膝菊、苣莫菜、苦菜、萎蒿、柳葉蒿、山萵苣、牛蒡、黃鵪菜、菊花、菊芋。
豆科
決明、野菜豆(救荒野菜豌豆)、廣布野豌豆、山豇豆(茳芒香豌豆)、長萼雞眼草、歪頭菜、野火球、胡枝子、藤花菜、槐花、長葉鐵掃帚。
蓼科
水蓼、巴天酸模、酸模葉蓼、酸模、紅蓼、華北大黃、波葉大黃、何首烏。
藜科
藜(灰菜)、地膚、豬毛菜、黃須菜。
莧科
皺果莧(綠莧)、凹頭莧、反枝莧、繁穗莧、刺莧、青葙、水花生、牛膝(山莧菜)。
馬齒莧科
馬齒莧。
茄科紅姑娘
(燈籠草
)、酸漿
、枸杞。
車前科
車前
、大車前、平車前。
薔薇科
蕨麻、仙鶴草、地榆。
石竹科
牛繁縷。
旋花科
打碗花(小旋花)。
錦葵科
野葵(冬寒菜)。
鴨跖草科
鴨石草。
三白草科
蕺菜(魚腥草)。
唇形科
涼粉草、地筍、甘露子(草石蠶)、薄荷。
桔???/p>
桔梗、羊乳、輪葉沙參。
楝科
香椿。
榆科刺榆、榆錢。
無患子科
樹頭菜。
五加科刺龍芽、刺五加。
睡蓮科荷花。
桑科
薜荔。
毛莨科興安升麻。
景天科土三七。
玄參科水萵苣、水蔓青。
敗醬科黃花龍芽(黃花敗醬)。
荇菜科
荇菜。
傘形科水芹菜
雨久花科
鳳眼蓮、鴨舌草。
百合科
薤白、有斑百合、山丹、毛百合、玉竹、二苞玉竹、黃精、熱河黃精、狹葉黃精、黃花菜、小黃花菜、北黃花菜、山蔥、山韭、野韭、龍須菜、鹿藥。
蕨類植物
蕨菜、黃瓜香、薇菜、東北蹄蓋蕨、中華蹄蓋蕨、蘋。
2.6.3張家界市野菜資源的開發(fā)利用概況
隨著張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園經(jīng)濟的迅速發(fā)展,張家界市野菜資源的開發(fā)利用受到重視,由原來的農(nóng)民自采自食階段轉向工廠收購加工,商品銷售階段。張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將建立野菜加工廠。目前準備開發(fā)的野菜食品種類主要有保鮮菜、野菜干、野菜罐頭、野菜汁、腌漬品等.張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不斷研究野菜的采集、貯運和加工利用技術,使野菜食品的加工技術水平明顯提高,較先進的工藝如冷凍真空干燥、遠紅外線烘干逐步應用于野菜加工。2.7旅游商品市場及現(xiàn)狀2.7.1.開發(fā)設計、生產(chǎn)、銷售嚴重脫節(jié)在對設計、生產(chǎn)、銷售及研究管理人員提出"張家界市旅游商品近年來一直徘徊不前的原因"的問題時,有68%的同志認為"各方面配合不夠,沒有把幾個方面連接貫通起來"是主要原因,遠遠高于"設計太陳舊,沒有新意"(39%)、"生產(chǎn)工藝水平太低,不能生產(chǎn)出高水平高質量的產(chǎn)品"(26%)、"銷售渠道不暢,沒有專門銷售正牌商品的銷售點"(19%)、"景點不配合,不能在景點讓客人買到價格合理的旅游商品"(19%)。2.7.2.品種單一,缺乏特色,內涵不足,紀念性、實用性不夠。張家界的旅游商品不能充分滿足旅游者需要,在想買而沒有買到旅游商品的旅游者中,有26%的游客因為沒碰到想買的商品而放棄購買,有37%左右的游客會因為旅游紀念品的選擇款式太少,沒有保留價值和紀念意義,不新穎、不時尚而放棄購買旅游商品。2.7.3.不夠價廉物美,不夠輕便與結實,貨真價實無保障游客在張家界平均花費為3626元,在張家界購物花費為1399元,但他們對旅游紀念品的價位仍很計較,有74%的國內游客希望能在張家界買10-20
元/件的旅游紀念品,只有少數(shù)人希望買到50元以上的紀念品,其中愿意購買單價300元以上紀念品的僅有
4%。這充分說明,張家界的旅游紀念品應該價廉物美,因為購買對象主要還是工薪階層(家庭月收入在2000元左右)。調查的另一個數(shù)據(jù)也表明旅游者非常需要價廉而有質量保證的旅游商品。有52%的旅游者認為,他們想買而沒有買的旅游商品的主要原因是價位不合適,即價位太高。另外,有16%的游客因為懷疑是假冒偽劣商品而放棄購買意圖。2.7.4.購物花費在整個旅游花費中的比例不高張家界作為一個旅游大都市,旅游購物花費的比例卻一直上不去。20世紀80年代,張家界最高時達到10%,最低時至6.3%,90年代最高仍不過12%,最低僅為8.3%,2000年仍未突破12%的大關。2.7.5.對傳統(tǒng)工藝美術缺乏應有的保護盡快落實《張家界傳統(tǒng)工藝美術保護條例》,把保護政策落到實處,同時,呼吁把旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)放在文化產(chǎn)業(yè)之中,用文化產(chǎn)業(yè)的辦法進行管理和運作,在稅收、信貸、技術等方面給予扶持和優(yōu)惠。如果張家界的傳統(tǒng)工藝美術人亡藝絕,那么,張家界旅游商品的"張家界特色、地域特色、古都特色"將是一句空話。目前還遠遠沒有滿足廣大國內外旅游者希望在張家界買到全國有代表性的旅游紀念品的要求2.8
張家界生態(tài)觀鳥區(qū)我們祖國幅員遼闊、資源豐富,土地面積959.7萬平方公里,僅小于俄羅斯和加拿大,比美國大175.8平方公里,相當于27.7個日本或42.8個英國的面積;具有多種多樣的氣候地區(qū),有寒溫帶、溫帶、亞熱帶和熱帶;地形類型更是無所不有,東面和南面是浩瀚的太平洋,洋中島嶼成千上萬,內陸有高原、盆地、平原、沙漠、江河、沼澤、湖泊、丘陵,構成了無比秀麗雄偉的大好河山。在這樣一個得天獨厚的環(huán)境中,蘊藏著十分豐富的動物資源,包括寒溫帶氣候的動物群及熱帶和亞熱帶的動物群。在世界上,一個國家擁有著兩種不同特色的動物群,只有我國和墨西哥兩個國家。從種類上說,我們單就鳥類而言,全世界鳥類共有8600多種,我國就占有1186種,這個數(shù)目超過了整個歐洲地區(qū)鳥類種數(shù)的總和,而前蘇聯(lián)約相當于我國的60%,美國和加拿大約相當于我國的66%。我國的陸地面積僅占世界面積的7%,然而,卻滋育著占世界14%的鳥類種數(shù)。由此可見,我國的鳥類資源是何等豐富!長期以來,張家界致力開發(fā)以武陵源為主體的山、水、洞、林
自然旅游資源,形成了較高品位的國際知識品牌,是湖南的旅游極品項目。但是由于過度依靠武陵源自然資源,對其它旅游資源的開發(fā)不夠,在張家界范圍內,至今還沒有一處成規(guī)模、有影響力、能夠吸引游客的項目。單一的開發(fā),導致張家界這塊特色旅游資源,未得到充分的利用,致使旅游產(chǎn)品單一,文化品味不高,從而影響了張家界旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)觀鳥區(qū),以豐富的鳥類資源為重點,讓游客觀賞各種各樣的鳥類,盡情地領略清新、寧靜、輕松、舒暢的自然與人類和諧氛圍,探索和認識自然的奧秘,增進健康,陶冶性情,接受環(huán)境教育,讓每一個游客受到啟迪.2.9鹿是世界上的珍惜動物,被我國列為一類保護動物,其經(jīng)濟價值較高。其中梅花鹿具有高產(chǎn)、優(yōu)質、早熟、適應性強、耐粗飼料、遺傳性穩(wěn)定、茸支肥大、質地松嫩等特點,在國外享有很高的聲譽。鹿茸市場前景廣闊
,梅花鹿、馬鹿發(fā)展至今已有2000多年的歷史,過去一直是達官顯貴和一些洋人的專利品,隨著我國改革開放的不斷深入,人民生活水平的不斷提高,保健、提高身體素質已成為全民的一種時尚,很多中老年人在享受著鹿茸制品滋補,鹿茸已不在是奢侈品,在不久的將來鹿茸將成為我國人民的保健必需品。這里的一組數(shù)據(jù)不難看出鹿茸市場前景,韓國人口4400萬,年消耗鹿茸160余噸,人均約3.6克。中國年產(chǎn)茸量40噸,出口40%,制藥消耗約10噸,民用不足15噸,按12億人計算人均約0.01克。我國的人均用茸量只有韓國的360分之一。今年5月29日全國養(yǎng)鹿工作會議指出:"在保證正常的出口前提下,有計劃的開發(fā)一些深加工項目,添補我國在這一生產(chǎn)領域的空白"。由此可見中國鹿茸市場有著及大的潛力。按養(yǎng)鹿規(guī)模再擴大10倍(需30年時間)全國鹿茸產(chǎn)量500噸,全部內銷,人均還不足半克。人工養(yǎng)殖的梅花鹿及馬鹿在我國存欄數(shù)約20萬頭,基數(shù)很小,鹿的繁殖速度又比較慢,每年只產(chǎn)一胎生一仔,偶爾雙生。如此小的存欄基數(shù)加上緩慢的繁殖速度相對于國內外日益增長的鹿茸及副產(chǎn)品的需要市場,鹿茸有供不應求的趨勢,價格穩(wěn)定且逐年增長。鹿茸是的主產(chǎn)品,每年可再生一至二次,優(yōu)質的成年公鹿每年收獲成品茸0.50公斤以上(二杠茸)。按近年的市場價5800元/公斤,每只優(yōu)質公鹿年可獲毛利3000元以上。經(jīng)濟效益十分可觀,前景看好,可以說是走致富路的一條捷徑。鹿產(chǎn)品前途無量
從目前的國內形式看,我國將要加入世界貿(mào)易組織,入關后我國的工業(yè)品可能會受到一定的沖擊,而作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)副產(chǎn)品,特別是珍稀動物的養(yǎng)殖業(yè)將顯示出極大的優(yōu)勢,在此基礎上鹿產(chǎn)品需求量將出現(xiàn)供不應求的形式。另外,加入世界貿(mào)易組織后各國的進出口關稅均會有不同程度的下調,(鹿茸出口關稅由250%下調至13%)對此出口量會大大增加,產(chǎn)品利潤會大幅度提高,這對于養(yǎng)鹿業(yè)來說是一個千載難逢的好機會。具有遠見卓識的人會利用好這一機會。
從目前產(chǎn)品加工形式看,已從簡單的初級產(chǎn)品向引入高科技基制提高產(chǎn)品的科技會含量采取深加工的方式轉化。另外國家科研部門也在投入大量的人力物力研究開發(fā)有關鹿的飼養(yǎng)、繁殖鹿產(chǎn)品深工等高科技項目,如人工受精、克隆、鹿產(chǎn)品的藥用價值、制藥、滋補、保健、化妝品等。目前已開發(fā)出很多高科技成果,有些已投入生產(chǎn),有些繼將投入生產(chǎn)。上述產(chǎn)品的資源均來自于養(yǎng)鹿業(yè)。所以說養(yǎng)鹿業(yè)的前景是無量的。
第三章
建設規(guī)模與產(chǎn)品方案3.1指導思想遵循“市場導向,政府引導,突出特點、可持續(xù)發(fā)展”為原則,按照“保護第一,開發(fā)第二”的基本方針,把握世界旅游業(yè)發(fā)展的大機遇,依托張家界國內外知名旅游勝地,以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體,把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設集觀光旅游、休閑渡假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性風景旅游區(qū)、提升、改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使之成為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口,國內一流的高檔優(yōu)質無公害旅游食品供應基地和展示土家族農(nóng)家風貌和民族風情的觀光休閑勝地。實施旅游帶動戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護和改善張家界生態(tài)環(huán)境,豐富旅游業(yè)內涵,拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域,實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機結合,形成旅農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè),帶動和促進永定區(qū)乃至張家界市經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。3.2建設目標3.2.1、總體目標
通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設,全面管理和恢復園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境,按照旅游興區(qū)戰(zhàn)略,合理調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平,建立一個適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。園區(qū)建成后園區(qū)內年接待國內外游客50萬人次,年均增長10%;特色農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)值9750萬元,年均增長8%;旅游總收入4000萬元,年均增長20%左右,旅游資源和和環(huán)境保護達到世界要求的標準水平。采用現(xiàn)代生物技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,開發(fā)特色資源,建設與張家界這一世界品牌相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。經(jīng)過5—10年的建設,把園區(qū)建設成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口,張家界民族民俗文化和優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品的展示園,國內一流的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地,國內一流的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、國內一流的高科技農(nóng)業(yè)示范基地,國內一流的高檔優(yōu)質無公害旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,張家界市域內圍繞旅游調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結構的樣本。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成永定區(qū)國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。3.2.2、階段目標
規(guī)劃期為10年第一階段(2001—2003年):積極招商引資,啟動核心區(qū)基礎設施建設,重點進行水、電、路的基礎設施配套工程建設。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設初見成效,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、民俗文化新村三大主體工程建設。啟動林果花卉區(qū)和綠化長廊兩在工程。到2003年,完成核心區(qū)農(nóng)業(yè)工程建設,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達到張家界市先進水平,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達50%以上,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率達到90%,園區(qū)農(nóng)民人均純收入達到2500元。第二階段(2004—2005年):完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園全部建設工程,形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū),與張家界旅游形象協(xié)調的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風格初步形成。完善生態(tài)旅游設施的配套供給,調整旅游產(chǎn)品結構,完成林果花卉區(qū)、綠色長廊工程建設,初步建成旅游設施完善、旅游產(chǎn)品結構合理、服務質量和管理水平接近國際標準的農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。到2005年,園示范功能開始發(fā)揮作用,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)水平達到省內先進水平,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%,良種化程度、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率達到100%,土地生產(chǎn)率達到每畝0.6萬元以上,農(nóng)民人均純收入達到3500元以上。第三階段(2006—2010年):園區(qū)成為張家界旅游繁榮地帶和旅游熱點景區(qū)之一,成為國內一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基地。推出生態(tài)農(nóng)業(yè)園的郊野、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項目,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進一步完善,帶動全區(qū)乃至張家界市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達到國內先進,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到65%,土地生產(chǎn)率達到每畝0.8萬元以上,農(nóng)民人均純收入達到6000元以上,實現(xiàn)園區(qū)旅游收入5000萬元以上,年均增長率達20%,實現(xiàn)預期的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益目標,經(jīng)濟社會綜合競爭力達到全省先進水平。3.3項目建設規(guī)模張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設規(guī)模為:五區(qū)一村一廊3.3.1優(yōu)質林果花卉區(qū):萬畝水果經(jīng)濟林10000畝,花卉苗木園2000畝。萬畝水果經(jīng)濟林園、果木園和花卉園,布局在朱家峪村。林木園應用現(xiàn)代移栽技術、生物技術、繁育技術,探索馴化方法和栽培技術,開發(fā)張家界特色森林資源,建立苗圃和成林園,為山區(qū)綠化和西部大開發(fā)提供綠化種苗。年產(chǎn)林木種苗300萬株。果木園應用現(xiàn)代生物技術,馴化改造野生果樹,引進栽培特色水果,培育具有張家界風味的地方果品,繁育適合當實際又具有較高經(jīng)濟價值的特色鮮果種苗,滿足山區(qū)經(jīng)濟結構調整的需要。4公頃種植特色鮮果,6公頃為果樹繁育基地。每畝年產(chǎn)水果2.5噸,年產(chǎn)繁育種苗180萬株?;ɑ軋@規(guī)劃用地20.26公頃,應用替代嫁接技術、適當環(huán)割技術,利用露地栽培和自動控溫栽培方式,開發(fā)盆花盆景。規(guī)劃設計生產(chǎn)能力年產(chǎn)花卉3萬盆。年收入達4000萬元。3.3.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)蔬菜大棚600畝。包括特色糧作小區(qū)和無公害蔬菜小區(qū),布局在貫坪、朱家峪、高橋村的溪河兩邊。特色糧作小區(qū)引進先進實用技術,開發(fā)具有地方特色的水稻、玉米、高粱等糧食產(chǎn)品,生產(chǎn)特色水稻、香型水稻、甜糯玉米和特色薯類。特色糧作畝產(chǎn)值達到3000元以上。無公害蔬菜小區(qū)建設智能溫室,引進高產(chǎn)栽培技術,采用滴灌溉技術,常年生產(chǎn)特種蔬菜、山野菜,繁育蔬菜、果用瓜種苗。繁育種苗面積5公頃,年產(chǎn)蔬菜種苗105億株,種植無公害蔬菜40.0公頃,每畝年產(chǎn)蔬菜4000公斤以上。年產(chǎn)值達900萬元。3.3.3特種養(yǎng)殖區(qū):虎園用地200畝;觀鳥園用地200畝;金鹿園110畝。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術、人工繁育技術,收集馴化、繁殖野生動物,為野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化開發(fā)探索道路。布局在黃金塔,鵝公塔、朱家峪組和貫坪村的口前組和界鋸崗組。規(guī)劃年產(chǎn)值為3400萬元。3.3.4特色作物區(qū):綠色植物園500畝。根據(jù)“以需定產(chǎn),擇優(yōu)安排,因地制宜,適當集中”的原則,積極發(fā)展具有張家界特色的特種作物,采用種子繁殖和營養(yǎng)繁殖、科學的田間管理和采收、加工技術,達到特種作物生長快,產(chǎn)量高,質地純,提早收獲的要求,主要生產(chǎn)甲葛五倍子、茅巖莓等藥用植物。布局在朱家峪、高橋兩村。年產(chǎn)值達到500萬元。3.3.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地2600畝。張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)園核心區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技為主線,以先進適用農(nóng)業(yè)科技成果為支撐,促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)品化,依托優(yōu)質種苗生產(chǎn)、無公害蔬菜、綠色水果和花卉的規(guī)?;a(chǎn),形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點,推動永定乃至張家界市農(nóng)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)園核心區(qū)將成為張家界市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的窗口和閃光點,具有較強的觀展功能,更好地發(fā)揮其示范服務、帶動作用,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術的推廣地,農(nóng)業(yè)高效益的生產(chǎn)地。根據(jù)園區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎,規(guī)劃兩個示范基地,即水果示范區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。布局在朱家峪村的朱家峪組、貫子灣組。年產(chǎn)值達到2100萬元。3.3.6水果示范區(qū)。規(guī)劃用地35.12公頃,布局在沿張清公路從貫坪村到吳家邊村地帶的西側。從核心區(qū)引進優(yōu)良品種,推廣配方施肥、生物綜合防治等水果高產(chǎn)栽培技術,突出抓好溪蜜柚、布朗李、無核柑桔、臍橙等果樹新品種栽培,提高品質和單產(chǎn)。水果示范區(qū)畝均產(chǎn)量達到20003500公斤,并適當開發(fā)時鮮水果,滿足張家界旅游市場。3.3.7高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。布局在郝坪村至貫坪村,沿張清公路兩側(水果示范區(qū)除外)。示范區(qū)建設以市場和加工食品為龍頭,帶動園區(qū)蔬菜和特色糧作規(guī)模經(jīng)營承包和系列開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從核心區(qū)引進成熟、適用、市場需求量較大的蔬菜和特色糧作新品種,生產(chǎn)無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、特色稻米、優(yōu)質稻米、甜糯玉米等綠色農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃示范區(qū)蔬菜生產(chǎn)畝產(chǎn)值達到1萬元左右,糧作生產(chǎn)畝產(chǎn)值達到2000元以上。年收入達900萬元。3.3.8一村為民俗文化新村:占地20畝。由家庭旅館群落、民俗文化廣場和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷中心組成,布局在朱家峪村。積極挖掘、推介土家族、白族和苗族的民俗風情文化,包括服飾、民居、飲食、歌舞、節(jié)慶、禮儀、婚戀等方面特有的喜好、風尚、傳統(tǒng)和禁忌,對這些有形和無形的民俗風情,要保護、挖掘、開發(fā)、利用好。開發(fā)森林野菜、土特名產(chǎn)和湘西傳統(tǒng)工藝品。重點建設農(nóng)舍改造工程,把生態(tài)農(nóng)業(yè)園內的
改造成為具有張家界特色的家庭誘館。農(nóng)舍改造工程做到九個一,即一棟土家樓,一套特色接待室,一個手工作坊,一塊菜園,一塊果園,一圈禽,一欄豬,一個停車位,一個沼氣池。規(guī)劃年接待旅游客人達50萬人次以上,年收入達1000萬元。3.3.9一廊為綠色長廊:農(nóng)業(yè)園內的所有山地進行全面綠化。綠色長廊工程指自高橋村渡槽起至板坪村老木峪交界止,全程約12公里,張清公路兩側視野范園內的山地,采取退耕育林、封山育林、補充造林、低產(chǎn)林園改造,實行綠色美化,規(guī)劃面積為1063.0公頃。規(guī)劃建設四個綠化觀光帶,即山坡綠化帶、公路山花帶、溪河景觀帶、水庫風光帶。山坡綠化帶。張清公路高橋渡槽至老木峪地帶,沿公路兩側山坡地以封山育林為主進行綠化,并按等高線,由低到高順序種植為灌木、花卉、竹林、青松、灌木,形成山坡綠化帶。對現(xiàn)有不適宜的林種加以改造,更換適宜樹種林木,使山坡四季常青,美化園區(qū)整體形象。公路山花帶。在張清公路和與張清公路連接線的公路的兩旁30米范圍內,種植具有特色的山花,如杜鵑、月季、山茶等,形成山花帶,以娛游人賞心悅目。張清公路兩側80米以內,禁止非生產(chǎn)性占用,現(xiàn)有居民點有計劃、有步驟地搬遷。溪河景觀帶。在園區(qū)兩岔溪沿岸,種植垂柳、葡萄、八月瓜等,在園區(qū)內形成之字型的綠色瓜果長堤。水庫風光帶。黃茅溪水庫有可能開發(fā)為中型水上休閑娛樂區(qū),應對其四周進行綠化美化。從水庫堤壩處開始,岸邊10公里范圍內采用現(xiàn)代營林技術、園林技術與封山育林相結合,有目的地營造特色林,如松、柏、紅葉楓等觀葉樹種和鴿子樹等觀花樹種,形成一定規(guī)模的線狀景、片狀景、近觀景和遠觀景,形成10公里綠色長岸。
第四章
項目選址4.1項目現(xiàn)狀張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于張家界市近郊張清公路兩旁的沙堤鄉(xiāng)境內,南起沙堤鄉(xiāng)高橋村的桐木埡,北至老木峪隧道,包括高橋、朱家峪、貫坪、沙田、吳家邊、郝坪、兩岔、板坪、老木峪9個村,南北長約12公里,土地總面積約17.33平方公里。其中耕地占13.15%、園地占7.08%、林地占68.92%、牧草地占0.60%、居民點及交通用地占2.94%、水域占2.31%、未利用地占5.54%。項目區(qū)分兩區(qū)即核心區(qū)和示范區(qū)。示范區(qū)自界鋸崗起至老木峪隧道,面積10.05平方公里。項目區(qū)地勢東、西、北高,中間低平,向南開口,屬典型丘陵山地地貌。4.1.1
土地權屬類別該地塊土地權屬現(xiàn)為張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)農(nóng)民所有。4.2
場址建設條件4.2.1地形、地貌、地質、植被張家界市境內經(jīng)歷過多次大構造運動,尤以第四紀新構造運動對該市的地層巖性、地質構造、地貌景觀形成的作用和影響最為深刻巨大。市內出露的地層自老而新包括元古界的板溪群;古生界的震旦系、白堊系;新生界的第四系等。市域內褶皺極為發(fā)育,主要褶皺有桑植石門復式向斜和武陵山復式背斜。斷裂主要有永定保靖斷裂帶,該斷裂總體作逆時針水平移動,它對本市沉積巖相、古生物分布及成礦起顯著的控制作用。市境地貌以山地為主,地勢西北高,沿澧水傾斜,中部沿澧水傾斜,中部沿澧水兩岸,呈北東向緩低,南部山地向沅水遞降。武陵山脈自貴州云霧山分支入張家界市,又分三支,三支均東到洞庭湖沖積平原而消失。山區(qū)石灰?guī)r地層在市區(qū)分布甚廣,巖溶地貌發(fā)育堪稱全省之冠。流水沿著巖層節(jié)理裂隙溶蝕,多形在犬牙奇突的峰脊,進而形成峰林和石灰?guī)r孤峰。另發(fā)育有石林、漏斗、落水洞、地下暗河等等,構成復雜的峰叢谷地型與丘陵漏斗洼地型溶蝕山原地貌。山地巖層傾角不大,形成單面山形態(tài)。且山地、山原的西北坡與北坡分別緩于東南坡與南坡,山原邊緣部分為近似壁立的懸?guī)r峭壁,山高谷深,氣勢雄偉,風景甚佳。4.2.2水文張家界市位于武陵山脈東端,多崇山峻嶺,水資源豐富,主要屬長江支流澧水水系,另有沅水系少量支流。澧水干流在市內總流程388公里,控制流域面積7255.34平方公里(含支流)。干流年平均流量154m3/S,其中約20%為地下水補給。含沙量0.445m3/S,年侵蝕模數(shù)451t/km3,其中5-8月汛期輸沙量約占全年的90%。澧水源于市境內桑植縣,流經(jīng)市城區(qū),干流在市內總流程388公里,控制流域面積7255.34平方公里.出市境后經(jīng)石門、澧縣和津市,由小渡口進入西洞庭湖之七里湖。4.2.3
氣象張家界市地處北中緯度,屬中亞熱帶山原型季風性濕潤氣候??偟臍夂蛱攸c是四季分明,雨量充沛,無霜期長,嚴寒期短。由于受地形的影響,氣候復雜多變,且垂直氣候差異明顯。市境風向隨季節(jié)轉換較明顯,秋、冬、春季多為偏北風,夏季盛行東負、東北風。全市年均氣溫16左右,一年之中,1月最冷,均溫3.5-4.3,7月最
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