DB3708T 48-2024 困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)指南

ICS03.080.01CCSA20

3708濟 寧 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3708/T48—2024困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)指南Guidelinesforcarevolunteerserviceforchildrenindistress2024-08-26發(fā)布 2024-09-26實施濟寧市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3708/T48—2024DB3708/T48—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1服務(wù)原則 1尊重接納 1保護隱私 1分類保障 1社會協(xié)同 1服務(wù)內(nèi)容及方式 2服務(wù)內(nèi)容 2服務(wù)方式 3服務(wù)流程 3項目前期準(zhǔn)備 3項目中期實施 4項目后期總結(jié) 5服務(wù)保障 5服務(wù)組織 5志愿者 6合作組織 6物資供應(yīng)組織 6服務(wù)評價與改進 6日常督導(dǎo) 6考核評價 6改進提升 6附錄A（資料性） 兒童保護承諾書 7附錄B（資料性） 兒童需求評估表 8附錄C（資料性） 項目執(zhí)行流程圖 10前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由濟寧市民政局提出、歸口并組織實施。DB3708/T48—2024DB3708/T48—2024PAGEPAGE10困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)指南范圍本文件適用于為困境兒童提供的關(guān)愛志愿服務(wù)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。MZ/T148志愿服務(wù)基本術(shù)語術(shù)語和定義MZ/T148界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。困境兒童childrenindistress由于兒童自身、家庭和外界等綜合因素陷入困境，需要予以幫助或保障的兒童。注：服務(wù)原則尊重接納保護隱私兒童個人信息的收集、存儲、處理和傳輸要嚴(yán)格保護，避免隱私被非法獲取、泄露、濫用。分類保障根據(jù)兒童實際需求和問題，有針對性地向兒童提供物資幫扶類、陪伴教育類、心理支持類等服務(wù)。社會協(xié)同服務(wù)內(nèi)容及方式服務(wù)內(nèi)容健康監(jiān)護針對兒童身體健康需求，提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：——協(xié)助納入相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)療、大病救助保險；——對身患疾病的兒童協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療及康復(fù)機構(gòu)進行救治或康復(fù)訓(xùn)練；——籌集發(fā)放愛心救助資金或醫(yī)療器械用于后續(xù)治療康復(fù)；——評測兒童身體發(fā)育指標(biāo)，必要時進行干預(yù)治療；——為兒童及監(jiān)護人提供醫(yī)療健康、衛(wèi)生保健等指導(dǎo)。物資幫扶針對兒童及家庭必要物資需求，通過自制或采買的方式提供物品，包括但不限于：——食品類，如米面糧油肉蛋奶等；——日用品類，如清潔衛(wèi)生用品、服裝等；——文具類，如書包、書本等；——防寒防暑物資類，如棉被、鞋帽、手套、清涼用品等；——個性化需求用品。學(xué)習(xí)幫助針對兒童受教育需求，提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：——多元化籌集教育資源、資金；——了解兒童學(xué)習(xí)困難，傳授學(xué)習(xí)方法技巧，培養(yǎng)樂學(xué)好學(xué)的自信心和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；——培養(yǎng)兒童洗衣做飯等基礎(chǔ)生活技能；——根據(jù)兒童興趣愛好，組織參加社會實踐活動；——為兒童監(jiān)護人或撫養(yǎng)人提供家庭教育培訓(xùn)、親子共學(xué)活動。環(huán)境改善針對兒童生活環(huán)境改善需求，提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：——為其提供政策咨詢服務(wù)；——協(xié)助納入希望小屋等志愿服務(wù)幫扶項目；——為監(jiān)護缺失、監(jiān)護侵害的兒童，提供臨時庇護、法律援助、監(jiān)護監(jiān)督、監(jiān)護干預(yù)等監(jiān)護支持；——培養(yǎng)兒童及監(jiān)護人良好衛(wèi)生生活習(xí)慣。安全教育針對兒童安全需求，提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：——開展防性侵、防意外、防自然災(zāi)害、防拐賣、防校園暴力等兒童安全教育；——提供禁毒、普法、交通安全、疫病防控等專題教育；——排查并糾正兒童不良行為。心理疏導(dǎo)針對不同兒童提供不同的服務(wù)內(nèi)容，包括但不限于：——針對存在性格孤僻、待人冷漠、心理困擾等情況的兒童進行心理咨詢、心理健康輔導(dǎo)；——指導(dǎo)兒童建立良好的同伴、師生、親屬及與陌生人交往等人際關(guān)系；——通過書信、電話、線下活動等方式，在節(jié)假日等特殊時間段提供關(guān)懷情感陪伴；——采取團體輔導(dǎo)形式，協(xié)助兒童合理宣泄情緒，促進兒童自我成長。服務(wù)方式物資及資金幫扶類服務(wù)結(jié)合服務(wù)組織、愛心人士及服務(wù)對象的實際情況，合理安排入戶發(fā)放、集中發(fā)放、線上發(fā)放等方式。陪伴教育及心理支持類服務(wù)可通過團體服務(wù)、一對一服務(wù)等方式，與結(jié)對服務(wù)對象開展活動。志愿者宜每月提供服務(wù)不低于1次，每次建議2小時以上。服務(wù)流程項目前期準(zhǔn)備項目經(jīng)費籌集——財政專項資金；——社會公益基金項目資金；——社會捐贈。志愿者招募及培訓(xùn)服務(wù)組織宜通過線上、線下等多方式、多渠道發(fā)布志愿者招募信息，組織報名。7.2——未成年人保護、困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；——兒童身心發(fā)展階段特征及困境兒童心理需求；——建立良好關(guān)系、開展陪伴服務(wù)的方法技巧等；——困境兒童陪伴服務(wù)流程及質(zhì)量要求；——志愿服務(wù)組織相關(guān)規(guī)章制度。3A）。21服務(wù)對象摸排服務(wù)組織通過查閱已有檔案、村（居）上報、摸排走訪等方式，初步評估符合條件的服務(wù)對象。志愿者入戶向服務(wù)對象及家庭長遠介紹擬提供關(guān)愛志愿服務(wù)項目的信息，包括：項目目標(biāo)、（參見附B）。服務(wù)組織通過集體討論的方式，對初步評估的服務(wù)對象名單進行審核，商討確定是否將其接納為服務(wù)對象，并將服務(wù)對象信息記錄在冊。開展需求評估志愿者宜通過與服務(wù)對象本人、家庭成員、周邊鄰居、老師或同輩群體溝通，從服務(wù)對象的志愿者在全面了解兒童需求后，對合理可行的需求根據(jù)緊迫性、重要性進行排序。B）。建立結(jié)對關(guān)系服務(wù)組織宜通過家訪或集體活動的形式，組織志愿者與服務(wù)對象相互了解認識并雙向選擇，確定結(jié)對關(guān)系。5服務(wù)組織宜為結(jié)對成功的雙方建立信息檔案。制定服務(wù)方案服務(wù)組織宜考察適宜開展集中陪伴服務(wù)的場所并確定為長期穩(wěn)定的服務(wù)站點，站點宜滿足餐飲、休息、課程教育、娛樂活動等功能需求。服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)對象需求評估結(jié)果，制定服務(wù)方案。5物資及場地準(zhǔn)備服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)活動方案，做好人員、物資、場地等必要的準(zhǔn)備，并購買相應(yīng)保險。需提供物資幫扶的，服務(wù)組織宜通過查看物資供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等方式，初步需與第三方機構(gòu)聯(lián)合提供服務(wù)的，服務(wù)組織宜對合作機構(gòu)提供的服務(wù)流程、服務(wù)場所、服務(wù)人員、安全保障措施等進行實地考察，討論優(yōu)化確定項目活動方案。項目中期實施團體服務(wù)服務(wù)組織按照服務(wù)方案，在事前征得服務(wù)對象監(jiān)護人同意后，組織服務(wù)對象集中到達約定的地點，并做好人員簽到，必要時可提供車輛統(tǒng)一接送。志愿者通過對話交談、參觀場地、互動小游戲等形式，使服務(wù)對象熟悉環(huán)境、建立信任。全程保障服務(wù)對象的飲食、交通、住宿、游戲、用水、用電的安全性和舒適性。每結(jié)束一個項目進行活動轉(zhuǎn)場時，清點人數(shù)。在水邊、山區(qū)等環(huán)境中，在劃定的安全區(qū)域內(nèi)活動。服務(wù)結(jié)束后，志愿者與服務(wù)對象共同總結(jié)并制定成長計劃。服務(wù)組織將服務(wù)對象安全送回家中，并告知服務(wù)對象家庭成員本次活動的基本情況和兒童變化。一對一服務(wù)志愿者與服務(wù)對象共同約定服務(wù)的時間、地點和形式，宜在服務(wù)對象家中或集中服務(wù)地點進行生活照料或陪伴學(xué)習(xí)。志愿者與服務(wù)對象溝通建立信任后，按照提前制定的活動方案開展相應(yīng)的活動。服務(wù)結(jié)束后，志愿者與服務(wù)對象共同總結(jié)并制定成長計劃。項目后期總結(jié)服務(wù)對象回訪單次物資幫扶類服務(wù)完成后，服務(wù)組織宜跟進物資發(fā)放、使用進程，做好財務(wù)公示，及時向單次陪伴教育類服務(wù)完成后，服務(wù)組織宜組織志愿者對服務(wù)對象及家庭成員跟進回訪，了解服務(wù)對象對本次陪伴服務(wù)活動的評價，以及后期的陪伴服務(wù)需求。項目總結(jié)每次志愿服務(wù)活動結(jié)束后，服務(wù)組織與志愿者進行活動情況復(fù)盤。服務(wù)組織對合作組織的活動內(nèi)容、活動效果、后期反饋進行考核評價。及時支付活動產(chǎn)生的各項費用，并將項目實際花費資金與項目預(yù)算做對比分析，做好項目總結(jié)，梳理項目案例，形成項目總結(jié)報告。及時撰寫活動宣傳稿，對服務(wù)內(nèi)容及效果進行宣傳推廣。檔案管理志愿者及服務(wù)組織及時整理項目活動照片、視頻資料、文字資料，做好階段性的總結(jié)，檔案記錄主要包括：——基本服務(wù)檔案，涵蓋基本信息、服務(wù)過程的記錄及服務(wù)成效等；——服務(wù)質(zhì)量督導(dǎo)及考核檔案，涵蓋服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)完成情況、考核情況、服務(wù)計劃調(diào)整情況等；——項目其他檔案，涵蓋組織管理制度、人員及經(jīng)費管理資料等。服務(wù)組織宜根據(jù)服務(wù)對象實際情況對紙質(zhì)化及信息化檔案進行分類管理，專人管理，并做好檔案信息的保密工作。服務(wù)保障服務(wù)組織依法注冊登記，具有獨立法人資格，具有一定的困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)經(jīng)驗。配置與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍相適應(yīng)的固定場所、設(shè)施設(shè)備、工作人員及物資支持等。建立完善的管理制度和項目工作流程。為志愿者提供人身意外保障。為志愿者提供培訓(xùn)支持。開展志愿服務(wù)宣傳，構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)。志愿者身心健康，有愛心、耐心和社會責(zé)任感，無不良嗜好，衣冠整潔得體。有較充裕的時間參與志愿服務(wù)，能遵守服務(wù)組織各項制度。宜具備兒童服務(wù)、家庭教育經(jīng)驗、情緒管理及團隊合作能力，善于觀察、傾聽和溝通分析。合作組織具有獨立法人資格，經(jīng)營狀況良好，誠實守信。具有與業(yè)務(wù)服務(wù)范圍相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備及從業(yè)人員等。交通運輸組織符合相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員具備相關(guān)資質(zhì)及良好的職業(yè)素養(yǎng)。項目管理與執(zhí)行人員、教師團隊相對穩(wěn)定，身心健康、善于觀察傾聽和溝通分析，具有一定的生活應(yīng)急及解決問題的能力，項目經(jīng)驗豐富，且上崗前經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有相應(yīng)的資格證書。具有適合不同年齡階段兒童青少年的活動課程體系，類型多樣可供選擇。物資供應(yīng)組織依法注冊登記，經(jīng)營狀況良好。3宜具有為相關(guān)服務(wù)組織提供物資的相關(guān)經(jīng)驗。所提供的物資質(zhì)量合格，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)評價與改進日常督導(dǎo)（對關(guān)愛志愿服務(wù)過程中的經(jīng)驗、問題困難等進行交流分享。定期組織召開外部督導(dǎo)會議，對志愿者在服務(wù)過程中遇到的問題進行解答和疏導(dǎo)。考核評價考核不合格的志愿者予以勸退。改進提升服務(wù)組織對志愿者的服務(wù)質(zhì)量及方式方法，通過走訪入戶、電話訪談、問卷調(diào)查等方式及時了解并協(xié)助志愿者改進提升。宜根據(jù)志愿者、服務(wù)對象及家庭的反饋，持續(xù)優(yōu)化困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)項目的實施流程、服務(wù)組織管理制度，提升志愿服務(wù)質(zhì)量。附 錄 A（資料性）我是 身份證號碼為 我自愿申請成為志愿者參加關(guān)愛陪伴困境兒童成長的相關(guān)活動，并做出以下承諾：二、平等對待每一名兒童，注意傾聽并尊重兒童意見，不以言語和行為等侮辱、羞辱或貶低兒童，不以任何方式虐待兒童或?qū)е聝和媾R被虐待的風(fēng)險。（包括同事及兒童家長我承諾遵守以上全部內(nèi)容。如有違反，本人愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（：日期： 年 月 日附 錄 B（資料性）兒童需求評估表見表B.1。表B.1兒童需求評估表 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）檔案編號走訪時間走訪人員一、兒童基本信息兒童姓名性別□男□女出生日期民族身份證號本次評估類型□首次需求評估 □季度需求評估 □年度需求評估家庭類型□單親家庭□隔代家庭□其他親屬撫養(yǎng)家庭□非親屬撫養(yǎng)家庭 □其他家庭（可多選）□普通兒童已享受政策保障：□孤兒（受艾滋病感染兒童）□事實無人撫養(yǎng)□特困（五保戶）□低?！跻延袣埣沧C□已建檔立卡 □其他未享受政策保障：□其他困境＿＿＿＿＿＿二、家庭評估內(nèi)容□有□無疾病、犯罪前科等?！跤小鯚o童得不到適當(dāng)照顧。□有□無失業(yè)者：家庭主要收入者失業(yè)、退休、破產(chǎn)、負債等，使兒童未獲適當(dāng)照顧?！跤小鯚o父母雙方或一方死亡、出走、重病、入獄服刑等，使兒童未得到適當(dāng)照顧。□有□無不及時去醫(yī)院等）。□有□無家中成員曾有自殺傾向或自殺者，使兒童未獲適當(dāng)照顧?！跤小鯚o其它說明：表B.1兒童需求評估表（續(xù)）三、已獲得的救助資源□有□無相關(guān)部門或單位已提供服務(wù)情況說明：□有□無已接受政府政策資源或服務(wù)情況（如低保、臨時救助、大病救助、孤兒救助、日間照料、家庭寄養(yǎng)等