進(jìn)口肉類的檢驗(yàn)檢疫

進(jìn)口肉類的檢驗(yàn)檢疫

業(yè)務(wù)流程

1.檢疫審批

進(jìn)口肉類應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同簽訂前辦理審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可

證。

1.1審批流程

1.1.1各結(jié)關(guān)地所在直屬局受理檢疫許可證申請(qǐng)，審核申請(qǐng)表內(nèi)容和申請(qǐng)

單位提交的隨附單證，加注初審意見。

1.1.2申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，直屬局應(yīng)在收到隨附單證

當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)單位。

LL3對(duì)符合要求的申請(qǐng)于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)向總局傳遞申請(qǐng)。

L1.4對(duì)不符合要求的申請(qǐng)于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以否決。

1.1.5總局對(duì)許可證申請(qǐng)材料及直屬局提交的初審意見予以復(fù)核，加注終

審意見。

1.1.6對(duì)符合要求的申請(qǐng)，加注審批評(píng)語、有效期（自簽發(fā)之日起6個(gè)月

有效），簽發(fā)《檢疫許可證》。

1.1.7對(duì)不符合要求的，簽發(fā)《未獲準(zhǔn)通知書》，予以否決。

1.1.8全部審批工作自直屬局受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。

1.2許可條件

1.2.1申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下資質(zhì)：

①具有獨(dú)立法人資格，擬作為該批進(jìn)口產(chǎn)品的直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者

協(xié)議的單位，并已列入總局主管部門公布的進(jìn)口肉類收貨人備案名單。

②誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)及檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)規(guī)定。

③能按實(shí)際進(jìn)口需求如實(shí)申辦檢疫許可證。

1.2.2申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)符合法律法規(guī)和管理規(guī)定

①申請(qǐng)進(jìn)口的產(chǎn)品應(yīng)為：供人類食用的冷凍或冰鮮的屠宰動(dòng)物胴體及其分

割產(chǎn)品、臟器、副產(chǎn)品和和非熟制加工品。產(chǎn)品種類、輸出國(guó)家（地區(qū)）和生

產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在肉類檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單內(nèi)。

②輸出國(guó)家（地區(qū)）無重大動(dòng)植物疫情。

③符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

④符合中國(guó)與輸出國(guó)家（地區(qū)）簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、

議定書、備忘錄等）。

⑤申請(qǐng)單位在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前提出申請(qǐng)并獲得許可證。

⑥符合總局對(duì)許可證申請(qǐng)及核銷使用的規(guī)定。

1.2.3申請(qǐng)表必應(yīng)填寫規(guī)范、信息完整

①按照“常見進(jìn)口肉類名稱與CIQ代碼對(duì)照表”正確填寫CIQ代碼和肉

類品名；雜碎類產(chǎn)品在用途說明一欄標(biāo)注“貨物具體品名，供食用/銷售”。

②正確填寫境外注冊(cè)廠編號(hào)、肉類入境后擬存放在本轄區(qū)內(nèi)的備案存儲(chǔ)冷

庫(kù)名稱。

③如實(shí)填報(bào)進(jìn)境口岸、結(jié)關(guān)地、目的地等信息。結(jié)關(guān)地口岸為獲得總局批

準(zhǔn)的進(jìn)口肉類指定口岸。（附件4）

1.2.4隨附單證齊全

受理進(jìn)口肉類檢疫許可證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)要求申請(qǐng)單位同時(shí)提交以下單證，并

加以審核。

①申請(qǐng)單位與進(jìn)口本轄區(qū)備案存儲(chǔ)冷庫(kù)簽訂的《倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議》；

②前一份許可證核銷記錄。

所有隨附單證都應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的公章。

1.3審批要求

1.3.1同一申請(qǐng)單位、同一品種、同一輸出國(guó)家（地區(qū)）、擬從同一結(jié)關(guān)地

入境的，一次只能辦理一份檢疫許可證。

1.3.2申請(qǐng)單位能按規(guī)定逐份使用許可證，即：在同一結(jié)關(guān)地的同一品種、

同一輸出國(guó)家（地區(qū)）的前一份許可證核銷完畢后，才核銷使用下一份證。

1.3.3凡許可證未核銷使用且已超過有效期的（因輸出國(guó)家或者地區(qū)突發(fā)

疫情廢止的除外），不再受理該企業(yè)當(dāng)年提交的同一輸出國(guó)家（地區(qū)），同一肉

類品種的申請(qǐng)。

1.3.4申請(qǐng)單位本年度的獲批總量未超過上一年度進(jìn)口量之前，新的申請(qǐng)

不受前一份許可證核銷余量的限制；超過上一年度實(shí)際進(jìn)口量之后以及本年度

新備案企業(yè)，只能在同一輸出國(guó)家（地區(qū)），同一品種肉類的前一份許可證核銷

量達(dá)75%后，方可受理下一份申請(qǐng)。

2.港澳中轉(zhuǎn)進(jìn)口預(yù)檢

經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)進(jìn)口肉類的收貨人或其代理人應(yīng)向總局授權(quán)的中國(guó)檢驗(yàn)（香港）

有限公司和中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)澳門有限公司（以下簡(jiǎn)稱“港澳中檢公司”）申請(qǐng)

中轉(zhuǎn)預(yù)檢。

2.1預(yù)檢工作內(nèi)容

2.1.1港澳中檢公司受理中轉(zhuǎn)預(yù)檢申請(qǐng)后，通過對(duì)正本衛(wèi)生證書核查、證

書電子信息比對(duì)等手段核查證書是否真實(shí)有效，是否符合總局的相關(guān)要求；

2.1.2核查集裝箱是否與提單相符，離開進(jìn)境碼頭后是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

到達(dá)港澳中檢公司指定的查驗(yàn)地點(diǎn)；

2.1.3核查集裝箱及貨物是否來自于提單、衛(wèi)生證書標(biāo)注的國(guó)家（地區(qū)）；

2.1.4核查提單和衛(wèi)生證書上標(biāo)注的集裝箱號(hào)、封條、封識(shí)號(hào)與實(shí)際號(hào)碼

是否相符；

2.1.5核查集裝箱的封條、封識(shí)是否完好。

2.1.6經(jīng)預(yù)檢發(fā)現(xiàn)不符合上述要求的集裝箱，港澳中檢公司應(yīng)出具不合格

通知，告知貨物當(dāng)事人不得轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地，同時(shí)要做好預(yù)檢記錄，并報(bào)告總局，同

時(shí)抄送有關(guān)口岸機(jī)構(gòu)。

2.1.7對(duì)于經(jīng)預(yù)檢符合要求的集裝箱，加施港澳中檢公司的防偽封條和鉛

封，并對(duì)施封情況拍照后出具港澳中檢公司證書，證明該貨物的衛(wèi)生證書真實(shí)

有效，證書、提單上標(biāo)注的集裝箱箱號(hào)、封識(shí)號(hào)與實(shí)際箱號(hào)、封識(shí)號(hào)一致，且

原封識(shí)完好，未被開啟過，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地。

2.1.8在港澳中檢公司證書與輸出國(guó)家（地區(qū)）官方衛(wèi)生證書之間和港澳

中檢公司證書與現(xiàn)場(chǎng)拍攝的施封照片之間分別加蓋騎縫章。

2.1.9將證書原件、照片以及加蓋港澳中檢公司公章的頭程提單復(fù)印件一

并裝入特制的信封中密封，在信封上注明檢疫許可證指定的入境口岸，并在落

款處加蓋港澳中檢公司公章后交申請(qǐng)人，到指定的口岸機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

2.1.10對(duì)于輸出國(guó)家（地區(qū)）衛(wèi)生證書中收貨人是港澳公司，但實(shí)際目的

地收貨人是內(nèi)地公司的經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)肉類，貨主或代理人向港澳中檢公司申請(qǐng)中

轉(zhuǎn)預(yù)檢時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交港澳收貨人與內(nèi)地收貨人簽署的正本貿(mào)易合同及供貨發(fā)

票。港澳中檢公司要在出具的公司證明中加注“該批貨物是由香港（澳門）XXXX

公司（輸出國(guó)家或地區(qū)官方衛(wèi)生證書中的香港（澳門）收貨人）發(fā)往內(nèi)地XXXX

公司”。

2.1.11港澳中檢公司預(yù)檢時(shí)不開箱查驗(yàn)。

2.2入境后查驗(yàn)

2.2.1口岸機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢時(shí)，應(yīng)檢查報(bào)檢人提供的港澳中檢公司特制的信

封是否完好.

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員依據(jù)港澳中檢公司提供的證單和照片對(duì)集裝箱進(jìn)行核

查，確認(rèn)原封識(shí)及港澳中檢公司封識(shí)是否完好、集裝箱是否被開啟過。如發(fā)現(xiàn)

集裝箱在入境申報(bào)前已被開啟過，應(yīng)做好拍照及查驗(yàn)記錄，按總局的有關(guān)規(guī)定

對(duì)貨物進(jìn)行處理，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)總局并通報(bào)港澳中檢公司。

2.3統(tǒng)計(jì)上報(bào)

港澳中檢公司對(duì)中轉(zhuǎn)進(jìn)口肉類預(yù)檢工作應(yīng)實(shí)行月報(bào)、年報(bào)制度，向總局上

報(bào)匯總數(shù)據(jù)，年終報(bào)告工作總結(jié)。

3.受理報(bào)檢

進(jìn)口肉類收貨人或其代理人應(yīng)在貨物進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸機(jī)構(gòu)報(bào)

檢。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境口岸機(jī)構(gòu)申報(bào)，集裝箱消毒后，直接調(diào)離至結(jié)關(guān)地，向結(jié)

關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

3.1報(bào)檢所需單證

報(bào)檢單位應(yīng)提供檢疫許可證、衛(wèi)生證書正本，提單、發(fā)票、合同、裝箱單

等相關(guān)貿(mào)易單證。經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)的，還需提供港澳中檢公司專用信函。

3.2單證審核及核銷

3.2.1檢疫許可證

3.2.1.1檢疫許可證應(yīng)真實(shí)有效，且檢疫許可證上的申請(qǐng)單位應(yīng)與報(bào)檢單

上的收貨人一致；檢疫許可證上的品名、產(chǎn)地、輸出國(guó)家（地區(qū)）、境外生產(chǎn)廠

家、用途、進(jìn)境和結(jié)關(guān)地口岸、目的地、運(yùn)輸路線等應(yīng)與報(bào)檢單、衛(wèi)生證書、

貿(mào)易及運(yùn)輸單證上的內(nèi)容一致。

3.2.1.2上述信息審核無誤后，登錄動(dòng)植物檢疫許可證網(wǎng)上管理系統(tǒng)，如

實(shí)核銷進(jìn)口重量。核銷以凈重計(jì)。前一份許可證仍有核銷余量的，須核銷完畢

后方可使用下一份許可證。

3.2.L3超過有效期、核銷總量超過許可總量百分之五、因公告禁令被自

動(dòng)廢止、因申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定被總局終止使用的，或不符合上述第3.2.1.1

條要求的檢疫許可證，一律不得核銷使用。

3.2.2衛(wèi)生證書

3.2.2.1應(yīng)提供輸出國(guó)家（地區(qū)）官方出具的正本衛(wèi)生證書原件，并加蓋

官方印章及官方獸醫(yī)簽名；目的地須標(biāo)明為中華人民共和國(guó)；一個(gè)集裝箱對(duì)應(yīng)

一份衛(wèi)生證書（空運(yùn)貨物根據(jù)包裝形式確定）。

3.2.2.2衛(wèi)生證書格式、防偽標(biāo)識(shí)、官方印章、簽字獸醫(yī)官及其簽字筆跡

等應(yīng)與總局下發(fā)的證書模板、獸醫(yī)官簽名相符。

3.2.2.3衛(wèi)生證書上的收貨人、貿(mào)易合同的簽約方應(yīng)與檢疫許可證上的申

請(qǐng)單位一致；進(jìn)口的肉類品種、輸出國(guó)家（地區(qū)）、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在最新公布

的“肉類檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單”之內(nèi)。

3.2.2.4輸出國(guó)家（地區(qū)）政府主管部門已提供衛(wèi)生證書電子信息的，在

核查紙質(zhì)證書的同時(shí)，還應(yīng)逐批通過各證書電子核查系統(tǒng)查證及核銷。未通過

電子信息核查確認(rèn)前不得放行。

3.2.2.5巴西、烏拉圭、智利、阿根廷、法國(guó)、愛爾蘭、西班牙、德國(guó)、

丹麥等9個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生證書電子信息可通過總局進(jìn)口肉類衛(wèi)生證書電子信息核

查系統(tǒng)（http://mail.org.cn）進(jìn)行核查。

3.2.2.6巴西的衛(wèi)生證書還可通過直接訪問.br/csi進(jìn)行查

詢。

3.2.2.7澳大利亞和新西蘭證書可通過登錄總局電子證書信息（e-cert）

管理系統(tǒng)進(jìn)行核查。

3.2.2.8不符合上述第3.2.2.1至3.2.2.3條要求的，均視為無有效檢疫

證書，不得受理報(bào)檢。

3.3簽發(fā)通關(guān)單

經(jīng)審核，報(bào)檢單及隨附單證齊全且符合要求的，簽發(fā)入境貨物通關(guān)單，交

由報(bào)檢人辦理通關(guān)手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。

4.集裝箱防疫消毒處理

裝運(yùn)進(jìn)口肉類的運(yùn)輸工具和集裝箱，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防

疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)口肉類不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。

5.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)方式分入境口岸查驗(yàn)和備案存儲(chǔ)冷庫(kù)查驗(yàn)2種?？诎稒C(jī)構(gòu)應(yīng)視口

岸和冷庫(kù)查驗(yàn)設(shè)施和條件以及貨物、集裝箱裝載等情況，確定有效的查驗(yàn)方式,

確保查驗(yàn)工作到位。

5.1現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)項(xiàng)目

5.1.1運(yùn)輸設(shè)備查驗(yàn)

①檢查集裝箱和封識(shí)是否完好。

②集裝箱號(hào)、封識(shí)號(hào)是否與衛(wèi)生證書所列一致。

③檢查集裝箱的溫度記錄裝置是否工作正常，所顯示溫度是否符合要求。

5.1.2箱體內(nèi)部查驗(yàn)

①開箱后，應(yīng)注意查看貨物的堆放是否整齊，是否有被搬動(dòng)過的跡象以及

是否有其他不合理堆放的情形.

②集裝箱內(nèi)部是否清潔衛(wèi)生，有無異味，有無農(nóng)藥、熏蒸劑等有毒有害物

質(zhì)及病媒昆蟲危害痕跡，有無攜帶有害生物、土壤等禁止進(jìn)境物。

③對(duì)滋生植物害蟲或混藏雜草、種籽的，同時(shí)實(shí)施植物檢疫。

④是否帶有動(dòng)植物性包裝、鋪墊材料，并判定是否符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定。

5.1.3包裝及標(biāo)識(shí)查驗(yàn)

①外包裝應(yīng)清潔、干燥、無霉、無異味，不易破損；紙箱不得使用鐵釘和

鐵卡；應(yīng)加施輸出國(guó)（地區(qū)）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)；外包裝上應(yīng)有明顯的中英文

標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度、加工廠注冊(cè)號(hào)

和目的地等內(nèi)容，目的地應(yīng)注明為中華人民共和國(guó)。

②內(nèi)包裝使用無毒、無害的全新材料，并標(biāo)明品名、注冊(cè)廠號(hào)等，內(nèi)外包

裝信息一致。

③內(nèi)外包裝上不得有“不適合人類食用”、“僅限工業(yè)用”或“僅作飼料用”

等標(biāo)明非人類食用的表述。

5.2.4感觀查驗(yàn)

①對(duì)集裝箱裝載的貨物，實(shí)施100%開箱查驗(yàn)；隨機(jī)選擇感觀檢查點(diǎn)，確

保檢查到箱內(nèi)以及衛(wèi)生證書標(biāo)注的所有注冊(cè)廠、所有品種的貨物。

②按規(guī)定隨機(jī)抽取數(shù)件打開包裝檢查貨物的色澤、氣味是否正常，有無腐

敗變質(zhì)。

③是否有毛污、血污、糞污；有無出現(xiàn)淤血、淤血面積大小及其所占抽樣

的比例。

④有無出血、炎癥、膿腫、水皰結(jié)痂、結(jié)節(jié)性病灶、關(guān)節(jié)腫大膨脹等病變。

⑤是否夾帶有禁止進(jìn)境物。

⑥是否有其他動(dòng)物尸體、寄生蟲、生活害蟲、異物及其他異常情況等。

⑦凍禽產(chǎn)品還應(yīng)檢查硬桿毛和黃皮等異物含量是否超標(biāo)。

⑧檢測(cè)貨物的溫度是否符合保藏要求。

5.1.5.規(guī)格檢驗(yàn)

①檢驗(yàn)貨物品種、規(guī)格等項(xiàng)目是否與衛(wèi)生證書、合同、裝箱單等單證相符。

②包裝外標(biāo)記是否與內(nèi)容物一致。

5.2現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄

檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)在指定查驗(yàn)區(qū)施檢，雙人上崗，并在《進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫

原始記錄》（附件5）中如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)過程、查驗(yàn)內(nèi)容和查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題。

6.抽樣送檢

6.1抽樣批次確定

6.1.1基礎(chǔ)抽樣批設(shè)置

對(duì)來自同一注冊(cè)廠，同一動(dòng)物品種的肉類，在同一直屬局轄區(qū)內(nèi)第一次進(jìn)

口時(shí)，自第1個(gè)集裝箱起按每5個(gè)集裝箱抽1個(gè)集裝箱，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB18088-2000的有關(guān)規(guī)定抽樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。連續(xù)3個(gè)抽樣批（15個(gè)集裝箱

合格的，每10個(gè)集裝箱隨機(jī)抽1個(gè)集裝箱進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);連續(xù)3個(gè)抽樣批（30

個(gè)集裝箱）均合格的，以后再進(jìn)口時(shí)按5%的比例隨機(jī)抽樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

發(fā)現(xiàn)有檢測(cè)結(jié)果不合格的，當(dāng)該企業(yè)再次向中國(guó)出口同類產(chǎn)品時(shí)，按首次向中

國(guó)出口該產(chǎn)品的辦法進(jìn)行抽檢。

6.1.2特殊抽樣批設(shè)置

確定基礎(chǔ)抽樣批后，各直屬局應(yīng)按總局的有關(guān)規(guī)定、警示通報(bào)及各口岸以

往的檢測(cè)結(jié)果、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控情況，增加特定產(chǎn)品的抽樣比例、檢測(cè)項(xiàng)目，

及時(shí)調(diào)整和更新本局轄區(qū)進(jìn)口肉類抽樣批次。

6.1.3監(jiān)測(cè)計(jì)劃抽樣

按總局每一年度進(jìn)境動(dòng)物源性食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行。

6.2樣本量的確定

批量貨物的總數(shù)（件數(shù)）抽檢貨物的抽樣件數(shù)每份混合樣品重量

<1007

101-2508

300-500g

251-100009

>10000（最多10）

空運(yùn)貨物以最小包裝為單位，每份采樣量控制在100-300g。

6.3檢測(cè)項(xiàng)目確定

根據(jù)中國(guó)法定檢驗(yàn)檢疫要求的項(xiàng)目、雙邊議定書、檢疫許可證、總局發(fā)布

的預(yù)警通報(bào)等要求等對(duì)進(jìn)口肉類抽檢農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物、致病微生物、

動(dòng)物傳染病原、人畜共患病病原、寄生蟲等有毒有害物質(zhì)。

6.4抽樣送檢衛(wèi)生要求

抽樣過程中應(yīng)避免雨水、沙塵等不良的環(huán)境因素影響，防止樣品被污染。

抽樣工作應(yīng)在取樣室內(nèi)完成，取樣室管理參考《鮮凍肉類取樣室管理基本要求》

（附件6）。樣品在送往檢測(cè)之前，應(yīng)保存在與貨物運(yùn)輸過程中相同的溫度下，

樣品應(yīng)盡快送往各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

6.5抽樣批次入庫(kù)

凡抽樣做實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，取樣后向貨主出具《抽/采樣憑證》，同批貨物加

施CIQ封識(shí)后，應(yīng)全部運(yùn)至檢疫許可證指定備案存儲(chǔ)冷庫(kù)存放。

7.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

7.1檢測(cè)流程

7.1.1實(shí)驗(yàn)室按照質(zhì)量管理體系文件的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成收樣、檢

測(cè)和報(bào)告等工作。

7.1.2對(duì)檢出重大疫病或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知送檢單

位并上報(bào)直屬局主管業(yè)務(wù)處。

7.1.3按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各實(shí)驗(yàn)室管理要求，做好留樣工作。

7.2檢測(cè)方法

檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，詳見手冊(cè)第3節(jié)至

第4節(jié)。

8.檢疫放行、出證、不合格情況處理、召回

8.1抽樣批次監(jiān)管

被抽樣做實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，在未獲得實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果前，同批貨物應(yīng)全部封

存于檢疫許可證指定的存儲(chǔ)冷庫(kù)，待實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果證明合格后方可放行；因

列入年度進(jìn)境動(dòng)物源性食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃而被實(shí)施抽樣做實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，不影

響同批貨物的正常放行。

8.2合格產(chǎn)品出證放行

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷

售、使用?！度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》應(yīng)當(dāng)注明該批進(jìn)口肉類的集裝箱號(hào)、生產(chǎn)

批次號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱和注冊(cè)號(hào)、唆頭等追溯信息。

8.3不合格產(chǎn)品處理

8.3.1經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》。

8.3.2有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：

①無有效衛(wèi)生證書的；

②未列入“肉類檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單”的；

③涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的；

④被輸出國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)召回的。

8.3.3經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的，

可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或無害化處理，合格后，方可銷售、

使用。

8.3.4發(fā)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果不合格的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)該批貨物進(jìn)行處

理外，還應(yīng)填寫進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息表（附件7）,及

時(shí)上報(bào)總局。

8.3.5需對(duì)外索賠的，視情況出具《獸醫(yī)衛(wèi)生證書》或《檢驗(yàn)證書》。

8.4不合格產(chǎn)品召回

8.4.1進(jìn)口肉類如有下列情形之一的，應(yīng)予以召回。

①列入年度進(jìn)境動(dòng)物源性食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃并抽樣檢測(cè)不合格；

②被輸出國(guó)家（地區(qū)）通報(bào)召回的；

③其他食品安全信息通報(bào)確認(rèn)該批貨物存在可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和

生命安全造成損害的安全問題的。

8.4.2召回工作的主體是進(jìn)口肉類的收貨人。收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)施召回工

作，并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

8.4.3收貨人不主動(dòng)召回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。

8.4.4召回的進(jìn)口肉類應(yīng)按照上述8.3條的規(guī)定作退回或銷毀處理。

9.過境檢驗(yàn)檢疫

9.1過境檢疫審批

運(yùn)輸肉類過境的，應(yīng)當(dāng)事先獲得總局批準(zhǔn)，按照指定的口岸和路線過境。

9.2過境監(jiān)管

9.1.1承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家（地區(qū)）出具的證書，

在入境時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)單證。

9.1.2進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

9.1.3出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督過境肉類出境。

9.1.4進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以派官方獸醫(yī)或者其他檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)運(yùn)

至出境口岸。

9.1.5過境肉類運(yùn)抵出境口岸時(shí)，出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)貨物原

集裝箱、原鉛封未被改變。

9.1.6過境肉類過境期間，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸

離運(yùn)輸工具。

9.3運(yùn)輸工具與裝載容器監(jiān)管

9.3.1過境肉類運(yùn)抵進(jìn)境口岸時(shí)，由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸工具、

裝載容器的外表進(jìn)行消毒。

9.3.2裝載過境肉類的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好。

9.3.3經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能

造成途中散漏的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取密封

措施；無法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。

9.4改換包裝的處理

過境肉類在境內(nèi)需改換包裝的，視作進(jìn)口肉類實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

10.監(jiān)督管理

10.1進(jìn)口肉類備案存儲(chǔ)冷庫(kù)監(jiān)管

10.1.1存儲(chǔ)冷庫(kù)的備案工作由企業(yè)工商注冊(cè)所在地直屬局負(fù)責(zé)。備案要求

和備案程序，詳見《進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案工作指南》（附件8）。

10.1.2備案存儲(chǔ)冷庫(kù)的日常監(jiān)管工作由各口岸機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

10.1.3實(shí)施冷庫(kù)監(jiān)管前檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)準(zhǔn)備好執(zhí)法證、進(jìn)口肉類備案存儲(chǔ)

冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管記事（附件9）、取證工具（如：相機(jī)、錄音筆等）、封存工

具、擬抽查貨物的相關(guān)單證等。不得提前通知冷庫(kù)。

10.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容

10.1.4.1檢查以下出入庫(kù)管理要求落實(shí)情況

①對(duì)入庫(kù)的進(jìn)口肉類需要檢查口岸機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》，并保

留其復(fù)印件；貨證不符、腐敗變質(zhì)的貨物一律不許進(jìn)庫(kù)，并及時(shí)通知口岸機(jī)構(gòu)。

②對(duì)出庫(kù)的進(jìn)口肉類需檢查口岸機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》第

一聯(lián)正本，并保留復(fù)印件。未獲得口岸機(jī)構(gòu)放行指令的貨物，一律不得放行出

庫(kù)。

③產(chǎn)品入出庫(kù)時(shí)，由專人負(fù)責(zé)做好出庫(kù)登記（包括貨物資料的登記、貨主

資料的登記）。

④保存進(jìn)口肉類各種必要的單證，做好進(jìn)口肉類出、入庫(kù)記錄，保證進(jìn)口

肉類的可追溯性。

10.1.4.2檢查以下衛(wèi)生與防疫制度落實(shí)情況

進(jìn)口肉類出入庫(kù)裝卸過程中的廢棄物，是否按口岸機(jī)構(gòu)的要求，集中在指

定地點(diǎn)作無害化處理等。

10.1.4.3檢查以下檢驗(yàn)檢疫要求執(zhí)行情況

①同一庫(kù)內(nèi)不得存放可能造成相互污染或者串味的食品，不同產(chǎn)品（包括

不同品種、不同產(chǎn)地、不同進(jìn)庫(kù)時(shí)間、不同的貨主）不得在庫(kù)內(nèi)的同一區(qū)域混

合堆放；國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能與進(jìn)口產(chǎn)品存放于同一庫(kù)內(nèi)；

②冷庫(kù)內(nèi)物品與墻壁距離不少于30厘米，與地面距離不少于10厘米，與

天花板保持一定的距離，不同產(chǎn)品（包括不同品種、不同產(chǎn)地、不同進(jìn)庫(kù)時(shí)間、

不同貨主）應(yīng)分垛存放，分別標(biāo)示其報(bào)檢號(hào)、集裝箱號(hào)、貨物名稱、數(shù)量、入庫(kù)

時(shí)間；

③貨物的檢驗(yàn)檢疫狀態(tài)標(biāo)識(shí)清晰（如：監(jiān)管貨物、封存貨物、放行貨物）。

④不得擅自開拆或者損毀檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、封識(shí)等；

⑤如發(fā)現(xiàn)有非法進(jìn)口的肉類，及時(shí)向口岸機(jī)構(gòu)報(bào)告。

⑥有效進(jìn)行視頻監(jiān)管工作，記錄完整。

⑦修繕或者因其他情況需要改變冷庫(kù)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得口岸機(jī)構(gòu)的同意，

并在其指導(dǎo)下做好防疫工作。

⑧口岸機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢查時(shí)，冷庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)密切配合，不得隱瞞情況或

者拒絕接受檢查。

10.1.4.4檢查備案存儲(chǔ)冷庫(kù)出入庫(kù)管理手冊(cè)（附件9）填寫情況。

10.1.4.5核實(shí)監(jiān)管貨物的監(jiān)管狀態(tài)

10.1.5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序

10.1.5.1聽取企業(yè)介紹、調(diào)閱冷庫(kù)管理記錄、調(diào)閱視頻資料。

10.1.5.2進(jìn)入庫(kù)房核查、抽單核查監(jiān)管貨物。

10.1.5.3對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)取證。

10.1.5.4對(duì)口岸機(jī)構(gòu)前一次提出的整改要求的完成情況進(jìn)行復(fù)核性檢查。

10.1.5.5填寫監(jiān)管記事。

10.1.5.6向冷庫(kù)負(fù)責(zé)人通報(bào)監(jiān)管結(jié)果，并交其簽字確認(rèn)。需要整改的還應(yīng)

明確整改限期。

10.1.6存儲(chǔ)冷庫(kù)的年審工作由企業(yè)工商注冊(cè)所在地直屬局負(fù)責(zé)。每年1月

30日前應(yīng)將有關(guān)年審情況報(bào)總局。（附件10）

10.2進(jìn)口肉類備案收貨人監(jiān)管

10.2.1收貨人的備案工作由企業(yè)工商注冊(cè)所在地直屬局負(fù)責(zé)。備案要求和

備案程序，詳見《進(jìn)口肉類收貨人備案工作指南》（附件11）。

10.2.2備案收貨人的日常監(jiān)督管理工作由各口岸機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

10.2.3對(duì)備案收貨人的遵守法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的情況不定期抽查,

督促其落實(shí)進(jìn)口食品各項(xiàng)管理制度。

10.2.4檢查備案收貨人的肉類進(jìn)口和銷售記錄（附件12）是否真實(shí)，保存

期限是否不少于二年。

10.2.6檢查頻率每年不得少于2次。

10.2.7備案收貨人的年審工作由企業(yè)工商注冊(cè)所在地直屬局負(fù)責(zé)。每年1

月30日前應(yīng)將有關(guān)年審情況報(bào)總局。（附件13）

1L歸檔

整理檢驗(yàn)檢疫過程中的有關(guān)記錄、資料，并按有關(guān)檔案管理規(guī)定歸檔。

12.附則

12.1本手冊(cè)未盡事宜，按國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.2本手冊(cè)由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋.

附件

1.術(shù)語

2.檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

3.進(jìn)口肉類指定口岸資格認(rèn)定條件

4.進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫原始記錄單

5.鮮凍肉類采樣室管理基本要求

6.進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息表

7.進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案工作指南

表1.進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案申請(qǐng)表

8.進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管記事

9.進(jìn)口肉類案存儲(chǔ)冷庫(kù)出入庫(kù)管理手冊(cè)

10.進(jìn)口肉類指定備案存儲(chǔ)冷庫(kù)年審考核表

11.進(jìn)口肉類收貨人備案工作指南

表2.進(jìn)口肉類收貨人備案申請(qǐng)表

12.進(jìn)口肉類銷售記錄表

13.進(jìn)口肉類備案收貨人年審表

附件1

術(shù)語

一、進(jìn)口肉類

進(jìn)口后直接在我國(guó)大陸范圍內(nèi)銷售、食用或途經(jīng)我國(guó)大陸地區(qū)轉(zhuǎn)口其他國(guó)

家（地區(qū)）的，可供人類食用的冷凍或冰鮮的屠宰畜禽胴體及其分割產(chǎn)品、臟

器、副產(chǎn)品和非熟制加工品（腸衣除外）。

二、冰鮮

對(duì)檢疫屠宰后的肉類迅速進(jìn)行冷卻處理，使其溫度在24小時(shí)內(nèi)降為0-4C,

并在后續(xù)的加工、流通和零售過程中始終保持在0-4C范圍內(nèi)。

三、冷凍

產(chǎn)品的中心溫度始終保持在T8℃。

四、進(jìn)境口岸

肉類從境外進(jìn)入我國(guó)大陸境內(nèi)的首個(gè)口岸。

五、結(jié)關(guān)地

進(jìn)口肉類在我國(guó)辦理結(jié)關(guān)手續(xù)的口岸。

六、目的地

進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫合格放行后的到達(dá)地。

七、進(jìn)口肉類指定口岸

經(jīng)總局批準(zhǔn)，符合“進(jìn)口肉類指定口岸資格認(rèn)定條件”的進(jìn)口肉類結(jié)關(guān)地

口岸。

八、指定口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

為各直屬局設(shè)在進(jìn)口肉類指定口岸的分支機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“口岸機(jī)構(gòu)”工

九、輸出國(guó)家（地區(qū)）

肉類原產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）。

附件2

檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

一、檢驗(yàn)依據(jù)

㈠按照行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；

㈡中國(guó)政府與輸出國(guó)家或地區(qū)政府簽訂的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、

議定書、備忘錄等。

㈢尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肉類，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

二、檢疫依據(jù)

㈠中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的檢疫要求，國(guó)家檢疫標(biāo)準(zhǔn)或其他應(yīng)執(zhí)行

的檢疫要求或標(biāo)準(zhǔn)；

㈡中國(guó)與輸出國(guó)家（地區(qū)）政府簽訂的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議

定書、備忘錄等；

㈢《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱“檢

疫許可證”）列明的檢疫要求；

㈣貿(mào)易合同注明的檢疫要求。

附件3

進(jìn)口肉類指定口岸資格認(rèn)定條件

一、進(jìn)口口岸應(yīng)為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的一類口岸。

二、查驗(yàn)場(chǎng)地和設(shè)施配備

查驗(yàn)場(chǎng)地固定，光線充足，具有能滿足進(jìn)口肉類現(xiàn)場(chǎng)檢查的查

驗(yàn)設(shè)施和采樣設(shè)備，能保證在查驗(yàn)過程中貨物不受污染，不明顯影

響貨物的品質(zhì)。應(yīng)安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可對(duì)查驗(yàn)的整個(gè)過程進(jìn)

行錄像?？诎稇?yīng)設(shè)有檢驗(yàn)檢疫常用的消毒處理藥劑、器械及其貯藏

場(chǎng)所，具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì)的消毒處理隊(duì)伍。

三、備案存儲(chǔ)冷庫(kù)配備

口岸機(jī)構(gòu)的轄區(qū)內(nèi)具備滿足貿(mào)易需求且與查驗(yàn)?zāi)芰ο噙m應(yīng)的備

案存儲(chǔ)冷庫(kù)，冷庫(kù)毗鄰口岸且交通便利。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及人員配備

㈠具有2名以上經(jīng)總局培訓(xùn)并考核認(rèn)可的進(jìn)口肉類簽證獸醫(yī)官。

簽證獸醫(yī)官應(yīng)達(dá)到如下條件：從事肉類等動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作5

年以上，熟悉進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫要求，具備識(shí)別國(guó)外衛(wèi)生證書真?zhèn)?/p>

能力，具備豐富的肉類檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，具有良好的

英語水平。

㈡配備與日常進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)檢

驗(yàn)檢疫人員，至少3名。專業(yè)人員應(yīng)具備與獸醫(yī)、食品檢驗(yàn)、公共

衛(wèi)生等與檢驗(yàn)檢疫相關(guān)專業(yè)全日制本科以上學(xué)歷，熟悉進(jìn)口肉類檢

驗(yàn)檢疫法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掌握進(jìn)口肉類現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作要求。經(jīng)

直屬局培訓(xùn)并考核認(rèn)可。專業(yè)人員應(yīng)有明確的崗位職責(zé)并實(shí)行定期

輪崗制度。

㈢具備國(guó)外官方衛(wèi)生證書甄別和保證進(jìn)口肉類符合“四原”（原

貨、原證書、原柜、原封識(shí)）的查驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

㈣具備開展常規(guī)病原微生物等檢測(cè)業(yè)務(wù)的資格，應(yīng)通過國(guó)家認(rèn)

監(jiān)委CNAS認(rèn)可評(píng)審，配備與承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和檢

測(cè)人員。能夠開展一般殘留物質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的初篩，所在地直屬局具

備疫病病原檢測(cè)能力和殘留檢測(cè)確證技術(shù)手段。可以滿足進(jìn)口肉類

相應(yīng)檢測(cè)鑒定要求。

附件4

進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫原始記錄單

報(bào)檢單號(hào):__________許可證號(hào)：___________集裝箱數(shù)：40'X20'X____/空運(yùn)：件

集裝箱號(hào)/箱內(nèi)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

原封號(hào)CIQ封號(hào)品名國(guó)外注冊(cè)廠號(hào)查驗(yàn)時(shí)間查驗(yàn)方式

空運(yùn)提單號(hào)情況情況

正常/異?？诎?冷庫(kù)正常/異常

正常/異常口岸/冷庫(kù)正常/異常

正常/異?？诎?冷庫(kù)正常/異常

正常/異常口岸/冷庫(kù)正常/異常

正常/異?？诎?冷庫(kù)正常/異常

一、是否已經(jīng)防疫消毒：口是口否

二、現(xiàn)場(chǎng)記錄：

□合格：

經(jīng)審單、核對(duì)、對(duì)每個(gè)集裝箱/空運(yùn)提單抽取_件貨物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包裝及標(biāo)識(shí)、感官、規(guī)格查驗(yàn)，該批貨物各方面符合要求,且

貨證相符，無異常發(fā)現(xiàn)。

□不合格：

經(jīng)審單、核對(duì)、對(duì)每個(gè)集裝箱/空運(yùn)提單抽取_件貨物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包裝及標(biāo)識(shí)、感官、規(guī)格查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況如下：

三：實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目及實(shí)驗(yàn)室檢查情況

樣品編號(hào)送檢項(xiàng)目結(jié)果評(píng)定（合格/不合格）不合格項(xiàng)目

實(shí)驗(yàn)室結(jié)果返回日期____________________:

四、不合格處理

最終處理結(jié)果：銷毀退貨無害化處理其他處理日期：____________

查驗(yàn)人員］_____________

查驗(yàn)人員2___________

記錄日期_______________

附件5

鮮凍肉類采樣室管理基本要求

一、采樣室防疫制度

㈠采樣前應(yīng)開紫外燈進(jìn)行消毒；

㈡專用櫥柜存放刀具、食品級(jí)采樣袋、滅菌手套、消毒液、酒

精燈等物品以及高溫高壓消毒設(shè)施；

㈢無關(guān)人員不得擅自進(jìn)出采樣室；

㈣進(jìn)入操作間，應(yīng)穿戴好鞋套、工作服、工作帽、口罩；如使

用推車，推車車輪應(yīng)經(jīng)過消毒；

㈤采樣時(shí)，應(yīng)防止樣品被人為污染。需要進(jìn)行微生物學(xué)檢驗(yàn)的

樣品，其采樣工具、容器應(yīng)經(jīng)滅菌、消毒處理，并按無菌操作要求進(jìn)

行采樣；在不同批次的樣品采集過程中不相互污染；采樣完畢，應(yīng)對(duì)

接觸過的工器具、臺(tái)面再次進(jìn)行清洗消毒，防止對(duì)下一批樣品產(chǎn)生污

染；

伉）每天結(jié)束采樣工作時(shí)，應(yīng)對(duì)采樣室進(jìn)行全面清理、消毒；

（七）采樣室工作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗；每年定期體檢，

并取得健康證明；

（A）及時(shí)填寫采樣室常規(guī)防疫工作記錄表；

仇）需銷毀的留樣應(yīng)統(tǒng)一做無害化處理，并及時(shí)填寫留樣處理記

錄。

二、采樣操作流程

㈠采樣前用紫外線燈對(duì)采樣室照射25分鐘；

㈡采樣人員進(jìn)入操作室前，穿戴好鞋套、工作服、工作帽、口

罩，清洗雙手；

㈢采樣前，對(duì)相關(guān)工器具、臺(tái)面執(zhí)行清洗消毒程序，保證清潔

衛(wèi)生且沒有消毒劑殘留（用酒精再消毒后，不需再次清洗消毒劑殘

留）；準(zhǔn)備好采樣袋、標(biāo)簽等；

㈣送檢貨物到后，先進(jìn)行外包裝消毒，搬一件消毒一件；

㈤戴滅菌手套（或用75%酒精棉球擦洗消毒），按以下原則實(shí)施

采樣：

1.采集的樣品應(yīng)盡量考慮代表性、隨機(jī)性；若懷疑有可能受病原

體污染者或者帶有病原體者，應(yīng)進(jìn)行選擇性采樣；

2.冷凍品采樣時(shí)，應(yīng)使用工具在內(nèi)包裝袋外進(jìn)行敲擊，盡量避免

內(nèi)包裝袋損壞，不得在地面摔打；

3.使用專用樣品袋存放樣品；采集的樣品應(yīng)當(dāng)保持在與運(yùn)輸環(huán)境

近似的溫度下，以保持樣品原有的性狀；

4.采集的數(shù)量應(yīng)能反映該產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和滿足檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目對(duì)

樣品量的需要。

伉）將同一批貨物的樣品混合，制出多份混樣，分送檢測(cè)項(xiàng)目涉

及的各實(shí)驗(yàn)室（如：微生物、理化、動(dòng)物毒理）。

（七）在盛裝樣品的容器或者樣品袋上應(yīng)當(dāng)加貼標(biāo)簽，標(biāo)明樣品名

稱、報(bào)檢單號(hào)、來源、數(shù)量、采樣地點(diǎn)、采樣人及采樣日期等，并出

具《抽/采樣憑證》。樣品封口后裝入大袋中，放入冷凍或冷藏柜內(nèi)保

存；

（A）采樣完畢，對(duì)接觸過的工器具、臺(tái)面執(zhí)行清洗消毒程序，保

證清潔衛(wèi)生且沒有消毒劑殘留;

仇）做好采樣工作記錄。

附件6

進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息表

填表單位：年第號(hào)

產(chǎn)品名稱HS編碼

制造商名稱

是否衛(wèi)生注冊(cè)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)

進(jìn)出口商、經(jīng)地址

銷商或總代理電話或傳真

原產(chǎn)國(guó)數(shù)量

包裝規(guī)格重量

入境時(shí)間入境口岸

批號(hào)/標(biāo)識(shí)品牌金額

衛(wèi)生證書編號(hào)

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況記錄危害描述

現(xiàn)場(chǎng)檢疫情況種類口化學(xué)口物理口生物口其他

檢

測(cè)

方

法

判定依據(jù)：

檢

測(cè)

結(jié)

果

處理意見：

填表人：負(fù)責(zé)人簽字：

日期：年月日

電話：

傳真：（單位蓋章）

注：本表內(nèi)的檢驗(yàn)結(jié)果要將實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件附后

附件7

進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案工作指南

一、存儲(chǔ)冷庫(kù)備案申請(qǐng)材料

（一）進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案申請(qǐng)表（附表1）

（二）冷庫(kù)平面圖（標(biāo)明擬備案庫(kù)位、視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控區(qū)域）

及有關(guān)圖片

（三）法人資格證明

（四）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（五）食品倉(cāng)儲(chǔ)資格證明（如工商行政管理部門的食品流通許可

證或衛(wèi)生部門的食品衛(wèi)生許可證等）

（六）出入庫(kù)管理制度

（七）防疫衛(wèi)生制度

（A）其他冷庫(kù)管理制度

二、申請(qǐng)備案的程序

（一）申請(qǐng)單位填報(bào)備案申請(qǐng)表

（二）向所在地直屬局提交隨附材料。復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公

章，并同時(shí)交驗(yàn)原件；

（三）直屬局審核材料的完整性和真實(shí)性，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，經(jīng)

考核合格后成為進(jìn)口肉類備案存儲(chǔ)冷庫(kù)；

（四）直屬局向總局上報(bào)備案存儲(chǔ)冷庫(kù)名單，由總局統(tǒng)一發(fā)布。

三、備案申請(qǐng)條件

（一）交通、運(yùn)輸便利、位于指定進(jìn)境口岸轄區(qū)范圍內(nèi)，具備有

方便搬運(yùn)的運(yùn)作空間，冷庫(kù)總?cè)萘窟_(dá)3000噸（肉類加工企業(yè)自備的

冷庫(kù)、冷藏庫(kù)除外）。

（二）應(yīng)當(dāng)位于在遠(yuǎn)離污染源，周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，不得有礙食

品衛(wèi)生的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，庫(kù)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、

23

存放有礙食品衛(wèi)生的其它產(chǎn)品；庫(kù)區(qū)主要道路應(yīng)鋪設(shè)適于車輛通行的

堅(jiān)硬路面（如混凝土或?yàn)r青路面等），路面平整、易沖洗，無積水。

（三）冷庫(kù)內(nèi)地面用防滑、堅(jiān)固、不透水、耐腐蝕的無毒材料修

建，地面平坦、無積水并保持清潔；墻壁、天花板使用無毒、淺色、

防水、防霉、不脫落、易于清洗的材料修建；庫(kù)房密封，有防蟲、防

鼠、防霉設(shè)施。

（四）冷凍庫(kù)庫(kù)房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到-18C以下，晝夜溫差不超過1C;

冷藏庫(kù)庫(kù)房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到4C以下。

（五）冷庫(kù)內(nèi)保持無污垢、無異味，環(huán)境衛(wèi)生整潔，布局合理，

不得存放有礙衛(wèi)生的物品，保持過道整潔，不準(zhǔn)放置障礙物品。庫(kù)房

應(yīng)定期消毒，定期除霜。

（六）應(yīng)當(dāng)設(shè)有溫度自動(dòng)記錄裝置，庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備非水銀溫度計(jì)。

（七）備案存儲(chǔ)冷庫(kù)須提供視頻監(jiān)控等必要的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管

理設(shè)施。

（八）建立與進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫相適應(yīng)的完善的冷庫(kù)管理制度。

附表1:進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案申請(qǐng)表

24

附表1

進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位

主管局

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

申請(qǐng)日期

25

申請(qǐng)須知

㈠申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫《申請(qǐng)表》一式三份，要求用黑色或藍(lán)

黑色鋼筆填寫，文字工整、字跡清楚。

㈡申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按《進(jìn)口肉類存儲(chǔ)冷庫(kù)備案程序及要求》、《進(jìn)出

口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等進(jìn)行自查自驗(yàn)。

㈢申請(qǐng)企業(yè)提交《申請(qǐng)表》時(shí)應(yīng)隨附如下材料（一式三份，全

部使用A4紙，并裝訂成冊(cè)）：法人資格證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品倉(cāng)

儲(chǔ)資格證明（如工商行政管理部門的食品流通許可證或衛(wèi)生部門的食

品衛(wèi)生許可證等）、冷庫(kù)平面圖（標(biāo)明擬指定存儲(chǔ)庫(kù)位、視頻監(jiān)控系

統(tǒng)監(jiān)控區(qū)域）及有關(guān)彩色照片（大門、環(huán)境、冷庫(kù)、辦公、視頻監(jiān)控

等）、出入庫(kù)管理制度、防疫衛(wèi)生制度及冷庫(kù)其他的管理制度等。

㈣申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)接受并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的審核。

㈤審核通過后報(bào)總局統(tǒng)一公布。

伉）獲得公布的企業(yè)（獲準(zhǔn)企業(yè)）每年應(yīng)接受并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

的年審。年審不合格的，將取消備案資格。

（七）對(duì)于監(jiān)管貨物，接受并積極配合口岸機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)管。此類貨

物未獲得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前不得放行出庫(kù)，如有違反，將

取消備案資格。

26

企中文

業(yè)

全英文

稱

地址郵政編碼

傳真及電

電話

子郵箱

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

法定代表人姓名電話

食品倉(cāng)儲(chǔ)資格

證號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)

證明

注冊(cè)號(hào)

企

業(yè)

法

人

營(yíng)經(jīng)營(yíng)

業(yè)范圍

執(zhí)

照

業(yè)

務(wù)

管部門名稱

理

部

門

負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)電話

存儲(chǔ)（加工）產(chǎn)品類別

27

指定存儲(chǔ)（加工）庫(kù)位

指定存儲(chǔ)（加工）庫(kù)位面積

存儲(chǔ)（加工）能力（噸）

提

交

的

資

料

目

錄

申

請(qǐng)

企

業(yè)

自

查

意負(fù)責(zé)人簽字：（公章）

見年月日

申請(qǐng)企業(yè)聲明

本企業(yè)聲明，本企業(yè)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為進(jìn)口肉類備案儲(chǔ)存冷庫(kù)，

所填報(bào)的材料真實(shí)，并將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)

施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食

品安全法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、《進(jìn)口肉類

存儲(chǔ)冷庫(kù)備案程序及要求》以及其他有關(guān)規(guī)定，自愿接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)

督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門予以審核。

28

企業(yè)法人代表：（簽名、公章）

年月日

以下由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)填寫

現(xiàn)

場(chǎng)

考

核

意

見

經(jīng)辦人簽字：

年月日

檢

驗(yàn)

檢

疫

機(jī)

構(gòu)

意

見主管局領(lǐng)導(dǎo)簽字：（公章）

年月日

直

屬

局

審核人簽字：

業(yè)

務(wù)年月日

主

管

處

意

見

處長(zhǎng)簽字：（公章）

年月日

29

公布日期冷庫(kù)備案號(hào)

備注

年度審核登記

第

一

年

度

審

核

意審核人主管年月日

見

第

二

年

度

審

核

意

審核人主管年月日

見

第

三

年

度

審

核

意

審核人主管年月日

見

第

四

年

度

審

核

意

審核人主管年月日

見

30

第

五

年

度

審

核

意

月日

年

主管

見審核人

附件8

記事

監(jiān)管

檢疫

檢驗(yàn)

冷庫(kù)

存儲(chǔ)

備案