1.3 清單計價簡介

工程量清單計價方法是國際上通用的方法，是指由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量，由投標(biāo)人按照企業(yè)自身的實(shí)力，根據(jù)招標(biāo)人提供的工程數(shù)量，自主報價的一種模式。這種計價方法與工程招投標(biāo)活動有著很好的適應(yīng)性，能夠有利于促進(jìn)工程招投標(biāo)公平、公正和高效的進(jìn)行。熟悉施工圖紙,搜集相關(guān)資料計算工程數(shù)量（1）清單計價模式下計價程序確定價格招標(biāo)人完成--招標(biāo)控制價投標(biāo)人完成---投標(biāo)報價（合同價）

1.3工程量清單計價簡介1.工程量清單計價概述工程量清單計價模式下工程造價組成:建安工程費(fèi)用分部分項工程費(fèi)措施項目費(fèi)其他項目費(fèi)規(guī)費(fèi)

稅金（1）工程量清單文件組成①封面②總說明③分部分項工程和單價措施項目清單與計價表④總價措施項目清單與計價表⑤其他項目清單與計價匯總表⑥規(guī)費(fèi)、稅金項目計價表注：以上文件可在計價軟件中自動生成，勾選中即可打印或?qū)С?。詳見“廣聯(lián)達(dá)計價軟件”中的操作。（2）工程量清單計價文件組成（以招標(biāo)控制價文件為例）①封面、總價②總說明③單位工程招標(biāo)控制價匯總表④分部分項工程和單價措施項目清單與計價表⑤總價措施項目清單與計價表⑥其他項目清單與計價匯總表⑦規(guī)費(fèi)、稅金項目計價表⑧綜合單價分析表另外：主要材料及價差表可附在文件后裝訂備查。計價規(guī)范頒布的時間和目的：

根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部第119號公告：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱“清單規(guī)范”）GB50500-2003自2003年7月1日起實(shí)施?！扒鍐我?guī)范”規(guī)定：為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。

2008年12月1日起實(shí)施修訂后的“清單規(guī)范”（GB50500-2008）。

我國現(xiàn)行的“清單規(guī)范”為2013年12月1日再次修訂后的GB50500-2013。2.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》簡介①《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013；②《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》；③《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013；④《市政工程工程量計算規(guī)范》；⑤《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》；⑥《礦山工程工程量計算規(guī)范》；⑦《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》；⑧《仿古建筑物工程工程量計算規(guī)范》；⑨《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》；⑩《爆破工程工程量計算規(guī)范》；“清單規(guī)范”由1本“清單計價規(guī)范”和9本“工程量計算規(guī)范”組成：（1）“清單規(guī)范”關(guān)于適用范圍的規(guī)定

第3.1.1條：使用國有資金投資的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。

（本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。）第3.1.2條非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。第3.1.3條：不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。注：不采用工程量清單計價方式的工程建設(shè)項目，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，仍要執(zhí)行工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算及工程造價爭議處理等條文。3.工程量清單編制工程量清單：是建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單?！扒鍐我?guī)范”正文有如下規(guī)定：第4.1.1條：工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

第4.1.2條：

采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。）

第4.1.3條：招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工量、索賠等的依據(jù)之一。（1）分部分項工程量清單“清單規(guī)范”中有關(guān)強(qiáng)制性條文:第4.2.1條：分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。第4.2.2條：分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。

計價規(guī)范中附錄的表現(xiàn)形式項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010101001平整場地1.土壤類別2.棄土運(yùn)距3.取土運(yùn)距m2按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1.土方挖填2.場地找平3.運(yùn)輸土方工程（編碼：010101）注：此表摘此《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854-2013。①項目編碼第4.2.3條規(guī)定：分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。說明:十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)第一次使用前九位時，自001起順序編制。項目編碼按“清單規(guī)范”規(guī)定，采用五級編碼，12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示01—05—03—004—001第五級，具體項目編碼，由編制人編制，從001始第四級，清單項目碼，004表示現(xiàn)澆混凝土圈梁第三級，節(jié)順序碼，03表示現(xiàn)澆混凝土梁第二級，章順序碼，05表示混凝土及鋼筋混凝土工程第一級，附錄順序碼，01表示建筑工程如:030404017001表示安裝電氣工程控制設(shè)備中的配電箱。清單編制人在自行設(shè)置編碼時應(yīng)注意：（1）一個項目編碼對應(yīng)與一個項目名稱、計量單位、計算規(guī)則、工程內(nèi)容、綜合單價。（2）項目編碼不應(yīng)再設(shè)付碼。如用010302001001－1（付碼）（3）同一個分項工程中五級編碼不應(yīng)重復(fù)。（4）清單編制人在自行設(shè)置編碼時，并項要慎重考慮。如天棚刮瓷和墻面刮瓷工序相同，但施工部位不同、難易程度不同，一般不考慮并項目。（5）“計價規(guī)范”規(guī)定：經(jīng)編制工程量清單時。凡附錄中的缺項，編制人可補(bǔ)充，在項目編碼欄以“相應(yīng)規(guī)范代碼+B+001”字表示，（例03B001）并報工程造價機(jī)構(gòu)備案。②項目名稱及項目特征項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。項目特征是構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征，是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)。具體編制時應(yīng)考慮如下因素：a.清單項目名稱可以是附錄中的項目名稱，也可以結(jié)合擬建項目實(shí)際的名稱適當(dāng)增減附錄中項目名稱的文字來表達(dá)；b.附錄中的項目特征必須描述，但工程內(nèi)容不一定需要描述，體現(xiàn)出擬建工程的實(shí)際情況；c.項目特征的描述可直接采用詳見**圖集或**圖號的方式；d.項目特征描述時一般不加序號，有時為了更清晰也可加序號，但不應(yīng)注明“項目特征”字樣。

分部分項工程量清單與計價表序號項目編號

項目名稱項目特征計量單位工程數(shù)量102010202001塊料樓地面1、10厚瓷質(zhì)耐磨地磚（300×300）樓面，干水泥擦縫撒素水泥面（灑適量水）2、20厚1：4干硬性水泥沙漿結(jié)合層3、60厚C20混凝土找坡層，最薄處3厚4、聚氨酯涂膜防水層1.5－1.8，防水層周邊卷起1505、40厚C20細(xì)石混凝土隨打隨抹平6、150厚3:7灰土墊層7、素土夯實(shí)m2略③計量單位第4.2.6條：分部分項工程量清單中的計量單位應(yīng)按附錄中統(tǒng)一規(guī)定的計量單位確定。如挖土方的計量單位是“m3”，樓地面工程的計量單位是“m2”，鋼筋工程的計量單位中“t”，管道的計量單位為“m”，配電箱的計量單位為“臺”等。④工程數(shù)量第4.2.5條規(guī)定：分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：a.以“噸”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)字，第四位四舍五入；b.以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入；c.以“個”、“項”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。⑤編制分部分項工程量清單的注意事項a.分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單，是招標(biāo)文件的組成部分；b.招標(biāo)人對工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)；c.投標(biāo)人如果認(rèn)為工程量清單內(nèi)容有不妥或遺漏，只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人作統(tǒng)一修改更正，并將修改更正后的工程量清單發(fā)給所有投標(biāo)人;d.投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。投標(biāo)人對分部分項工程量清單必須逐一報價，對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動，也稱“五統(tǒng)一”。

措施項目清單:是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項目的明細(xì)清單.①單價措施項目：參照相應(yīng)計價定額中單價措施項目列項計算（例如技術(shù)措施類的腳手架、模板等）；②總價措施項目：參照相應(yīng)《費(fèi)用定額》中的總價措施列項計算（如安全文明施工、臨時設(shè)施項目等）。（2）措施項目清單①措施項目的發(fā)生，涉及多種因素，而影響各個具體的單位工程措施項目的因素又是各異的。②措施項目清單為可調(diào)整清單，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費(fèi)用作通盤考慮，一般情況下措施項目清單一經(jīng)報出，即被認(rèn)為包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費(fèi)用。③建筑安裝工程的措施項目清單比較簡單，目前依據(jù)江西省的計價辦法一般情況下：單價措施項目清單：有腳手架搭拆費(fèi)、建筑超高增加費(fèi)等；總價措施項目清單：有安全文明環(huán)保費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、其他總價措施費(fèi)等?！揪幹拼胧╉椖壳鍐蔚淖⒁馐马棥?/p>

其他項目清單是指除分部分項工程量清單、措施項目清單外的由于招標(biāo)人的特殊要求而設(shè)置的項目清單。（3）其他項目清單1）其他項目清單的組成：可競爭不可競爭

招標(biāo)人部分指的是由招標(biāo)人提出費(fèi)用項目，并預(yù)估該項目所需的金額，由投標(biāo)人計入報價中的費(fèi)用項目。

投標(biāo)人部分指的是由招標(biāo)人提出費(fèi)用項目且提出費(fèi)用項目的數(shù)量，由投標(biāo)人進(jìn)行報價，計入報價中的費(fèi)用項目。2）清單規(guī)范中術(shù)語解釋:2.0.6暫列金額:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

2.0.7暫估價:招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。

2.0.8計日工:在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi):總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。3）其他項目費(fèi)的計算：

其他項目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計價：①暫列金額：應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計價規(guī)定估算。一般可以以

分部分項工程量清單費(fèi)的10%~15%為參考。②暫估價：清單中的材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算。③計日工：應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按照列出的計日工項目和有關(guān)計價依據(jù)計算。招標(biāo)人需按清單中的計日工數(shù)量，填寫人材機(jī)的單價并計算計日工費(fèi)。④總承包服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求，參照下列標(biāo)準(zhǔn)計算：a.招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算；b.招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的3%~5%計算；c.招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價值的1%計算。3）其他項目費(fèi)的計算：

規(guī)費(fèi)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。(為不可競爭費(fèi))?！?3清單規(guī)范”第4.5.1條：規(guī)費(fèi)項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：①社會保險費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)；②住房公積金；③工程排污費(fèi)。出現(xiàn)上述未列的項目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。（4）規(guī)費(fèi)清單（5）稅金清單稅金

:稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅。（為不可競爭費(fèi)）“13清單規(guī)范”第4.6.1條：稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：①營業(yè)稅；②城市維護(hù)建設(shè)稅；③教育費(fèi)附加；④地方教育附加。出現(xiàn)上述未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。我國自2016年5月1日起，建筑行業(yè)執(zhí)行“營改增”。增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法。注：編制工程量清單時，規(guī)費(fèi)和稅金項目清單，計價軟件會按照當(dāng)?shù)禺?dāng)時有關(guān)部門的規(guī)定自動生成，不需要清單編制人員在軟件中編輯。4.工程量清單計價“清單規(guī)范”第1.0.3條：建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其它項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。（1）分部分項工程費(fèi)的計算“13清單規(guī)范”第3.1.4條：工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。

（本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。）

即：分部分項工程費(fèi)合計

=∑（分部分項工程項目綜合單價×相應(yīng)工程量）其中：綜合單價由完成一個規(guī)定計量單位的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及一定范圍內(nèi)風(fēng)險的費(fèi)用組成。

計算分部分項工程費(fèi)的步驟：①確定單個清單項目所綜合的工作內(nèi)容；②計算單個清單項目所綜合施工方案的工程量；③組價并確定單個清單綜合單價，即：單個清單項目的合價=∑組價項目定額消耗量*市場人材機(jī)單價+相應(yīng)企業(yè)管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險費(fèi)；單個清單項目的綜合單價=單個清單項目的合價/清單工程量；④匯總合計：分部分項工程費(fèi)=∑單個清單項目綜合單價*清單工程量。（2）風(fēng)險因素“13清單規(guī)范”第3.4.1條：建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。（本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。）針對投標(biāo)人而言：①完全承擔(dān)的風(fēng)險：是措施和管理風(fēng)險；如措施費(fèi)、管理費(fèi)和利潤；②有限度承擔(dān)的風(fēng)險：是市場風(fēng)險；如材料價格、機(jī)械使用費(fèi)等；這個限度就是在招標(biāo)文件中體現(xiàn)的風(fēng)險范圍（幅度）。③完全不承擔(dān)的風(fēng)險：是法律、法規(guī)和政策變化的風(fēng)險。如地區(qū)人工費(fèi)調(diào)增等。（3）措施項目費(fèi)的計算①單價措施項目：可以計算工程量的,按綜合單價*相應(yīng)工程數(shù)量的方式計價;如模板、腳手架項目等;②總價措施項目：其他按1項為單位,按規(guī)定的基數(shù)*相應(yīng)費(fèi)率的方式計價確定。如安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)等。③“清單規(guī)范”第3.1.5條規(guī)定：措施項目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。（本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。）④安全文明施工費(fèi)是在合同履行過程中，為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費(fèi)用。即包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)。（4）其他項目費(fèi)的計算①暫列金額：應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。（投標(biāo)報價中不得作為競爭性費(fèi)用）②暫估價中的材料、工程設(shè)備單價：應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價計入綜合單價。（投標(biāo)報價中不得作為競爭性費(fèi)用）③暫估價中的專業(yè)工程金額：應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。（投標(biāo)報價中不得作為競爭性費(fèi)用）④計日工：應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項目及數(shù)量，根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算。（投標(biāo)報價中計日工的項目和數(shù)量與招標(biāo)清單必須一致，投標(biāo)人可自主確定計日工的綜合單價。）⑤總承包服務(wù)費(fèi)：應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算。（投標(biāo)報價中投標(biāo)人可自主確定總承包服務(wù)