2024年企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（二篇）

第5頁共5頁2024年企業(yè)規(guī)章制度制定的程序規(guī)章制度程序規(guī)定第四條：本制度之適用范圍僅限于公司最高管理層及人力資源部門內部，對外保持嚴格保密。第二章分述第五條：公司在制定涉及員工重大切身利益的規(guī)章制度，包括但不限于《員工福利待遇》、《員工獎懲》、《休假》、《考勤制度》、《員工守則》等時，必須將上述各項規(guī)章制度的草案內容，在公司指定的公示板上予以全面公示，以確保信息的透明與普及。第六條：公司公示板應明確展示以下內容（具體格式參照附件1《公司規(guī)章制度草案征詢意見書》示例）：一、標題：公司規(guī)章制度草案征詢意見書二、正文：1.征詢意見書說明為充分聽取員工對于公司即將出臺的《規(guī)章制度草案》的意見與建議，特此公告。全體員工均有權針對本《意見書》所涉及的《規(guī)章制度草案》提出不同意見。自本《意見書》發(fā)布之日起三日內，員工可直接向公司總經理提交書面材料，表達其不同意見，并需在材料上親筆簽名及注明日期。提交不同意見的具體要求如下：提交對象：公司總經理提交時限：三日內材料形式：書面簽名要求：親筆簽名及注明日期未完全符合上述要求的意見，將不被視為有效提出，即視為員工同意公司草擬的《規(guī)章制度草案》。對于已提出不同意見的員工，公司人力資源部門將代表公司與其進行充分的協(xié)商與溝通，力求達成雙方均滿意的《規(guī)章制度》文本。頁腳信息（根據(jù)實際需要填寫）抬頭信息（根據(jù)實際需要填寫）2.《規(guī)章制度草案》內容（具體條款在此略）三、落款及日期落款：____有限公司（注：張貼于公司公示板上時，需加蓋公司公章）日期：發(fā)布/發(fā)出日期第七條：當員工對《公司規(guī)章制度草案征詢意見書》無異議，或雖有異議但經協(xié)商溝通后已達成一致時，公司將以公司公示板張貼的方式，正式向全體員工公告《規(guī)章制度》的最終文本。公告內容（具體格式參照附件2《公司規(guī)章制度公告》示例）：一、標題：公司規(guī)章制度公告二、正文：1.《公司規(guī)章制度公告》說明經公司與員工充分協(xié)商并達成一致，現(xiàn)將《規(guī)章制度》正式文本向全體員工公布，請全體員工遵照執(zhí)行。2.《公司規(guī)章制度》內容（具體條款在此略）三、落款及日期落款：____有限公司（注：張貼于公司公示板上時，需加蓋公司公章）日期：發(fā)布/發(fā)出日期第八條：對于在《公司規(guī)章制度》發(fā)布后入職的員工，公司應向其全面公示所有規(guī)章制度，并要求其簽署《已閱公司各項規(guī)章制度回執(zhí)表》，以確認其已知悉并同意遵守公司規(guī)章制度。第九條：本制度自正式發(fā)布之日起生效。____有限公司（蓋公章）授權代表人（簽字）：年月日頁腳信息（根據(jù)實際需要填寫）關于完善企業(yè)規(guī)章制度民主制定程序的意見根據(jù)新頒布的《勞動合同法》及相關司法解釋，企業(yè)在制定涉及員工切身利益的規(guī)章制度時，必須遵循民主程序進行制定，并向全體員工進行公示或告知，否則將面臨法律上的無效風險。因此，完善規(guī)章制度的民主制定程序顯得尤為重要。一、民主程序的基本方式之一是職工代表大會或職工大會。但采用此方式時，建議企業(yè)應首先成立工會。由于我公司自行負責組建職代會存在法律上的不確定性，故建議采取以下措施：1.職工代表大會應由工會組建。依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)、地方法規(guī)及全國總工會相關指導文件，職代會應由工會負責組建。因此，欲組建職代會，應首先成立工會。2.用人單位自行組建缺乏法律依據(jù)。目前關于職工代表大會的法律法規(guī)多針對國有企業(yè)制定，對于非公有制企業(yè)尚缺乏明確的規(guī)范性文件。由于用人單位與勞動者之間存在潛在的利益沖突，由用人單位自行組建職代會可能面臨員工質疑其公正性的風險。二、我公司可通過平等協(xié)商和集體合同制度、廠務公開制度、職工民主管理委員會、民主議事會、勞資懇談會、民主協(xié)商會等多種形式，推動職工參與民主管理。根據(jù)《中華全國總工會關于加強非公有制企業(yè)職工民主管理工作的指導意見》，非公有制企業(yè)可結合實際情況，選擇適合本企業(yè)的民主管理形式，并確保形式得到職工認可、制度健全且運作規(guī)范。具體民主管理形式可包括但不限于：1.采用民主協(xié)商會形式審議規(guī)章制度。民主協(xié)商會的成立及規(guī)章制度制定程序應嚴格遵循法定程序進行，確保程序的合法性與有效性。三、2024年企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（二）以選區(qū)為單位，需充分發(fā)揚民主精神，精心醞釀并推薦職工代表候選人。4.職工代表應通過直接選舉方式產生。各選區(qū)需依據(jù)分配的名額，組織職工進行直接選舉。通常，應采取無記名差額選舉方式，但舉手表決方式亦可作為備選。5.嚴格審查職工代表資格。由職工代表資格審查委員會（或小組）負責，對選出的職工代表進行資格審查。審查內容包括：是否為本企業(yè)職工且享有政治權利；選舉過程是否符合民主程序；是否存在不正當競選行為。對于不符合規(guī)定的，應取消其代表資格。6.確認職工代表身份并公示。職工代表選出后，需及時公示其身份，并要求全體職工簽字確認。職工代表選舉完成后，即可著手制定或更改規(guī)章制度。但務必妥善保留選舉程序的證明文件，如選舉辦法、候選人確定方式及結果、選票、表決結果記錄、入選職工代表名單等。【建立規(guī)章制度的后續(xù)步驟】*第二步：將規(guī)章制度的制定目的、內容、程序等問題提交職工代表大會討論，形成決議或會議記錄，并由到會的所有職工代表簽名確認。*第三步：由單位方及職工代表方分別提出規(guī)章制度的方案或修改意見。此過程中，需重點保留證據(jù)，即將雙方所提方案和意見詳細記錄并存檔。*第四步：針對雙方提出的方案或職工代表的意見進行協(xié)商。對于接受的意見，應納入制度文本；對于不接受的意見，需說明理由。協(xié)商過程亦需以決議、記錄等形式保留證據(jù)?！緞趧雍贤ㄏ碌奶貏e提示】在制定規(guī)章制度時，民主程序最可行的辦法是選舉職工代表。法律規(guī)定的“討論”、“協(xié)商”等環(huán)節(jié)均應與職工代表大會和職工代表進行。同時，務必保留相關程序文件作為證據(jù)。用人單位應根據(jù)自身生產、經營、管理的實際情況，將法律、法規(guī)、政策的條款具體化，以增強其可操作性。但需注意，具體化后的內容不得違反法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，否則該部分內容將被視為無效?！緞趧右?guī)章制度的公示程序】公示程序應遵循以下方式之一或多種結合的方式進行：1.公司內部公告：在公司內部網站或局域網發(fā)布公示信息。2.郵件通知：向員工發(fā)送電子郵件，通知其閱讀規(guī)章制度并回復確認。3.公告欄張貼：在公司內部設置的公告欄、白板上張貼規(guī)章制度全文，并以拍照、錄像等方式記錄備案。4.員工手冊發(fā)放：將規(guī)章制度編印成冊發(fā)放給每位員工，并要求其閱讀后簽收。5.規(guī)章制度培訓：組織全體員工進行規(guī)章制度培訓，集中學習相關內容。6.規(guī)章制度考試：以規(guī)章制度為考試大綱設計試題，組織員工進行開卷或閉卷考試以加深理解。7.規(guī)章制度發(fā)放法：制作《員工接受書》并附在規(guī)章制度末尾要求員工簽字確認已閱讀并同意遵守。8.會議宣傳法：召開會議向員工介紹規(guī)章制度并做好會議記錄以備查。9.勞動合同約定法：將規(guī)章制度作為勞動合同的附件并在合同中明確約定其法律效力。10.傳閱法：將規(guī)章制度分發(fā)至各部門并要求員工閱讀后簽字確認以示知悉并認可。在實踐中可根據(jù)用人單位的實際情況靈活選擇公示方式并確保其有效性?！緢笏蛣趧有姓块T備案】目前部分省份（如某省、某?。┮?guī)定用人單位需將勞動規(guī)章制度報送勞動行政部門備案。具體