國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐功能配置及基本要求

GB/TXXXXX—XXXX

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐功能配置及基本要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的主要業(yè)務(wù)功能、類型劃分、設(shè)施配置和基本要求、設(shè)備構(gòu)成和基

本要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展普通貨物業(yè)務(wù)的國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃和建設(shè),不適用于開展危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃和建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T12419集裝箱公路中轉(zhuǎn)站級(jí)別劃分、設(shè)備配備及建設(shè)要求

GB/T28581通用倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)

GB50072冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范

JT/T402公路貨運(yùn)站站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求

JT/TXXXX邊境口岸汽車出入境運(yùn)輸管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求

建標(biāo)185-2017國(guó)家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

貨運(yùn)樞紐thehuboftransportofgoods

依托空運(yùn)、水運(yùn)或陸運(yùn)節(jié)點(diǎn)，為大批量貨物提供集散、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，集中布設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備并

具備完善信息服務(wù)的貨運(yùn)作業(yè)與服務(wù)場(chǎng)所。

3.2

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐thehubofinternationaltransportofgoodsbyroad

位于邊境口岸或內(nèi)陸地區(qū)城市，依托陸運(yùn)、水運(yùn)或空運(yùn)節(jié)點(diǎn)，為道路貨物運(yùn)輸提供中轉(zhuǎn)、集散等服

務(wù)且可為進(jìn)出境貨物及車輛提供通關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。

4主要業(yè)務(wù)功能

4.1貨運(yùn)服務(wù)功能

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4.1.1應(yīng)具有JT/T402所要求的公路貨運(yùn)站的基本服務(wù)功能。

4.1.2宜根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)功能。

4.1.3應(yīng)具有提供國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)干線運(yùn)輸?shù)裙δ堋?/p>

4.1.4宜與其他運(yùn)輸方式有效銜接，開展多式聯(lián)運(yùn)。

4.2口岸服務(wù)功能

4.2.1應(yīng)提供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具的進(jìn)出、停靠功能。

4.2.2應(yīng)提供進(jìn)出境貨物的海關(guān)檢查、檢驗(yàn)、檢疫等功能。

4.2.3應(yīng)提供進(jìn)出境貨物的申報(bào)、審核、支付、稅費(fèi)辦理等通關(guān)服務(wù)功能。

4.2.4應(yīng)提供國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證、國(guó)際識(shí)別標(biāo)志的辦理和查驗(yàn)，以及貨物運(yùn)輸單證的監(jiān)督和查

證功能。

4.2.5應(yīng)提供國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查功能。

4.2.6宜提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)。

4.3配套服務(wù)功能

4.3.1應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提供入駐企業(yè)辦公、車輛維修保養(yǎng)等生產(chǎn)配套服務(wù)功能。

4.3.2宜為入駐企業(yè)提供流通加工、包裝、結(jié)算、集裝箱租賃、物流金融等與運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)的輔助服

務(wù)功能。

4.3.3宜為入駐企業(yè)提供住宿、餐飲等配套生活服務(wù)。

5類型劃分

5.1分類依據(jù)

以國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的位置作為分類依據(jù)，劃分為陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐和陸港型國(guó)際道路

貨運(yùn)樞紐。

5.1類型

5.1.1陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐

陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐是指位于陸路邊境口岸的國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐，應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

a）依托陸路邊境公路或鐵路口岸；

b）與陸路邊境口岸之間便捷聯(lián)通；

c）提供海關(guān)查驗(yàn)、監(jiān)管等通關(guān)服務(wù)。

5.2陸港型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐

陸港型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐是指位于內(nèi)陸中心城市的國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐，應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

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a）通過公路運(yùn)輸與港口、公路、鐵路、航空口岸之間便捷聯(lián)通；

b）與一種或多種運(yùn)輸方式相連接。

c）提供海關(guān)報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、監(jiān)管、清關(guān)等一體化通關(guān)服務(wù)。

6設(shè)施配置及基本要求

6.1功能區(qū)設(shè)置要求

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐設(shè)施包括貨運(yùn)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、口岸通關(guān)服務(wù)設(shè)施及生產(chǎn)生活配套設(shè)施。各功能區(qū)

布設(shè)時(shí)應(yīng)滿足以下要求：

a）應(yīng)按照工藝流程和安全、消防的要求，合理劃分和布局設(shè)施功能區(qū)，確定各建筑物、構(gòu)筑物的

位置及距離；

b）各功能分區(qū)間應(yīng)具有良好的聯(lián)系，盡可能減少不同運(yùn)輸線路的交叉和干擾；

c）各功能區(qū)出入口位置應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地內(nèi)外出入道路及場(chǎng)區(qū)車輛流向確定；

d）功能相近的設(shè)施宜集中布設(shè)在同一功能區(qū)。

e）樞紐內(nèi)應(yīng)設(shè)置清晰、連續(xù)的交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)出樞紐內(nèi)各功能區(qū)以及主要設(shè)施、道路，

引導(dǎo)車輛、人員快速、便捷抵達(dá)目的地。

6.2貨運(yùn)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施

6.2.1場(chǎng)地設(shè)施

6.2.1.1集裝箱堆場(chǎng)

集裝箱堆場(chǎng)應(yīng)符合以下要求：

a）符合GB/T12419的相關(guān)要求；

b）至少包括集裝箱空重箱堆場(chǎng)和集裝箱拆裝箱作業(yè)區(qū)；

c）集裝箱拆裝箱作業(yè)區(qū)應(yīng)與站內(nèi)道路相銜接；

d）內(nèi)外貿(mào)合用的集裝箱堆場(chǎng)，外貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)等作業(yè)區(qū)應(yīng)與其他作業(yè)區(qū)隔離開，應(yīng)設(shè)置必要的圍

欄設(shè)施。

6.2.1.2貨物堆場(chǎng)

貨物堆場(chǎng)應(yīng)符合JT/T402所規(guī)定的貨場(chǎng)的相關(guān)要求。

6.2.1.3停車場(chǎng)

停車場(chǎng)應(yīng)符合以下要求：

a）停車場(chǎng)設(shè)置應(yīng)符合JT/T402所規(guī)定的停車場(chǎng)的相關(guān)要求；

b）中國(guó)籍車輛、外國(guó)籍車輛以及站內(nèi)自用車輛應(yīng)分區(qū)停放；

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c）停車位設(shè)置應(yīng)兼顧中國(guó)與國(guó)外車輛車型尺寸；

6.2.2倉(cāng)庫(kù)設(shè)施建設(shè)要求

6.2.2.1倉(cāng)庫(kù)

樞紐內(nèi)倉(cāng)庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

a）普通倉(cāng)庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合GB/T28581相關(guān)要求；

b）冷庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合GB50072的相關(guān)要求；

c）各類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，并與道路銜接且保持良好作業(yè)聯(lián)系。

6.2.2.2拆裝箱庫(kù)

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐拆裝箱庫(kù)應(yīng)符合以下要求：

a）拆裝箱庫(kù)應(yīng)根據(jù)樞紐內(nèi)部作業(yè)需要，做成單側(cè)作業(yè)或雙側(cè)作業(yè)模式；

b）拆裝箱庫(kù)應(yīng)布置在集裝箱堆場(chǎng)外，拆裝箱庫(kù)的布置形式應(yīng)根據(jù)集疏運(yùn)條件和機(jī)械設(shè)備的作業(yè)方

式確定；

c）拆裝箱庫(kù)前應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的集裝箱牽引車停放場(chǎng)地及拆裝箱作業(yè)場(chǎng)地；

d）拆裝箱庫(kù)設(shè)站臺(tái)時(shí)，汽車裝卸貨物站臺(tái)高度宜與車輛底板的高度平齊；

e）拆裝箱庫(kù)及作業(yè)場(chǎng)地設(shè)施面積應(yīng)符合GB/T12419相關(guān)要求。

6.3口岸通關(guān)服務(wù)設(shè)施

6.3.1基本要求

口岸通關(guān)服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)符合以下原則：

a）應(yīng)滿足海關(guān)監(jiān)管部門、交通主管部門對(duì)出入國(guó)境的運(yùn)輸工具、貨物實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)的功能需求;

b）應(yīng)布置在易于圍網(wǎng)實(shí)施封閉監(jiān)管的位置；

c）應(yīng)是獨(dú)立的封閉區(qū)域，隔離圍網(wǎng)（墻）高度不低于2.5米；

d）場(chǎng)所（場(chǎng)地）內(nèi)部各功能區(qū)以及主要通行、分流線路應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；

e）應(yīng)設(shè)置供貨車、客車、人員進(jìn)出的專用通道。專用通道至少三條，應(yīng)分別設(shè)置進(jìn)區(qū)貨車通道、

出區(qū)貨車通道、客車及人員通道。專用通道間應(yīng)有隔離設(shè)施，并設(shè)有明顯標(biāo)志；

f）宜在入口位置張貼內(nèi)部設(shè)施分布示意圖，為相關(guān)人員辦理貨物和車輛進(jìn)出境業(yè)務(wù)提供便利。

6.3.2海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)設(shè)施

6.3.2.1海關(guān)查驗(yàn)設(shè)施應(yīng)滿足海關(guān)監(jiān)管部門對(duì)出入國(guó)境的運(yùn)輸工具、貨物實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)的功能需求。

6.3.2.2海關(guān)查驗(yàn)功能區(qū)主要包括待檢作業(yè)區(qū)、查驗(yàn)作業(yè)區(qū)、待提作業(yè)區(qū)、扣留區(qū)等。上述作業(yè)區(qū)應(yīng)

結(jié)合作業(yè)流程及樞紐實(shí)際用地情況合理布設(shè)，并至少是有頂棚覆蓋的平整場(chǎng)地。

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6.3.2.3查驗(yàn)作業(yè)區(qū)具體設(shè)施配置應(yīng)結(jié)合樞紐實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取查驗(yàn)平臺(tái)、查驗(yàn)用房、查驗(yàn)場(chǎng)地等

一種或多種組合形式。

6.3.2.4查驗(yàn)平臺(tái)可采取單側(cè)或雙側(cè)作業(yè)形式，查驗(yàn)用房可根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，適當(dāng)預(yù)留大型集裝箱/

車輛檢查設(shè)備用房。

6.3.2.5應(yīng)按需要配置檢測(cè)技術(shù)用房、檔案器材用房、貨物監(jiān)控用房、扣留退運(yùn)用房、運(yùn)輸工具查驗(yàn)

用房等查驗(yàn)業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)施。

6.3.2.6應(yīng)按需要配置采樣檢測(cè)用房、檢疫處理用房、檔案器材用房、實(shí)驗(yàn)用房等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)技術(shù)

設(shè)施。

6.3.2.7海關(guān)查驗(yàn)與檢驗(yàn)檢疫同類業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)施宜合并布設(shè)，宜與樞紐海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）內(nèi)

同類業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)施合并布設(shè)。

6.3.2.8應(yīng)按需要配置熏蒸、消毒等用房。

6.3.2.9上述查驗(yàn)及檢驗(yàn)檢疫設(shè)施應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管部門對(duì)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的相關(guān)要求，以及建標(biāo)

185-2017的相關(guān)要求。

6.3.3運(yùn)輸管理查驗(yàn)設(shè)施

6.3.3.1國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐應(yīng)設(shè)置運(yùn)輸管理現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)點(diǎn)，配備業(yè)務(wù)辦公用房和查驗(yàn)場(chǎng)地。

6.3.3.2查驗(yàn)設(shè)施應(yīng)符合JT/TXXXX口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的相關(guān)要求。

6.3.3.3運(yùn)輸管理現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)點(diǎn)的業(yè)務(wù)辦公用房和查驗(yàn)場(chǎng)地宜與海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)設(shè)施合并布設(shè)。

6.3.4海關(guān)監(jiān)管設(shè)施

6.3.4.1海關(guān)監(jiān)管設(shè)施具體設(shè)施配置應(yīng)綜合考慮樞紐進(jìn)出境貨物類別設(shè)置。

6.3.4.2應(yīng)提供存放海關(guān)不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。

6.3.4.3海關(guān)監(jiān)管設(shè)施宜按照業(yè)務(wù)功能不同進(jìn)行分區(qū)設(shè)置。

6.3.4.4海關(guān)監(jiān)管設(shè)施應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管部門對(duì)海關(guān)監(jiān)管區(qū)和監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的相關(guān)要求。

6.3.5信息服務(wù)設(shè)施

6.3.5.1應(yīng)配置信息管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、有線通訊系統(tǒng)等信息服務(wù)系統(tǒng)，宜配置無線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

6.3.5.2信息管理系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門監(jiān)管需要，接收相關(guān)指令信息，并按照要

求實(shí)現(xiàn)貨物和運(yùn)輸工具進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、儲(chǔ)存狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。

6.3.5.3信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備相關(guān)安全保障措施，妥善保管相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

6.3.6其他通關(guān)服務(wù)設(shè)施

6.3.6.1應(yīng)設(shè)置貨車通道檢查卡口?？趫?chǎng)地條件、功能區(qū)域設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)及卡口建設(shè)、相關(guān)配套設(shè)施

設(shè)備應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）公路口岸前置攔截作業(yè)區(qū)相關(guān)要求?？趹?yīng)同時(shí)安裝車輛自動(dòng)識(shí)

別系統(tǒng)、電子地磅系統(tǒng)等系統(tǒng)，并按要求與相關(guān)部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

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6.3.6.2應(yīng)配套相關(guān)通關(guān)辦公服務(wù)設(shè)施。應(yīng)根據(jù)辦理進(jìn)出境相關(guān)手續(xù)的需要，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)

地）卡口外集中布設(shè)，可與貨運(yùn)樞紐其他辦公設(shè)施集中布設(shè)。

6.4生產(chǎn)生活配套設(shè)施

6.4.1辦公設(shè)施

6.4.1.1辦公設(shè)施構(gòu)成

辦公設(shè)施由行政辦公設(shè)施和業(yè)務(wù)辦公設(shè)施構(gòu)成：

a）行政辦公設(shè)施包括海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)際道路貨物運(yùn)輸管理等行業(yè)管理部門入駐辦公的辦公場(chǎng)

所，以及國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐管理、財(cái)務(wù)等行政辦公人員的辦公場(chǎng)所；

b）業(yè)務(wù)辦公設(shè)施主要包括生產(chǎn)調(diào)度辦公室、倉(cāng)庫(kù)管理辦公室、信息管理辦公室以及會(huì)議室等。

6.4.1.2基本要求

6.4.1.2.1辦公設(shè)施應(yīng)以資源集約化為原則，在確定不同類型辦公人員數(shù)量的基礎(chǔ)上，合理確定辦公

設(shè)施總體規(guī)模。

6.4.1.2.2行政辦公設(shè)施和業(yè)務(wù)辦公設(shè)施位置應(yīng)以符合國(guó)際物流業(yè)務(wù)流程為原則。

6.4.1.2.3辦公設(shè)施的面積配置應(yīng)符合JT/T402的相關(guān)要求。

6.4.2生產(chǎn)輔助設(shè)施

6.4.2.1設(shè)施功能

生產(chǎn)輔助設(shè)施是指為國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐開展物流服務(wù)提供配套服務(wù)的相關(guān)設(shè)施，包括維修設(shè)施、動(dòng)

力設(shè)施、供水供熱設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等。

6.4.2.2基本要求

生產(chǎn)輔助設(shè)施應(yīng)以保障物流生產(chǎn)任務(wù)開展為前提，遵循集約化利用土地的原則，并盡量靠近其服務(wù)

的生產(chǎn)設(shè)施。

6.4.3生活輔助設(shè)施

6.4.3.1設(shè)施功能

生活服務(wù)設(shè)施是指為國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐相關(guān)人員提供生活服務(wù)的設(shè)施，主要包括浴室、衛(wèi)生間、食

宿設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施等。

6.4.3.2基本要求

生活服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分結(jié)合園區(qū)周邊生活設(shè)施情況，以互補(bǔ)性為原則，既要考慮有效滿足樞紐

相關(guān)人員的需求，又要考慮集約化利用土地。

7設(shè)備配置和基本要求

7.1總則

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國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐設(shè)備包括安檢設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、查驗(yàn)設(shè)備、裝卸設(shè)備、拆裝箱設(shè)備等。

7.2安檢設(shè)備

應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)開展情況，選擇配置安檢門、手持金屬探測(cè)儀、安檢X光機(jī)、車底視頻檢查鏡等相

關(guān)安檢設(shè)備。

7.3監(jiān)控設(shè)備

應(yīng)按照海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置相關(guān)要求配置相關(guān)監(jiān)控設(shè)備。

7.4查驗(yàn)設(shè)備

7.4.1應(yīng)按照海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管部門要求，配置相關(guān)移動(dòng)式和固定式查驗(yàn)設(shè)備。

7.4.2海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備配置應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)施設(shè)備配置的相關(guān)要求。

7.4.3運(yùn)輸管理查驗(yàn)設(shè)備應(yīng)滿足JT/TXXXX的相關(guān)要求。

7.4.4查驗(yàn)設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿足口岸過貨量需求。

7.5裝卸設(shè)備

7.5.1應(yīng)根據(jù)國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐功能選擇配置相關(guān)裝卸設(shè)備。貨場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配置叉車、堆垛機(jī)等裝卸

機(jī)械，集裝箱堆場(chǎng)和作業(yè)區(qū)宜配置集裝箱正面吊運(yùn)機(jī)、集裝箱龍門起重機(jī)等。

7.5.2裝卸機(jī)械的數(shù)量應(yīng)根據(jù)作業(yè)量、裝卸工作和采用的裝卸工藝方案確定。

7.6拆裝箱設(shè)備

樞紐內(nèi)部使用的用于集裝箱拆裝箱業(yè)務(wù)的設(shè)備如小型低門架叉車等。其數(shù)量及品類應(yīng)根據(jù)樞紐拆裝

箱量和拆裝工藝要求配備。

7.7其他設(shè)備

應(yīng)結(jié)合樞紐實(shí)際業(yè)務(wù)開展情況及相關(guān)要求配置相關(guān)維修設(shè)備、容器設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、消防設(shè)備、環(huán)

保設(shè)備等。

8其他要求

8.1運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求

8.1.1應(yīng)建立完善的服務(wù)制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)及使用制度、質(zhì)量管理制度等，保證正常生產(chǎn)作業(yè)秩序。

8.1.2應(yīng)建立和完善樞紐內(nèi)部管理的各類臺(tái)帳和檔案，并與海關(guān)、公安、運(yùn)管等相關(guān)管理部門建立信

息互通機(jī)制。

8.1.3應(yīng)在樞紐內(nèi)醒目位置標(biāo)志牌，公布投訴電話，設(shè)置投訴箱、意見簿，協(xié)助相關(guān)管理部門處理服

務(wù)糾紛和質(zhì)量信譽(yù)投訴、舉報(bào)。

8.2設(shè)施設(shè)備使用要求

7

GB/TXXXXX—XXXX

8.2.1應(yīng)對(duì)樞紐內(nèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)、檢查，及時(shí)消除安全隱患，保證各種站（場(chǎng)）設(shè)施、

設(shè)備性能有效、技術(shù)狀況完好，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

8.2.2應(yīng)根據(jù)樞紐內(nèi)停車設(shè)施的容量，適時(shí)控制進(jìn)入樞紐內(nèi)營(yíng)運(yùn)車輛的數(shù)量，避免車輛擁堵，妨礙正

常作業(yè)秩序。

8.3安全生產(chǎn)要求

8.3.1應(yīng)在樞紐內(nèi)明顯位置公布國(guó)家相關(guān)部門制定發(fā)布的道路貨物運(yùn)輸禁止托運(yùn)和運(yùn)輸物品指導(dǎo)名

錄。

8.3.2應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到樞紐

運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、各崗位員工以及入駐企業(yè)。

8.3.3應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急處理體系，明確報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)存以及處置

措施等內(nèi)容，并定期演練。

8

GB/TXXXXX—XXXX

參考文獻(xiàn)

[1]TIR國(guó)際道路運(yùn)輸公約

[2]海關(guān)總署.海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置規(guī)范：海關(guān)總署公告2019年第68號(hào)，2019-04-22

[3]海關(guān)總署.海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范：海關(guān)總署公告2019年第69號(hào)，2019-04-22

[4]GB50067-2014汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

9

ICS03.220.20

R12

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐功能配置及

基本要求

FunctionandRequirementsfortheHubofInternationalTransportofGoodsbyRoad

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

GB/TXXXXX—XXXX

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐功能配置及基本要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的主要業(yè)務(wù)功能、類型劃分、設(shè)施配置和基本要求、設(shè)備構(gòu)成和基

本要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展普通貨物業(yè)務(wù)的國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃和建設(shè),不適用于開展危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃和建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T12419集裝箱公路中轉(zhuǎn)站級(jí)別劃分、設(shè)備配備及建設(shè)要求

GB/T28581通用倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)

GB50072冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范

JT/T402公路貨運(yùn)站站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求

JT/TXXXX邊境口岸汽車出入境運(yùn)輸管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求

建標(biāo)185-2017國(guó)家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

貨運(yùn)樞紐thehuboftransportofgoods

依托空運(yùn)、水運(yùn)或陸運(yùn)節(jié)點(diǎn)，為大批量貨物提供集散、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，集中布設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備并

具備完善信息服務(wù)的貨運(yùn)作業(yè)與服務(wù)場(chǎng)所。

3.2

國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐thehubofinternationaltransportofgoodsbyroad

位于邊境口岸或內(nèi)陸地區(qū)城市，依托陸運(yùn)、水運(yùn)或空運(yùn)節(jié)點(diǎn)，為道路貨物運(yùn)輸提供中轉(zhuǎn)、集散等服

務(wù)且可為進(jìn)出境貨物及車輛提供通關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。

4主要業(yè)務(wù)功能

4.1貨運(yùn)服務(wù)功能

1

GB/TXXXXX—XXXX

4.1.1應(yīng)具有JT/T402所要求的公路貨運(yùn)站的基本服務(wù)功能。

4.1.2宜根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)功能。

4.1.3應(yīng)具有提供國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)干線運(yùn)輸?shù)裙δ堋?/p>

4.1.4宜與其他運(yùn)輸方式有效銜接，開展多式聯(lián)運(yùn)。

4.2口岸服務(wù)功能

4.2.1應(yīng)提供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具的進(jìn)出、?？抗δ?。

4.2.2應(yīng)提供進(jìn)出境貨物的海關(guān)檢查、檢驗(yàn)、檢疫等功能。

4.2.3應(yīng)提供進(jìn)出境貨物的申報(bào)、審核、支付、稅費(fèi)辦理等通關(guān)服務(wù)功能。

4.2.4應(yīng)提供國(guó)際道路運(yùn)輸行車許可證、國(guó)際識(shí)別標(biāo)志的辦理和查驗(yàn)，以及貨物運(yùn)輸單證的監(jiān)督和查

證功能。

4.2.5應(yīng)提供國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查功能。

4.2.6宜提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)。

4.3配套服務(wù)功能

4.3.1應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提供入駐企業(yè)辦公、車輛維修保養(yǎng)等生產(chǎn)配套服務(wù)功能。

4.3.2宜為入駐企業(yè)提供流通加工、包裝、結(jié)算、集裝箱租賃、物流金融等與運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)的輔助服

務(wù)功能。

4.3.3宜為入駐企業(yè)提供住宿、餐飲等配套生活服務(wù)。

5類型劃分

5.1分類依據(jù)

以國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐的位置作為分類依據(jù)，劃分為陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐和陸港型國(guó)際道路

貨運(yùn)樞紐。

5.1類型

5.1.1陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐

陸路口岸型國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐是指位于陸路邊境口岸的國(guó)際道路貨運(yùn)樞紐，應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

a）依托陸路邊境公路或