第九章老年社會(huì)工作行政

薛

華隴南市衛(wèi)生學(xué)校第九章

老年社會(huì)工作行政老年社會(huì)工作行政概述老年社會(huì)工作行政的基本過(guò)程構(gòu)建我國(guó)老年服務(wù)社會(huì)化體系contents目錄老年社會(huì)工作行政概述01是指各級(jí)各類社會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照行政程序，妥善并充分利用各種資源，實(shí)施老年社會(huì)政策，為老年人提供社會(huì)服務(wù)的過(guò)程。就是把老年社會(huì)政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的老年服務(wù)活動(dòng)定義是一個(gè)雙向過(guò)程：一方面把社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)，另一方面用執(zhí)行政策獲得的經(jīng)驗(yàn)去修改社會(huì)政策；是促成社區(qū)資源轉(zhuǎn)化為社區(qū)服務(wù)的過(guò)程；是一個(gè)連續(xù)的行動(dòng)過(guò)程。一、老年社會(huì)工作行政的內(nèi)涵內(nèi)涵老年社會(huì)工作機(jī)構(gòu)或組織。政府及準(zhǔn)政府部門各類老年非營(yíng)利組織老年社會(huì)工作行政的對(duì)象為老年人，尤其是特殊老年人。但隨著社會(huì)發(fā)展，對(duì)象在逐漸擴(kuò)大，并實(shí)現(xiàn)了由關(guān)注生存到關(guān)注發(fā)展的轉(zhuǎn)變老年社會(huì)工作行政的執(zhí)行構(gòu)成要件一、老年社會(huì)工作行政的構(gòu)成要件從機(jī)構(gòu)層面考察政府機(jī)關(guān)及其職能部門工作內(nèi)容更宏觀從專業(yè)角度考察各類基層機(jī)構(gòu)的職責(zé)：研究所在地區(qū)老年人的情況，確定服務(wù)對(duì)象實(shí)施本機(jī)構(gòu)的服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)選擇本機(jī)構(gòu)的工作人員，做好員工考核和評(píng)估，并對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估維護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施二、老年社會(huì)工作行政的內(nèi)容工作手段的專業(yè)性0102工作范圍的有限性。對(duì)象僅為老年人，內(nèi)容僅涉及老年社會(huì)福利及其實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。以老年人為中心。0503服務(wù)目標(biāo)的非營(yíng)利性。追求的是社會(huì)效益服務(wù)實(shí)施的層次性。04二、老年社會(huì)工作行政的特征1、老年社會(huì)工作行政組織民政部老干部局和退休職工管理委員會(huì)2、老年非營(yíng)利組織老年社會(huì)團(tuán)體。如老年協(xié)會(huì)足組織、老年聯(lián)誼會(huì)等民辦老年非企業(yè)單位：老年學(xué)校、民辦敬老院、老年公寓老年基金會(huì)：個(gè)人、法人或組織捐贈(zèng)的資產(chǎn)三、老年社會(huì)工作行政組織體系老年社會(huì)工作行政的基本過(guò)程02計(jì)劃與組織AFBDEC人員的募集與分工資金籌集評(píng)估預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與控制基本過(guò)程老年社會(huì)工作行政的基本過(guò)程02遵循實(shí)際性、具體性、可受性、整體性、民主性、連續(xù)性、權(quán)變性、發(fā)展性八大原則。計(jì)劃的制定03調(diào)查研究確定目標(biāo)擬定草案規(guī)劃具體的行動(dòng)方案方案的修正制定程序一、計(jì)劃與組織計(jì)劃是行政管理活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)。是指確立老年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，并預(yù)先設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。01計(jì)劃的含義03組織的目的在于分工合作，分層負(fù)責(zé)，有效的發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)人員的作用，為老年人提供所需服務(wù)。組織所以必須遵循以下原則：適當(dāng)?shù)墓ぷ鲉挝还ぷ鞣峙涿鞔_責(zé)任職權(quán)明細(xì)有效的溝通工作單位和工作人員的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)容許例外規(guī)定正確的記錄一、計(jì)劃與組織單擊此處添加小標(biāo)題任用訓(xùn)練與發(fā)展員工關(guān)系與維持二、人員的籌集與分工三、資金籌集保險(xiǎn)費(fèi)單擊輸入正文，為了最終演示發(fā)布的良好效果政府資助單擊輸入正文，為了最終演示發(fā)布的良好效果受益者承擔(dān)單擊輸入正文，為了最終演示發(fā)布的良好效果機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)所得單擊輸入正文，為了最終演示發(fā)布的良好效果慈善捐款單擊輸入正文，為了最終演示發(fā)布的良好效果領(lǐng)導(dǎo)與溝通民主式的領(lǐng)導(dǎo)和雙向式的溝通是建立良好工作關(guān)系和達(dá)成目標(biāo)的有效途徑協(xié)調(diào)與控制溝通的目的在于達(dá)成思想上的一致，而協(xié)調(diào)更注重行動(dòng)上的一致?？刂剖穷I(lǐng)導(dǎo)者為了掌控工作局勢(shì)和進(jìn)程，使工作向前推進(jìn)，調(diào)動(dòng)成員完成任務(wù)采取的措施。包括確定標(biāo)注、衡量成效、糾正偏差四、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與控制1、列明推行各項(xiàng)方案和服務(wù)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)3、修改預(yù)算草案，以制定切實(shí)可行的方案。4、最后擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案2、復(fù)查計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)要求是否合理及每項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算五、預(yù)算在一定時(shí)期內(nèi)收支平衡的計(jì)劃。編制可分為四步：評(píng)估的內(nèi)容老年服務(wù)的投入情況、工作進(jìn)度、服務(wù)效果、活動(dòng)與計(jì)劃的偏離情況評(píng)估的目的協(xié)助行政決策、改善服務(wù)質(zhì)量、證明服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、向有關(guān)政府和資助團(tuán)體建立說(shuō)明、建立連續(xù)不斷的支持評(píng)估的類型機(jī)構(gòu)評(píng)估、方案評(píng)估、過(guò)程評(píng)估、結(jié)果評(píng)估評(píng)估的方法訪問(wèn)、問(wèn)卷、座談、觀察、文字資料、工作記錄等六、評(píng)估構(gòu)建我國(guó)老年服務(wù)社會(huì)化體系03持續(xù)完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。一、老年服務(wù)社會(huì)化體系的目標(biāo)3服務(wù)內(nèi)容系列化21投資主體多元化服務(wù)對(duì)象公眾化65服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化服務(wù)管理規(guī)范化4服務(wù)方法科學(xué)化一、我國(guó)老年服務(wù)社會(huì)化體系的主要內(nèi)容在老年服務(wù)的政策制定、經(jīng)費(fèi)支持方面扮演重要角色是構(gòu)建老年社會(huì)服務(wù)中的主體完善養(yǎng)老社會(huì)保障基金的籌集、管理制度，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面加強(qiáng)制度建設(shè)需要政府倡導(dǎo)“敬老養(yǎng)老、老有所屬”的社會(huì)價(jià)值觀念，明確個(gè)人、家庭、社區(qū)在老年社會(huì)服務(wù)中的責(zé)任發(fā)揚(yáng)尊老傳統(tǒng)二、政府在老年服務(wù)社會(huì)化體系中扮演的角色正規(guī)性AFBDEC民間性非營(yíng)利性公益性自愿性自治性第三部門特征三、第三部門與老年服務(wù)社會(huì)化除政府機(jī)構(gòu)和營(yíng)利機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織的總和。非正式的老年福利服務(wù)提供如個(gè)人、家庭、鄰里、社區(qū)為增進(jìn)老年福利，履行文化和道德