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創(chuàng)業(yè)法律實(shí)務(wù)2.8企業(yè)的設(shè)立登記主講教師:熊欣九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商登記相關(guān)法律的變化01.市場(chǎng)主體違反登記規(guī)定的法律責(zé)任02.目錄
CONTENTS我國(guó)第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》正式實(shí)施工商登記相關(guān)法律的變化2022年3月1日廢止了以下五部登記類行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》工商登記相關(guān)法律的變化
為貫徹落實(shí)該《條例》,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體登記管理職能,激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,與《條例》2022年3月1日同步施行。這正是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全的充分體現(xiàn)。工商登記相關(guān)法律的變化“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”登記難辦證難注銷難
對(duì)在中國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定,更對(duì)新情況、新問題予以了回應(yīng)。工商登記相關(guān)法律的變化一、登記更便利市場(chǎng)主體登記設(shè)立登記變更登記注銷登記●
推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度。工商登記相關(guān)法律的變化二、流程更簡(jiǎn)化減時(shí)間減環(huán)節(jié)減材料減費(fèi)用精簡(jiǎn)登記事項(xiàng)和登記材料
登記機(jī)關(guān)能夠通過政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的市場(chǎng)主體登記相關(guān)信息,申請(qǐng)人不用重復(fù)提供,登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。不能當(dāng)場(chǎng)登記的3個(gè)工作日內(nèi)予以登記。工商登記相關(guān)法律的變化三、退出更便捷市場(chǎng)主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù),或?qū)鶛?quán)債務(wù)清償完結(jié)未發(fā)生或者已結(jié)清相關(guān)費(fèi)用由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任??梢栽趪?guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示承諾書,申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)易注銷公示期壓縮至20日,其中個(gè)體工商戶辦理簡(jiǎn)易注銷無需公示。工商登記相關(guān)法律的變化四、主體可“休眠”《條例》首次明確允許市場(chǎng)主體向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)歇業(yè)備案,在一定時(shí)期內(nèi)暫停營(yíng)業(yè),在歇業(yè)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)。歇業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過3年。自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生社會(huì)安全工商登記相關(guān)法律的變化五、監(jiān)管更科學(xué)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)督加“雙隨機(jī)一公開”制度根據(jù)市場(chǎng)主體信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,分別確定監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式和監(jiān)管頻次,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,對(duì)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。工商登記相關(guān)法律的變化六、冒名可撤銷針對(duì)社會(huì)上一些不法分子,提交虛假材料,或者采取欺詐手段隱瞞重要事實(shí),尤其是冒用他人身份騙取市場(chǎng)主體登記的,《條例》規(guī)定了受虛假登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機(jī)關(guān)提出撤銷市場(chǎng)主體登記的申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假登記情形的應(yīng)當(dāng)撤銷市場(chǎng)主體登記。市場(chǎng)主體違反登記規(guī)定的法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》對(duì)不同情形下的法律責(zé)任做了明確規(guī)定違反市場(chǎng)主體登記管理的行為有無照經(jīng)營(yíng)、欺詐性登記不依法辦理變更登記不依核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記注冊(cè)后不依規(guī)定期限開業(yè)或經(jīng)營(yíng)不依法接受年檢或驗(yàn)照不按規(guī)定辦理注銷登記等
冒用他人身份信息辦理企業(yè)登記不僅違反了市場(chǎng)主體登記的相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)也侵害了他人的姓名權(quán)。市場(chǎng)主體違反登記規(guī)定的法律責(zé)任案
例
于某訴某商貿(mào)公司、趙某、郭某姓名權(quán)糾紛案【基本案情】
郭某、趙某系某商貿(mào)公司股東,某商貿(mào)公司由郭某、趙某于2016年1月28日各出資400萬元設(shè)立。2017年5月2日,某商貿(mào)公司召開股東會(huì)議并形成書面股東會(huì)決議:1、同意免去趙某的執(zhí)行董事職務(wù)。2、同意選舉于某為執(zhí)行董事。趙某及郭某分別在股東會(huì)決議上簽字。
2017年5月16日,某商貿(mào)公司辦理工商信息變更登記,將其法定代表人、執(zhí)行董事、經(jīng)理等三項(xiàng)信息均由趙某變更為于某。
2018年9月,于某經(jīng)網(wǎng)絡(luò)搜索得知其姓名被登記情況,遂提起訴訟,請(qǐng)求判令:1、某商貿(mào)公司、趙某及郭某立即停止侵權(quán)行為,申請(qǐng)變更工商登記,變更后某商貿(mào)公司工商信息中不得再有原告名字及身份信息。2、某商貿(mào)公司、郭某、趙某在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊發(fā)澄清聲明,消除其侵權(quán)行為給原告造成的不利影響。經(jīng)查,于某曾在2008年丟失身份證,后于2009年2月補(bǔ)辦身份證。某商貿(mào)公司、趙某、郭某均未提供相反證據(jù)。案
例
【裁判依據(jù)】
某商貿(mào)公司系經(jīng)其股東趙某及郭某以股東會(huì)形式做出將于某登記為該公司法定代表人、執(zhí)行董事、經(jīng)理的決定,但均未舉證證明于某在某商貿(mào)公司擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)或工商信息登記經(jīng)過本人同意,故認(rèn)定兩被告系擅自使用了于某的姓名用于工商登記,侵犯了于某的姓名權(quán),于某要求變更工商登記、登報(bào)道歉的主張有相應(yīng)的事實(shí)及法律依據(jù)。
其中,因于某并未舉證證明被告的侵權(quán)行為對(duì)其造成全國(guó)性的負(fù)面影響,故具體登報(bào)范圍由法院結(jié)合案情、某商貿(mào)公司注冊(cè)地等因素,確定為以在北京市范圍有影響力的報(bào)紙刊登本判決主要內(nèi)容為宜,刊登費(fèi)用由某商貿(mào)公司、趙某及郭某共同負(fù)擔(dān)。案
例
【法院判決
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