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PAGEPAGE7第四框民主監(jiān)督:守望公共家園1.了解民主監(jiān)督的合法渠道。2.理解民主監(jiān)督的重要性。3.駕馭行使監(jiān)督權(quán)的要求,培育責(zé)任感和法律意識。重點:1.實行民主監(jiān)督的合法渠道。2.負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利。難點:公民民主監(jiān)督的重要性?;A(chǔ)·初探]一、選擇民主監(jiān)督的方式1.信訪制度(1)含義:給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面對有關(guān)人員反映自己的看法,提出指責(zé)、建議。(2)意義:信訪制度是公民行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一,是公民在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。2.人大代表聯(lián)系群眾制度(1)含義:將自己的看法、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)。(2)意義:人大代表聯(lián)系群眾制度,能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參加民主監(jiān)督得以真正落實。3.輿論監(jiān)督制度(1)含義:公民可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表看法。(2)意義:輿論監(jiān)督以其透亮度高、威力大、影響廣、時效快等特點,在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。4.民主監(jiān)督的新形式:監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1.實行民主監(jiān)督的意義(1)有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作。(2)有助于激發(fā)公民關(guān)切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主子翁精神。2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求(1)為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)必需實行合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。預(yù)習(xí)·提升]1.推斷(1)信訪制度是公民在國家政治生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。()(2)實行民主監(jiān)督對國家機關(guān)有利,對人民沒有意義。()(3)公民可以采納各種手段實行民主監(jiān)督。()(4)就法律草案提出看法和建議屬于公民實行民主監(jiān)督。()(5)就政府工作提出指責(zé)和建議屬于公民實行民主監(jiān)督。()【答案】(1)√(2)×(3)×(4)×(5)√2.連線先思索再核對答案1.教材P28探究問題【提示】(1)監(jiān)督權(quán)。公民有對派出所及其工作人員的行為提出指責(zé)、建議的權(quán)利。(2)第2、4、6條是合法的,第5條是不合法的。(3)通過寫信、發(fā)短信、打電話等方式反映、舉報,也可以當(dāng)面對該值班民警指出他的錯誤做法。(4)①“打熱線電話,舉報派出所的行為”。因為信訪制度是憲法所規(guī)定的提出指責(zé)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是實行民主監(jiān)督的有效方法。②“找當(dāng)?shù)氐娜舜蟠恚埲舜蟠沓雒娼鉀Q問題”。我國設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督,將公民的看法、建議和要求反映給人大代表,由人大代表形成議案上傳到國家權(quán)力機關(guān),使問題得以解決。人大代表聯(lián)系群眾制度,能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參加民主監(jiān)督得以真正落實。③“借助輿論的力氣,曝光派出所民警的失職行為”。因為我們可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),輿論監(jiān)督以其透亮度高、威力大、影響廣、時效快等特點,在民主監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。2.教材P28~29探究問題【提示】(1)例如:陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才因名表問題被網(wǎng)友圍觀,被紀(jì)委查辦,最終丟官。(2)例如,中心電視臺的《新聞?wù){(diào)查》《每周質(zhì)量報告》等欄目對人們?nèi)粘I钪械牟涣棘F(xiàn)象予以曝光。(3)結(jié)合本地或有重要影響的案例溝通體會。3.教材P29探究問題【提示】(1)如:某市開展“萬人評議機關(guān)”活動,市政府幾十個部門和直屬單位成為群眾評議的對象。春節(jié)后上班第一天,市政府召開全體干部大會,對群眾看法較大、滿足率排在最終五位的五個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別做出撤職、降職等處理確定。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示:凡是人民群眾滿足率低的干部,一律不能過關(guān)。(2)市長熱線電話、市長接待日等。4.教材P30探究問題【提示】我們要增加政治責(zé)任感,主動參加政治生活,充分行使憲法和法律給予的民主監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。學(xué)生分組探究一民主監(jiān)督的方式第1步背景——鮮活材料,審清細(xì)微環(huán)節(jié)中心電視臺《焦點訪談》欄目以深度報道為主,以輿論監(jiān)督見長,是中心電視臺收視率最高的欄目之一,多次獲中國新聞界最高獎項。欄目平均每天收到數(shù)千條來自觀眾通過電話、信件、傳真、電子郵件、QQ等方式供應(yīng)的收視看法和報道線索。第2步探究——分層設(shè)問,破解疑難1.《焦點訪談》作為輿論監(jiān)督欄目的代表,具有什么特點?能對誰發(fā)揮監(jiān)督作用?【提示】①透亮度高、威力大、影響廣、時效快等特點。②對國家機關(guān)和國家工作人員發(fā)揮獨特的監(jiān)督作用。2.除輿論監(jiān)督外,公民還可通過哪些渠道行使監(jiān)督權(quán)?【提示】①信訪制度。②人大代表聯(lián)系群眾制度。③監(jiān)督聽證會。④民主評議會。⑤網(wǎng)上評議政府。第3步結(jié)論——自我總結(jié),素能培育1.關(guān)鍵詞區(qū)分民主監(jiān)督的形式(1)信訪制度——信訪(2)人大代表聯(lián)系群眾制度——人大代表(3)輿論監(jiān)督制度——新聞媒體(4)監(jiān)督聽證會——監(jiān)督、聽證(5)民主評議會、網(wǎng)上評議政府——評議2.3.精確區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督的幾種渠道(1)社情民意反映制度與信訪制度:從手段上看,兩者都可以通過打電話、寫信等方式反映看法,但社情民意反映制度突出的是公民就相關(guān)部門的決策供應(yīng)看法;而信訪制度屬于民主監(jiān)督,突出的是針對國家機關(guān)和國家工作人員的工作行為本身的看法或指責(zé)。(2)社會聽證制度和監(jiān)督聽證會:兩者都是通過聽證會聽取看法,但社會聽證制度屬于民主決策,是為了聽取群眾對決策的看法;監(jiān)督聽證會是為了評價國家機關(guān)和國家工作人員工作的好壞,聽取群眾就工作不足之處的改進(jìn)看法等。第4步巧練——習(xí)題印證,落實強化1.反腐必需加強對權(quán)力的監(jiān)督,要讓權(quán)力在陽光下運行。對政府權(quán)力監(jiān)督具有透亮度高、威力大、影響廣、時效快等特點的方式是()A.信訪制度 B.輿論監(jiān)督制度C.人大代表聯(lián)系群眾制度 D.民主評議會【答案】B2.某市民發(fā)覺,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品平安監(jiān)管職責(zé),于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是()A.社情民意反映制度 B.信訪制度C.社會聽證制度 D.輿論監(jiān)督制度【答案】B學(xué)生分組探究二負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利第1步背景——鮮活材料,審清細(xì)微環(huán)節(jié)我國網(wǎng)民已達(dá)7.1億人,是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多的國家。網(wǎng)絡(luò)日漸成為公民表達(dá)訴求、民主監(jiān)督的一條重要渠道。然而,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也存在著濫用網(wǎng)絡(luò)、侵?jǐn)_隱私權(quán)、信息虛假、歪曲夸大等問題,須要引起社會關(guān)注。第2步探究——分層設(shè)問,破解疑難1.網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行民主監(jiān)督有什么意義?【提示】網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行民主監(jiān)督,既有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作,也有助于激發(fā)公民關(guān)切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主子翁精神。2.請就公民應(yīng)如何利用網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)提幾點合理化建議?!咎崾尽竣贋榱藝液腿嗣竦睦妫矣谕皭簞萘M(jìn)行斗爭,勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán),主動參加網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。②堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,堅持個人利益和國家利益相結(jié)合。要合理、合法地行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)利,發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的主動作用。③自覺進(jìn)行理性表達(dá),堅持實事求是的原則,自覺遵遵守法律律規(guī)定。第3步結(jié)論——自我總結(jié),素能培育1.全面理解公民的監(jiān)督權(quán)(1)誰監(jiān)督:行使監(jiān)督權(quán)的主體是公民。(2)監(jiān)督誰:監(jiān)督對象是國家機關(guān)和國家工作人員。(3)監(jiān)督內(nèi)容:指責(zé)和建議的權(quán)利,申訴、控告或檢舉的權(quán)利。(4)監(jiān)督渠道:信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。(5)為什么能監(jiān)督:我國的國家性質(zhì)從根本上確定了公民享有監(jiān)督權(quán)。(6)為什么要監(jiān)督:公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利,有重要意義。(7)如何行使:一要勇于運用監(jiān)督權(quán),二要實行合法方式,堅持實事求是的原則。2.行使民主監(jiān)督權(quán)利的原則(1)民主監(jiān)督的內(nèi)容與公民的監(jiān)督權(quán)是一樣的,行使民主監(jiān)督要在遵遵守法律律、依照規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行。(2)依法進(jìn)行民主監(jiān)督,要遵循公民在法律面前一律同等、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。第4步巧練——習(xí)題印證,落實強化3.在我國,憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督國家機關(guān)和國家工作人員的工作狀況。這樣做()A.能夠從根本上改進(jìn)國家機關(guān)和國家工作人員的工作B.有助于激發(fā)廣闊公民關(guān)切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主子翁精神C.能夠為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)供應(yīng)堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)D.能夠大力發(fā)展社會主義民主政治【答案】B4.為了使民主監(jiān)督得到切實保障,取得預(yù)期效果,公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利。這要求我們()①可以把事實隨意夸大②不行以沖擊國家機關(guān)③在依法行使申訴、控告和檢舉權(quán)利時,堅持實事求是的原則④不能以舉報為名制造事端,干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④【答案】D2024年3月10日,中共哈爾濱市委擬任職干部進(jìn)行任前公示,公示期限為2024年3月13日—2025年3月17日(5個工作日)。對上述擬任職人選如有狀況和問題,可在公示期內(nèi)反映,反映狀況和問題必需實事求是,應(yīng)簽署或告知真實姓名、工作單位和聯(lián)系方式;對線索不清的匿名信和匿名電話,公示期間不予受理。所舉報的問題,必需真實、精確,內(nèi)容盡量詳細(xì)。舉報人將受到嚴(yán)格的愛護(hù)。受理單位:中共哈爾濱市委組織部干部監(jiān)督處(舉報中心)電話:12380-2-1;地址:哈爾濱市道里區(qū)兆麟街123號;郵編:150010;電子郵箱:通過“哈爾濱市人民政府門戶網(wǎng)站”()進(jìn)入“干部監(jiān)督舉報信箱”?!葘訉W(xué)問]————————————材料信息學(xué)問對接對上述擬任職人選如有狀況和問題,可在公示期內(nèi)反映公民具有憲法給予的監(jiān)督權(quán)反映狀況和問題必需實事求是;所舉報的問題,必需真實、精確,內(nèi)容盡量詳細(xì)堅持實事求是原則,負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)簽署或告知真實姓名、工作單位和聯(lián)系方式;對線索不清的匿名信和匿名電話,公示期間不予受理權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一舉報人將受到嚴(yán)格的愛護(hù)國家愛護(hù)公民的合法權(quán)益——————————————再演練應(yīng)用]————————————1.舉報人可以通過信函和電話舉報(實名),這是公民通過()A.社情民意反映制度參加民主決策B.重大事項社會公示制度參加民主決策C.信訪制度進(jìn)行民
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