房屋拆遷與城市規(guī)劃的關(guān)系處理

第頁房屋拆遷與城市規(guī)劃的關(guān)系處理城市改建與房屋拆遷80%一、150字概括中心思想：

本文反映了我國在城市房屋拆遷過程中存著拆遷過程不合法、安置補(bǔ)償費(fèi)用不合理、國家政策落實(shí)不到位、商業(yè)拆遷盜用公共利益之名等現(xiàn)象不斷發(fā)生。

上述現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的利益。在強(qiáng)制拆遷的背后，暴露出政府部門的種種問題，如某些政府濫用職權(quán)，商業(yè)拆遷缺乏監(jiān)管，拆遷聽證會(huì)制度存在漏洞，引起國家的高度重視。因此，要求我們在落實(shí)城市改建工程中，必須以法律為依據(jù)，遵循拆遷原則，盡快建立規(guī)范公正的拆遷制度。

二、請(qǐng)你針對(duì)政府的強(qiáng)制拆遷行為，從防患為然的視角，提出預(yù)防措施200字

1、人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，限制各級(jí)地方政府拆遷行為。加強(qiáng)克制拆遷者，對(duì)違法操作的責(zé)任人依法追究相應(yīng)的刑事責(zé)任；

2、完善拆遷補(bǔ)償制度，做好拆遷的后續(xù)工作，補(bǔ)償金額既要遵循市場規(guī)律，又要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一；

3、加強(qiáng)媒體對(duì)政府在拆遷過程中的監(jiān)督職能，鼓勵(lì)廣大公民積極參與房屋聽證會(huì)，擴(kuò)大房屋拆遷過程中的透明度，使城市改建與房屋拆遷活動(dòng)完全置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致；

4、接受廣大人民群眾的監(jiān)督、舉報(bào)，對(duì)于舉報(bào)情況要及時(shí)調(diào)查；

5、加強(qiáng)法制建立和法制監(jiān)督，對(duì)違法者追究行事責(zé)任。

三、請(qǐng)就關(guān)于完善房屋拆遷的制度問題寫一篇調(diào)查報(bào)告。1200字

關(guān)于完善房屋拆遷制度的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2006年10月23日到28日

我們a省房管局的全體工作人員在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)h市房屋拆遷過程中的全部行政活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)就如何完善房屋拆遷過程的問題作如下報(bào)告：

一、h市政府房屋拆遷過程中存在的問題：

1、h市政府通過拆遷人的申請(qǐng)，物價(jià)局、國土局、建設(shè)局三部門聯(lián)合發(fā)文的方式，代替房屋拆遷市場主體的自覺選擇，以行政命令代替市場秩序，領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)償價(jià)格與市場價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。

2、h市給予被拆遷住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，隨著物價(jià)上漲，二手房的價(jià)格不斷攀升，初次住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足物價(jià)上漲給拆遷人帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

3、h市政府以個(gè)人利益要服從公眾利益為理由，非法對(duì)群眾的房屋強(qiáng)制拆除，給被遷人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、造成上述情況主要原因分析：

1、政府強(qiáng)制拆除過程中，缺乏行政權(quán)利機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督；

2、群眾在強(qiáng)制拆遷過程中處于弱勢地位，違背了市場等價(jià)交換原則；

3、地方政府只注重眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效，無視廣大人民群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。

三、相關(guān)對(duì)策及建議

1、明確鼓勵(lì)保護(hù)住房所有者的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)，合理確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾獲得的補(bǔ)償金額不得低于同期商品房上漲價(jià)格指數(shù)比例。

2、嚴(yán)格鑒界公共利益用地和商業(yè)用地概念，對(duì)于商業(yè)店的拆遷行為，開發(fā)商要按市場運(yùn)行機(jī)制，確立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3、完善住房保障供應(yīng)體系，擴(kuò)大廉租房、經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、二手房為一體的住房比例，確保被拆遷人“買得到、買得起、有房住”，提供優(yōu)惠政策，在相關(guān)稅費(fèi)上給予減免，保障拆遷人的基本居住條件和基本生活來源。

4、要切實(shí)做好拆遷信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好拆遷信訪工作是接受群眾監(jiān)督、維護(hù)拆遷人合法權(quán)益的重要方式。各部門要建立拆遷信訪工作責(zé)任制，尤其要建立和完善初信訪責(zé)任制以及拆遷糾紛矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷糾紛和矛盾。拆遷上訪問題進(jìn)行全面梳理，對(duì)投訴的重點(diǎn)問題、普遍性問題要認(rèn)真對(duì)待和落實(shí)，妥善解決在拆遷過程中遺留的歷史問題。

5、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。建立有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，加大對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷過程中違法違規(guī)案件的查處力度。對(duì)各級(jí)人民地方政府及有關(guān)行政主管部門違反城市規(guī)劃以及審批程序、盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模以及濫用職權(quán)強(qiáng)制擴(kuò)遷的現(xiàn)象要堅(jiān)決給予查處。對(duì)在拆遷過程中，連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的損害群眾利益，導(dǎo)致惡性事件的部門和相關(guān)責(zé)任人，要追究相關(guān)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不按拆遷程序進(jìn)行拆遷的，要給予及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)濫用強(qiáng)制手段，造成嚴(yán)重后果的，要依法給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究行事責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)的拆遷的單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)故意拖、擠占、挪用拆遷補(bǔ)償資金等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

6、有關(guān)部門要配合最高人民法院盡快出臺(tái)有關(guān)房屋拆遷的司法解釋，規(guī)范房屋拆遷行政裁決，強(qiáng)制執(zhí)行程序和有關(guān)問題；各地區(qū)要依據(jù)有關(guān)拆遷工作的法律法規(guī)，制定和完善地方性法規(guī)，規(guī)章和文件，對(duì)與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》不符的，要迅速組織修訂；對(duì)政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制定相應(yīng)的形式目的政策措施，限期做出處理解決。總之，完善住房拆遷制度，保障人民群眾利益是各級(jí)