食品安全查驗(yàn)制度

食品安全查驗(yàn)制度

一、查驗(yàn)制度目的

為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本查驗(yàn)制度。

二、適用范圍

本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

三、查驗(yàn)內(nèi)容

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：

（1）原料查驗(yàn)：對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行查驗(yàn)，確保來(lái)源合法、質(zhì)量合格；

（2）生產(chǎn)過(guò)程查驗(yàn)：對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生條件、操作規(guī)程、添加劑使用等情況進(jìn)行查驗(yàn)；

（3）成品查驗(yàn)：對(duì)生產(chǎn)出的食品進(jìn)行外觀、氣味、滋味、保質(zhì)期等項(xiàng)目的查驗(yàn)。

2.食品流通環(huán)節(jié)：

（1）進(jìn)貨查驗(yàn)：對(duì)進(jìn)貨的食品進(jìn)行查驗(yàn)，確保來(lái)源合法、質(zhì)量合格；

（2）銷售環(huán)節(jié)查驗(yàn)：對(duì)銷售過(guò)程中的食品儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期等進(jìn)行查驗(yàn)。

3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：

（1）原料查驗(yàn)：對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行查驗(yàn)，確保來(lái)源合法、質(zhì)量合格；

（2）加工環(huán)節(jié)查驗(yàn)：對(duì)食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生條件、操作規(guī)程、添加劑使用等情況進(jìn)行查驗(yàn)；

（3）餐飲具查驗(yàn)：對(duì)餐飲具的清洗、消毒情況進(jìn)行查驗(yàn)。

四、查驗(yàn)方式

1.企業(yè)自查：企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)定期對(duì)食品安全情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

2.政府監(jiān)管部門查驗(yàn)：各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期開(kāi)展食品安全查驗(yàn)；

3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患及時(shí)報(bào)告。

五、責(zé)任追究

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)依法對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；

3.社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，應(yīng)依法移送監(jiān)管部門處理。

六、信息公示

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)主動(dòng)公示食品安全信息，接受社會(huì)監(jiān)督；

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期公示食品安全查驗(yàn)結(jié)果，提高監(jiān)管透明度。

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保食品安全查驗(yàn)工作落到實(shí)處。

七、查驗(yàn)流程

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶在進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)制定食品安全查驗(yàn)計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)備。

2.查驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目、查驗(yàn)頻次、責(zé)任人等內(nèi)容。

3.查驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄查驗(yàn)結(jié)果，并由查驗(yàn)人員簽字確認(rèn)。

4.對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并記錄整改情況。

八、培訓(xùn)與考核

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的考核，確保其具備必要的食品安全管理能力。

3.對(duì)培訓(xùn)和考核不合格的從業(yè)人員，企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)暫停其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至重新培訓(xùn)考核合格。

九、應(yīng)急處置

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任人。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。

3.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行應(yīng)急處理，并依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

十、信息共享與協(xié)作

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全查驗(yàn)信息、監(jiān)管信息等資源共享。

2.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同打擊食品安全違法行為。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間開(kāi)展信息交流和合作，共同提高食品安全水平。

十一、宣傳與教育

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳，提高公眾食品安全意識(shí)。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)積極參與食品安全宣傳活動(dòng)，向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)。

3.教育部門應(yīng)將食品安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識(shí)。

本制度旨在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，共同營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。

十二、查驗(yàn)記錄與檔案管理

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)建立健全食品安全查驗(yàn)記錄制度，詳細(xì)記錄查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)項(xiàng)目、查驗(yàn)結(jié)果等信息。

2.查驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并保存不少于兩年。

3.檔案管理應(yīng)規(guī)范，確保食品安全查驗(yàn)相關(guān)資料可追溯、可查詢。

十三、技術(shù)創(chuàng)新與科研支持

1.鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全技術(shù)創(chuàng)新，提高食品安全查驗(yàn)技術(shù)水平。

2.政府應(yīng)支持食品安全科研項(xiàng)目，推動(dòng)食品安全查驗(yàn)技術(shù)的研究與應(yīng)用。

3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)積極采用先進(jìn)的食品安全查驗(yàn)技術(shù)，提高查驗(yàn)效率。

十四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制

1.對(duì)在食品安全查驗(yàn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)，造成食品安全事故的企業(yè)和個(gè)體工商戶，依法予以處罰，并對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。

3.建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與食品安全監(jiān)督。

十五、國(guó)際交流與合作

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流與合作。

2.引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全查驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高我國(guó)食品安全查驗(yàn)水平。

3.與其他國(guó)家共享食品安全信息，共同應(yīng)對(duì)全球食品安全挑戰(zhàn)。

十六、定期評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)食品安全查驗(yàn)制度進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不斷優(yōu)化食品安全查驗(yàn)流程，提高查驗(yàn)效果。

3.通過(guò)定期評(píng)估，不斷完善食品安全查驗(yàn)制度，確保制度的有效性和適應(yīng)性。

十七、法律適用與爭(zhēng)議解決

1.食品安全查驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2.在食品安全查驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。

3.政府監(jiān)管部門應(yīng)提供法律援助和咨詢服務(wù)，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者解決法律問(wèn)題。

本制度旨在構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全查驗(yàn)體系，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，不斷提高食品安全水平，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

十八、信息化建設(shè)

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，建立食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全查驗(yàn)數(shù)據(jù)的信息化管理和應(yīng)用。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)利用信息化手段，提高食品安全查驗(yàn)的準(zhǔn)確性和效率。

3.推動(dòng)食品安全查驗(yàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速響應(yīng)。

十九、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，制定預(yù)防控制措施。

3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整食品安全查驗(yàn)策略，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

二十、透明度與公眾參與

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)提高食品安全查驗(yàn)工作的透明度，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公開(kāi)食品安全信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.鼓勵(lì)公眾參與食品安全查驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)食品安全問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

3.建立食品安全公眾參與機(jī)制，定期組織食品安全聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

二十一、跨區(qū)域協(xié)作

1.建立跨區(qū)域食品安全查驗(yàn)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)不同地區(qū)之間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

2.對(duì)跨區(qū)域食品安全案件，政府監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)同查處，確保食品安全問(wèn)題得到有效解決。

3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)配合跨區(qū)域食品安全查驗(yàn)工作，共同打擊食品安全違法行為。

二十二、特殊食品查驗(yàn)

1.對(duì)嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品，實(shí)施更為嚴(yán)格的食品安全查驗(yàn)制度。

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保特殊食品安全。

3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守特殊食品生產(chǎn)規(guī)定，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者健康。

二十三、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高食品安全事故應(yīng)急處理能力。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。

3.加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

二十四、監(jiān)督與評(píng)價(jià)

1.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全查驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)食品安全查驗(yàn)工作進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，確保查驗(yàn)效果。

2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)食品安全查驗(yàn)措施。

3.監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為食品安全信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

二十五、法律責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制

1.對(duì)于違反食品安全查驗(yàn)制度規(guī)定，造成食品安全事故的企業(yè)和個(gè)人，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在食品安全查驗(yàn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，提升行業(yè)自律意識(shí)。

食品安全查驗(yàn)制度是我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分，旨在通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的