【農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展問題及優(yōu)化建議探析（論文）9600字】

農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u2825前言 1469一、農(nóng)村電商的動物性食品安全現(xiàn)狀 122（一）農(nóng)村電商動物性食品安全管理現(xiàn)狀 12585（二）農(nóng)村電商動物性食品安全的管控手段 36061二、農(nóng)村電商動物性食品安全存在的問題 432327（一）飼料質(zhì)量不達(dá)標(biāo) 49709（二）獸藥的濫用 516458（三）環(huán)境的污染 54660（四）人為因素的威脅 531402（五）檢測技術(shù)的落后 58985（六）監(jiān)管機制不完善 620227三、農(nóng)村電商動物性食品安全問題解決對策 615247（一）建設(shè)動物防疫體系的優(yōu)化措施 617724（二）加強農(nóng)村電商動物性食品安全監(jiān)管的工作機制 76578四、總結(jié) 927019參考文獻(xiàn) 927970致謝 10摘要：農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展在為人們生活提供便利的同時，由此引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也引起了更多人的重視。農(nóng)村電商在為人們提供便利的同時也存在著一些不容忽視的問題，例如：動物源性食品安全問題，由于農(nóng)村電商涉及到多方主體以及相關(guān)配套資源缺乏等因素，導(dǎo)致其社會影響力較低，進(jìn)而影響了農(nóng)村電商中的動物源性食品安全，給消費者造成不必要的經(jīng)濟損失及身體危害。因此，分析農(nóng)村電商的動物源性安全問題的發(fā)生原因，并采取相應(yīng)的防范措施和對策，對保障食品安全具有重要意義。本文主要介紹了農(nóng)村電商的動物源性食品的安全問題，提出了解決農(nóng)村電商的動物源性食品安全問題的對策，為農(nóng)村電商的動物源性食品安全的管控提供借鑒，以減少農(nóng)村電商的動物源性食品安全問題的發(fā)生。關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；動物性食品；食品安全前言隨著人們生活水平不斷提升，老百姓對于農(nóng)產(chǎn)品消費也在逐漸上升到綠色，健康的更高追求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也由此得到了更多人的重視。近年來，黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，相繼出臺多項政策推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2016年底召開的全國糧食流通體制改革座談會強調(diào)要加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；2018年1月發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干措施》農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是近幾年中央一號文件中的重點內(nèi)容之一，而追溯體系建設(shè)則是在2021年中央一號文件中提出的要求，“加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)管，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)獎狀制度，推動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全廠創(chuàng)建”。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，電子商務(wù)以其跨地域、高效率、低成本等優(yōu)勢逐漸取代了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，農(nóng)村電商作為連接農(nóng)產(chǎn)品與市場的橋梁，為消費者提供了更多選擇，滿足了消費者需求的差異化和多樣化。但是由于農(nóng)村電商在經(jīng)營過程中存在著時空間隔大、消費模式單一以及農(nóng)產(chǎn)品交易存在信息不對稱等諸多問題，使得農(nóng)村電商的發(fā)展受到一定限制，尤其是在動物性食品領(lǐng)域，農(nóng)村電商發(fā)展緩慢。為此，文章對農(nóng)村電商動物性食品安全狀況進(jìn)行了分析，找出了其中存在問題，最后提出了應(yīng)對解決對策，這對確保農(nóng)村電商動物性食品生產(chǎn)，消費安全均有重大意義。一、農(nóng)村電商的動物性食品安全現(xiàn)狀（一）農(nóng)村電商動物性食品安全管理現(xiàn)狀1.產(chǎn)業(yè)鏈追溯存在盲區(qū)，電商屬性發(fā)揮不足隨著人們生活水平不斷提升，老百姓對于農(nóng)產(chǎn)品消費也在逐漸上升到綠色，健康的更高追求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也由此得到了更多人的重視。近年來，黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，相繼出臺多項政策推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2016年底召開的全國糧食流通體制改革座談會強調(diào)要加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；2018年1月發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干措施》。在農(nóng)產(chǎn)品營銷過程中，農(nóng)村電商這一流通新業(yè)態(tài)可以滲透至農(nóng)產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)，加工，流通，配送和銷售等各個環(huán)節(jié)，在電商環(huán)境中形成信息流，物流和資金流等交換和集聚。當(dāng)前我國農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全追溯體系已取得一定成果，但現(xiàn)有可追溯更加注重對生產(chǎn)基地，生產(chǎn)主體，生產(chǎn)過程中產(chǎn)品進(jìn)行檢測，缺少對農(nóng)村電商動物性食品全產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行監(jiān)管與追溯，再加上電商模式中監(jiān)管主體涉及市場監(jiān)管局，農(nóng)業(yè)廳，商務(wù)廳，通信管理局等眾多主體，使得農(nóng)村電商動物性食品品質(zhì)安全追溯仍存在盲點。本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景分析我國現(xiàn)階段農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在問題。研究表明：農(nóng)村電子商務(wù)是一種新型業(yè)態(tài)；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象；食品安全風(fēng)險難以識別；產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；物流配送效率低下，問題突出，亟待完善，亟待解決，勢在必行，刻不容緩，迫在眉睫。既有追溯平臺對農(nóng)村電商動物性食品缺乏聯(lián)系，既有電商平臺，物流信息和資金貿(mào)易數(shù)據(jù)均無法與動物性食品進(jìn)行產(chǎn)品信息銜接，信息共享和制度協(xié)調(diào)機制尚不完善致使電商信息化和數(shù)據(jù)化屬性沒有得到充分挖掘。2.質(zhì)量安全追溯注重政府監(jiān)管，多方主體參與不足農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)需要多方主體通力合作和參與，其中要求政府主導(dǎo)引導(dǎo)各主體主動發(fā)揮自身優(yōu)勢。農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺一開始就確立了“為監(jiān)管人員服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及廣大消費者服務(wù)”，追求監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”精準(zhǔn)化，實時化，痕跡化”，為“推行信用管理，追溯管理”保護(hù)消費者打下基礎(chǔ)的地位和目標(biāo)是十分理性的，但是在具體實施過程中注重監(jiān)管而缺乏市場指揮棒功能，政府以外的主體參與程度不高，農(nóng)村電商動物性食品產(chǎn)業(yè)鏈主體兌現(xiàn)問題尤為突出。首先問題的提出平臺成立之初大多數(shù)企業(yè)都來自于政府補貼或監(jiān)管要求來完成農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全追溯平臺的注冊，認(rèn)證及信息維護(hù)工作，但是這些企業(yè)在電商經(jīng)營過程中并沒有取得明顯的優(yōu)勢，因此鼓勵政策消失后，普通企業(yè)受到自身規(guī)模及文化影響，品牌意識不強限制，并不積極進(jìn)行動物性食品質(zhì)量安全溯源平臺的維護(hù)。其次，農(nóng)村電商發(fā)展時間較短，且主要以動物性食品經(jīng)營主體（家庭作坊或個體經(jīng)營者）為主，由于農(nóng)民自身經(jīng)濟條件有限，文化水平不高，人員規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的法制意識，導(dǎo)致農(nóng)村動物性食品質(zhì)量安全溯源體系尚未建立起來，給農(nóng)民帶來了一定的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。此外，由于農(nóng)村電商發(fā)展時間較短，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的動物性食品追溯平臺及統(tǒng)一的查詢?nèi)肟?，?dǎo)致廣大農(nóng)村經(jīng)營個體難以獲取相關(guān)信息；與此同時，農(nóng)村電商語境中，對于消費者來說，既有急需了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的需求，也苦于沒有簡單快速的有效渠道，選擇動物性食品主要基于電商平臺評價信息或口口相傳等方式，遇事顧及追溯成本常常默認(rèn)虧損，不選擇追溯。3.配套資源有待完善，小微主體存在漏洞農(nóng)村電商動物性食品品質(zhì)安全溯源需要有平臺，場地，技術(shù)和人員等輔助資源支持，農(nóng)村電商在改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷模式的同時，參與溯源同樣離不開輔助資源支持。農(nóng)村電商對動物性食品的質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺及相關(guān)配套資源提出了更高要求，而農(nóng)村電商為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯提供了新契機。農(nóng)村電商發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村電商的動物性食品質(zhì)量安全溯源與檢測和追溯缺乏省級試點或規(guī)模企業(yè)及示范園區(qū)；一方面，農(nóng)村電商對動物性食品的監(jiān)管力度不夠大，且缺乏相應(yīng)的實驗室檢測能力及相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)，難以做到到村一級對基層農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢驗，從而影響了農(nóng)村電商中的動物性食品質(zhì)量食品安全追溯；另一方面是以農(nóng)村電商小微主體為主，正如前面所提到的經(jīng)濟利益驅(qū)動不足，這部分人群并不積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，最終使得農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全追溯工作在小微主體中出現(xiàn)了很大漏洞。農(nóng)村電商的動物產(chǎn)品從產(chǎn)地開始生產(chǎn)，再經(jīng)過加工、運輸、銷售、使用，最后到達(dá)消費者手中，整個過程都是全程監(jiān)管，每個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集都必須通過溯源系統(tǒng)進(jìn)行記錄與保存。因此，養(yǎng)殖者有責(zé)任做好動物疫病防控工作；銷售商需提供技術(shù)支持；從業(yè)人員須加強培訓(xùn)。4.宣傳不到位、信息公布不及時，社會影響力不夠《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》都明確了質(zhì)量信息的公布，消費者享有知情權(quán)。實際情況是動物性食品的質(zhì)量安全信息發(fā)布不同程度地存在著不夠透明、不夠及時等問題。主要表現(xiàn)為：一是未形成完善的發(fā)布機制；二是缺乏有效的監(jiān)管手段和方式；三是未能實現(xiàn)全程跟蹤與實時預(yù)警。以上問題造成信息公開不充分不對稱。影響了其公信力。降低了信任度，而且還會出現(xiàn)效率不高，效果差，成本高，效益低，難以推廣的現(xiàn)象。農(nóng)村電商動物性食品質(zhì)量安全監(jiān)控，執(zhí)法和認(rèn)證等有關(guān)信息大多滯留于各級政府和主管部門內(nèi)部通報并完成統(tǒng)計過程中，尚未搭建全面涵蓋生產(chǎn)，加工，運輸和消費多個環(huán)節(jié)和全產(chǎn)業(yè)鏈條，對于類型多樣的農(nóng)村電商場景，誠信生產(chǎn)經(jīng)營者見不到優(yōu)惠待遇，不誠信者無直接經(jīng)營損失，對應(yīng)社會監(jiān)督效果大大降低。信息公布不及時、內(nèi)容不全面、形式不豐富、渠道不暢通、方式方法單一等問題嚴(yán)重影響著農(nóng)民的健康生活，阻礙著農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的本土消費觀念和行為，同時也制約著政府在法律普及方面的力度，不利于社會公眾對動物性食品質(zhì)量安全的有效監(jiān)督。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)均存在著不同程度的信息不對稱現(xiàn)象，而這些問題往往會成為制約我國養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要瓶頸之一。目前農(nóng)村電商動物性食品相關(guān)培訓(xùn)主要集中在監(jiān)管人員及規(guī)模企業(yè)平臺操作與檢測技術(shù)類培訓(xùn)為主，缺少面向社會公眾普及類宣講與培訓(xùn)，未能將動物性食品質(zhì)量安全追溯工作真正落在服務(wù)社會公眾層面，造成動物性食品安全質(zhì)量追溯體系構(gòu)建整體預(yù)警，導(dǎo)向，追溯問責(zé)，社會監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，社會影響力不強。（二）農(nóng)村電商動物性食品安全的管控手段1.對養(yǎng)殖生產(chǎn)端的檢測（1）要求有關(guān)部門對大型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖企業(yè)以及合作社這類主體實施有效監(jiān)督，剔除監(jiān)督難度較大、養(yǎng)殖生產(chǎn)中存在安全問題的小型養(yǎng)殖場，保證將食品安全作為監(jiān)督的核心，將有效治理作為監(jiān)督的目的，并采取相應(yīng)措施；（2）獸藥控制需保證獸藥使用者有獸醫(yī)資格證且有合規(guī)操作程序，以免養(yǎng)殖者盲目發(fā)展，造成藥量超標(biāo)，因此政府監(jiān)管部門需深入基層、現(xiàn)場了解相關(guān)信息，對于不合規(guī)養(yǎng)殖場嚴(yán)格落實《食品安全法》、追究養(yǎng)殖主體責(zé)任、要求養(yǎng)殖者按用藥標(biāo)準(zhǔn)使用獸藥。（3）生物飼料技術(shù)監(jiān)督生物飼料就是采用基因工程和發(fā)酵工程高新技術(shù)研制而成的一種新型飼料添加劑。例如，飼料酶制劑，益生素，新型飼料蛋白，生物活性寡肽，生物色素。它雖能改善畜禽的生產(chǎn)性能、降低生產(chǎn)成本、解決原料供應(yīng)不足。然而，因三聚氰胺，蘇丹紅和瘦肉精等問題的出現(xiàn)而引起人們對于動物源性食品抗生素，激素和藥物殘留問題的極大關(guān)注。2.對藥品使用端的管控當(dāng)前農(nóng)村電商動物性食品存在安全問題，主要表現(xiàn)在抗生素濫用。養(yǎng)殖場（戶）在使用獸藥進(jìn)行動物防病治病過程中，由于對西藥和抗生素認(rèn)識不足，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，加之養(yǎng)殖人員素質(zhì)不高以及農(nóng)戶自身的主觀意識，導(dǎo)致了濫用抗生素現(xiàn)象嚴(yán)重，致使濫用抗生素現(xiàn)象時有發(fā)生。有一些養(yǎng)殖戶根本就沒有認(rèn)識到這一點。對食品安全問題重視程度不足，這給廣大養(yǎng)殖人員帶來了極大的不便和困擾，嚴(yán)重影響著人們對食品安全問題的關(guān)注。長期大量地使用抗生素等藥物，使得病菌產(chǎn)生耐藥性。這樣不僅影響了養(yǎng)殖人員的治療效果，增加了養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖成本，同時也降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全和適口性，削弱了產(chǎn)品的市場競爭力，最終導(dǎo)致養(yǎng)殖效益下降。因此政府監(jiān)管部門可通過科技手段采用抗生素檢測設(shè)備和用試紙條進(jìn)行測試來對雞蛋和肉類進(jìn)行藥物殘留檢測。二、農(nóng)村電商動物性食品安全存在的問題（一）飼料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)飼料直接關(guān)系著動物的健康生長，在飼料自產(chǎn)生至飼喂動物之前，若某一個環(huán)節(jié)發(fā)生疏忽，將直接影響動物健康生長，進(jìn)而對人體健康產(chǎn)生間接的影響。近年來，由于各種原因?qū)е挛覈笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中存在著很多不安全因素。比如在制作飼料的過程中不規(guī)范的使用添加劑或者是保存過程中飼料潮濕出現(xiàn)霉變從而導(dǎo)致飼料質(zhì)量降低，或者是飼料生產(chǎn)企業(yè)不按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，或者是養(yǎng)殖人員用劣質(zhì)飼料飼喂動物等等，很容易導(dǎo)致動物出現(xiàn)疾病。（二）獸藥的濫用農(nóng)村電商動物性食品養(yǎng)殖中與獸藥使用密不可分，同時也易導(dǎo)致獸藥使用不當(dāng)。比如有些大型養(yǎng)殖場由于動物數(shù)量比較大，很容易出現(xiàn)動物疾病而導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失。所以養(yǎng)殖者通常采用抗生素和其他獸藥來防止動物發(fā)病。據(jù)統(tǒng)計全國抗生素年生產(chǎn)原料約為21.0萬噸，其中養(yǎng)殖業(yè)使用量為9.7萬噸。但是在進(jìn)行動物養(yǎng)殖時，一些養(yǎng)殖戶卻缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，僅僅依靠個人的養(yǎng)殖經(jīng)驗來進(jìn)行獸藥的使用，或者是藥物過多容易引起獸藥在動物身體上的殘留，或者是劑量不夠會使動物機體對病菌產(chǎn)生抵抗力下降，從而引起動物發(fā)病或者是死亡。此外，部分養(yǎng)殖者為了逐利，沒有按照有關(guān)法律法規(guī)去做，比如養(yǎng)殖時使用激素讓動物迅速成長，休藥時宰殺動物并上市售賣等，致使藥物殘留在動物體內(nèi)不斷累積，從而影響了動物源性產(chǎn)品的品質(zhì)，這都很容易引發(fā)動物源性食品的安全問題，損害人民群眾的健康。（三）環(huán)境的污染環(huán)境污染對于動物源性食品的安全問題至關(guān)重要，如果飼養(yǎng)環(huán)境的水質(zhì)和空氣受到化學(xué)性，物理性和生物性污染物的污染，不但會影響動物生長，而且易使其自身免疫抵抗力降低發(fā)生疾病，繼而通過食物鏈轉(zhuǎn)移給機體，危害機體。調(diào)查報告表明，全國每年由于致病菌，重金屬和其他有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致的水污染事件高達(dá)1700多例，各類工業(yè)還會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，導(dǎo)致酸雨，土地太酸或者太堿以及水中微生物含量超標(biāo)。所以為了確保農(nóng)村牧畜業(yè)能夠健康發(fā)展，養(yǎng)殖環(huán)境就是一個十分關(guān)鍵的因素，需要加以注意。（四）人為因素的威脅通過對當(dāng)前農(nóng)村電商動物源性食品安全典型事件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)人為因素占據(jù)了主導(dǎo)地位。部分養(yǎng)殖從業(yè)者為了獲取豐厚利潤而不守職業(yè)道德，如在產(chǎn)品中摻入水分，反加工變質(zhì)，腐爛等不合格品，加入某些香料，添加劑等來掩飾其氣味后出售等等，導(dǎo)致動物源性食品出現(xiàn)安全問題。（五）檢測技術(shù)的落后2008年“毒奶粉事件”再一次給人們敲響食品安全警鐘，部分不法分子為了增加摻水牛奶蛋白質(zhì)含量違規(guī)加入工業(yè)原料三聚氰胺，當(dāng)時農(nóng)村電商檢測設(shè)備并不能直接對牛奶蛋白質(zhì)含量進(jìn)行檢測，僅能間接將其含氮量轉(zhuǎn)化為蛋白質(zhì)含量來進(jìn)行檢測，卻不能對牛奶硝化過程中氮來源進(jìn)行判別，最終導(dǎo)致食品安全問題嚴(yán)重，導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉信譽度急劇下降，體現(xiàn)了當(dāng)時檢測技術(shù)相對滯后。另外，農(nóng)村電商動物性食品其他領(lǐng)域存在技術(shù)相對落后的問題，比如對食品中某些獸藥殘留進(jìn)行檢測時檢測設(shè)備靈敏度不高，數(shù)據(jù)偏差較大，存在檢不快，不準(zhǔn)確，不合格等問題。而且二噁英，氯丙醇，激素的超痕量測試設(shè)備及技術(shù)，尚處于相對匱乏且尚未成熟的階段。盡管近年來我國已經(jīng)開發(fā)和生產(chǎn)出了多而準(zhǔn)確的動物源性食品測試儀器，但是對于某些測試較為困難的指標(biāo)尚不能很好的進(jìn)行測試，而且該儀器也沒有滿足快速響應(yīng)的測試需求。（六）監(jiān)管機制不完善我國農(nóng)村電商動物源性食品安全監(jiān)管機制不夠健全，監(jiān)管方式相對滯后，這也成為農(nóng)村電商食品安全得不到有效保證的一個重要因素。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村電商的快速發(fā)展，消費者需求的豐富化與多樣化，對動物源性食品安全提出了更高要求，但由于農(nóng)村電商在動物源性食品安全方面缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機制建設(shè)，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式存在著諸如多頭監(jiān)管、監(jiān)管效率低下等問題，嚴(yán)重影響了整個監(jiān)管體系的構(gòu)建。這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商動物源性食品安全的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前，農(nóng)村電商的動物源食品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，已成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)一步健康快速地發(fā)展的瓶頸因素。同時對消費者權(quán)益造成極大威脅。甚至危及到人民群眾身體健康，危害巨大，后果非常嚴(yán)重，難以挽回，無法彌補。為此，迫切需要有健全的監(jiān)管機制與較先進(jìn)監(jiān)管方式來確保農(nóng)村電商動物源性食品安全。三、農(nóng)村電商動物性食品安全問題解決對策（一）建設(shè)動物防疫體系的優(yōu)化措施1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強動物疫病知識培訓(xùn)由于農(nóng)村電商動物性食品市場需求不斷增加，許多地區(qū)畜禽動物養(yǎng)殖越來越多，養(yǎng)殖場越來越大，給動物防疫工作帶來壓力。為了更好地開展動物防疫工作，既要有強烈的防疫意識又要加大大量財政資金的投入，保證養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的健全和養(yǎng)殖規(guī)范化。而一些養(yǎng)殖地區(qū)資金短缺也直接導(dǎo)致養(yǎng)殖場安全沒有保障。對此，政府部門有必要分配專項資金對基層動物養(yǎng)殖防疫體系建設(shè)給予重要資金保障，從而改善養(yǎng)殖環(huán)境、優(yōu)化防疫設(shè)施、增加防疫檢測設(shè)備等，使工作人員能夠在一個良好的環(huán)境中，順利實施畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。另外，還可召開畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和動物疫病防治技術(shù)培訓(xùn)會議，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類養(yǎng)殖場的工作人員等共同參加培訓(xùn)，以掌握相關(guān)動物疫病的防治知識。同時掌握不同日齡動物接種疫苗的規(guī)則作好嚴(yán)密記錄。如豬場進(jìn)行疫苗注射作業(yè)，預(yù)防豬瘟?xí)r，通常是豬21日齡時和56日齡時按疫苗說明書進(jìn)行注射，再者預(yù)防口蹄疫時，要求4月和10月之間，相隔15天或者30天進(jìn)行兩次注射。2.定期組織重大動物疫情防控應(yīng)急演練為了更好的應(yīng)對動物疫情，（1）各地職能部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致，協(xié)調(diào)社會資源開展疫病防治應(yīng)急演練，以演練形式，找出動物防疫工作的不足之處，有針對性的采取措施進(jìn)行控制，降低動物疫病對養(yǎng)殖場內(nèi)其他健康動物安全的威脅，同時還能降低不必要經(jīng)濟損失。（2）防控演練要向養(yǎng)殖場戶開展疫情防控和人畜共患病知識宣傳，可通過播出和關(guān)注本地養(yǎng)殖微信公眾號以及相關(guān)官方平臺，使養(yǎng)殖者能夠通過現(xiàn)代宣傳手段迅速掌握動物疫情以及食品安全相關(guān)信息，形成全民防疫良好氛圍。（3）建立和完善各地動物防疫管理制度和配備專業(yè)動物防疫管理人員以及在地方和上級政府監(jiān)管部門之間建立及時而有效的交流，一方面能夠爭取到更多資金和資源等方面的支持，另一方面也能夠通過及時的交流和反饋來達(dá)到良性的發(fā)展。（4）實行責(zé)任管理機制實行動態(tài)的管理，把責(zé)任落在每一個人的身上，避免安全問題的發(fā)生，互相推卸責(zé)任而不能追根溯源。3.加大對食物安全的宣揚力度有關(guān)部門有必要肩負(fù)起農(nóng)村電商動物性食品防疫檢疫監(jiān)管工作職責(zé)，在社會公眾中普及動物性食品安全知識，督促各類生產(chǎn)企業(yè)，市場，群眾加強食品安全關(guān)注，厘清社會職責(zé)并規(guī)范動物飼養(yǎng)與食品生產(chǎn)行為。就當(dāng)前我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖情況而言，我國畜牧業(yè)多為分戶養(yǎng)殖，許多養(yǎng)殖場所發(fā)展規(guī)模比較局限，養(yǎng)殖人員專業(yè)技能與管理水平還有待提高，動物文明養(yǎng)殖，科學(xué)養(yǎng)殖知識還有待進(jìn)一步強化，特別是養(yǎng)殖人員對于獸藥與抗生素的使用標(biāo)準(zhǔn)，更需具備此類食品安全常識。同時，借助現(xiàn)代宣傳手段加強屠宰人員，加工人員及動物性食物出產(chǎn)商誠信意識和食物安全意識，不以危害公眾健康求經(jīng)濟效益。另外還應(yīng)該促進(jìn)消費者的食品安全意識和食品安全常識的學(xué)習(xí)。（二）加強農(nóng)村電商動物性食品安全監(jiān)管的工作機制1.完善監(jiān)管工作機制農(nóng)村電商動物性食品安全監(jiān)控主要借助于政府行政手段來保證動物性食品衛(wèi)生，通常運用先進(jìn)科學(xué)的檢測技術(shù)并發(fā)揮其技術(shù)性能與便捷優(yōu)勢來使得動物性食品安全監(jiān)控得以順利進(jìn)行，確保動物性食品食用安全性。但現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)仍然存在著一些問題影響到了動物產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平，如不及時解決將會給人們身體健康帶來危害。因此，必須要加強對其有效管控。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀分析，監(jiān)督管理力度不足，不夠重視，缺乏規(guī)范體系，管理制度缺失，混亂無序，難以執(zhí)行。因此，有必要在開展工作之前制定并完善監(jiān)管工作機制，將制度化，標(biāo)準(zhǔn)化動物性衛(wèi)生監(jiān)管工作機制作為食品檢查的基礎(chǔ)，有關(guān)工作人員還可根據(jù)檢測標(biāo)準(zhǔn)及制度管理的要求對農(nóng)村電商動物性食品的生產(chǎn)，加工，監(jiān)督管理等各個工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全指標(biāo)。（1）可制定安全責(zé)任管理制度并落實至具體責(zé)任人。農(nóng)村電商動物性食品制作過程存在偏差或者畜產(chǎn)品市場流通存在任何質(zhì)量問題時，均需連鎖處理各責(zé)任單位及相關(guān)合作單位并承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。（2）完善動物防疫作業(yè)原則。一方面政府需扶持動物防疫工作并完善管理原則。另一方面積極引進(jìn)先進(jìn)成熟動物防疫操作經(jīng)驗與方法。運用先進(jìn)設(shè)備檢疫技術(shù)提高動物食品質(zhì)量安全可靠水平。2.明確監(jiān)管內(nèi)容基于農(nóng)村電商動物性食品安全機制的健全與完善，要求工作人員圍繞監(jiān)督管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。以往的監(jiān)督管理缺乏實效性，無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求，同時也不利于農(nóng)村的動物性食品安全的監(jiān)督管理工作開展。從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)村電商的動物性食品質(zhì)量問題會威脅到人們的生命安全，甚至可能引發(fā)群體性事件。這就要求相關(guān)部門必須要加大對農(nóng)村電商的動物防疫監(jiān)督力度。而監(jiān)管內(nèi)容越具體，效果越顯著，反之則相反，不利于發(fā)展，不利成效提升，無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，難以推廣普及。因此，細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容對于確保農(nóng)村電商動物性食品安全就顯得格外關(guān)鍵與重要。（1）搞好動物性食品的日常檢驗、加大檢測力度等，保證動物性食品安全。對于動物性食品來說，其具有一定的特殊性，需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測程序，以防止出現(xiàn)任何不符合衛(wèi)生要求的現(xiàn)象。因此，必須定期開展檢驗工作。同時加強管理與監(jiān)督。保障畜產(chǎn)品安全，提高市場競爭力，提升經(jīng)濟效益；促進(jìn)發(fā)展；改善民生，保護(hù)環(huán)境。而動物性食品檢測的過程中一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時及時報告上級，得到相關(guān)部門的重視與支持，防止問題進(jìn)一步擴大。建立完善的管理制度，定期開展各種形式的培訓(xùn)活動，增強工作人員綜合素質(zhì)和技能，提高整體工作能力，使之能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展需求。制定合理可行的方案。落實管理責(zé)任。一是明確職責(zé)分工，強化監(jiān)控，排查防控，制度執(zhí)行，首先建立對策，避免存在質(zhì)量問題動物性食品對其它合格產(chǎn)品、防止問題擴散；（2）堅持“預(yù)防為主”的方針，防治結(jié)合”原則重點是防控致病性禽流感，減少人畜共患疾病概率。可采取改善飼養(yǎng)環(huán)境，保障動物健康生長。從源頭上控制，降低動物發(fā)病，為動物性食品提供良性生產(chǎn)條件。（3）動物屠宰與生產(chǎn)加工配合監(jiān)管。按照“定點屠宰，會集檢疫”標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，全面規(guī)劃，不斷提高動物屠宰生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)與檢疫水平。定點屠宰場駐扎監(jiān)督。若檢疫時發(fā)現(xiàn)有品質(zhì)不合格品，需立即截斷電商流通路徑。對同一批動物產(chǎn)品采取綜合檢驗措施，如有廠家出倉或及時復(fù)核。四、總結(jié)無論是在農(nóng)村電商動物性食品養(yǎng)殖過程中，還是在相關(guān)政府部門中，均需提高對動物食品安全的關(guān)注，必須要從問題產(chǎn)生的源頭入手，以獸藥不合理使用為中心，在生產(chǎn)端與使用端兩方面強化控制，嚴(yán)把食品中所含藥物超標(biāo)關(guān)，通過動物防疫控制工作及相關(guān)舉措的實施，對于獸藥使用不當(dāng)，違法違規(guī)現(xiàn)象，要進(jìn)行問責(zé)，與此同時對于實施養(yǎng)殖管理體系的區(qū)域，則要注重在資金與資源上給予扶持。參考文獻(xiàn)[1]邵曉慶,溫科,畢文,郭蕓蕓.農(nóng)村假冒偽劣食品風(fēng)險現(xiàn)狀及整治對策芻議[J].甘肅農(nóng)業(yè),2022(09):88-91.[2]苗春剛.農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管法律制度完善研究——評《中國農(nóng)村食品安全監(jiān)管制度實施問題研究》[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報,2022,13(17):5777-5778.[3]趙銀杰,盧業(yè)宏.獸藥殘留對動物性食品安全的影響[J].農(nóng)家參謀,2022(17):94-96.[4]周巖.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加強畜牧養(yǎng)殖源頭檢疫檢驗建設(shè)確保食品工業(yè)源頭安全[N].中國食品報,2022-08-29(003).[5]代棟棟.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村食品安全監(jiān)管問題及對策研究[J].黑龍江糧食,2022(07