第6課 西方的文官制度-2024-2025學(xué)年高二歷史人教統(tǒng)編版選擇性必修1隨堂測試（含解析）

第6課西方的文官制度——2024-2025學(xué)年高二歷史人教統(tǒng)編版選擇性必修1隨堂測試

一、單選題1．美國南北戰(zhàn)爭時期，林肯總統(tǒng)忍無可忍指著辦公室外成群的求職政客憤憤地說，政黨分肥制對共和國的危險可以比叛亂還大。林肯如此憤懣主要是因為政黨分肥制()A.不利于中央集權(quán) B.引發(fā)了美國嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象C.毫無進步性可言 D.不利于本黨的合法統(tǒng)治地位2．美國1883年頒布的《文官制度條例》規(guī)定，對文官錄用實行公開競爭的考試辦法，擇優(yōu)錄??；定期考核，按能力和政績大小予以升降獎懲；文官常任，不與執(zhí)政黨共進退。這些改革()A.有利于管理的科學(xué)化 B.削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力C.有違民主選舉的精神 D.為科舉制的發(fā)展提供借鑒3．1983年，美國聯(lián)邦人事總署署長艾倫·坎貝爾教授來華講學(xué)時曾說：“當(dāng)我接受聯(lián)合國的邀請來中國講授文官制度的時候，我深感驚訝。因為在我們西方所有的政治學(xué)教科書中，當(dāng)談及文官制度的時候，都把它的創(chuàng)始者歸于中國。”這是因為()A.西方文官制度借鑒了中國的科舉制度B.西方文官制度借鑒了中國的中央集權(quán)制C.西方文官制度借鑒了中國的丞相制度D.西方文官制度借鑒了中國的秘密立儲制4．封建時代英國的文官制度尚未成形，職業(yè)文官也還沒有出現(xiàn)。但是早期的制度演變奠定了英國現(xiàn)代議會政治、司法制度、政府體制的心理基礎(chǔ)和制度習(xí)慣?！肮鈽s革命”之后，議會成立了幾個專門的委員會，雇用專職人員管理政府事務(wù)，從此出現(xiàn)了一批為國家服務(wù)、領(lǐng)薪的職業(yè)管理人員，這是文官和文官體制的最初萌芽。直到1870年英國文官制度才最終確立。這表明英國文官制度()A.具有悠久的歷史淵源 B.其產(chǎn)生具有漸進性C.鞏固了“光榮革命”的成果 D.是英國的制度習(xí)慣5．中古時期的西歐，隨著國王權(quán)力的擴大，需要處理的事務(wù)越來越多，國王往往挑選自己的親信處理這些事務(wù)，并賜予他們宮職。當(dāng)時，官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從。這表明此時西歐國家()A.實行君主專制 B.國王權(quán)力至上C.官員服務(wù)國王 D.學(xué)習(xí)中國選官制度6．在英國，一切文職官員須自覺遵守《榮譽法典》中規(guī)定的職業(yè)道德：泄露國家機密的，根據(jù)《國家保密法》予以嚴(yán)懲；設(shè)立行政裁判所，受理行政人事糾紛；調(diào)整工資方面若不能達成協(xié)議，可以提交“文官仲裁法庭”裁決等。這些反映了英國文官制度的()A.法制化和規(guī)范化 B.系統(tǒng)化和規(guī)范化C.規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化 D.標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化7．17—18世紀(jì)，歐美有些資本主義國家出現(xiàn)了“政黨分肥制”，即通過競選上臺的執(zhí)政黨把官職看成自己的戰(zhàn)利品，用來分給自己的親信。據(jù)此可知，“政黨分肥制”()A.使政黨之間的矛盾得到緩和 B.穩(wěn)定了資本主義國家秩序C.易產(chǎn)生政治腐敗的消極后果 D.提升了執(zhí)政黨的管理水平8．下表所示為美國林肯總統(tǒng)和加菲爾德總統(tǒng)關(guān)于政黨制度的闡述。針對這種情況，美國()林肯（1861年3月—1865年4月任總統(tǒng)）“政黨分贓制對共和國的危險可能比叛亂還大”加菲爾德（1881年3—1881年9月任總統(tǒng)）“政黨分贓制下的政客就像攔路搶劫的強盜，只不過他們掏出的不是手槍而是求職書”A.實行兩黨制度 B.完善分權(quán)制度C.建立文官制度 D.設(shè)立責(zé)任內(nèi)閣9．1883年，美國《文官改革法》規(guī)定，禁止以政治理由解雇政府工作人員，不強迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，使他們對兩黨保持中立。1927年，英國《勞資爭議與工會法》規(guī)定，文官協(xié)會不得以政治為目的與任何政黨或工會組織建立聯(lián)系，公務(wù)人員不可加入具有政治目的的團體或活動。西方國家的這些規(guī)定()A.推動了文官的政治化趨向 B.旨在保證政治運行的穩(wěn)定性C.破壞了資產(chǎn)階級政黨政治 D.迎合了國家干預(yù)經(jīng)濟的需要10．英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果作為獎勵和晉升的依據(jù)?進入20世紀(jì)60年代以后，英國官員考核制度更貼近于專業(yè)化管理和專業(yè)化分工的需要，逐漸廢除了“通才”的考核標(biāo)準(zhǔn)?這一變化表明()A.科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展 B.國家干預(yù)力度的加強C.工業(yè)革命的率先進行 D.議會制度的不斷完善11．《彭德爾頓法》亦稱《文官制度法》，1883年由時任美國參議員的彭德爾頓提出。該法案確立了美國文官錄用和組織的三項原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩(wěn)定原則、文官政治中立不為黨派利益服務(wù)原則，并規(guī)定設(shè)立一個文官事務(wù)委員會，作為全面執(zhí)行文官制度法的中央機構(gòu)。這一法案()A.標(biāo)志著美國現(xiàn)代文官制度基本建立B.表明美國兩黨制已不適用于美國政治C.標(biāo)志著美國權(quán)力分立和制衡的局面被打破D.表明美國民主制度已發(fā)展到非常完善階段二、材料題12．閱讀材料，完成下列要求。材料一：1870年改革規(guī)定高級文官的考試科目分為必考科目和選考科目：必考科目有作文、英語、現(xiàn)代或基礎(chǔ)經(jīng)濟、普通科學(xué)和輔助文字等5門；選考科目有文學(xué)、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟、政治、法律、經(jīng)典、梵語、外文、數(shù)學(xué)和自然等11門。從內(nèi)容可以看出，高級文官的考試以人文科學(xué)和基礎(chǔ)理論為主，對擔(dān)任文官職務(wù)具有實際價值的社會學(xué)、公共行政學(xué)不在考試范圍之內(nèi)；作為選考科目的數(shù)學(xué)和自然科學(xué)均為一般的基礎(chǔ)知識，與擔(dān)任高級文官幾乎無直接關(guān)系?！幾院橹医堋对囄?9世紀(jì)中葉英國文官制度改革的不徹底性》材料二：20世紀(jì)前期，政府逐步接納婦女進入文官行列。但在很長時期內(nèi)，廣大婦女不能進入重要崗位，只能擔(dān)任抄寫、打字和收發(fā)之類的工作，多數(shù)是臨時雇員，而且受到年齡和婚姻限制，同工不得同酬。面對種種不合理現(xiàn)象，英國文官界婦女在社會進步勢力的聲援下，長期堅持斗爭。1919年，議會通過法案規(guī)定：任何人不應(yīng)因性別或已婚而被剝奪擔(dān)任文官的資格。兩年后財政部又首先制定接納婦女擔(dān)任文官的實施細(xì)則，允準(zhǔn)婦女參加文官考試，平等競爭各類文官職位，但同時又規(guī)定女文官候選人必須是單身女子，一旦結(jié)婚必須辭職。正因為如此，直到第二次世界大戰(zhàn)之前，仍然只有少數(shù)婦女能獲此幸。部分婦女進入高級文官階層，則是幾十年以后的事情?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰罚?）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析19世紀(jì)70年代英國文官制度改革考試內(nèi)容的特點。（2）根據(jù)材料二、概括20世紀(jì)以來英國婦女在入職文官職位方面發(fā)生的變化并簡要分析產(chǎn)生變化的主要原因。

參考答案1．答案：B解析：政黨分肥制下，官員隨所屬政黨的勝敗而進退，因此造成任人唯親、行政效率低下、官吏營私舞弊、黨派傾軋等后果，故B項正確；政黨分肥制涉及的是政府官員任用的相關(guān)問題，而不是中央和地方之間的關(guān)系，故排除A項；政黨分肥制在剛出現(xiàn)時曾起到否定以門第和私親任官的貴族制、恩賜制與徇私制的進步作用，故C項錯誤；政黨通過讓本黨成員占據(jù)主要行政職位達到控制行政體系和國家機關(guān)的目的，這更加鞏固了政黨的合法統(tǒng)治地位，故D項錯誤。2．答案：A解析：由材料對文官的任用可以看出，這樣有利于管理專業(yè)化、科學(xué)化，故A項正確。材料未體現(xiàn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，B項錯誤。題干體現(xiàn)的是通過考試選用文官，不是民主自由選舉，故C項錯誤。近代西方學(xué)習(xí)古代中國的科舉制度，根據(jù)本國國情制定文官制度，不是為中國科舉制的發(fā)展提供借鑒，D項錯誤。3．答案：A解析：由材料“在我們西方所有的政治學(xué)教科書中，當(dāng)談及文官制度的時候，都把它的創(chuàng)始者歸于中國”，此處的“創(chuàng)始者”對應(yīng)中國古代科舉制，可見西方文官制度借鑒了中國的科舉制度，故A項符合題意；材料沒有涉及地方管理問題，也沒有涉及丞相制度，故B、C兩項不符合題意；清朝皇帝的傳位制度實行一種秘密的立儲制度，材料沒有涉及秘密立儲制，故D項不符合題意。4．答案：B解析：由材料可知，英國文官制度歷經(jīng)心理基礎(chǔ)和制度習(xí)慣的準(zhǔn)備，從萌芽的初現(xiàn)，再到最終確立，是一個漸進的過程，B項正確；英國文官制度在1870年才最終確立，排除A項；材料與“光榮革命”沒有必然關(guān)聯(lián)，排除C項；英國文官制度的確立有制度習(xí)慣的影響，但其并非一種習(xí)慣，排除D項。5．答案：C解析：根據(jù)“國王往往挑選自己的親信處理這些事務(wù)，并賜予他們官職。當(dāng)時，官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從”可知材料強調(diào)了官員與國王的關(guān)系。根據(jù)“官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從”可知，當(dāng)時西歐國家的官員服務(wù)于國王，故C項正確；材料體現(xiàn)的是官員服務(wù)于國王，A、B、D三項在材料中沒有體現(xiàn)，均排除。故選C項。6．答案：A解析：據(jù)題意可知，英國通過頒布法律對文官的行為進行了一系列的規(guī)范，這體現(xiàn)了英國文官制度的法制化和規(guī)范化，A項正確；系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容材料中無法體現(xiàn)，排除B、C、D項。故選A項。7．答案：C解析：材料中歐美國家的“政黨分肥制”下，執(zhí)政黨將官職分給自己的親信，這樣的方式容易造成官員任免營私舞弊、賣官鬻爵等政治腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，C項正確；“政黨分肥制”下，執(zhí)政黨會將官員大批更換為親信，加劇政黨間矛盾，導(dǎo)致政治秩序混亂，排除A、B兩項；“政黨分肥制”影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低了行政效率和管理水平，排除D項。故選C項。8．答案：C解析：根據(jù)材料可知，林肯總統(tǒng)認(rèn)為政黨分贓制對共和國的危險可能比叛亂還大；加菲爾德總統(tǒng)認(rèn)為政黨分贓制下的政客就像攔路搶劫的強盜。由此可知，當(dāng)時美國政黨制度存在著嚴(yán)重弊端。結(jié)合所學(xué)可知，為解決政黨分贓制的弊端，1883年，美國國會通過了《美國文官法》，建立了不受黨派干涉的文官制度，C項正確。材料體現(xiàn)的是實行兩黨制度的弊端，排除A項。材料未體現(xiàn)“完善分權(quán)制度”，排除B項。材料與責(zé)任內(nèi)閣無關(guān)，排除D項。故選C項。9．答案：B解析：本題是單類型單項選擇題。依據(jù)材料主題干的設(shè)問詞可知本題是推斷題。依據(jù)材料時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1883年的美國。根據(jù)材料：“禁止以政治理由解雇政府工作人員，不強迫政府雇員參加政治活動和提供政治捐款，使他們對兩黨保持中立”“不得以政治為目的與任何政黨或工會組織建立聯(lián)系，公務(wù)人員不可加入具有政治目的的團體或活動”可知，這些規(guī)定體現(xiàn)了政治中立原則，有利于保持政治運行的穩(wěn)定性和連續(xù)性，B項正確；材料體現(xiàn)了文官政治中立原則，文官的政治化趨向敘述與材料不符，排除A項?！捌茐牧恕闭f法不符合史實，排除C項；第二次世界大戰(zhàn)后，主要資本主義國家加強了對經(jīng)濟的干預(yù)，排除D項。故選B項。10．答案：A解析：根據(jù)“進入20世紀(jì)60年代以后，英國官員考核制度更貼近于專業(yè)化管理和專業(yè)化分工的需要，逐漸廢除了‘通才’的考核標(biāo)準(zhǔn)”可得出，隨著科技革命的開展，國家更加需要更專業(yè)性的人才，反映出科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，A項正確；材料不能體現(xiàn)干預(yù)的加強，排除B項；沒有比較不能得出工業(yè)革命率先開展，排除C項；材料與議會無關(guān)，排除D項。故選A項。11．答案：A解析：考查美國文官制度。材料顯示《彭德爾頓法》明確規(guī)定了文官制度的相關(guān)原則和組織機構(gòu)，這標(biāo)志著美國現(xiàn)代文官制度的基本建立，故A項正確；文官制度是在完善兩黨制的弊端，不是取代，排除B項；C項與史實不符，排除C項；D項表述過于絕對，排除。12．答案：（1）特點：文官知識結(jié)構(gòu)失衡，重文輕理；忽視科技的地位。（2）變化：從禁止到逐步接納；從普通、臨時性的雇員到成為高級文官成員；從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；從不允許通過考試平等競爭各類文官職位到法律上可以通過考試平等競爭各類文官職位。主要原因：英國代議制民主制度不斷完善；英國社會迅速發(fā)展的需要；婦女的不斷斗爭；英國法律法規(guī)的不斷完善。解析：（1）本題為特點類材料分析題。時空為近代英國。特點：據(jù)材料一“必考科目有作文、英語、現(xiàn)代或基礎(chǔ)經(jīng)濟、普通科學(xué)和輔助文字等5門；選考科目有文學(xué)、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟、政治、法律、經(jīng)典、梵語、外文、數(shù)學(xué)和自然等11門。從內(nèi)容可以看出，高級文官的考試以人文科學(xué)和基礎(chǔ)理論為主，對擔(dān)任文官職務(wù)具有實際價值的社會學(xué)、公共行政學(xué)不在考試范圍之內(nèi)”得出文官知識結(jié)構(gòu)失衡，重文輕理；據(jù)材料一“作為選考科目的數(shù)學(xué)和自然科學(xué)均為一般的基礎(chǔ)知識，與擔(dān)任高級文官幾乎無直接關(guān)系”得出忽視科技的地位。（2）本題為對比類、背景類材料分析題。時空為現(xiàn)代英國。變化：據(jù)材料二“20世紀(jì)前期，政府逐步接納婦女進入文官行列”，可知從禁止到逐步接納；據(jù)材料一“廣大婦女不能進入重要崗位，只能擔(dān)任抄寫、打字和收發(fā)之類的工作，多數(shù)是臨時雇員”、“部分婦女進入高級文官階層”可知，從普通、臨時性的雇員到成為高級文官成員；據(jù)材料二“受到年齡和婚姻限制，同工不得同酬”、“1919年，議會通過法案規(guī)定：任何人不應(yīng)因性別或已婚而被剝奪擔(dān)任文官的資格”可知，從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；據(jù)