預防高處墜落事故

鄞州公交總部大樓預防高墜專項施工方案編制人：職務（稱）：編制日期：審核人：職務（稱）：審核日期：批準人：職務（稱）：批準日期：批準單位（章）浙江廣昇建設有限公司目錄TOC\h\z\t"jr1.1,2,jr1.1.1.1,4,jr1.1.1,3,jr1,1"一、工程概況 一、工程概況鄞州公交總部大樓項目，位于鄞州區(qū)首南街道前河南路與鄞州大道交叉口，總建筑面積14406.68㎡。主要建設內容為1-2#及相應范圍內的地下室，結構類型為框架-剪力墻結構。序號項目內容1工程名稱鄞州公交總部大樓2工程地址鄞州區(qū)首南街道前河南路與鄞州大道交叉口3建設單位寧波市嘉運咨詢管理有限公司4代建單位5設計單位浙江青坤建筑規(guī)劃設計有限公司6勘察單位中化明達（福建）地質勘測有限公司7監(jiān)理單位寧波天逸工程管理限公司8施工總承包浙江廣昇建設有限公司二、高空墜落事故主要危險源及預防措施1.１電梯井、風井、煙井、采光井、預留洞口墜落①洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。②走動時候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。④在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。⑤洞口沒有安全防護措施。⑥安全防護措施不牢、不合格或損壞未及時檢查。⑦沒有醒目警標。1.2洞口墜落的主要預防措施①預留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺邊口、陽臺邊口等都必須有牢固、有效的安全防護措施：蓋板、圍欄、安全防護欄桿、安全網等。②不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防護措施如有損壞，必須及時修繕。⑤洞口安全防護措施、警標嚴禁擅自移動位置或拆除。⑥洞口必須掛設醒目標志示警。2.1腳手架上墜落①腳踩探頭腳手板。②走動時踩空、絆、跌。③操作時彎腰轉身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。④坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。⑤腳手板沒有滿鋪或鋪設不穩(wěn)。⑥沒有扎防護欄桿或防護欄桿已經損壞。⑦操作層下沒有鋪安全防護層。⑧腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護措施。⑨腳手架超載損壞。⑩在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.2腳手架上墜落的主要預防措施①實行腳手架搭設驗收和安全檢查制度,不得出現(xiàn)探頭腳手板。②對職工工地腳手架上安全操作和紀律教育。③腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。④要扎設牢固的防護欄桿。從第五步架起，有架起架設竹笆欄或拉設安全立網。⑤從第二步起每隔一步架設一安全防護層。⑥腳手架不得超過270Kg/m2,堆磚單行側放，不超過3層。⑦腳手架離墻面間距大于20cm時，至少每一步架要鋪設一層防護層。3.1懸空高處作業(yè)墜落①立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。②腳底打滑或不慎踩空。③隨重物墜落。④身體不舒服行動失穩(wěn)。⑤沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時取下。⑥安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。3.2懸空高處作業(yè)墜落的主要預防措施①加強施工計劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業(yè)。②操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。③懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。④身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。⑤懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。⑥懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。4.1拆除工作中墜落①站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。②拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。③拆除井架、龍門架沒有預先栓好臨時鋼絲網。④人隨重物墜落。⑤操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。⑥樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。4.2拆除工作中墜落主要預防措施①從事拆除工作人員應站在穩(wěn)定牢固部位或擱設腳手板。②拆除腳手架、井架時，操作者應按規(guī)范正確系好安全帶。③拆除井架、龍門架應按規(guī)定栓好臨時鋼絲纜風繩。④從事拆除工作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時避免用力過猛，身體失穩(wěn)。⑤樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。5.1登高過程中墜落①沒有安全登高設施。②登高設施不良或損壞，沒有對現(xiàn)有登高設施定期安全檢查，對承認乘人外用電梯安全保險裝置不齊全。③翻爬腳手架或乘坐非乘人運輸設備。5.2登高過程中墜落的主要預防措施①高處作業(yè)一定要有安全登高設施并要布置合理。②乘人電梯安全保險裝置一定要齊全有效。③嚴禁翻爬腳手架或乘坐非載人設備。6.1從屋面沿口墜落①屋面坡度大于25度，無防滑、防墜落安全措施。②在屋面不慎身體失穩(wěn)。③身體不適，突然頭暈休克，導致從屋面高空墜落。④沿口構件不牢或踩斷，人隨著墜落。6.2從屋面沿口墜落的主要預防措施①在屋面上作業(yè)人員應穿軟底防滑鞋。②屋面坡度盡量不要大于25度，當大于25度時，應采取防滑措施。如：使用防滑板梯。③對高空作業(yè)人員要定期體檢身體，嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員高空上崗作業(yè)。④在屋面上作業(yè)不能背向沿口移動。⑤使用外腳手架工程施工時，外排立桿要高出沿口1~1.5m，并扎設竹笆圍欄或掛安全立網，沿口一步要滿鋪腳手板防護層。⑥沒有使用外腳手架時工程施工時，應在屋檐下張設安全網。7.1梯子上作業(yè)墜落①使用壞梯子或梯子超載斷裂。②梯腳無防滑措施、使用時滑倒或墊高使用。③梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。④人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。⑤在梯子上作業(yè)方法不當。⑥人在梯子上移動梯子。7.2梯子上作業(yè)墜落的主要預防措施①使用梯子前要進行安全檢查。②不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。③人在梯子上不得移動梯子。④在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應有一腳勾住梯檔。⑤梯腳要有防滑措施。⑥人字梯兩邊下端應用繩或鏈、鉛絲拉牢。⑦梯子不得墊高使用。⑧梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于60~70度，上端尺應與牢固構件扎牢或設專人扶住梯子。8.1天花板上檢修墜落①光線太暗，操作時沒有鋪腳手板或沿屋架上弦走動時不慎踩空。②由于個人生理或身體的原因，在操作時，不慎墜落。8.2天花板上檢修墜落的主要預防措施①專職電工或水電工為屋頂穿電纜線或在天花板上檢修工作是應有足夠的照明。操作時應鋪腳手板，掛設安全帶。②嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員上崗作業(yè)。9.1鄰邊墜落①樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護，沒有安設安全防護欄或安設防護欄沒有驗收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。②作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。③鄰邊防護欄損壞或被人移走沒有及時發(fā)現(xiàn)，導致人員墜落。④作業(yè)人員在鄰邊打架，導致人員墜落。⑤作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護不到位或有防護但沒按規(guī)范要求施工，沒經過驗收，防護不到位不合格，工人作業(yè)時不慎墜落。9.2鄰邊墜落主要預防措施①按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護，搭設安全防護欄，高層裝設踢腳板，最好拉設安全防護網，并經過驗收合格。②作業(yè)人員嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。③管理人員按規(guī)律對樓層鄰邊防護欄檢查及時發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無故移走的安全防護設施，并對無故損壞、偷盜安全防護設施有關人員給予重罰。④杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評或重罰。⑤在作業(yè)難度大作業(yè)困難時，安全防護一定要到位。防護設施要按規(guī)范要求施工，經過技術驗收合格才能作業(yè)。工人嚴格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴防高空墜落。三、施工現(xiàn)場主要防護措施1.１臨邊墜落在“五臨邊”作業(yè)時墜落。1.2臨邊防護1)“五臨邊”為主要危險部位，為確保防護的萬無一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時搭設防護欄桿。防護欄桿具體做法應符合以下要求：（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用Ф４８鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護欄桿應由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為１.０~１.２m;下桿離地高0.5~0.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結構應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向1000N的外力。（3）防護欄桿必須自上而下用安全網封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應大于１０cm。2.1洞口墜落在洞口旁作業(yè)時墜落2.2洞口防護“四口”要重點防護，尤其較大的預留洞口，要做到防護的萬無一失。（１）電梯井、消防樓梯、煙井、風井。電梯井等洞口必須設防護欄桿或固定棚門，電梯井內應每兩層且最多不超過１０m設一道安全防護棚板，并建議拉設上安全兜網。（２）樓層內各處邊長２５～１５０cm的預留洞口、安裝預制構件的洞口以及缺件臨時形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱置均衡，并固定其位置。（３）邊長大于１５０cm的洞口，四周設置防護欄桿，洞口下設安全網。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每兩層且最多不超過１０m設一道安全防護棚板，并建議拉設上安全兜網。（4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，以及通道多處于塔吊回轉作業(yè)半徑范圍以內，因此通道必須搭設頂部能防止物體穿透的雙層防護棚。搭設應符合以下要求：①所采用材料為Ф48х3.5mm鋼管。②立桿底部必須是硬化的堅硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長2.0~2.5m，寬大于200mm，厚５０～６０mm的板材。其立桿間距為１～１.５m，大橫桿間距為１.８m。為保證車輛通行，通道高度應為５.５m，上設雙層防護間距為３０～５０cm，并有堅實材料滿鋪且覆蓋密目安全網。后澆帶,可利用預留鋼筋網，并用密目安全網鋪設嚴密，在安全網上鋪設等寬的模板固定壓緊安全網。四、工程施工現(xiàn)場預防高空墜落事故安全制度1防墜落安全制度（１）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識教育；特種高空作業(yè)人員應持證上崗，上崗前應根據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術培訓，并在作業(yè)前實行安全技術交底簽字手續(xù)。（２）高空作業(yè)人員應經過體檢，合格才可上崗。項目部應作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網等安全勞動保護用品及相關安全防護用具。（３）參加施工的工人（包括學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術操作規(guī)程。在操作中應監(jiān)守工作崗位，未經領導許可，不準擅自將自己的工作交他人代管，不準做與工作無關的雜活。（４）注意勞逸結合，嚴禁酒后操作，嚴禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。（５）進入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護設施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面２m以上時，作業(yè)層面臨邊要有防護欄桿、擋板或安全網、鋼板網作防護。安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴禁使用。（６）工作人員在高于２m以上的高處作業(yè)時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅實的建筑物或結構堅實的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴格遵守高空作業(yè)紀律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。（７）高空作業(yè)時，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結構堅實后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。（８）遇有惡劣天氣如：風力在六級以上，影響施工安全時，禁止進行露天高空作業(yè)。（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應有人專門監(jiān)護或設置圍欄。（10）如果沒有安全防護設施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應設通訊設備，并專人負責。（11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落實驗報告，出廠合格證及檢驗報告和準用證，嚴禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴禁電梯超載運行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無關人員嚴禁駕駛外用電梯。（12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運料的吊籃，吊裝物上下。2登高作業(yè)十不準作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個方面加強安全管理。一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。建筑登高十不準：①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護不登高。④暴雨、大霧、六級以上大風時，露天不登高。⑤腳手架、跳板不牢不登高。⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。⑨高壓線旁無遮攔不登高。⑩夜間照明不足不登高。3.墜落事故原因分析①通過全面的調查，查明事故經過。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生產管理和技術管理等方面的問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質和責任。②事故分析步驟，先整理和仔細閱讀調查材料，受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。③分析事故原因時，應根據(jù)調查所確定的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。④事故性質類別A.責任事故：由于人本身過失造成的事故。B.非責任事故：由人們不能預見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學實驗活動中，由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。但是，對于能預見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的墜落事故，不包括在內。C.破壞性事故：為達到預定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應由公安機關認真追查破案，依法處理，追究其刑事責任。4．墜落事故醫(yī)療救護①項目部、公司機構和當?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關突發(fā)事件通知后，應立即組織救護力量迅速趕赴現(xiàn)場進行救護，同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣畧蟾?。②項目部、公司醫(yī)療機構，省、市衛(wèi)生行政部門接到報告后，應立即派出有關負責人和根據(jù)需要組織有關專家趕赴現(xiàn)場參加救治和組織協(xié)調并將有關情況上報當?shù)卣托l(wèi)生部。③重大事故在組織救治的同時，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報告。如屬破壞性事故，應及時報告當?shù)毓驳炔块T。④項目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關情況上報國務院和將中央及國務院領導的有關批示迅速傳達到有關部門貫徹落實。五、高空墜落事故應急機構的組成及職責項目部成立應急指揮部，負責項目高空墜落事故的搶救工作。（詳見事故應急預