重慶市突發(fā)事件總體應急預案

重慶市突發(fā)事件總體應急預案一、前言

為加強消防安全管理，提高應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本預案。

二、組織機構及工作職責

本預案設立以下組織機構，明確各組工作職責，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速、有序、有效地開展應急處置工作。

1、滅火行動組

（1）職責：負責組織初期火災的撲救工作，防止火勢蔓延。

（2）組成：由專業(yè)消防人員、單位消防安全管理人員、志愿消防隊員等組成。

2、通信聯(lián)絡組

（1）職責：負責與各級消防部門、應急管理部門和其他相關部門的通信聯(lián)絡，確保信息暢通。

（2）組成：由單位通信管理人員、消防控制室值班人員等組成。

3、疏散引導組

（1）職責：負責組織、引導人員安全疏散，確保疏散過程中的人員安全。

（2）組成：由單位安全管理人員、現(xiàn)場工作人員、志愿消防隊員等組成。

4、安全搶救組

（1）職責：負責現(xiàn)場傷員的搶救、轉(zhuǎn)運及現(xiàn)場安全防護工作。

（2）組成：由專業(yè)醫(yī)護人員、單位安全管理人員、志愿消防隊員等組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責：負責火災現(xiàn)場的安全警戒，維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

（2）組成：由單位安保人員、公安民警、志愿消防隊員等組成。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發(fā)現(xiàn)火情或接到火情報告后，應立即啟動報警程序。

（2）報警方式包括但不限于以下幾種：

a.撥打“119”火警電話報警；

b.使用單位內(nèi)部報警系統(tǒng)，如警鈴、廣播等；

c.通過手機、對講機等通信工具向相關人員報告火情；

d.啟動火災自動報警系統(tǒng)。

（3）報警時應提供以下信息：

a.報警人姓名、單位及聯(lián)系電話；

b.火災發(fā)生的具體位置、火勢大小、受困人員情況等；

c.周邊環(huán)境和設施情況，如易燃易爆物品、重要設施等；

d.是否有人員傷亡。

2、接警

（1）消防控制室或指定人員接到報警后，應立即按照以下程序進行操作：

a.確認火情，了解火災發(fā)生的具體情況；

b.啟動應急預案，通知各組織機構成員；

c.按照預案要求，組織人員開展初期火災撲救、疏散引導、安全搶救等工作；

d.將火情報告給單位負責人和上級管理部門。

（2）接警后，消防控制室應立即與通信聯(lián)絡組取得聯(lián)系，確保與各級消防部門、應急管理部門和其他相關部門的信息溝通。

（3）接警過程中，要密切關注火情發(fā)展，及時調(diào)整應急措施，確保救援工作的順利進行。

（4）消防控制室應記錄報警、接警時間、報警內(nèi)容、處理措施等相關信息，以便后續(xù)調(diào)查和分析。

四、應急疏散的組織與措施

1、應急疏散的組織

（1）疏散引導組負責組織、指揮和協(xié)調(diào)應急疏散工作。

（2）根據(jù)火情和建筑物的特點，制定合理的疏散路線和疏散方案。

（3）提前對疏散路線進行標識，確保疏散通道暢通，無障礙物。

（4）對疏散人員進行分組，指定負責人，確保每組人員能夠有序、迅速地疏散。

2、應急疏散措施

（1）報警啟動后，疏散引導組成員應立即到達指定崗位，引導人員按照預定路線疏散。

（2）通過廣播、警鈴等方式，通知建筑物內(nèi)所有人員迅速撤離。

（3）在疏散過程中，疏散引導組成員要密切關注人員疏散情況，及時處理疏散過程中的突發(fā)問題。

（4）對于老弱病殘孕等特殊人群，應安排專人進行協(xié)助，確保他們能夠安全疏散。

a.關閉非疏散用電梯，確保電梯井內(nèi)無人員滯留；

b.關閉建筑物內(nèi)部防火門，防止火勢蔓延；

c.切斷非必要電源，避免電氣設備引發(fā)次生災害；

d.使用防煙面具、濕毛巾等簡易防護措施，降低煙霧對疏散人員的危害；

e.在疏散通道和出口處設置明顯的疏散指示標志，提醒人員保持冷靜，快速撤離；

f.在疏散過程中，保持通信聯(lián)絡，及時向現(xiàn)場警戒組、滅火行動組等提供疏散情況，協(xié)調(diào)救援工作。

3、應急疏散后的集合與清點

（1）疏散完成后，各疏散組負責人應立即向疏散引導組報告疏散情況。

（2）在安全區(qū)域集合，進行人員清點，確保無人員遺漏。

（3）如有人員被困或失蹤，應及時報告給安全搶救組，并配合開展救援工作。

4、應急疏散的培訓與演練

（1）定期對單位員工進行應急疏散培訓，提高員工的應急疏散意識和能力。

（2）組織應急疏散演練，檢驗疏散預案的實際效果，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）對演練情況進行總結(jié)，不斷完善疏散預案，提高應對突發(fā)事件的能力。

五、撲救初期火災的程序與措施

1、撲救初期火災的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動應急預案，滅火行動組成員迅速就位。

（2）報警并通知消防控制室，啟動消防泵、噴淋系統(tǒng)等消防設施。

（3）根據(jù)火情和建筑特點，選擇合適的滅火器材和滅火方法。

（4）在確保自身安全的前提下，對初期火災進行撲救。

2、撲救初期火災的措施

（1）滅火行動組成員應熟練掌握各類消防設施和滅火器材的使用方法。

（2）根據(jù)火源、火勢和燃燒物質(zhì)的不同，采取以下措施：

a.對于電氣火災，應先切斷電源，使用二氧化碳滅火器或干粉滅火器進行撲救；

b.對于液體火災，使用泡沫滅火器或干粉滅火器，并采取隔離、冷卻等措施；

c.對于固體火災，使用水基型滅火器或水槍進行撲救；

d.對于廚房火災，使用滅火毯或滅火器進行初期撲救。

（3）采取以下安全措施：

a.在進入火場前，應檢查呼吸器、防煙面具等個人防護裝備是否完好；

b.確保疏散通道暢通，防止火勢蔓延；

c.嚴禁使用水撲救電氣火災，以防觸電；

d.嚴禁在火場內(nèi)使用電梯，以免斷電被困。

（4）撲救初期火災時，注意以下幾點：

a.優(yōu)先保護人員安全，迅速疏散被困人員；

b.集中力量撲救火源，防止火勢擴散；

c.保持與通信聯(lián)絡組的聯(lián)系，及時匯報火場情況，請求增援；

d.在火場附近設置安全警戒線，防止無關人員進入火場。

3、火災撲救后的處理

（1）火災撲滅后，繼續(xù)對火場進行監(jiān)控，防止復燃。

（2）對火場進行安全檢查，排除潛在危險。

（3）配合消防部門進行火災原因調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

（4）對受損設施進行修復，盡快恢復正常生產(chǎn)和生活秩序。

六、應急處置預案實施終止后的生產(chǎn)恢復工作

1、評估與總結(jié)

（1）應急處置預案實施終止后，立即組織相關部門和人員進行事故評估和總結(jié)。

（2）分析事故原因、應急響應過程、救援效果和存在的不足，形成書面報告。

（3）根據(jù)評估結(jié)果，對應急預案進行修訂和完善，提高應對類似事件的能力。

2、生產(chǎn)恢復準備

（1）對受影響的區(qū)域進行安全評估，確保不存在安全隱患。

（2）制定生產(chǎn)恢復計劃，明確恢復順序、時間表和責任人。

（3）準備必要的生產(chǎn)設備、物資和人力資源，確保生產(chǎn)恢復的順利進行。

3、生產(chǎn)恢復措施

（1）按照恢復計劃，逐步恢復生產(chǎn)，優(yōu)先保障重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關鍵設施。

（2）對受損設備進行維修或更換，確保設備正常運行。

（3）對生產(chǎn)場所進行清潔、消毒和通風，恢復良好的工作環(huán)境。

（4）對員工進行心理疏導和培訓，幫助他們盡快適應恢復正常工作。

4、監(jiān)控與檢查

（1）在生產(chǎn)恢復過程中，加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

（2）定期對恢復后的設備、設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）對生產(chǎn)恢復后的工作環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，確保符合安全生產(chǎn)要求。

5、信息發(fā)布與溝通

（1）及時向員工、客戶和相關單位發(fā)布生產(chǎn)恢復情況，維護企業(yè)聲譽。

（2）與政府、行業(yè)協(xié)會、