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文檔簡介
2024年10月《憲法學(xué)》全國自考試題一、單項選擇題1、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)2、下列選項中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由3、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C.經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴4、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A.省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C.自治州人民代表大會制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會制定的法律5、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督6、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D.土地的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓7、根據(jù)憲法和法律,下列各項中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會制定單行條例8、某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關(guān)該條例,下列表述中正確的是______。A.古城保護不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B.條例可以規(guī)定對破壞古城的行為處以拘役C.條例須經(jīng)上一級人大常委會批準后生效D.上一級人大常委會有權(quán)改變該條例9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國憲法修改的表述,正確的是______。A.全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法B.國務(wù)院有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C.全國人大常委會有權(quán)對憲法作部分修改D.憲法修正案通過后由國家主席簽署公布10、根據(jù)憲法和法律,下列各項中,需報全國人大常委會批準的是______。A.直轄市人民政府制定的規(guī)章B.國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C.自治區(qū)人民代表大會制定的單行條例D.自治州人民代表大會制定的地方性法規(guī)11、把“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”載入憲法的是______。A.1988年憲法修正案B.1999年憲法修正案C.2004年憲法修正案D.2018年憲法修正案12、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官13、下列選項中,不屬于我國憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法14、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會15、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運行需要國家強制力來保障16、下列國家中,在憲法內(nèi)容上確認“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國B.意大利C.法國D.英國17、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.審查批準國家的預(yù)算報告B.決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理18、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機關(guān)決定而由公安機關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問19、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合20、下列選項中,屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃21、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是______。A.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系B.指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D.協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系23、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法,下列選項中,有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國人民代表大會代表B.國家主席C.國務(wù)院D.國家監(jiān)察委員會24、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長25、根據(jù)我國憲法,下列自然資源中,專屬國家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、通信自由28、國徽四、比較辨析題29、有觀點認為,人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點認為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請回答:1.該《條例》應(yīng)該報哪些國家機關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項選擇題1、B[解析]我國憲法規(guī)定,國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。2、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。3、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應(yīng)被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。4、B[解析]A項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。B項,自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。C項,自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。D項,特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,但備案并不影響法律的生效。5、B[解析]A項,我國《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項,根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督;⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督;⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。6、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第10條規(guī)定:A項,城市的土地屬于國家所有。B項,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。C項,宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項,任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。7、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè);⑧組織維護社會治安的公安部隊。8、C[解析]AC兩項,根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。B項,根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定,地方性法規(guī)可以就以下兩個方面的事項作出規(guī)定:①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。D項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。9、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。A項,全面修改憲法,是指在國家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機關(guān)對憲法的大部分內(nèi)容進行調(diào)整、變動,通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法。B項,在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項,全國人大常委會有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無權(quán)修改憲法。D項,我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機關(guān),在實踐中,一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。10、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準;自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。11、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵,例如,新發(fā)展理念、國家發(fā)展目標、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國際關(guān)系處理原則、人類命運共同體、新型民族關(guān)系等。12、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項,部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。13、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國,憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。14、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。15、C[解析]AB兩項,憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成,并被反復(fù)運用,為國家機關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項,憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項,憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運行并不由國家的強制力來加以保障。16、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國家所仿效,對憲政運動的發(fā)展起了較大的推動作用。17、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項,全國人大常委會有國家重大事項決策權(quán),可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)。ABD三項,審查批準國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。18、B[解析]監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準,可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關(guān)自行決定和執(zhí)行。19、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。20、D[解析]BCD三項,國務(wù)院有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算。A項,在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會決定駐外全權(quán)代表的任免。21、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利,也是公民的一項基本義務(wù)。22、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。23、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。24、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。25、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán),又簡稱制憲權(quán),是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國家權(quán)力之間的關(guān)系來說,制憲權(quán)在理論上先于一般國家權(quán)力,其不是以一般國家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn),有權(quán)創(chuàng)制憲法來決定一般國家權(quán)力的具體形態(tài)。通過制憲權(quán),能夠分配國家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國家權(quán)力的具體界限,從而建立有效的權(quán)力制約機制。27、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權(quán)利的存在對于個人生活的根本價值,在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性,通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。28、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志,代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的,人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。由此可見,人民代表大會制度就是我國的政權(quán)組織形式,是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機構(gòu),對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度:(1)人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因為人民代表大會代表來自人民,人民代表大會的權(quán)力來自人民,人民代表大會必須對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因為,在所有實現(xiàn)社會主義民主的形式中,除人民代表大會制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機關(guān)或公職人員去行使,同時又對行使權(quán)力者予以監(jiān)督,就要實行民主與集中相結(jié)合的政治制度,我國人民代表大會制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì),是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事,從而使國家權(quán)力最終掌握在人民手中,達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現(xiàn)各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位,便于實現(xiàn)最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設(shè)事業(yè),充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。30、(1)二者的共同點:最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負責(zé)。(2)二者的不同點:①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此,我國人民檢察院實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、此觀點錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當(dāng)中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復(fù)雜以及法律所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類,并針對不同類別的公民的權(quán)利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當(dāng)中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。五、論述題32、中國人民政治協(xié)商會議,是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。現(xiàn)行《憲法》序言規(guī)定,中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,過去發(fā)揮了重要的歷史作用,今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護國家的統(tǒng)一和團結(jié)的斗爭中,將進一步發(fā)揮它的重要作用。在我國的政治實踐中,人民政協(xié)主要履行三個方面的政治職能:(1)政治協(xié)商。指對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商的制度安排和機制程序。(2)民主監(jiān)督。指對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關(guān)及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督的制度安排和機制程序。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。(3)參政議政。指對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進行協(xié)商討論,并通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議的制度安排和機制程序。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議,切實做好工作的有效方式。六、材料分析題33、1.該《條例》應(yīng)該報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。根據(jù)
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