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2023年下半年《憲法學(xué)》全國(guó)自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A.某大學(xué)校長(zhǎng)B.某監(jiān)察委員會(huì)委員C.某科研機(jī)構(gòu)研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)2、新中國(guó)成立初期,起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》B.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》3、下列選項(xiàng)中,屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃4、下列各項(xiàng)中,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.“健全社會(huì)主義法治”B.“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”C.“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”D.“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”5、2018年第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定增設(shè)的專門委員會(huì)是______。A.外事委員會(huì)B.社會(huì)建設(shè)委員會(huì)C.財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)6、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A.梁?jiǎn)⒊珺.孫中山C.黃興D.康有為7、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問(wèn)權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)8、下列國(guó)家中,采用共和政體的是______。A.英國(guó)B.西班牙C.法國(guó)D.日本9、下列各項(xiàng)中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會(huì)制B.總統(tǒng)制C.委員會(huì)制D.議會(huì)制10、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國(guó)的專門法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級(jí)人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D.高級(jí)人民法院院長(zhǎng)由同級(jí)人大常委會(huì)產(chǎn)生11、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效的是______。A.省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例C.自治州人民代表大會(huì)制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律12、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動(dòng)解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國(guó)采取由立法機(jī)關(guān)對(duì)憲法進(jìn)行正式解釋的體制13、下列機(jī)構(gòu)中,協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行合憲性審查的是______。A.最高人民法院B.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)C.全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)D.最高人民檢察院14、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法15、根據(jù)《監(jiān)察法》,關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄C.監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定D.監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民檢察院提前介入16、下列屬于我國(guó)設(shè)置的專門法院的是______。A.勞動(dòng)法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院17、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國(guó)務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)18、我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行的方式是______。A.由全國(guó)人大主席團(tuán)以全國(guó)人大公告的方式公布施行B.由國(guó)家主席簽署主席令公布施行C.由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)公布施行D.由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行19、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國(guó)人大B.全國(guó)人大常委會(huì)C.全國(guó)人大及其常委會(huì)D.國(guó)務(wù)院20、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A.委員長(zhǎng)會(huì)議B.全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)21、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇22、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國(guó)選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進(jìn)行選民登記B.沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C.經(jīng)過(guò)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效D.對(duì)選民名單有不同意見(jiàn)的,可以直接向人民法院起訴23、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)防委員會(huì)C.中央軍事委員會(huì)D.人民革命軍事委員會(huì)24、某地出現(xiàn)新型傳染病,下列各項(xiàng)防控措施中符合憲法的是______。A.為查清傳染病的發(fā)病源頭,傳染病防控部門要求患者報(bào)告行動(dòng)軌跡B.為防止傳染病擴(kuò)散,鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C.為防止傳染病擴(kuò)散,縣市場(chǎng)監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.為治療重癥患者,縣人大常委會(huì)授權(quán)縣人民醫(yī)院強(qiáng)制痊愈患者捐獻(xiàn)血漿25、下列國(guó)家機(jī)關(guān)中,實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)務(wù)院C.中央軍委D.省級(jí)人民政府二、名詞解釋題26、憲法修改27、監(jiān)察委員會(huì)28、自治條例四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,城市居民委員會(huì)代行政府的某些職能,是政府的派出機(jī)構(gòu),請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)加以辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2018年2月,針對(duì)揚(yáng)塵污染治理不力對(duì)城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會(huì)組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對(duì)該部門就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會(huì)議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)作出答復(fù)。市人大常委會(huì)對(duì)該答復(fù)不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個(gè)階段進(jìn)行整改,計(jì)劃在5月、8月分別聽(tīng)取整改落實(shí)情況的報(bào)告,再于年底集中進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)問(wèn):1.該市人大常委會(huì)啟動(dòng)質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請(qǐng)說(shuō)明理由。3.該市人大常委會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第65條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員能夠集中精力從事人民代表大會(huì)工作,對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。2、D[解析]第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒(méi)有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過(guò)渡性和臨時(shí)性的特征,它是中華人民共和國(guó)的一部臨時(shí)憲法。3、D[解析]BCD三項(xiàng),國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算。A項(xiàng),在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定駐外全權(quán)代表的任免。4、A[解析]2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案,對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改,將憲法序言中的“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。5、B[解析]專門委員會(huì)是隸屬于全國(guó)人民代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),是由全國(guó)人民代表大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來(lái)的機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)目前共有10個(gè),2018年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議增設(shè)了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。6、B[解析]《中華民國(guó)憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計(jì)了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國(guó)家機(jī)關(guān)體系,確認(rèn)了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權(quán)利和國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防等方面的國(guó)策。7、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說(shuō)明、陳述權(quán);③詢問(wèn)權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。8、C[解析]共和政體是資本主義國(guó)家普遍采用的較為典型的政體。各國(guó)具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國(guó);②議會(huì)共和制,如意大利、德國(guó);③委員會(huì)制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會(huì)制,如法國(guó)和俄羅斯。社會(huì)主義國(guó)家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。9、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒(méi)有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制,是從議會(huì)和政府的地位及作用來(lái)說(shuō)明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。10、B[解析]A項(xiàng),專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項(xiàng),最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,其他國(guó)家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項(xiàng),地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民法院包括高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。11、B[解析]A項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。B項(xiàng),自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。C項(xiàng),自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。D項(xiàng),特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,但備案并不影響法律的生效。12、D[解析]AC兩項(xiàng),司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個(gè)特點(diǎn):①采取被動(dòng)解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)對(duì)某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動(dòng)對(duì)憲法的某個(gè)規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人等在具體案件中提出申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過(guò)程中附帶性地對(duì)憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對(duì)個(gè)案。在具體裁判過(guò)程中,當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)某項(xiàng)法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個(gè)案作出的憲法解釋對(duì)個(gè)案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項(xiàng),特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過(guò)設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來(lái)專門對(duì)憲法進(jìn)行解釋。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國(guó)等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項(xiàng),根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。13、C[解析]合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問(wèn)題的決定》,明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此,全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)是協(xié)助全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。14、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。15、D[解析]各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項(xiàng)。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。16、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。17、B[解析]我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。18、A[解析]法律議案通過(guò)后即成為法律,由中華人民共和國(guó)主席簽署主席令予以公布;選舉結(jié)果及其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人大公告的方式公布施行,或由國(guó)家主席發(fā)布命令公布。19、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第89條規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。20、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。21、D[解析]A項(xiàng),《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng),作為一項(xiàng)基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù);③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。22、C[解析]A項(xiàng),我國(guó)的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進(jìn)行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項(xiàng),凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應(yīng)被列入選民名單。C項(xiàng),選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過(guò)登記確認(rèn)的選民,資格長(zhǎng)期有效。D項(xiàng),對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申訴意見(jiàn)作出處理決定。申訴人對(duì)處理意見(jiàn)不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。23、C[解析]我國(guó)《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。因而,中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人、委員若干人組成。24、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中,涉及公民的“個(gè)人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括:第36條“宗教信仰自由”;第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴(yán)不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項(xiàng),鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴(yán)。C項(xiàng),監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動(dòng)權(quán)以及餐廳的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。D項(xiàng),縣人大常委會(huì)的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。25、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問(wèn)題的決策或決定上權(quán)利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔(dān)責(zé)任。在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面,權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制,而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制。此外,根據(jù)《憲法》,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí),就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、監(jiān)察委員會(huì),是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān),是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。28、自治條例是指自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實(shí)行的區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問(wèn)題。自治條例是民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動(dòng)準(zhǔn)則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。四、比較辨析題29、這種觀點(diǎn)是正確的,民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的法規(guī)可以對(duì)法律和行政法規(guī)進(jìn)行變通。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。《民法典》在對(duì)通常情況下的結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚等作了總的規(guī)定后,又規(guī)定:“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。”《立法法》第98條規(guī)定,自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;自治條例、單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定,這些法律規(guī)定有以下含義:(1)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán),可以制定變通和補(bǔ)充規(guī)定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力和權(quán)威,是國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,憲法的各項(xiàng)原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此,憲法的規(guī)定是不能變通的,否則,就無(wú)法維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。(2)制定變通和補(bǔ)充規(guī)定的程序。對(duì)本法的變通或者補(bǔ)充規(guī)定的制定機(jī)關(guān)是該自治地方的人民代表大會(huì)。自治地方人民代表大會(huì)通過(guò)該規(guī)定,必須報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。按照本條規(guī)定,自治區(qū)的規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。這一規(guī)定,也是對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的重申,也符合《立法法》的有關(guān)規(guī)定,目的主要是出于國(guó)家法制統(tǒng)一的考慮。30、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下:根據(jù)憲法和法律,城市居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國(guó)《憲法》第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”中,是因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會(huì)本身雖然不是國(guó)家機(jī)構(gòu),但它與國(guó)家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系,居民委員會(huì)要接受政府對(duì)其工作的指導(dǎo)、支持和幫助,且居委會(huì)可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。31、這種觀點(diǎn)是正確的,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。我國(guó)《憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此可見(jiàn),人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)的政權(quán)組織形式,是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則,通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度:(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會(huì)制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)代表來(lái)自人民,人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民,人民代表大會(huì)必須對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)?,在所有?shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中,除人民代表大會(huì)制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使,同時(shí)又對(duì)行使權(quán)力者予以監(jiān)督,就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度,我國(guó)人民代表大會(huì)制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì),是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過(guò)依照民主集中制的原則辦事,從而使國(guó)家權(quán)力最終掌握在人民手中,達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會(huì)制度就是能夠體現(xiàn)各階級(jí)、階層和各民族人民在國(guó)家生活中的地位,便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國(guó)家管理和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職
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