【城市管理行政執(zhí)法過程中的問題與對策探析：以玉林市為例開題報告2200字】

開題報告學院（教學點）:廣西共恒教育函授站專業(yè):學號姓名指導教師姓名職稱或學位論文(設計)題目城市管理行政執(zhí)法過程中的問題與對策分析—以玉林市為例題目來源A．教師出題□B.學生自擬□請在□處打“√”是否來自學生的崗位實踐、科研課題A．是□B.否□1.論文選題目的和意義：眾所周知，城市管理部門是我國政權體系重要的一環(huán)，處于政府工作的第一線，在整個政權體系中占據(jù)重點的基礎地位。由于城市管理部門工作對象主要面對群眾，其工作與最廣大人民群眾的切身利益聯(lián)系最為密切，在當前社會矛盾紛雜、群眾內部矛盾突出背景下，城市管理部門需要發(fā)揮其自身作用，做好化解矛盾和處理糾紛問題的工作。從某種程度上來說，城市管理部門依法行政水平狀況影響了中國政府整體依法行政水平狀況，城市管理部門依法行政進程影響著中國政府整體依法行政進程，因此，無論是我國執(zhí)政黨自身建設、法制國家與法制政府的建設，乃至和諧社會、小康社會的全面構建，都不能忽視城市管理部門的依法行政問題。而縱觀當前我國城市管理部門依法行政現(xiàn)狀，城市管理部門依法行政還存在多方面的困境，表現(xiàn)為依法行政的觀念意識淡薄、行政決策不嚴、執(zhí)法不嚴、體制不順、缺乏有效監(jiān)督、依法行政立法不足等，這對我國城市管理部門加強依法行政建設提出了更高、更嚴的要求，送也構成了本文研究的研究?？v觀我國城市管理部門行政現(xiàn)狀，因不依法行政造成的各種負面影響的典型事件逐年増多。筆者根據(jù)自身實際工作，選取浦玉林市城市管理部門為研究對象，分析其依法行政中所存在的具體問題并針對性的提出相關對策建議，旨在提高玉林市城市管理部門依法行政水平，同時也能對其他城市管理部門以及地方政府依法行政工作開展提供借鑒。2.與選題相關的前人研究現(xiàn)狀簡述：城市管理綜合行政執(zhí)法在我國的改革可以追溯到1996年《中華人民共和國行政處罰法》第一次明確規(guī)定相對集中行政處罰權制度。隨后，國務院立即在各大城市設立試點開展相關工作。2003年2月，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于推進相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法試點工作有關問題的通知》。至此，綜合執(zhí)法試點工作在全國范圍內積極發(fā)展。然而，近年來，城市管理問題層出不窮，各方矛盾充分暴露，應城市化進程不斷加快的要求，這些問題成為了國內許多學者專家的關注焦點。就城市管理行政執(zhí)法的方式和手段上，王喜和范況生認為，隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的城市管理手段遠遠不能滿足現(xiàn)代城市管理的要求，而將城市管理與信息網絡充分結合，形成一種城市網絡化管理是一種很好的創(chuàng)新。就相對集中行政處罰權在城市管理行政執(zhí)法中的研究，周奮進分析研究了相對集中行政處罰權是否能夠有效地解決城市管理行政執(zhí)法領域的各種問題。馬春生則就相對集中行政處罰權與城市綜合管理的區(qū)別以及對相對集中行政處罰權的適用范圍，定位等問題進行了探討研究。在大部分的國家中，政府并沒有專門設置直接管理城市的行政部門，在這些國家中，管理城市的行政執(zhí)法工作一般是由警察負責。尤其在發(fā)達國家，政府在管理城市社區(qū)的過程中，貫徹著“政府負責規(guī)劃指導，予以資助，社區(qū)組織負責具體實施”的方式。這主要是因為在國外，社區(qū)自治性程度相對較高，規(guī)劃也相對科學合理，加上公民較高的自治意識，管理也相對容易。在城市管理過程中的糾紛與沖突非常少見。3.論文研究的主要內容、基本思路和方法：本文研究主要分為以下幾個部分：第1章，緒論，指出本文的研究背景及研究目的；第2章，對于城市管理部門依法行政的相關理論進行概述；第3章，分析玉林市城市管理部門依法行政工作概況；第3章，在前文分析的基礎之上，深入剖析出玉林市城市管理部門依法行政存在的問題。第4章，玉林市城市管理部門依法行政的對策探析。第5章，結論主要研究方法：（1）文獻研究法通過文獻檢索平臺廣泛整理相關研究內容，充分利用學校圖書館、資料室，査閱有關的城市管理部門依法行政實踐經驗的文獻資料，對當前政府存在的問題及原因進行分析梳理，并對其中具有實際利用價值的對策和措施進行歸納總結，從而為本論文的研究形成理論支撐。（2）案例分析法本文選取玉林市為例城市管理部門作為案例研究對象，充分分析其依法行政的現(xiàn)狀和存在的問題并對此提出針訝性的建議對策。4.論文工作進度安排：第一階段：2022/8/8——2022/8/11：申請論文第二階段：2022/9/2——2022/9/23查閱相關資料，擬定論文題目，在老師的指導下反復修改題目。第三階段：2022/9/24——2022/11/2撰寫開題報告。第四階段：2022/11/3——2022/11/14撰寫論文初稿第五階段：2022/11/15——2022/12/13在老師指導下反復修改論文初稿，完成定稿。5.主要參考文獻：金國坤.行政執(zhí)法機關間協(xié)調配合機制研究[J].行政法學研究,2018(5).馬宇.淺析當前水行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀及建議[J].水利發(fā)展研究,2019,16(7):42-44.李華.行政執(zhí)法文化建構中領導行為影響分析——以城管執(zhí)法為例[J].領導科學,2021(2):24-27.毛燁,許建林,陳慧琴.農業(yè)信息化建設對泰州市農業(yè)行政執(zhí)法的作用研究[J].農業(yè)網絡信息,2020(12):53-55.陳必琴.農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)管中的行政執(zhí)法探討——以甘肅省定西市為例[J].農業(yè)科技通訊,2019(6):34-37.唐芬.共享單車管理中的行政執(zhí)法問題探析——基于對北京成都兩市共享單車相關規(guī)定的分析[J].行政與法,2019(9).謝登科.論行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的使用——基于典型案例的實證分析[J].華東政法大學學報,2020(4):147-159.杜承秀.行政執(zhí)法檢察建議制度的程序要素[J].學術論壇,2019(5):68-71.李凱.城市管理行政執(zhí)