維修改造工程設(shè)計(jì)方案（技術(shù)方案）

目錄

第一章總體設(shè)計(jì)思路...............................................4

第一節(jié)建設(shè)和維修改造工程設(shè)計(jì)總體思路概括.....................4

第二節(jié)設(shè)計(jì)服務(wù)承諾...........................................6

第三節(jié)設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)總體思路概括...............................10

第四節(jié)校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管總體思路概括.......................13

第五節(jié)投資控制措施...........................................16

第六節(jié)設(shè)計(jì)投資控制管理計(jì)劃...................................17

第七節(jié)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制.....................................21

第八節(jié)后續(xù)服務(wù)的安排及保障措施...............................30

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求.....................................32

第十節(jié)現(xiàn)場服務(wù)階段...........................................33

第十一節(jié)駐地設(shè)計(jì)服務(wù)安排及保障措施...........................36

第十二節(jié)現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃.........................................45

第二章設(shè)計(jì)方案.................................................52

第一節(jié)設(shè)計(jì)進(jìn)度保證措施.......................................52

第二節(jié)進(jìn)度保證措施...........................................53

第三節(jié)對設(shè)計(jì)的質(zhì)量投資、進(jìn)度的控制的基對策措施.............53

第四節(jié)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理與措施.....................................60

第五節(jié)設(shè)計(jì)人員管理方案.......................................64

第六節(jié)設(shè)計(jì)人員管理制度.......................................69

第七節(jié)工程設(shè)計(jì)管理...........................................95

1

第八節(jié)設(shè)計(jì)條件.............................................102

第九節(jié)設(shè)計(jì)階段..............................................104

第十節(jié)初步設(shè)計(jì)階段..........................................112

第十一節(jié)施工圖設(shè)計(jì)階段.....................................116

第十二節(jié)維修改造工程初步設(shè)計(jì)方案...........................124

第三章重點(diǎn)難點(diǎn)分析.............................................127

第一節(jié)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重點(diǎn)難點(diǎn)分析.................................127

第二節(jié)對招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵性技術(shù)問題的對策措施.130

第三節(jié)對設(shè)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)及關(guān)鍵性問題的對策措施...............135

第四節(jié)設(shè)計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)及應(yīng)對措施...............................138

第五節(jié)不同階段設(shè)計(jì)工作要點(diǎn).................................145

第六節(jié)對施工圖設(shè)計(jì)管理的基對策措施.........................154

第七節(jié)設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn).........................................158

第八節(jié)關(guān)鍵性技術(shù)問題的認(rèn)識及應(yīng)對措施.......................168

第九節(jié)設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)分析.........................175

第十節(jié)設(shè)計(jì)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)重點(diǎn)難點(diǎn)分析.........................178

第四章質(zhì)量保證措施.............................................180

第一節(jié)維修改造工程設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施.........................180

第二節(jié)工程質(zhì)量控制.........................................186

第三節(jié)質(zhì)量保證措施.........................................190

第四節(jié)人員架構(gòu)配置方案.....................................211

第五節(jié)質(zhì)量保證措施..........................................214

第六節(jié)質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)和承諾...........................221

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第七節(jié)質(zhì)量管理體系及目標(biāo)...................................235

第八節(jié)質(zhì)量管理體系與措施...................................249

第九節(jié)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制.................................254

第十節(jié)設(shè)計(jì)方案質(zhì)量及保證措施...............................264

第十一節(jié)質(zhì)量管理職責(zé)分工...................................267

第十二節(jié)質(zhì)量管理制度........................................271

第十三節(jié)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制及保證措施.............................278

第十四節(jié)分類制定驗(yàn)收方案....................................281

第十五節(jié)投入本項(xiàng)目裝修改造驗(yàn)收團(tuán)隊(duì)人員清單.................283

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第一章總體設(shè)計(jì)思路

第一節(jié)建設(shè)和維修改造工程設(shè)計(jì)總體思路概括

一、需求分析與調(diào)研

在進(jìn)行大學(xué)校區(qū)維修改造前，首先需要明確改造需求，進(jìn)行市場調(diào)研，

分析用戶需求。改造需求可以從以下幾個(gè)方面展開：更新設(shè)施設(shè)備、提升建

筑質(zhì)量、優(yōu)化空間布局、提高環(huán)境品質(zhì)等。市場調(diào)研可以了解同類院校改造

的成功案例和經(jīng)驗(yàn)，分析用戶需求可以了解師生員工對改造的需求和期望，

為改造方案制定提供依據(jù)。

二、總體規(guī)劃與目標(biāo)

在明確改造需求后，需要制定改造的總體規(guī)劃，明確改造的目標(biāo)、區(qū)域

劃分、工程進(jìn)度和預(yù)算等。改造目標(biāo)可以是提高校區(qū)整體形象、提高教學(xué)質(zhì)

量、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境等；區(qū)域劃分應(yīng)考慮原有的功能分區(qū)和流線組

織；工程進(jìn)度需要考慮到改造過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)，以及如何采取

措施加以解決；預(yù)算方面需要按照改造需求和工程進(jìn)度制定合理的投資計(jì)劃。

三、空間規(guī)劃與利用

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，需要對校區(qū)空間進(jìn)行合理規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有空

間資源，同時(shí)考慮改造前后空間利用的差異。空間規(guī)劃需要考慮以下幾點(diǎn)：

充分利用地形和景觀資源、合理安排功能分區(qū)、流線組織優(yōu)化、注重空間品

質(zhì)和氛圍營造等。在空間利用方面，可以考慮將閑置空間改造成學(xué)習(xí)交流場

所、休閑設(shè)施或創(chuàng)客空間等。

四、建筑維護(hù)與修復(fù)

針對校區(qū)內(nèi)需要維護(hù)和修復(fù)的建筑，需要制定合理的方案。方案應(yīng)包括

日常檢查、維修與維護(hù)規(guī)范，以及在修復(fù)過程中材料的選擇與工藝的安排等。

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日常檢查應(yīng)注重對建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題；維修

與維護(hù)規(guī)范需要制定詳細(xì)的操作規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保維修與維護(hù)質(zhì)量；在

修復(fù)過程中，需要注重材料的選擇和工藝的安排，盡可能采用耐久性好、環(huán)

保的材料，提高建筑的質(zhì)量和壽命。

五、環(huán)境優(yōu)化與提升

大學(xué)校區(qū)環(huán)境是校園文化的重要組成部分，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長具有

重要影響。因此，在維修改造中需要對校區(qū)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化與提升。

六、校園文化保護(hù)與傳承

在維修改造過程中，需要注重校園文化的保護(hù)與傳承。具體措施可以包

括以下幾點(diǎn)：

1.傳統(tǒng)建筑保護(hù)：對具有歷史價(jià)值的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，保持其原

有風(fēng)貌和文化內(nèi)涵。

2.文化底蘊(yùn)延續(xù)：通過校園文化活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流等方式，延續(xù)和傳承校

園文化底蘊(yùn)。

3.品牌傳承：對于具有學(xué)校特色的品牌活動(dòng)和傳統(tǒng)，需要在改造中加以

傳承和發(fā)揚(yáng)，營造獨(dú)特的校園氛圍。

七、綠色與可持續(xù)發(fā)展

在大學(xué)校區(qū)維修改造中，需要貫徹綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的理念。具體

措施可以包括以下幾點(diǎn)：

1.能源利用：采用節(jié)能型設(shè)備和綠色能源，如太陽能、地源熱泵等，減

少能源消耗和碳排放。

2.水資源保護(hù)：實(shí)施雨水和中水回收利用系統(tǒng)，減少用水量，提高水資

源利用效率。

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3.廢棄物處理：加強(qiáng)廢棄物分類和處理，提高資源回收利用率，減少環(huán)

境污染。

4.生態(tài)補(bǔ)償：通過增加綠化面積、建立生態(tài)廊道等方式，提高校區(qū)內(nèi)的

生態(tài)補(bǔ)償能力，維護(hù)生態(tài)平衡。

總之，大學(xué)校區(qū)維修改造需要從需求分析、總體規(guī)劃、空間利用、建筑

維護(hù)與修復(fù)、環(huán)境優(yōu)化等多個(gè)方面綜合考慮，同時(shí)注重校園文化的保護(hù)與傳

承以及綠色可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹實(shí)施。通過改造，旨在為師生提供更加優(yōu)

質(zhì)、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展和校園文化的傳承。

第二節(jié)設(shè)計(jì)服務(wù)承諾

在我單位的設(shè)計(jì)工作過程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)，尊

重并貫徹甲方的意見，維護(hù)甲方的利益，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，靶向甲方提供優(yōu)

質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、美觀、創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，作為我們設(shè)計(jì)目標(biāo)。

一、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證承諾

(一)合理配置人力資源

本項(xiàng)目將由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)設(shè)計(jì)人員全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和技術(shù)服

務(wù)工作，嚴(yán)格校審制度，嚴(yán)把圖紙質(zhì)量，保證圖紙可以指導(dǎo)工程施工。

(二)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系

針對本設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，我們實(shí)施嚴(yán)格的設(shè)計(jì)全過程控制，制定了一系列的

質(zhì)量控制體系程序文件，并明確質(zhì)量體系控制流程圖。

1.實(shí)施全過程控制，全過程質(zhì)量控制的步驟如下：

(1)設(shè)計(jì)總進(jìn)度控制計(jì)劃編制；

(2)各單位、各專業(yè)設(shè)計(jì)原則編制與會審；

(3)各單位、各專業(yè)接口的實(shí)施管理；

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(4)總體方案和專業(yè)方案的評審與優(yōu)化；

(5)各單位、各專業(yè)設(shè)計(jì)文件的校審與專業(yè)之間的會簽；

(6)設(shè)計(jì)文件總體審定與建設(shè)方對設(shè)計(jì)文件意見反饋與處置。

2.質(zhì)量體系程序文件

根據(jù)質(zhì)量保證體系的二十個(gè)要素，結(jié)合本設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的

程序文件，對各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)所采取的方法進(jìn)行具體描述，明確責(zé)任、目的和

范圍，以及何人、何地、何時(shí)、如何做，對質(zhì)量要素進(jìn)行控制并記錄，共十

七個(gè)程序，分別是：

(1)管理評審程序；

(2)質(zhì)量計(jì)劃編制與控制程序；

(3)合同評審程序；

(4)設(shè)計(jì)策劃程序；

(5)組織和技術(shù)接口控制程序；

(6)設(shè)計(jì)評審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證和設(shè)計(jì)確認(rèn)控制程序；

(7)設(shè)計(jì)更改控制程序；

(8)文件和資料控制程序；

(9)設(shè)計(jì)文件、圖紙、資料控制程序；

(10)質(zhì)量體系文件編寫程序；

(11)分承包方評定和控制程序；

(12)糾正和預(yù)防措施控制程序；

(13)設(shè)計(jì)文件、圖紙印制和交付控制程序；

(14)質(zhì)量記錄控制程序；

(15)內(nèi)部質(zhì)量審核程序；

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(16)設(shè)計(jì)服務(wù)程序；

(17)統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用程序。

設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行校審制度，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。校審程序共三級，即校對校

核、審核、審定。在質(zhì)量保證體系作業(yè)文件中，各級校審人員的職責(zé)均有詳

細(xì)規(guī)定。并且具有一定的操作流程。

二、設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾

我司鄭重承諾提供以下服務(wù)以保證本項(xiàng)目的順利進(jìn)行：

1.設(shè)計(jì)實(shí)施期間的跟蹤配合措施

針對本設(shè)計(jì)涉及面比較廣，工作量大，技術(shù)要求高的特點(diǎn)，實(shí)行全過程

的跟蹤配合服務(wù)。設(shè)計(jì)全過程的跟蹤配合服務(wù)，從要求的設(shè)計(jì)投標(biāo)開始，直

至設(shè)計(jì)全過程和以后具體子項(xiàng)的籌備、設(shè)計(jì)和實(shí)施。切實(shí)做好各階段的質(zhì)量

管理，包括各階段的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行人和檢查人、質(zhì)量控制點(diǎn)、

階段性成果等。

2.設(shè)計(jì)編制過程中服務(wù)的承諾

從收集資料起，設(shè)計(jì)人員即全身心投入設(shè)計(jì)工作，及時(shí)與委托方溝通，

定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報(bào)，吸取好的意見和建議，并具體體現(xiàn)在以后設(shè)計(jì)

工作中。在設(shè)計(jì)的編制過程中，從實(shí)際出發(fā)，多為委托方及以后設(shè)計(jì)管理著

想，吸取以往經(jīng)驗(yàn)，做好委托方參謀。

3.工程施工期間設(shè)計(jì)配合服務(wù)

(1)保證在工程施工過程中，派設(shè)計(jì)代表組常駐現(xiàn)場，處理施工過程中

發(fā)生的與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題。

(2)現(xiàn)場代表人員的人數(shù)和專業(yè)，根據(jù)工程進(jìn)展和業(yè)主需要，不同階段

委派不同的設(shè)計(jì)人員參加。

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(3)現(xiàn)場代表人員與業(yè)主、各職能部門密切配合，解決設(shè)計(jì)工程中出現(xiàn)

的技術(shù)問題。

(4)工程施工前，做好去全部設(shè)計(jì)的完善和修改工作，現(xiàn)場代表人及各

專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工方進(jìn)行交底。

(5)施工階段發(fā)生的變更設(shè)計(jì)若屬于設(shè)計(jì)方或業(yè)主原因，我司將免費(fèi)對

圖紙進(jìn)行修改。施工階段發(fā)生的變更設(shè)計(jì)，涉及因設(shè)備或選材等變更及因局

部問題需對施工進(jìn)行少量變更和修改時(shí)，由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主四方用

洽商的方式解決。

(6)我司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本工程項(xiàng)目采取全過程參與的工程驗(yàn)收，配合業(yè)

主進(jìn)行工程驗(yàn)收。

(7)我司現(xiàn)場代表人在施工全過程對每一項(xiàng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤，填

寫設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)單和質(zhì)量問題(事故)報(bào)告和處理記錄，將典型問題、

容易再犯的錯(cuò)誤、較大事故等報(bào)告技術(shù)質(zhì)量部。

4.設(shè)計(jì)工作的全過程服務(wù)

派出專業(yè)人員全面地進(jìn)行現(xiàn)狀的調(diào)查，準(zhǔn)確地掌握第一手資料。提出設(shè)

計(jì)的研究方法和技術(shù)路線，報(bào)業(yè)主審查；提出設(shè)計(jì)的目標(biāo)，報(bào)業(yè)主審查；配

合招標(biāo)人做好本次設(shè)計(jì)上報(bào)審批的各項(xiàng)準(zhǔn)備資料編寫工作。

5.進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案的措施

在設(shè)計(jì)過程中，特別是在前期設(shè)計(jì)編制和設(shè)計(jì)方案形成過程中，定期召

開專家會議，對不同階段的設(shè)計(jì)提出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)創(chuàng)一

流水平。

三、設(shè)計(jì)進(jìn)度保障措施

1.高水平的項(xiàng)目設(shè)計(jì)隊(duì)伍，項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在保證設(shè)

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計(jì)質(zhì)量的同時(shí)，確保業(yè)主要求的項(xiàng)目設(shè)計(jì)工期。

2.豐富的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范的管理制度先進(jìn)的繪圖手段是工程設(shè)計(jì)工

期保證的基本要素。建立了公司內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各專業(yè)均使用了大量

的專業(yè)基礎(chǔ)圖庫及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件，廣泛應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)中，大幅度提

高工作效率，為確保設(shè)計(jì)工期提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

3.提供圖紙日期的要求，制定各個(gè)設(shè)計(jì)專業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃，編制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)度圖。

4.項(xiàng)目對各專業(yè)設(shè)計(jì)的進(jìn)度安排，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)控相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)組嚴(yán)

格執(zhí)行，并按時(shí)互相提供經(jīng)審核后的相關(guān)資料。負(fù)責(zé)人定期為設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)控，

分析產(chǎn)生的偏差原因，提出進(jìn)度修訂計(jì)劃，使進(jìn)度始終在計(jì)劃的控制之內(nèi)。

5.向業(yè)主和有關(guān)方面匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以便業(yè)主了解情況，并提出意

見。

第三節(jié)設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)總體思路概括

設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)是確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的重要環(huán)節(jié)，也

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是產(chǎn)品從設(shè)計(jì)階段過渡到生產(chǎn)階段的關(guān)鍵步驟。本文將詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)

節(jié)的目的和范圍、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收問題處

理以及驗(yàn)收總結(jié)與資料歸檔等方面。

1.目的和范圍

設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的目的是確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，同時(shí)保

障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能。驗(yàn)收范圍主要包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)的符合性、可靠性、

安全性和功能性等方面。

2.驗(yàn)收依據(jù)

設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的主要依據(jù)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和合同條款。技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)是指產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要滿足的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；管理流程是

指產(chǎn)品設(shè)計(jì)的審批流程和質(zhì)量管理流程等；合同條款是指與客戶需求和約定

相關(guān)的條款。

3.驗(yàn)收準(zhǔn)備

驗(yàn)收前需要做好以下準(zhǔn)備工作：

*發(fā)起申請：產(chǎn)品設(shè)計(jì)師向驗(yàn)收組織提出驗(yàn)收申請。

*收集資料：收集產(chǎn)品設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)文檔、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合同條款

等資料。

*安排培訓(xùn)：針對產(chǎn)品設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)知識和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)和輔

導(dǎo)，確保驗(yàn)收人員具備相應(yīng)的驗(yàn)收能力。

4.驗(yàn)收流程

設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的流程如下：

*檢查評估：驗(yàn)收人員對產(chǎn)品設(shè)計(jì)的技術(shù)文檔、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢

查和評估。

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*提出建議：根據(jù)檢查和評估結(jié)果，提出針對性的改進(jìn)建議和措施。

*跟進(jìn)處理：對不合格或存在問題的產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行整改和復(fù)查，確保問

題得到有效解決。

5.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面：

*功能性能：產(chǎn)品設(shè)計(jì)的性能指標(biāo)應(yīng)滿足合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

*質(zhì)量等級：產(chǎn)品設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級。

*完成進(jìn)度：產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)按合同規(guī)定的進(jìn)度要求完成。

6.驗(yàn)收問題處理

在驗(yàn)收過程中，若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按以下

流程進(jìn)行處理：

*判斷問題類型：首先需要判斷問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，如功能缺陷、

安全隱患等。

*影響范圍評估：對問題進(jìn)行全面的影響范圍評估，了解問題可能對產(chǎn)

品質(zhì)量和客戶滿意度的影響程度。

*處理方案制定：根據(jù)問題的性質(zhì)和影響范圍，制定相應(yīng)的處理方案，

如修復(fù)缺陷、改進(jìn)設(shè)計(jì)、更換部件等。同時(shí)，需要明確責(zé)任方和落實(shí)時(shí)間。

*跟進(jìn)處理：對問題的處理過程進(jìn)行全程跟進(jìn)，確保問題得到及時(shí)有效

的解決。若需要整改，應(yīng)督促責(zé)任方落實(shí)整改措施，并對整改結(jié)果進(jìn)行再次

驗(yàn)證。

7.驗(yàn)收總結(jié)與資料歸檔

驗(yàn)收工作完成后，需要對驗(yàn)收過程進(jìn)行總結(jié)，分析驗(yàn)收成效和不足之處，

并提出改進(jìn)意見。同時(shí)，將驗(yàn)收過程中的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，以便后續(xù)

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查閱和管理。

第四節(jié)校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管總體思路概括

校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管是確保校園建設(shè)質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到

施工安全、施工質(zhì)量、環(huán)保與節(jié)能、校園文化保護(hù)、設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)、監(jiān)管

隊(duì)伍與制度建設(shè)以及信息化監(jiān)管手段等多個(gè)方面。本文將詳細(xì)介紹這些方面

的內(nèi)容，為校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管提供全面的思路和方向。

1.施工安全監(jiān)管

施工安全監(jiān)管是校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，包括以下幾個(gè)

方面：

*安全教育培訓(xùn)：對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識

和操作技能。

*施工現(xiàn)場安全檢查：定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保施工現(xiàn)場符合安

全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

*危險(xiǎn)源監(jiān)控：對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安

全隱患。

2.施工質(zhì)量監(jiān)管

施工質(zhì)量監(jiān)管是校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管的核心內(nèi)容，主要包括以下幾個(gè)

方面：

*施工過程質(zhì)量控制：對施工過程進(jìn)行全面質(zhì)量控制，確保各環(huán)節(jié)的施

工質(zhì)量符合要求。

*質(zhì)量檢測與驗(yàn)收：對完成的施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測和驗(yàn)收，確保施工

質(zhì)量符合預(yù)期。

*不合格品處理：對不合格的施工項(xiàng)目進(jìn)行整改和復(fù)查，確保施工質(zhì)量

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問題得到有效解決。

3.環(huán)保與節(jié)能監(jiān)管

校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管還應(yīng)關(guān)注環(huán)保與節(jié)能方面，主要包括以下幾個(gè)方

面：

*環(huán)保材料應(yīng)用：選用環(huán)保材料進(jìn)行施工，降低施工過程對環(huán)境的影響。

*節(jié)能設(shè)計(jì)：在設(shè)計(jì)過程中充分考慮節(jié)能因素，減少能源浪費(fèi)。

*環(huán)保與節(jié)能措施落實(shí)：對施工過程中涉及的環(huán)保和節(jié)能措施進(jìn)行監(jiān)督

和管理，確保措施得到有效落實(shí)。

4.校園文化保護(hù)

在施工過程中，應(yīng)保護(hù)校園現(xiàn)有的文化環(huán)境，主要包括以下幾個(gè)方面：

*文化資源調(diào)查：在施工前對校園內(nèi)的文化資源進(jìn)行調(diào)查和了解，明確

保護(hù)對象。

*文化遺跡保護(hù)：對校園內(nèi)的文化遺跡進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，防止施工對其造

成破壞。

*文化環(huán)境修復(fù)：在施工過程中對遭受破壞的文化環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，保持

校園的歷史風(fēng)貌。

5.設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)

校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管需要確保設(shè)計(jì)與施工之間的協(xié)調(diào)與銜接，主要包

括以下幾個(gè)方面：

*設(shè)計(jì)交底：在施工前組織設(shè)計(jì)交底，向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量

要求。

*施工單位反饋：鼓勵(lì)施工單位對設(shè)計(jì)中的問題進(jìn)行反饋和建議，促進(jìn)

設(shè)計(jì)與施工的相互配合。

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*設(shè)計(jì)變更管理：對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核和管理，確保

變更不會對整個(gè)項(xiàng)目造成不利影響。

6.監(jiān)管隊(duì)伍與制度建設(shè)

建立專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍和完善的管理制度是校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管的基礎(chǔ)，

主要包括以下幾個(gè)方面：

*監(jiān)管人員培訓(xùn)：對監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和

管理能力。

*管理制度建設(shè)：建立完善的管理制度，明確各項(xiàng)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)。

*監(jiān)管責(zé)任落實(shí)：將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，提高管理效率和執(zhí)行力。

7.信息化監(jiān)管手段

采用信息化監(jiān)管手段可以提高校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性，

主要包括以下幾個(gè)方面：

*引入信息化管理系統(tǒng)：采用信息化管理系統(tǒng)對施工過程進(jìn)行全面管理。

*實(shí)時(shí)監(jiān)控與記錄：通過監(jiān)控設(shè)備對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄，提

高管理效率。

*數(shù)據(jù)分析和預(yù)測：通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測，提

前發(fā)現(xiàn)和解決問題。

8.反饋與持續(xù)改進(jìn)

校園設(shè)計(jì)服務(wù)施工監(jiān)管需要不斷進(jìn)行反饋和持續(xù)改進(jìn)，主要包括以下幾

個(gè)方面：

*質(zhì)量信息收集：通過多種渠道收集施工質(zhì)量信息，包括業(yè)主、監(jiān)理、

設(shè)計(jì)等方面的意見和建議。

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*問題整改和預(yù)防措施制定：針對收集到的問題和意見，制定整改措施

并督促落實(shí)，同時(shí)預(yù)防類似問題的再次出現(xiàn)。

*管理總結(jié)與改進(jìn)：定期對管理工作進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，針對不足之處進(jìn)

行改進(jìn)和優(yōu)化，不斷提高管理水平和效果。

第五節(jié)投資控制措施

1.投資控制措施：

(1)充分重視內(nèi)、外材料對造價(jià)的影響，材料選擇性能好，價(jià)格低，環(huán)

境污染小的材料。重要部位的材料提供多種做法比較，與甲方協(xié)商定案。

(2)常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)，建筑標(biāo)準(zhǔn)選用得當(dāng)。

(3)在保證外立面造型的情況下，盡量采用經(jīng)濟(jì)合理的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)做法。

(4)優(yōu)化建筑平面，合理布置軸網(wǎng)，為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性創(chuàng)造條件。

(5)采用動(dòng)態(tài)節(jié)能設(shè)計(jì)，優(yōu)化保溫層厚度，盡可能減少節(jié)能費(fèi)用。

2.結(jié)構(gòu)投資控制措施：

(1)在項(xiàng)目中積極對方案進(jìn)行優(yōu)化，選擇合適的、切實(shí)可行的建筑和結(jié)

構(gòu)方案。

(2)進(jìn)行精確的結(jié)構(gòu)計(jì)算分析。通過建立精確的結(jié)構(gòu)計(jì)算模型、準(zhǔn)確的

荷載取值、合理地計(jì)算參數(shù)使結(jié)果盡可能地可能地符合結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，避

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免粗略地計(jì)算，節(jié)約成本。

(3)在施工圖設(shè)計(jì)中，使圖紙表達(dá)規(guī)范化，制定統(tǒng)一技術(shù)措施，為施工

創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，根據(jù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力狀況選擇最合適的配筋，使計(jì)算

書和圖紙吻合。

(4)深化大樣和結(jié)構(gòu)的細(xì)部構(gòu)造，使大樣構(gòu)造合理、方便施工，受力明

確且材料消耗量最小。

(5)在設(shè)計(jì)過程中，在不違反國家規(guī)范的條件下認(rèn)真為業(yè)主考慮，始終

堅(jiān)持精細(xì)化、合理化、經(jīng)濟(jì)化原則，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理選擇材料，精心設(shè)

計(jì)，精細(xì)服務(wù)。

(6)加強(qiáng)審核工作，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。

(7)加強(qiáng)在設(shè)計(jì)的重要節(jié)點(diǎn)上與業(yè)主方的溝通，對前期的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行

分析總結(jié)，合理安排下一階段的工作，避免返工，也有助于控制成本。

第六節(jié)設(shè)計(jì)投資控制管理計(jì)劃

一、設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)

項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程。設(shè)計(jì)階段是影響項(xiàng)目投資最

大的階段。項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段，發(fā)揮我司對大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)

投資管理經(jīng)驗(yàn)，對本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)使用功能和造價(jià)最

佳配置，確保投資控制在批準(zhǔn)的初步概算內(nèi)。

二、項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)

1、限額設(shè)計(jì)的概念

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按

照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)

到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，

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保證總投資額不被突破。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑

和主要方法。限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專

業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程而得到的，限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合同取定，通過層層

限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理。

2、限額設(shè)計(jì)的意義

1)限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，是按上階段批準(zhǔn)的投資控制下

一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，克服“三

超”。

3)有利于處理處技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系。

4)扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算的失控現(xiàn)象，促使設(shè)計(jì)與概預(yù)算形成有機(jī)整體。

3、限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)

各階段已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件即下一階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)，限額設(shè)計(jì)的

控制目標(biāo)是對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概算指標(biāo)等多方面的控制。

4、限額設(shè)計(jì)的作用與目的

是在計(jì)劃投資范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)；

限額設(shè)計(jì)不是限制設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思想，而是要讓設(shè)計(jì)人員把設(shè)計(jì)與經(jīng)

濟(jì)二者統(tǒng)一起來。

5、限額設(shè)計(jì)的縱向控制

初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)：采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)方法、優(yōu)化設(shè)計(jì)；

重點(diǎn)研究對投資影響較大的因素，如樓房布局、區(qū)內(nèi)交通道路及市政排水管

線的安排等。

施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)：施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，是指

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導(dǎo)工程建設(shè)的重要文件，是施工單位施工的依據(jù)，施工圖設(shè)計(jì)實(shí)際上已決定

了工程量的大小和資源的消耗量，從而決定了工程造價(jià)，因而施工圖設(shè)計(jì)階

段的限額設(shè)計(jì)更具實(shí)現(xiàn)意義，重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制和技術(shù)條件的確定。

6、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更是影響工程造價(jià)的重要因素，變更發(fā)生的越早，損失越小，反

之就越大，因此應(yīng)盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期，在程序方面應(yīng)先算帳

后變更的辦法。

7、限額設(shè)計(jì)的橫向控制

限額設(shè)計(jì)的橫向控制是指建立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管理制度和經(jīng)

濟(jì)責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)方內(nèi)部各專業(yè)、部室及設(shè)計(jì)人員的職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并

賦予相應(yīng)權(quán)力，督促設(shè)計(jì)方的投資分配考核制度，建立在考核各專業(yè)完成設(shè)

計(jì)任務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)限額指標(biāo)的好壞的基礎(chǔ)上實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

8、建立各鍵全限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度

國家計(jì)委規(guī)定，1991年起，凡因設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高

標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)；電力工業(yè)部于1996年也行文

規(guī)定限額設(shè)計(jì)管理辦法。所以本項(xiàng)目也以國家有關(guān)部門的規(guī)定為依據(jù)，建立

起本項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度。

9、限額設(shè)計(jì)的不足

設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性可能受到制約；可能降低設(shè)計(jì)的合理性；可能會導(dǎo)致

投資效益的降低等。因此本項(xiàng)目在施行限額設(shè)計(jì)的時(shí)，應(yīng)克服這些問題，應(yīng)

從全生命周期的高度來做出決策。

三、項(xiàng)目價(jià)值分析

1、價(jià)值分析的概念

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價(jià)值分析是分析項(xiàng)目功能和成本間關(guān)系，力求以最低的項(xiàng)目生命周期投

資實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的必要功能的有組織的活動(dòng)。

2、應(yīng)用價(jià)值分析對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

在設(shè)計(jì)管理過程中，業(yè)主方要應(yīng)用價(jià)值分析進(jìn)行項(xiàng)目全生命周期費(fèi)用分

析，不僅考慮一次性投資，還要考慮到項(xiàng)目使用后的維修和管理費(fèi)用；

業(yè)主方對設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性要全面考慮、權(quán)衡分析，與限額設(shè)計(jì)相對應(yīng)的是

過分設(shè)計(jì)(即安全系數(shù)過大、標(biāo)準(zhǔn)過高的設(shè)計(jì)),這種保守設(shè)計(jì)對設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)

性考慮得不多；

在設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值分析既可提高項(xiàng)目功能，又可降低項(xiàng)目造價(jià)，通過設(shè)

計(jì)的多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和價(jià)值分析，或在保證項(xiàng)目功能不變情況下，降低

工程造價(jià)；或在項(xiàng)目造價(jià)不變的情況下提高工程功能，因而最終降低項(xiàng)目造

價(jià)；或在工程主要功能不變、次要功能略有下降情況下，使項(xiàng)目造價(jià)大幅降

低；或在項(xiàng)目造價(jià)略有上升情況下，使工程功能大幅提高。

3、價(jià)值分析的重點(diǎn)對象

選擇數(shù)量大、應(yīng)用面廣的構(gòu)配件，如外墻、板、防水材料、人工地基；

選擇成本高的工程的構(gòu)配件，因此它們的改進(jìn)潛力大，對產(chǎn)品的價(jià)值影

響大；

選擇結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程和構(gòu)配件，因?yàn)樗鼈冇泻喕目赡埽?/p>

選擇體積與重量大的工程和構(gòu)配件，因?yàn)樗鼈兪枪?jié)約原材料和改進(jìn)施工

工藝的重點(diǎn)，如鋼筋型號、混凝土標(biāo)高、砌體型號等；

選擇對產(chǎn)品功能提高起關(guān)鍵作用的構(gòu)配件，以期改進(jìn)后提高功能有顯著

效果；

選擇在使用中維修費(fèi)用高、耗能量大或使用期總費(fèi)用較大的工程和構(gòu)配

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件，如防水材料等；

選擇施工難度大、費(fèi)材料和工時(shí)的工程和構(gòu)配件；

選擇可利用新材料、新設(shè)備、新工藝、新結(jié)構(gòu)及在科研上已有先進(jìn)成果

的工程和構(gòu)配件。

總之，選擇或可提高功能，或可降低成本，可有利于價(jià)值提高的對象進(jìn)

行分析，防止忽略價(jià)值而單獨(dú)考慮提高功能或單純考慮降低成本而結(jié)果導(dǎo)致

價(jià)值降低的傾向。

4、做好價(jià)值分析應(yīng)注意的問題

應(yīng)廣泛收集和積累資料，包括費(fèi)用資料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用戶的要求，施工

單位的期望以及市場、科技動(dòng)態(tài)等；

要求設(shè)計(jì)人員重視造價(jià)限額、功能要求和現(xiàn)實(shí)成本，現(xiàn)實(shí)成本不能超過

造價(jià)限額，功能要求以符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及基本要求為前提，三者以功能要求

為主；

督促設(shè)計(jì)人員樹立創(chuàng)新精神，勇于打破舊框框，善于吸收科研成果；

業(yè)主方與設(shè)計(jì)方緊密配合，做好設(shè)計(jì)過程的動(dòng)態(tài)控制和信息交流。

第七節(jié)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

由于工程耗用材料、設(shè)備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機(jī)械多，施工

地點(diǎn)不固定，施工周期長，占用資金大。同時(shí)，造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度之間又有

著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約、矛盾，又統(tǒng)一在一起。所以，控

制建設(shè)工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目管理或工程成本控制中是非常重要的。從某種意

義上說：造價(jià)控制地好與壞，直接關(guān)系到工程質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系到工

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程進(jìn)度的快與慢，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成功與否。對建設(shè)工程造價(jià)的有效

控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。

所謂建設(shè)工程造價(jià)控制——就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目

發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以

內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)

目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。

現(xiàn)在對于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)實(shí)施階段，

一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算而忽視實(shí)施前的造價(jià)控制；只注重施工而忽視設(shè)

計(jì)；只注重砍價(jià)和壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)；只注重造價(jià)控制的形式而

忽視其實(shí)質(zhì)——是否是真正意義上的控制。其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效

果不理想。

一、造價(jià)控制的若干個(gè)階段及其特點(diǎn)

建設(shè)工程造價(jià)的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、

規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中，各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反

映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員

都必須遵守的原則。目前，我國的建設(shè)程序基本上是：投資決策階段，工程

設(shè)計(jì)階段，工程實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段。

在投資決策階段，應(yīng)編制投資估算。寫項(xiàng)目建議書時(shí)應(yīng)編制初步投資估

算，做可行性研究報(bào)告時(shí)應(yīng)編制投資估算，由于都是投資估算，所以誤差較

大，一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。這一階段建設(shè)工程造價(jià)

控制的難點(diǎn)是：第一，項(xiàng)目模型還沒有，估算難以準(zhǔn)確；第二，此階段業(yè)主

往往是為項(xiàng)目能上馬，長官意識比較強(qiáng)，投資估算偏??；第三，投資估算所

選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況。這一階段建設(shè)工程造價(jià)

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控制的重點(diǎn)應(yīng)是力求把投資打足，避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同

的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為三

或四個(gè)設(shè)計(jì)的小階段：作為控制建設(shè)工程造價(jià)來說，1.方案階段，應(yīng)根據(jù)方

案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價(jià)估算書。2.初步設(shè)計(jì)階

段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算；概算一

經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。3.技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)

技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往

往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。4.施工圖設(shè)計(jì)階段，

應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段

造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，

則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的承包合同價(jià)的依據(jù)，同

時(shí)也是作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià)，

結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)相互

制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制

系統(tǒng)。

在施工階段，主要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，撥

付工程款，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高；考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)

的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用；考慮到業(yè)主提高標(biāo)準(zhǔn)，指定材料、

設(shè)備而引起的工程費(fèi)用的上漲；合理確定結(jié)算價(jià)。

在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，如

實(shí)體現(xiàn)建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)，編制竣工決算。

二、造價(jià)控制的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段

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造價(jià)控制是一個(gè)全過程的控制，同時(shí)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。從上面對

各階段造價(jià)控制的特點(diǎn)不難看出：是非常關(guān)鍵的。

應(yīng)該說，控制造價(jià)必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。

但是，由于投資決策時(shí)連方案都沒有，要確定準(zhǔn)投資額也確實(shí)不那么容易，

可是由于方案不同、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，所選用的材料設(shè)備不同，所采用的結(jié)構(gòu)

形式不同，致使它們的造價(jià)是千差萬別的。在設(shè)計(jì)階段，由于針對的是單體

設(shè)計(jì)，是從方案到初步設(shè)計(jì)，又從初步設(shè)計(jì)到施工圖，使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯

露出來，并使之可以實(shí)施。因此，這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀，似乎

有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)

行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目

的。例如在實(shí)際工作中，就曾提出過：多層住宅的基礎(chǔ)一般就沒有必要采用

大口徑擴(kuò)孔樁；高層建筑可利用架空層作為輔助用房，而沒必要回填大量的

土方，這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。因此，設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)是非常

行之有效的。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將

實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計(jì)洽商造成

的工程造價(jià)的增加，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。因?yàn)?，設(shè)計(jì)的每一筆每一線都

是需要投資來實(shí)現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要，一旦設(shè)計(jì)

階段造價(jià)失控，就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來很大的負(fù)面影響。現(xiàn)在，

有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)沒有控制好，方案

估算、設(shè)計(jì)概算沒有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造

價(jià)控制造成困難。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽

命費(fèi)用的百分之一以下，但正是這少于百分之一的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度

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占到百分之七十五以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)

重要的，對提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把

工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。所謂建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括

工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆

除費(fèi)用等。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)既是必須的又是行之有效的，同時(shí)在此階段控制造價(jià)

也能起到事半功倍的效果。由于設(shè)計(jì)階段畢竟是紙上談兵，建設(shè)項(xiàng)目還沒有

開始施工，因此，是調(diào)整還是改動(dòng)都比較容易，而施工階段改起來就麻煩多

了。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計(jì)粗糙，初步

設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高，有些項(xiàng)目甚至不要概算，概算審批走形

式，造成三超現(xiàn)象嚴(yán)重。業(yè)主往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段

——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳。這樣做盡管也有效

果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)

決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段——這個(gè)關(guān)鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事

半功倍的效果。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)是花小錢辦大事，如果做好的話，才是真正意義上的

控制造價(jià)。該階段的造價(jià)控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算，

而其實(shí)際意義在于通過控制三算，達(dá)到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本的目的，

即取得真正意義上的控制造價(jià)。因此說：控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。

三、設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條件

干任何事情都需要一定的條件，當(dāng)條件具備時(shí)想要干的事情，通過努力

也就干成了，而當(dāng)條件不具備時(shí)恐怕想要干的事情也很難干成。造價(jià)控制也

同樣需要一定的條件。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們也搞造價(jià)控制，但由于

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不管造價(jià)控制的好與壞，都是國家拿錢，最后使流于形式?，F(xiàn)在是社會主義

的市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)項(xiàng)目中的投資方講究投資效益，業(yè)主、承包方、設(shè)計(jì)單位

也都有各自的經(jīng)濟(jì)利益。因此，市場經(jīng)濟(jì)的建立，為造價(jià)控制在大的環(huán)境方

面創(chuàng)造了有利的條件。

雖然在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)比在施工階段的效果好得多，但它并不是無條

件的，設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制

造價(jià)。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的主觀條件是：業(yè)主非常真誠而且迫切需要控制造價(jià)，

設(shè)計(jì)單位不但有水平非常高的設(shè)計(jì)師而且還有非常精通造價(jià)業(yè)務(wù)的造價(jià)師。

這樣，業(yè)主、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)，

而缺一方都是不可能的。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制系統(tǒng)，每一建設(shè)項(xiàng)目

都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的客觀條件是：國家要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。

特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對設(shè)計(jì)概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單

位和人才能編估算、概算、預(yù)算，不能是什么人都能干。要建立嚴(yán)格的概算

審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時(shí)，要賦予造價(jià)師一

定的權(quán)力，還要建立責(zé)任追究制度。

只有在主客觀條件都具備的情況下，設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)才能實(shí)現(xiàn)，也才

能做到真正意義上的造價(jià)控制。

四、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)的確定

當(dāng)明確了控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條件具備時(shí)，

要控制造價(jià)就要合理的確定控制目標(biāo)。

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般是用投資估算作為方案設(shè)計(jì)估算的控制目

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標(biāo)，用方案設(shè)計(jì)估算作為初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo)，如果有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)用初

步設(shè)計(jì)概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算

的控制目標(biāo)，如果沒有技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)就直接用初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算的

控制目標(biāo)。

在實(shí)際工作中，一般業(yè)主委托設(shè)計(jì)的投資都偏低，這主要是業(yè)主為了能

立上項(xiàng)目，在投資決策階段的估算偏低，而在立項(xiàng)之后又提高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果造

成概算超估算。因此，通常情況下，初步設(shè)計(jì)報(bào)批時(shí)，業(yè)主都要追加投資。

由此看來，在投資決策階段將投資打足也是十分重要的，否則，也將給帶來

不好的影響。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)確定的關(guān)鍵是要在方案設(shè)計(jì)階段把方案

估算打足，初步設(shè)計(jì)階段把概算做全，施工圖設(shè)計(jì)階段把預(yù)算做準(zhǔn)。

現(xiàn)在，有些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要求進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，即方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)

計(jì)，這種情況多發(fā)生在成片住宅的設(shè)計(jì)中。這時(shí)就用方案估算作為施工圖預(yù)

算的控制目標(biāo)。

對于工程，尤其是要把投資打足，把不確定的因素考慮全，使設(shè)計(jì)概算

的控制目標(biāo)定的比較切實(shí)可行。因?yàn)?，工程的不確定因素比正常工程的不確

定因素要多得多。

還有一種情況是業(yè)主在委托設(shè)計(jì)時(shí)根本不委托概算編制或者是委托后又

來文說明不要概算，設(shè)計(jì)單位在不減少設(shè)計(jì)費(fèi)的情況下也就不編概算，從而

導(dǎo)致失去目標(biāo)，無法控制，同時(shí)也給施工階段的造價(jià)控制帶來影響。其實(shí)，

這樣做是與現(xiàn)行的基本建設(shè)程序相違背的。目前，無論是計(jì)委、建委還是規(guī)

委都沒有發(fā)文說，取消設(shè)計(jì)概算，與之相反的是：國家計(jì)劃發(fā)展委員會還成

立了概算審查中心，加大了對概算的審查力度。國家早有文件規(guī)定：設(shè)計(jì)概

算是設(shè)計(jì)文件不可缺少的一部分?，F(xiàn)在之所以有些業(yè)主只委托設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)

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而不要概算，這一方面說明建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，投資的主體發(fā)生了

很大的變化，既有國家投資也有私人投資，更有公、私共同投資的；另一方

面說明造價(jià)咨詢業(yè)的競爭日益激烈，設(shè)計(jì)院編的概算質(zhì)量有待提高。從有利

于國家在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行宏觀調(diào)控，有利于控制工程造價(jià)，有利于設(shè)計(jì)

單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量出發(fā)，避免設(shè)計(jì)中華而不實(shí)、出現(xiàn)不切實(shí)際的形式主義，

使有限的建設(shè)資金的作用得到充分發(fā)揮，應(yīng)該說：設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重

要組成部分，這句話是非常正確的。

總之，在確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)不同的情況來確定造

價(jià)控制的目標(biāo)，要使目標(biāo)值經(jīng)過努力是可以達(dá)到的，不能使目標(biāo)值和實(shí)際值

相差太遠(yuǎn)，并且設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的各目標(biāo)值要構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，

絕不可以單打一。

五、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法

合理地確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)值以后，就要采用科學(xué)的方法對造

價(jià)進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的方法有：利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評

估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這些方法對設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)確實(shí)也都

起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是：加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段方案估算、初步

設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)

現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值缺乏合理性，有的概算不

夠正確，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。

實(shí)際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映：初步設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)，與施工圖預(yù)算

相比，差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計(jì)概算確實(shí)存在一些質(zhì)量問題，造成其水平不

高的主要原因是：有些初步設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)

任心，概算與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯(cuò)，定額套錯(cuò)，間接費(fèi)計(jì)

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取錯(cuò)誤等都時(shí)有發(fā)生。要提高概算的質(zhì)量，首先，就必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)人與概算

編制人的聯(lián)系與溝通，因?yàn)?，在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)不可能太詳盡了，否則

就不叫初步設(shè)計(jì)了，所以就需要概算編制人經(jīng)常向設(shè)計(jì)人詢問，搞清楚圖紙

上交代不清楚的地方。其次，就是要提高概算編制人的素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任心，

多深入實(shí)際，豐富自己的頭腦，多了解設(shè)計(jì)和施工。再其次，就是要加強(qiáng)對

初步設(shè)計(jì)概算的審查，設(shè)計(jì)單位要建立健全三審制度，大的設(shè)計(jì)單位還應(yīng)建

立概算抽查制度。從這些年的概算抽查實(shí)踐來看，概算審查是非常必要的，

它可以避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)然，當(dāng)前提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)圖紙符合設(shè)計(jì)深度的要求，這對于提

高設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量也是很必要的，為了確保概算能真實(shí)反映設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容

和標(biāo)準(zhǔn)，必須要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙和概算的審查。概算審查不光是設(shè)計(jì)單位的

事，業(yè)主和概算審批部門也應(yīng)加強(qiáng)對初步設(shè)計(jì)概算的審查，概算的審批一定

要嚴(yán)，這對控制工程造價(jià)都是十分有意的。

施工圖預(yù)算或者標(biāo)底是簽訂施工承包合同，確定承包合同價(jià)，進(jìn)行工程

結(jié)算的重要依據(jù)。它的質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價(jià)控制。必須加

強(qiáng)對編制施工圖預(yù)算或者標(biāo)底的單位和人員的資質(zhì)審查，加強(qiáng)對他們的管理。

總之，看似簡單，其實(shí)也并不簡單，整個(gè)控制過程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。

但它也并不是高不可攀。只要我們充分認(rèn)識是關(guān)鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理

確定目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，就一定能搞好。

雖然并不那么輕松，但它確實(shí)是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，能起到事

半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的，只有當(dāng)業(yè)主真正把控制造價(jià)的關(guān)

鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時(shí)，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。

29

第八節(jié)后續(xù)服務(wù)的安排及保障措施

工程竣工后交付建設(shè)單位使用，應(yīng)按國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理

條例》、建設(shè)部頒發(fā)的《工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。并按合同

或有關(guān)規(guī)定要求，在保修期內(nèi)，做好對工程的回訪保修服務(wù)工作。

回訪保修工作應(yīng)做到“主動(dòng)回訪、及時(shí)維修、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,主

要應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

從要求的調(diào)整后方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)開始，直至施工圖設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)后期

工作(包括施工交底、施工配合、設(shè)計(jì)變更、工程竣工驗(yàn)收和參加試運(yùn)轉(zhuǎn)、

設(shè)計(jì)回訪及總結(jié)等)。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖及施工圖內(nèi)容，并在本工程建設(shè)

的全部過程中配合施工，進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交流，編制合同圖紙，解決施工過程

中有關(guān)設(shè)計(jì)的問題并負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)，參加隱蔽工程驗(yàn)收和設(shè)備檢修，參加現(xiàn)

場設(shè)備安裝指導(dǎo)和試運(yùn)轉(zhuǎn)及竣工驗(yàn)收。

由于設(shè)計(jì)方原因需要對原設(shè)計(jì)做出修改時(shí)，我公司應(yīng)無償并及時(shí)完成相

應(yīng)的施工圖設(shè)計(jì)修改，我公司應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，以便于解決工程現(xiàn)場

的設(shè)計(jì)問題

貴單位將自行負(fù)責(zé)施工單位和工程監(jiān)理單位的招標(biāo)選擇，以及主要材料

和設(shè)備的招標(biāo)采購；我公司應(yīng)提供招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和技

術(shù)資

料。

工程實(shí)施期間，我公司須出席由貴單位召集，并提前預(yù)告的會議，為統(tǒng)

籌安排，我公司須在收到會議通知后的一個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)，提供參會人

員的和行程安排，費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。

30

我公司應(yīng)對上述各階段的設(shè)計(jì)和配合業(yè)務(wù)負(fù)全部責(zé)任。

1、全過程配合服務(wù)

調(diào)整后方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)嚴(yán)格履行合同條款的責(zé)任和義務(wù)：

1)配合、協(xié)助甲方完成各種基礎(chǔ)資料的驗(yàn)收工作。

2)配合、協(xié)助甲方完成初步設(shè)計(jì)文件的審查、技術(shù)答疑、技術(shù)評審等。

施工圖設(shè)計(jì)后續(xù)工作

1)施工圖審查：積極配合甲方做好設(shè)計(jì)文件的審查工作，并根據(jù)審查意

見修改。

2)施工和監(jiān)理招標(biāo)：及時(shí)提供工程量清單，配合甲方做好招標(biāo)文件的編

制工作

3)技術(shù)交底：本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，將根據(jù)甲方安排的時(shí)間，及時(shí)

派各分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)骨干給施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

4)設(shè)計(jì)變更的快速響應(yīng)措施

在施工階段，設(shè)計(jì)人員主動(dòng)到現(xiàn)場服務(wù)，及時(shí)解決施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的

問題，主動(dòng)做好施工單位的參謀。

根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，做好設(shè)計(jì)變更，一般變更1～3天由設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場完

成；對于重大設(shè)計(jì)變更，由專業(yè)設(shè)計(jì)工程師，到現(xiàn)場與甲方和施工單位、監(jiān)

理單位，共同協(xié)商，按照甲方的要求及時(shí)完成設(shè)計(jì)變更，操作流程按照我公

司的ISO質(zhì)量體系運(yùn)作。

根據(jù)工程所需，指派設(shè)計(jì)代表常駐現(xiàn)場，隨時(shí)向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖

處理施工過程中發(fā)生的與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題，并做好甲方和施工單位的參

謀，確保工程質(zhì)量和工程的順利進(jìn)行。

31

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求

一、做好前期準(zhǔn)備

與業(yè)主現(xiàn)場交流或電話交流前，可以事先根據(jù)項(xiàng)目可研、申請報(bào)告以及

申報(bào)表得到的信息：查閱資料或向其他技術(shù)人員請教，基本了解項(xiàng)目的工藝

流程和產(chǎn)污情況。

分析總結(jié)歸納已有資料(可研、申請報(bào)告),預(yù)計(jì)踏勘進(jìn)行過程中可能出

現(xiàn)的問題以及需要涉及的資料，對已有的資料如果有疑義，可以一并列出提

問，但是盡量避免向業(yè)主重復(fù)要資料。除做好提咨外，在工作筆記上列清需

向業(yè)主提問的問題，為技術(shù)交流做好充分準(zhǔn)備，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際一次提咨，

一次交流結(jié)束所有問題。

要求做到：提資簡單明了，針對性強(qiáng)；交流提問有的放矢，條理性強(qiáng)；

可以一次完成的不做兩次。

二、交流主要內(nèi)容

主要根據(jù)環(huán)評中要求內(nèi)容及分析進(jìn)行展開，重點(diǎn)為提咨中未說明的，而

環(huán)評中又必須明確的內(nèi)容。

注：一般業(yè)主提咨回復(fù)未必能達(dá)道所要求的深度和范圍，交流的時(shí)候可

以針對此方面延伸說明。

(一)建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容

1.項(xiàng)目總投資組成、項(xiàng)目組成及時(shí)間安排、職工人數(shù)、工作制度等；

2.現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告；

3.近期排污申報(bào)表；

4.現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件及圖紙；

5.環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告及近期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；

32

6.環(huán)保局下達(dá)的污染物總量文件。

7.以新帶老、總量控制情況。

第十節(jié)現(xiàn)場服務(wù)階段

一、我公司將對所承接的建設(shè)項(xiàng)目配合有關(guān)施工進(jìn)行技術(shù)交底服務(wù)，解

決施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)問題；負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)通知單)并同時(shí)提

交施工預(yù)算增減表；根據(jù)工程進(jìn)度情況派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表；配合業(yè)主做好工

作，按照業(yè)主的要求及時(shí)提供技術(shù)規(guī)范書、圖紙和技術(shù)答疑等；參加工程調(diào)

度會、隱蔽工程驗(yàn)收、整組調(diào)試、啟動(dòng)及工程竣工驗(yàn)收。

二、我公司將成立現(xiàn)場工代組，并對現(xiàn)場服務(wù)應(yīng)及時(shí)、有效。在工程施

工的各階段和調(diào)試期間派常駐現(xiàn)場的設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)代表精通設(shè)計(jì)意圖，并

有獨(dú)立解決現(xiàn)場問題的能力。現(xiàn)場調(diào)度會將由設(shè)總(或更高級別)的領(lǐng)導(dǎo)及

相關(guān)的設(shè)計(jì)人員參加。

三、在我公司勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時(shí)，招標(biāo)人可提供

必要的工作、交通、通訊和生活條件的方便，但在我公司勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入

現(xiàn)場作業(yè)可配合施工期間所有的人員的食宿、交通、通訊和生活費(fèi)用自理。

四、工程施工時(shí)我公司將對所承接建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)到現(xiàn)場配合圈地、負(fù)責(zé)定

樁工作；

五、按業(yè)主的要求派駐現(xiàn)場工地設(shè)計(jì)代表。派駐到現(xiàn)場的工地代表將認(rèn)

真履行工代職責(zé)，滿足勘測設(shè)計(jì)合同對工代的現(xiàn)場服務(wù)要求，滿足顧客的期

望。

六、為了使服務(wù)達(dá)到預(yù)想的結(jié)果，根據(jù)我公司質(zhì)量體系文件的要求，在

工代的人員配置、組織領(lǐng)導(dǎo)、組織紀(jì)律、職責(zé)履行方面制定了明確的服務(wù)工

作程序的要求。

33

1.在工代人員的配置方面

根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度要求，將派駐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)的

設(shè)計(jì)人員組成駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表組(工代組)。進(jìn)入現(xiàn)場的專業(yè)人員是參加本工

程施工圖設(shè)計(jì)、責(zé)任心強(qiáng)、能獨(dú)立處理問題的設(shè)計(jì)人員，并且主要專業(yè)的工

代將由主設(shè)人或有相當(dāng)資歷的專業(yè)人員擔(dān)任。

2.對工代的組織領(lǐng)導(dǎo)方面

現(xiàn)場建立工代組，工代組長為工代組現(xiàn)場行政領(lǐng)導(dǎo)，工代組接收工程管

理部、所屬專業(yè)科室以及現(xiàn)場施工指揮部的指導(dǎo)和管理。項(xiàng)目建設(shè)總通過工

代組長協(xié)調(diào)現(xiàn)場工代的各種活動(dòng)。為了加強(qiáng)各工程工代組的協(xié)調(diào)，現(xiàn)場服務(wù)

工作由項(xiàng)目工程部統(tǒng)一歸口管理，其職能是監(jiān)督、檢查現(xiàn)場服務(wù)工作，確保

現(xiàn)場服務(wù)落在實(shí)處。

3.工代人員的組織紀(jì)律方面

工代自覺遵守現(xiàn)場組織紀(jì)律，尊重現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，遵守工地有關(guān)制度和規(guī)定，

在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一指揮和安排下做好本職工作。

4.在履行工代職責(zé)方面

工代組按公司的工代管理規(guī)定及我公司質(zhì)量體系作業(yè)文件履行工代職責(zé)。

為了使工程實(shí)施達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期要求，并與施工單位一道共同保證工程建設(shè)質(zhì)

量、嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求所有服務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范化服務(wù)：

(1)項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目建設(shè)總帶隊(duì)，工程設(shè)計(jì)各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和部

分工地代表參加進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和答疑。為了使顧客和施工單位更深入地

了解設(shè)計(jì)意圖、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工注意事項(xiàng)等；必要時(shí)，可在單項(xiàng)工程開工前，

由現(xiàn)場工代組織進(jìn)行單項(xiàng)交底。

(2)項(xiàng)目建設(shè)總參加每次舉行的工程調(diào)度會，及時(shí)匯報(bào)設(shè)計(jì)工作，認(rèn)真

34

聽取各方面的意見和建議，及時(shí)解決施工中碰到的困難。工代組及時(shí)反饋現(xiàn)

場施工進(jìn)度信息，若必要，項(xiàng)目建設(shè)總將根據(jù)這些信息調(diào)整設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度，

滿足施工需要。

(3)按規(guī)定，工代組根據(jù)職責(zé)權(quán)限在現(xiàn)場積極處理設(shè)計(jì)文件和圖紙中出

現(xiàn)的問題，及時(shí)出具設(shè)計(jì)修改通知單。一般性的設(shè)計(jì)更改，在提出日的當(dāng)天

完成。但對涉及重大技術(shù)原則和對投資有重大影響的技術(shù)方案，工代組將及

時(shí)向公司內(nèi)報(bào)告，公司內(nèi)將根據(jù)相關(guān)制度所規(guī)定的授權(quán)范圍指示工代組的設(shè)

計(jì)修改工作。工代組在現(xiàn)場進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作均應(yīng)征求業(yè)主方的同意。

(4)工代組在現(xiàn)場受理和處理由施工單位等其他分包商提出的變更設(shè)計(jì)

要求，并征得業(yè)主方的同意。

(5)為了保證設(shè)計(jì)變更的正確性和控制重大設(shè)計(jì)變更引起的投資較大的

變化，“設(shè)計(jì)變更通知單”由現(xiàn)場安排，統(tǒng)一簽收和下發(fā)。

(6)工代組對公司及時(shí)反饋現(xiàn)場的質(zhì)量信息，供項(xiàng)目設(shè)計(jì)組向業(yè)主方提

出技術(shù)咨詢意見或進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。

(7)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師參加工程啟動(dòng)調(diào)試。

(8)工程投產(chǎn)一年后，將對工程進(jìn)行回訪，解決勘測設(shè)計(jì)遺留問題，認(rèn)

真聽取用戶意見，搜集信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

35

第十一節(jié)駐地設(shè)計(jì)服務(wù)安排及保障措施

一、總則：

1、駐場設(shè)計(jì)總?cè)蝿?wù)：服務(wù)、解決、協(xié)調(diào)、處理。

1.1服務(wù)：

(1)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員首要工作就是要樹立正確的服務(wù)意識與服務(wù)概

念，以盡心盡職的服務(wù)態(tài)度完成駐場設(shè)計(jì)的相關(guān)方面工作。

(2)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員必須樹立良好的公司形象以及個(gè)人形象。待人

待事秉持正直原則，言談溝通盡量婉轉(zhuǎn)、恰當(dāng)用詞。避免夸夸其談、頤指氣

使、與人沖突等有損公司及個(gè)人形象的事件發(fā)生。應(yīng)注意駐場設(shè)計(jì)師代表整

個(gè)公司形象及品牌力，必須要維護(hù)公司的形象，嚴(yán)禁發(fā)生有損公司形象事件。

(3)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員涉及相關(guān)責(zé)任問題應(yīng)做到不亢不卑，任何情況

下都要以平和的心態(tài)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各方面的相關(guān)工作，嚴(yán)禁因個(gè)人情緒導(dǎo)致怠工、

慢工等現(xiàn)象；發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)敢于承認(rèn)錯(cuò)誤和做到有理有據(jù)。

(4)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員處理問題應(yīng)顧慮周全，綜合考慮各方面因素，

全面協(xié)調(diào)好工地現(xiàn)場的設(shè)計(jì)技術(shù)工作。

(5)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場施工狀況、施工狀態(tài)等相關(guān)問題

與相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人員以周報(bào)、電話、短信、郵件等形式及時(shí)進(jìn)行溝通匯報(bào)，

以便各相關(guān)未在場負(fù)責(zé)人能夠隨時(shí)了解現(xiàn)場動(dòng)態(tài)和及時(shí)得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的意

見。

(6)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員遇到現(xiàn)場問題時(shí)要及時(shí)求證(圖紙、主案),

待明確后方可進(jìn)行協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

(7)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員對各相關(guān)單位保持尊重態(tài)度，認(rèn)真聽取各方面

意見，去蕪存菁，尋求問題最佳解決方案。

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(8)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員應(yīng)以謙虛、謹(jǐn)慎的態(tài)度應(yīng)對現(xiàn)場施工過程中所

發(fā)生的各類問題。

(9)、現(xiàn)場駐場設(shè)計(jì)人員應(yīng)以微笑式服務(wù)面對現(xiàn)場施工過程中所發(fā)生的

各類問題。

1.2解決：

(1)、解決施工過程中的技術(shù)難點(diǎn)，按照設(shè)計(jì)意圖準(zhǔn)確表達(dá)設(shè)計(jì)方案的

完整性及可實(shí)施性。

(2)、解決施工現(xiàn)場具體情況與施工圖紙相互沖突的矛盾，在現(xiàn)有基礎(chǔ)

建筑、設(shè)施及設(shè)計(jì)風(fēng)格統(tǒng)一的條件下，以最佳方案對現(xiàn)場問題以設(shè)計(jì)變更形

式進(jìn)行處理，相關(guān)處理方案應(yīng)通知各相關(guān)單位。

(3)、解決圖紙缺漏改等圖紙問題，對于缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及表達(dá)不完整的圖

紙進(jìn)行調(diào)整修改，在得到甲方及設(shè)計(jì)方認(rèn)可的情況下，保證施工現(xiàn)場的施工

情況能夠按進(jìn)度計(jì)劃要求有序進(jìn)行。并應(yīng)以文字形式做好相關(guān)紀(jì)要，發(fā)送與

相關(guān)單位進(jìn)行簽字確認(rèn)。

(4)、解決施工方執(zhí)行圖紙問題，現(xiàn)場是否完全準(zhǔn)確的表達(dá)設(shè)計(jì)方的設(shè)

計(jì)意圖，對于顏色、材質(zhì)、細(xì)部工藝及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解，對于不符合設(shè)計(jì)方

設(shè)計(jì)意圖的顏色、材質(zhì)及細(xì)部工藝細(xì)部工藝應(yīng)及時(shí)以文字、照片、紀(jì)要等形

式及時(shí)通知各相關(guān)單位，嚴(yán)重時(shí)可向甲方提出，要求施工方停工進(jìn)行整改。

(5)、解決甲方的方案調(diào)整意見，及時(shí)做好會議紀(jì)要并要求與會人員進(jìn)

行簽字確認(rèn)，并將相關(guān)意見以文字形式發(fā)送到各相關(guān)單位。同時(shí)在第一時(shí)間

整理并修改出相關(guān)問題圖紙，發(fā)送甲方與設(shè)計(jì)方進(jìn)行及時(shí)確認(rèn)。

37

(6)、解決現(xiàn)場施工過程中不滿足其他相關(guān)專業(yè)硬性技術(shù)規(guī)范的問題，

要及時(shí)提供相關(guān)文件，與設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通調(diào)整，待設(shè)計(jì)方提出可行性方案并

取得相關(guān)單位確認(rèn)文件。

(7)、解決相關(guān)設(shè)備專業(yè)與室內(nèi)精裝的施工沖突問題，將相關(guān)問題以文

字、圖像形式發(fā)送到各相關(guān)單位，同時(shí)有責(zé)任向各相關(guān)專業(yè)方提出相應(yīng)解決

方案，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通調(diào)整并取得相關(guān)單位確認(rèn)文件。

(8)、解決施工方提出的相關(guān)專業(yè)意見，在不違背設(shè)計(jì)及相關(guān)專業(yè)相關(guān)

規(guī)定原則同時(shí)具有可行性的前提下，當(dāng)以文字及圖像形式發(fā)送與各單位進(jìn)行

確認(rèn)，待各單位發(fā)文確認(rèn)后方能進(jìn)行施工作業(yè)，不準(zhǔn)擅自改變圖紙?jiān)瓌t及設(shè)

計(jì)方案進(jìn)行指導(dǎo)施工作業(yè)。

1.3協(xié)調(diào)：

(1)、協(xié)調(diào)甲方與施工方之間的各項(xiàng)工作，使甲方明確施工進(jìn)度，施工

狀態(tài)及各項(xiàng)指標(biāo)是否按照設(shè)計(jì)原則有序進(jìn)行。

(2)、協(xié)調(diào)甲方與設(shè)計(jì)方之間的各方面工作，準(zhǔn)確傳達(dá)甲方意見，確保

方案設(shè)計(jì)概念與甲方要求相吻合。

(3)、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與施工方之間的各方面工作，準(zhǔn)確表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，確

保方案設(shè)計(jì)概念與現(xiàn)場施工及現(xiàn)場各項(xiàng)條件相吻合。

(4)、協(xié)調(diào)施工方與各設(shè)備專業(yè)之間的交接工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)綜合布線、

設(shè)備末端與室內(nèi)精裝之間關(guān)系，以滿足方案設(shè)計(jì)要求。協(xié)調(diào)施工過程中各個(gè)

相關(guān)專業(yè)的綜合點(diǎn)位位置，同時(shí)確定相應(yīng)點(diǎn)位是否與圖紙吻合，是否按照設(shè)

計(jì)要求進(jìn)行追位。若有偏差，需與負(fù)責(zé)該設(shè)備方進(jìn)行聯(lián)系，同時(shí)向甲方申明

情況，要求甲方出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。

1.4處理：

38

(1)、處理現(xiàn)場施工中遇到的缺漏圖紙問題。做好圖紙查漏補(bǔ)缺工作，

使圖紙與現(xiàn)場保持高度吻合狀態(tài)。

(2)、處理現(xiàn)場施工中遇到的技術(shù)問題。駐場設(shè)計(jì)師于駐場前應(yīng)熟讀圖

紙，將設(shè)計(jì)方案思想以及工藝做法做到了然于胸，并嚴(yán)格將圖紙執(zhí)行到施工

之中，做好解釋設(shè)計(jì)意圖、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)指導(dǎo)等工作，將設(shè)計(jì)重點(diǎn)與難

點(diǎn)詳細(xì)清晰的告知施工單位。

(3)、處理現(xiàn)場施工中的細(xì)部結(jié)構(gòu)問題。對于圖紙表述不詳盡區(qū)域的工

藝做法進(jìn)行深化處理，將既定設(shè)計(jì)方案精細(xì)化。處理好材料與材料之間的銜

接關(guān)系、轉(zhuǎn)折關(guān)系，做好收邊收口等細(xì)部工作。

(4)、處理現(xiàn)場施工中的未按圖紙施工等問題，以保證既定方案順利準(zhǔn)

確執(zhí)行。

(5)、圖紙修改或調(diào)整后，需以文檔形式交與甲方簽收，由甲方協(xié)調(diào)發(fā)

放與施工方、監(jiān)理方等相關(guān)配合單位。

2、駐場設(shè)計(jì)總原則：符合規(guī)范、堅(jiān)持方案、依據(jù)圖紙。

2.1堅(jiān)持方案：

(1)、在滿足相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的前提下，駐場設(shè)計(jì)人員必須堅(jiān)持既定

方案設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)原則，嚴(yán)禁現(xiàn)場擅自變更設(shè)計(jì)方案。

(2)、當(dāng)既定設(shè)計(jì)方案與其他相關(guān)專業(yè)相沖突，在其他相關(guān)專業(yè)可調(diào)節(jié)

的情況下，堅(jiān)持既定設(shè)計(jì)方案不得變更。

(3)、當(dāng)甲方或其他專業(yè)方提出不合理意見時(shí)，應(yīng)依理勸阻，堅(jiān)持既定

設(shè)計(jì)方案不得變更。

(4)、當(dāng)施工圖紙描述與既定設(shè)計(jì)方案不協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)遵循設(shè)計(jì)方案思想，

修改施工圖紙，堅(jiān)持既定設(shè)計(jì)方案不得變更。

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(5)、當(dāng)既定設(shè)計(jì)方案可以實(shí)施，施工方以施工難度為由要求進(jìn)行設(shè)計(jì)

變更時(shí)，堅(jiān)持既定設(shè)計(jì)方案不得變更。

(6)、因相關(guān)配合廠家技術(shù)等級不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)另尋相關(guān)廠家，

堅(jiān)持既定設(shè)計(jì)方案不得變更。

2.2依據(jù)圖紙：

(1)、施工圖紙是設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確表現(xiàn)和描述，是將方案轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)

用的參照標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)依據(jù)，駐場設(shè)計(jì)人員以及相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守施工圖紙

設(shè)計(jì)原則，將既定設(shè)計(jì)方案詳細(xì)的付諸到實(shí)踐中去。

(2)、當(dāng)施工方在施工過程中，出現(xiàn)與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)內(nèi)容偏差時(shí)，

駐場設(shè)計(jì)人員應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，建議甲方協(xié)調(diào)暫停施工，要求施工方

按圖紙描述進(jìn)行整改。

(3)、當(dāng)施工方為節(jié)省生產(chǎn)成本而產(chǎn)生的嚴(yán)重背離圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)

內(nèi)容時(shí)，駐場設(shè)計(jì)人員應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，建議甲方協(xié)調(diào)暫停施工，要

求施工方按圖紙描述進(jìn)行整改。

(4)、當(dāng)甲方或其他專業(yè)方提出不合理意見時(shí)，應(yīng)依理勸阻，堅(jiān)持圖紙

設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)內(nèi)容。

(5)、當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙符合相關(guān)規(guī)范要求，施工方以施工難度為由要求進(jìn)行

設(shè)計(jì)變更時(shí)，堅(jiān)持圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)內(nèi)容。

(6)、當(dāng)相關(guān)配合廠家技術(shù)等級不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)