推進商業(yè)秘密保護工作方案

推進商業(yè)秘密保護工作方案為了深入貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產(chǎn)權保護的決策部署，按照國家市場監(jiān)督管理總局《關于加強反不正當競爭執(zhí)法推動高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)〔**〕25號）、《關于印發(fā)反不正當競爭部際聯(lián)席會議工作規(guī)則及**年工作要點的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)〔**〕31號）、《**省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案》（x市監(jiān)競〔**〕3號）、《**市市場監(jiān)督管理局關于全面推進全市知識產(chǎn)權保護與商業(yè)秘密保護站點（基地）“二合一”建設的工作方案》（x市監(jiān)〔**〕93號）等要求，結(jié)合本縣工作實際，制定本方案：一、工作目標對標國家市場監(jiān)督管理總局、**省市場監(jiān)管局、**市市場監(jiān)管局制定的“商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點”標準要求，建立完善“政府引導、行業(yè)指導、企業(yè)主導、社會倡導”的商業(yè)秘密保護機制。打造高標準商業(yè)秘密保護站，培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護工作專家型人才，具備指導服務企業(yè)建立完善的保護體系和獨立處置各類侵權案件能力，同時，建立一支專業(yè)化執(zhí)法隊伍，辦理一批商業(yè)秘密侵權案件，構建商業(yè)秘密保護長效體系。爭取到2024年底全縣爭創(chuàng)市級保護站1家、保護點2家，全縣保護站點總數(shù)達到3家；培訓行業(yè)協(xié)會、有關機構、企業(yè)10名，具備專業(yè)保護能力的管理人員（為企業(yè)提供內(nèi)部保護支撐）；培訓全系統(tǒng)不少于1名，具備專業(yè)保護能力的監(jiān)管人員；推進全縣范圍主要工業(yè)園區(qū)的企業(yè)建立較完善的商業(yè)秘密保護內(nèi)部管理制度，形成企業(yè)主動、部門行動、快速聯(lián)動、有效處置的大保護格局。二、實施范圍商業(yè)秘密保護工作應聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以打造的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群為核心，商業(yè)秘密保護點建設對象應當選取縣內(nèi)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g實力具有領先地位、商業(yè)秘密保護工作成效較為突出的企業(yè)。商業(yè)秘密保護站建設對象應當選取縣內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護工作成效較好的行業(yè)協(xié)會或其他組織；也可以是由律師事務所、公證機構、司法鑒定機構等商業(yè)秘密保護服務機構、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。三、工作舉措（一）強化體系建設。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護工作協(xié)作機制作用，不斷完善全域保護格局。落實總局商業(yè)秘密保護工作部署，推進企業(yè)建立依法依規(guī)保護規(guī)則體系的要求，加強頂層設計，著力構建全縣企業(yè)商業(yè)秘密保護制度體系和網(wǎng)絡體系。（二）推進標準統(tǒng)一。持續(xù)推進知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護工作標準同謀劃、同要求、同部署，為企業(yè)提供商業(yè)秘密保護地方標準、商標、專利、地理標志等業(yè)務指導與培訓服務，引導企業(yè)梳理商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權具體事項，指導企業(yè)建立保護制度，完善保護機制和救濟維權措施，提升企業(yè)商業(yè)秘密風險防控能力和維權能力。（三）推進站點建設。按照“一套專兼職人馬、兩個站（點）”的模式，持續(xù)推進商業(yè)秘密保護和知識產(chǎn)權保護工作站點（二合一）建設，促進兩項工作融合發(fā)展，強化全縣各站點服務功能，統(tǒng)一配備市場監(jiān)管、公安民警專司聯(lián)絡員；本著建站主體具有保護需求，服務對象相對明確，具有運行資金、必要的軟硬件設施及人員保障的基本標準，推進全縣保護站點建設覆蓋面穩(wěn)步擴大。（四）強化企業(yè)內(nèi)部管理。依托各站點持續(xù)強化企業(yè)知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護主體責任意識，推進企業(yè)自我保護能力提升。指導企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護各項制度、管理舉措，加強對企業(yè)人員內(nèi)部人員保護能力培訓，指導完善企業(yè)相關協(xié)議中知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護內(nèi)容。指導企業(yè)加強保護臺賬管理和監(jiān)控設施配備，形成“人防技防物防+及時響應處置”等多位一體的保護體系，提升企業(yè)自我保護能力。（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。深挖行業(yè)協(xié)會發(fā)展需求，引導商業(yè)協(xié)會主動參與對會員保護工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，以及其在知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護中聯(lián)通政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。通過搭建平臺暢通渠道，加強溝通交流，踐行服務職能，制定行業(yè)規(guī)范，強化知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）法制和商業(yè)道德的宣傳教育，促進行業(yè)健康發(fā)展。（六）強化行政指導。加大上門幫扶力度，定期組織相關專業(yè)人員走訪各站點企業(yè)，指導企業(yè)對照**市商業(yè)秘密保護地方標準等有關的知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護規(guī)定、標準、指引等知識開展風險排查、分析評估，健全完善各項保護措施。強化企業(yè)維權意識，敢于維權，善于維權。（七）強化部門聯(lián)動。持續(xù)發(fā)揮行政保護快速便捷的優(yōu)勢，加強與公安、司法部門的聯(lián)動，建立案件移交、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制。加強與科技、經(jīng)信等行業(yè)主管部門聯(lián)動，形成綜合執(zhí)法與主管部門保護的合力。充分發(fā)揮行政保護、刑事保護、民事保護以及行業(yè)保護的優(yōu)勢，形成各部門通力合作、相互支撐、相互促進的大保護格局。（八）強化培訓宣傳。邀請知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護工作專家、學者在全縣示范站點開展知識產(chǎn)權（商業(yè)秘密）保護業(yè)務授課培訓，進一步提升企業(yè)保護意識和能力水平。組織座談研討、經(jīng)驗交流、交叉檢查、互學互鑒等方式，推進市場監(jiān)管系統(tǒng)工作人員保護工作能力提升，打造獨立的專業(yè)化保護隊伍；開展保護工作常態(tài)化宣傳引導，重點圍繞“知識產(chǎn)權保護月”、“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升月”等重大活動，大力宣傳保護工作有關法律法規(guī)，提升企業(yè)、社會工作知曉面營造人人參與保護的大好氛圍。四、站點建設安排（一）孵化培育階段（2024年5月至8月中旬）。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，確定商業(yè)秘密保護站（點）培育單位名單，開展針對性輔導，采取行之有效的措施，切實做好商業(yè)秘密保護站、點（基地）孵化培育工作。（二）建設申報階段（2024年8月下旬）。認真對照建設標準，鼓勵并發(fā)動縣內(nèi)有關單位主動參與建設商業(yè)秘密保護站、點（基地）。根據(jù)實際申報情況，初步篩選創(chuàng)建單位。申報單位根據(jù)要求填寫申報表，提供必要的證明材料，一并報送市局反壟斷與反不正當競爭科。按照省級及以上文件要求執(zhí)行申報省、市級保護站、點（基地）。（三）檢查驗收階段（2024年10月上旬）。對照市級保護站、點（基地）建設標準，組織人員；迎接市局對申報單位進行綜合驗收。（四）推廣運用階段（2024年11月至12月）。收集匯總縣級商業(yè)秘密保護工作經(jīng)驗和成果，對各類資料分類歸集，固化制度機制，提煉經(jīng)驗做法并推廣運用，建立完善商業(yè)秘密保護工作長效體系，持續(xù)擴大商業(yè)秘密保護的覆蓋面和實效性。五、保障措施（一）強化組織領導。商業(yè)秘密保護工作協(xié)調(diào)機構要強化統(tǒng)籌推進全縣商業(yè)秘密保護工作的實施，及時總結(jié)分析通報工作開展情況和存在的問題?？h局分管領導將定期對全縣保護工作進行督導調(diào)度，切實增強保護工作的針對性和實效性。（二）壓實各級責任。要嚴格落實工作責任，積極與市局反壟斷與反不正當競爭科溝通，在商業(yè)秘密保護工作中遇到的困難和問題尋求業(yè)務上