醫(yī)院防洪預案

醫(yī)院防洪預案一、適用范圍

本預案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災害，旨在確保醫(yī)院在面臨洪水威脅時，能夠及時、有效地組織防洪防汛工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障醫(yī)院正常運行和患者安全。

二、實施原則

1.預防為主，防治結(jié)合：在醫(yī)院日常管理中，應(yīng)注重防洪設(shè)施的完善和維護，加強防洪意識教育，提高員工應(yīng)對洪澇災害的能力，確保在災害發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責：成立醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各部門、各科室按照職責分工，共同參與防洪防汛工作。

3.快速反應(yīng)，高效處置：建立應(yīng)急報警機制，確保在發(fā)生洪澇災害時，能夠迅速啟動應(yīng)急預案，組織人員、物資、設(shè)備等進行救援和處置。

4.保障重點，確保安全：在防洪防汛工作中，應(yīng)優(yōu)先保障患者、醫(yī)護人員及重要設(shè)施的安全，確保醫(yī)院正常運行。

5.依法依規(guī)，協(xié)同作戰(zhàn)：在防洪防汛工作中，要嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，加強與政府部門、社區(qū)及其他單位的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對洪澇災害。

6.實戰(zhàn)演練，持續(xù)改進：定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)對洪澇災害的能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔任，負責全面指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛工作。

主要職責：

①簽發(fā)防洪防汛應(yīng)急預案；

②組織制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預案；

③指揮、協(xié)調(diào)各部門、各科室開展防洪防汛工作；

④決策啟動和終止應(yīng)急預案；

⑤協(xié)調(diào)外部力量參與救援。

（2）副指揮長：由副院長擔任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責：

①協(xié)助指揮長簽發(fā)防洪防汛應(yīng)急預案；

②組織落實防洪防汛措施；

③協(xié)調(diào)各部門、各科室之間的工作；

④及時向指揮長匯報防洪防汛工作情況；

⑤指揮長不在時，代行其職責。

（3）成員：包括醫(yī)務(wù)科、護理部、后勤保障部、保衛(wèi)部、信息中心等相關(guān)部門負責人。

主要職責：

①參與制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預案；

②負責本部門、本科室的防洪防汛工作；

③組織本部門、本科室員工參加防洪防汛培訓和演練；

④落實防洪防汛措施，確保本部門、本科室安全；

⑤及時向副指揮長匯報本部門、本科室的防洪防汛工作情況。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

（1）現(xiàn)場指揮長：由副院長或指定負責人擔任，負責現(xiàn)場防洪防汛工作的指揮和協(xié)調(diào)。

主要職責：

①現(xiàn)場指揮防洪防汛救援工作；

②根據(jù)實際情況調(diào)整應(yīng)急預案；

③組織現(xiàn)場救援隊伍，協(xié)調(diào)物資、設(shè)備等資源；

④及時向應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場情況；

⑤確?，F(xiàn)場救援工作安全、有序進行。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責：

①協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織救援隊伍；

②負責現(xiàn)場救援隊伍的調(diào)度；

③協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資、設(shè)備等資源；

④及時向現(xiàn)場指揮長匯報工作進展；

⑤協(xié)助現(xiàn)場指揮長處理突發(fā)事件。

（3）成員：包括各部門、各科室指定的工作人員。

主要職責：

①參加現(xiàn)場防洪防汛救援工作；

②負責本部門、本科室的現(xiàn)場安全；

③執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的調(diào)度和安排；

④及時報告現(xiàn)場情況；

⑤協(xié)助現(xiàn)場指揮長完成各項防洪防汛任務(wù)。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當監(jiān)測到或接到洪澇災害預警信息時，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，并將情況上報上級衛(wèi)生行政部門和當?shù)胤姥粗笓]部。

（2）上報內(nèi)容包括：災害類型、預計影響范圍、可能造成的損失、已采取的應(yīng)急措施等。

（3）在上報過程中，應(yīng)保持通訊暢通，隨時更新災害信息，確保信息的及時性和準確性。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急報警系統(tǒng)，包括固定電話、手機、廣播、短信等多種通訊方式。

（2）在接到災害預警或發(fā)現(xiàn)險情時，各部門、各科室應(yīng)立即通過內(nèi)部報警系統(tǒng)通知所有員工，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（3）內(nèi)部報警信息應(yīng)明確災害類型、影響范圍、應(yīng)急措施等，并指導員工如何迅速、安全地采取行動。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）醫(yī)院應(yīng)與當?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等部門建立信息共享機制，及時獲取外部預警信息。

（2）通過醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號、戶外顯示屏等渠道向公眾發(fā)布災害預警信息，提醒患者和周邊居民做好防范準備。

（3）在必要時，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會求助，爭取外部支援。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）在發(fā)生洪澇災害時，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織救援隊伍進行現(xiàn)場救援。

（2）救援內(nèi)容包括：人員疏散、傷員救治、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、設(shè)施搶修等。

（3）根據(jù)險情，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確?；颊呔戎尾皇苡绊憽?/p>

（4）加強與政府部門、社會組織、志愿者等的協(xié)作，共同開展救援工作。

六、險情水毀報告

（1）在洪澇災害發(fā)生期間，各部門、各科室應(yīng)實時監(jiān)測本區(qū)域的險情，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

（2）險情報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。

（3）災害結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對災害損失進行全面評估，并形成書面報告，上報上級部門。

（4）根據(jù)險情水毀報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善防洪防汛措施，提高醫(yī)院應(yīng)對洪澇災害的能力。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，是否采取了防洪措施，如加高基礎(chǔ)、設(shè)置防水墻等。

（2）確保臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)暢通，無堵塞現(xiàn)象，排水能力滿足防洪要求。

（3）定期檢查臨建設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性，防止因洪水沖刷導致的結(jié)構(gòu)破壞。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周圍進行加固，防止洪水導致土方塌方。

（2）檢查基坑排水設(shè)施是否正常運行，包括排水泵站、排水管道等。

（3）確保基坑內(nèi)外的排水溝暢通，無雜物堆積，能夠及時排除積水。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重運輸機械的穩(wěn)固性，確保在洪水到來時能夠迅速移動至安全地帶。

（2）對起重運輸機械的防銹、防水措施進行定期檢查，防止因洪水浸泡導致設(shè)備損壞。

（3）制定應(yīng)急轉(zhuǎn)移計劃，明確機械在洪水到來時的轉(zhuǎn)移路線和責任人。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，特別是在洪水沖擊下可能導致的安全隱患。

（2）確保腳手架的排水設(shè)施有效，如設(shè)置排水管、防雨布等。

（3）對腳手架的基礎(chǔ)進行加固，防止因洪水沖刷導致腳手架倒塌。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合防洪要求，避免因洪水浸泡導致電線短路。

（2）確保所有電氣設(shè)備均采取了防水措施，如使用防水插座、絕緣材料等。

（3）制定臨時用電的應(yīng)急斷電預案，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即切斷電源，防止電氣事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預案實施終止后的恢復工作

（1）在洪澇災害結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對受災區(qū)域進行安全評估和恢復重建。

（2）對受災區(qū)域進行全面清理，確保環(huán)境衛(wèi)生，防止疫情發(fā)生。

（3）對受損設(shè)施進行修復，恢復醫(yī)院正常運行。

（4）對醫(yī)療設(shè)備、藥品等進行檢查，確保其安全有效。

（5）對受影響的員工和患者進行心理疏導，幫助他們盡快恢復正常生活和工作。

（6）總結(jié)應(yīng)急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)對洪澇災害的能力。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）為提高醫(yī)院應(yīng)對洪澇災害的能力，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練。

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、傷員救治、財