新農(nóng)村建設(shè)背景下大連農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)路徑和方向

通過(guò)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)路徑和方向的研究和分析，可以為大連農(nóng)村流動(dòng)人口的管理提供借鑒與參考。充分發(fā)揮農(nóng)村流動(dòng)人口的活力，提高大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展能力同時(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。本文從新農(nóng)村建設(shè)為井下大連市農(nóng)村流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，大連市流動(dòng)人口的流動(dòng)方向以及就業(yè)路徑展開(kāi)論述，并針對(duì)以上問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，希望為大連市農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)的問(wèn)題的解決提供相應(yīng)的參考。1大連市流動(dòng)人口現(xiàn)狀人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有十分重要的作用，大連是根據(jù)2019年8月發(fā)布的人口現(xiàn)狀相關(guān)評(píng)估，2019年大連市的戶籍人口數(shù)量為595.2萬(wàn)人，常住人口根據(jù)GDP進(jìn)行相關(guān)的估計(jì)大概有699.39萬(wàn)人，從這樣的數(shù)據(jù)當(dāng)中，可以看出來(lái)大連市2019年的非常住人口數(shù)量，也保持在104萬(wàn)左右，占到了總?cè)丝诘?/6。這樣的流動(dòng)人口比例為大連市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的可能性，同時(shí)也為大連市流動(dòng)人口的管理帶來(lái)了一些問(wèn)題。但是對(duì)于大連市流動(dòng)人口的和你管理，可以為大連市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助添動(dòng)力，從而使大連市的經(jīng)濟(jì)水平邁上新的臺(tái)階。2大連市流動(dòng)人口的流動(dòng)方向2.1主流仍是農(nóng)村人口向城市遷移（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在當(dāng)前大連市的農(nóng)村流動(dòng)人口的調(diào)查過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，因此，城市地區(qū)較高的收入不斷吸引著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的向城市地區(qū)流動(dòng)。人口比重，勞動(dòng)力比重逐年下降，城鎮(zhèn)化水平卻不斷提高，由于我國(guó)當(dāng)前仍然是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有待提高，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中想要推動(dòng)農(nóng)村人口流向農(nóng)村地區(qū)仍然有較長(zhǎng)的路要走。（2）勞動(dòng)力的遷移農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中最重要影響因素便是勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量，由于城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力的數(shù)量急劇銳減，而大都只有年齡較大的勞動(dòng)力留在了農(nóng)村地區(qū)，青壯年勞動(dòng)力大多選擇進(jìn)城務(wù)工的方式。城市地區(qū)因此獲得了充足的勞動(dòng)力資源，而城市地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)大的動(dòng)力，而鄉(xiāng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力的影響因素從而阻礙了農(nóng)村的發(fā)展和發(fā)展水平。2.2人口流速放緩近年來(lái)由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展能力和發(fā)展水平有了很大的提高，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展速度有了一定的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的普及。相比之下，城市地區(qū)由于過(guò)高的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而導(dǎo)致許多農(nóng)村勞動(dòng)力望而卻步。在這樣一系列因素的影響作用下，人口流動(dòng)的速度有所放緩。但農(nóng)村的人口流動(dòng)仍然在農(nóng)存勞動(dòng)力中占有較大的比例，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響因素仍然是巨大的。2.3東部地區(qū)仍有較強(qiáng)的吸引力東部地區(qū)一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū)，東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較高因此，對(duì)于人口的吸引力較大，并且今年流動(dòng)人口當(dāng)中的素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，這一因素與我國(guó)教育水平的普遍提高有較大的關(guān)聯(lián)。而大連作為東部地區(qū)的城市之一，自然也在這人口遷移當(dāng)中獲利。大連市當(dāng)?shù)氐牧鲃?dòng)人口素質(zhì)得到了明顯的改善，專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才有所提高，一般性的勞動(dòng)者回流或者分流。3大連市流動(dòng)人口主要的就業(yè)路徑3.1勞力市場(chǎng)農(nóng)村里的人口進(jìn)入大連市選擇就業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，主要是通過(guò)勞力市場(chǎng)這樣的方式尋找工作的勞力市場(chǎng)有專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，也有的采用的是較為隨意的招募，比如在路邊等待雇主。有一些公司還會(huì)發(fā)布相關(guān)的招募人才的廣告，吸引勞動(dòng)力。這幾種方式都是農(nóng)村流動(dòng)人口通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作。這樣的方式雖然較為簡(jiǎn)單快捷，但是在勞力市場(chǎng)當(dāng)中，由于其隨意性很容易造成一系列問(wèn)題，例如農(nóng)民工資的工資待遇問(wèn)題，以及農(nóng)民工的基本權(quán)益的保障問(wèn)題。這些都是在對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)行管理過(guò)程中做應(yīng)當(dāng)要重視的問(wèn)題，要切實(shí)的保障大連市農(nóng)村流動(dòng)人口的合法權(quán)益。3.2互聯(lián)網(wǎng)招募部分青壯年勞動(dòng)力更偏向于選擇互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行就業(yè)，青少壯年勞動(dòng)力對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的接受程度往往要比中年勞動(dòng)力的接受程度要高，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類(lèi)就業(yè)平臺(tái)的不斷建立，青壯年勞動(dòng)力能夠充分的利用互聯(lián)網(wǎng)資源尋找到合適的待遇較高的就業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)招募的方式更加具有針對(duì)性，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)招募的方式更加準(zhǔn)確快捷，使農(nóng)村勞動(dòng)人口時(shí)間安排上也能夠更加的合理。因此在對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)人口就業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)要充分重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的相關(guān)規(guī)范性管理。3.3政府引導(dǎo)在解決大連市流動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題過(guò)程當(dāng)中，地方政府往往會(huì)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，面向農(nóng)村流動(dòng)人口提供相應(yīng)的特定崗位，這樣的方式在一定程度上解決農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題，但是僅僅通過(guò)這樣的方式，所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量不多，在推進(jìn)農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題過(guò)程當(dāng)中所能夠起到的作用并不是很大。因此在實(shí)際的過(guò)程當(dāng)中，并不能以這種方式作為主要的就業(yè)解決途徑，而應(yīng)該要更多的轉(zhuǎn)向于關(guān)注農(nóng)民工自身的發(fā)展，尋求真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。3.4同鄉(xiāng)引薦另外農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題解決當(dāng)中另外一種比較普遍的現(xiàn)象便是同鄉(xiāng)引薦。中國(guó)人的思維當(dāng)中十分重視地域關(guān)系，因此往往在就業(yè)的過(guò)程當(dāng)中重視同鄉(xiāng)的建議。由進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工向農(nóng)村地區(qū)同鄉(xiāng)的有意愿進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工進(jìn)行推薦，依據(jù)這種方式進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工不在少數(shù)。但是近年來(lái)在各地的新聞當(dāng)中頻頻出現(xiàn)同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)之后對(duì)大肆宣傳，然后將農(nóng)民工勿騙進(jìn)傳銷(xiāo)組織這樣的事件發(fā)生。因此針對(duì)這一問(wèn)題，地方基層政府也應(yīng)當(dāng)要進(jìn)行積極的干預(yù)，為農(nóng)民工提供有效的保障。4推動(dòng)農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)方向的政策選擇4.1職業(yè)技能培訓(xùn)技能培訓(xùn)可以很好的解決大連市農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題，教育要加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)。通過(guò)建立相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保證農(nóng)村的人口有較強(qiáng)的生存能力，能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)，政府應(yīng)當(dāng)要進(jìn)行積極的引導(dǎo)，重視對(duì)人力資源相關(guān)投入，公共投資項(xiàng)目當(dāng)中盡可能的為當(dāng)?shù)氐呢毨丝趧?chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等一系列工程建設(shè)，不斷的強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力人口的技能水平。農(nóng)村流動(dòng)人口職業(yè)技能水平的提高，可以為農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)方向提供更多的選擇，改變過(guò)去單純的依靠勞力作為收入主要來(lái)源的工作方式，也為提高農(nóng)村流動(dòng)人口的收入水平提供了更多的機(jī)會(huì)。4.2社會(huì)保障制度的完善另外也應(yīng)當(dāng)要積極的解決農(nóng)村流動(dòng)人口社會(huì)保障制度問(wèn)題，充分的保障勞動(dòng)人員基本權(quán)利。建立完善的農(nóng)村流動(dòng)人口社會(huì)保障體系，農(nóng)村人口作為社會(huì)弱勢(shì)群體，需要引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，要建立起農(nóng)村流動(dòng)人口的相關(guān)子女就學(xué)、城鎮(zhèn)醫(yī)保等一系列相關(guān)問(wèn)題的保障機(jī)制。另外應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村流動(dòng)人口納入到城市管理部當(dāng)中去，農(nóng)村流動(dòng)人口涌入大連市促進(jìn)了城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻犧牲了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展能力，在城市地區(qū)充分利用農(nóng)村流動(dòng)人口的過(guò)程，政府也應(yīng)當(dāng)要積極的鼓勵(lì)農(nóng)村流動(dòng)人口中有能力有水平的勞動(dòng)力回流農(nóng)村，支持農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和城市地區(qū)的雙向協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷的推進(jìn)社會(huì)保障制度的完善，可以為農(nóng)村流動(dòng)人口的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，使農(nóng)村流動(dòng)人口在就業(yè)選擇的過(guò)程當(dāng)中能夠有基本保障，保證農(nóng)民工的生存權(quán)利不受侵害。4.3農(nóng)村流動(dòng)人口自我就業(yè)在保證農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)城就業(yè)的合法權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)讓促進(jìn)農(nóng)村流動(dòng)人口的自我就業(yè)。要充分的促進(jìn)農(nóng)村流動(dòng)人口的思想觀念的轉(zhuǎn)變，改變過(guò)去那種靠打工為主的落后的思想觀念，積極的鼓勵(lì)農(nóng)民工尋找新的方式，促進(jìn)自身的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民工具參加相應(yīng)的農(nóng)村合作社度，建立相應(yīng)的合作機(jī)構(gòu)的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入新活力。農(nóng)村流動(dòng)人口自我就業(yè)的不斷推進(jìn)，對(duì)于改善當(dāng)前農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)路徑的困境具有十分重大的意義，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)路徑改善的重要方式。4.4互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)不斷完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及智能手機(jī)的不斷普及，越來(lái)越多的青壯年勞動(dòng)力選擇通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行就業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)具有高速快捷準(zhǔn)確的優(yōu)點(diǎn)，能夠?yàn)榍嗌倌晏峁└雍线m的崗位，有針對(duì)性的提升青壯年農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)水平和就業(yè)能力。因此不可否認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)在就業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的重大作用，因此政府應(yīng)當(dāng)要積極的對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)進(jìn)行有效的管理，規(guī)范化的建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)，實(shí)行實(shí)名登記制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。4.5對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管勞動(dòng)力市場(chǎng)是農(nóng)村流動(dòng)人口在進(jìn)行就業(yè)的過(guò)程當(dāng)中十分重視的一種就業(yè)方式，因此政府應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，防止在勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程當(dāng)中存在黑心商家，惡意敲詐勒索農(nóng)民工。應(yīng)當(dāng)要健全對(duì)于當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立相應(yīng)的勞動(dòng)力監(jiān)管制度機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的地方政策法規(guī)，嚴(yán)厲打擊黑心商家，完善農(nóng)民工薪酬等一系列保障措施保障農(nóng)民工應(yīng)得的利益。除此之外地方政府還應(yīng)當(dāng)要積極的加大宣傳，提升農(nóng)民工的自身保護(hù)意識(shí)。揭露常見(jiàn)的詐騙方法與手段，提升農(nóng)民工識(shí)別發(fā)現(xiàn)詐騙行為的能力，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)要鼓勵(lì)農(nóng)民工積極的進(jìn)行維權(quán)，利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。5農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)保障的意義5.1保障社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題的解決，可以有效的維護(hù)社會(huì)公平，通過(guò)人人安居樂(lè)業(yè)，減少社會(huì)不安定的因素。從而為社會(huì)治安的管理降低難度，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。維護(hù)社會(huì)公平是地方政府所應(yīng)當(dāng)要積極保障的，社會(huì)公平是促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要因素。政府在不斷的保障社會(huì)公平的過(guò)程當(dāng)中，也能夠不斷的推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，是地方政府積極的進(jìn)行服務(wù)性政府建設(shè)的重要內(nèi)容。5.2拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)保障，可以極大的拉動(dòng)大連市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村流動(dòng)人口擁有較大的數(shù)量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所能起到的作用是不可估量的。通過(guò)充分保障農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，為大連市經(jīng)濟(jì)外交新的臺(tái)階提供可能性。城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到更好的輻射作用，從而帶動(dòng)周邊系列地區(qū)的發(fā)展能力的提升。5.3拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)保障，可以極大的解決農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題，也能夠通過(guò)一系列就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，提高農(nóng)村流動(dòng)人口的發(fā)展能力和發(fā)展水平提升其專(zhuān)業(yè)技能，從而使一部分農(nóng)村流動(dòng)人口有能力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，通過(guò)這