DB34T∕ 2526-2015 旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))評(píng)定規(guī)程

旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))評(píng)定規(guī)程TheStandardandRatingofAdvancedTouristCo10發(fā)布2015-11-2015-12-10實(shí)施10發(fā)布安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省旅游局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：安徽省旅游局、安徽師范大學(xué)、宣城市旅游局、華東師范大學(xué)、上海銳澄企業(yè)管理咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：楊龍、蘇勤、楊曉忠、楊興柱、夏紅兵、阮文武、尹壽兵、劉巍嵩、吳成佳。1旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))評(píng)定規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定了旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))的依據(jù)、條件及評(píng)定的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于安徽省域范圍內(nèi)的所有行政縣(市、區(qū))。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18971旅游規(guī)劃通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))Advancedtouristcounty指旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，政府主導(dǎo)機(jī)制健全，旅游資源開發(fā)與保護(hù)良好，旅游服務(wù)設(shè)施完善，旅游服務(wù)水平較高的縣(市、區(qū))。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游管理、旅游經(jīng)營、旅游規(guī)劃、旅游創(chuàng)新等方面具有突出特點(diǎn)，旅游收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占支柱位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4評(píng)定條件4.1基本條件4.1.1年旅游總收入、年接待游客總數(shù)以及景區(qū)門票總收入等主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居縣(市、區(qū))前列。4.1.2旅游產(chǎn)業(yè)定位明確，扶持旅游政策落實(shí)，旅游管理規(guī)章制度完善，旅游專項(xiàng)資金到位，旅游管理機(jī)構(gòu)健全，形成良好的旅游發(fā)展氛圍。4.1.3旅游資源豐富，旅游產(chǎn)品成熟，旅游產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，旅游資源保護(hù)措施落實(shí)。4.1.4旅游服務(wù)水平較高，與旅游密切相關(guān)的交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施完善。4.1.5堅(jiān)持依法治旅，注重旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游教育培訓(xùn)，旅游質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制健全，游客滿意24.2.2設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金不低于300萬元；國家和省旅游專項(xiàng)資金支持的旅游項(xiàng)目按期實(shí)施，并4.2.34A級(jí)及以上的旅游景區(qū)(或國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、中國歷史文化名城鎮(zhèn)村、全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)村、全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)等)24.2.4發(fā)展一批旅游項(xiàng)目和旅游企業(yè)，其中億元以上旅游項(xiàng)目或超億元營收旅游骨干企業(yè)1家以上；4.2.5建設(shè)一批住宿業(yè)設(shè)施，其中四星級(jí)飯店1家以上，擁有旅行社3家以上。4.2.6發(fā)展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)以上。4.2.7積極創(chuàng)建全國、全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)，發(fā)展一批旅游示范村、特色村。4.2.8發(fā)展一批民宿客棧、鄉(xiāng)村酒店或農(nóng)家樂，其中四星級(jí)農(nóng)家樂10家以上。4.2.9打造旅游線路2條(含跨境線路)以上，公路等級(jí)達(dá)二級(jí)以上，沿線環(huán)境優(yōu)美，游步道生態(tài)環(huán)4.2.10縣(市、區(qū))域內(nèi)無重大旅游安全事故發(fā)生，無重大旅游投訴案件。4.2.11縣(市、區(qū))域內(nèi)具備良好的互聯(lián)網(wǎng)通信環(huán)境，重要的景區(qū)點(diǎn)、酒店、交通港站、游客咨詢中5評(píng)定程序5.1創(chuàng)建與申報(bào)各縣(市、區(qū))依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)開展旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))創(chuàng)建，由縣(市、區(qū))政府向所屬的省轄市政府申報(bào)并填寫旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))申請(qǐng)表(附件B),經(jīng)所在省轄市政府初評(píng)合格后(省直管縣除外),5.2驗(yàn)收與公示省政府委托旅游主管部門等相關(guān)單位組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收評(píng)審合格的縣(市、區(qū)),由省政府予以公對(duì)驗(yàn)收合格并經(jīng)公示無異議的縣(市、區(qū))由省政府頒發(fā)“安徽省旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))”標(biāo)牌，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游強(qiáng)縣(市興區(qū))稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出臺(tái)復(fù)核辦法，每基年復(fù)核茨。建立退出機(jī)制，6評(píng)分細(xì)則6.1總分及達(dá)標(biāo)旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則共計(jì)1200分。安全質(zhì)量一票否決。必備條件皖南應(yīng)達(dá)到11項(xiàng)，皖中應(yīng)達(dá)到10項(xiàng)，皖北應(yīng)達(dá)到9項(xiàng)，且1000分以上的，命名旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))。312旅游產(chǎn)業(yè)定位與政府主導(dǎo)機(jī)制345678加分項(xiàng)目4項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)分檔得分檢查得分1旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(200分)100萬人次以上他10-20方人次擁有年接待游客量達(dá)到一定規(guī)模的旅游景區(qū)50-100萬人次的30-50萬人次的51000-2000萬元5表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分300元-600元/人天5旅游業(yè)納入政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃建立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組并開展工作出臺(tái)專項(xiàng)政策支持旅游業(yè)發(fā)展5上縣(市、區(qū))政府每年核撥旅游發(fā)展專項(xiàng)資縣(市、區(qū))政府每年核撥旅游發(fā)展專項(xiàng)資金300萬元出色完成旅游行業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，受到表彰受到所屬市政府表彰受到所屬市旅游局表彰鳥地居民對(duì)發(fā)展旅游業(yè)滿意度調(diào)查尚卷勿傳播或其他5旅游業(yè)綜合帶動(dòng)功能(180分)≥500人6表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分5100-199家5流、體育賽事、會(huì)展等活動(dòng)展等活動(dòng)5分)或手工藝家庭作坊(每戶得1分)(最多不超過10分)本縣(市、區(qū))有旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷5510分)7表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分有定時(shí)演藝活動(dòng)有夜間為游客服務(wù)的娛樂、購物等活動(dòng)旅游市場促銷5參加國家和省組織的旅游市場促銷5當(dāng)?shù)卣磕杲M織較大的旅游促銷活動(dòng)55旅游資源保護(hù)本縣(市、區(qū))擁有重點(diǎn)文物保護(hù)單位(國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、5林覆蓋率≥65%,平原縣(市、區(qū))森林5途5施555積極發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)建國家、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)558表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分55標(biāo)志55旅游接待服務(wù)與設(shè)施(175分)符號(hào)552務(wù)人員3223有縣(市、區(qū))旅游信息網(wǎng)站(含微博)、3息推送、優(yōu)線局域網(wǎng)覆蓋等功能用，請(qǐng)勿55導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求55距城區(qū)30公里以內(nèi)有高速公路出入口59表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分縣(市、區(qū))城有2級(jí)以上公路連接高速公5縣域設(shè)二級(jí)客運(yùn)站，有旅游汽車客運(yùn)公司22有2級(jí)以上公路連接城區(qū)和主要旅游區(qū)(點(diǎn))222544星級(jí)飯店能免費(fèi)提供本縣(市、區(qū))的旅游地圖237有提供地方特色風(fēng)味餐飲較集中的街區(qū)2233有富有地方特色的標(biāo)志性旅游紀(jì)念品23235有常年為游客提供的地方特色文化娛樂活動(dòng)3有晚間游樂項(xiàng)目2表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分生(檢查一處不合格扣2分)有本地特色文化內(nèi)涵55旅游與公安、工商等部門構(gòu)成市場治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立了旅游市場治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年聯(lián)合檢查2次(含)以為85建立旅游市場質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制設(shè)有游客投訴服務(wù)中心5在車站、碼頭和景區(qū)(點(diǎn))等處公布統(tǒng)一的旅游投訴電話5圓滿解決率100%圓滿解決率95%以上5旅游購物場所無假冒偽劣商品，無圍追兜售、尾隨強(qiáng)賣現(xiàn)象5旅游文化娛樂活動(dòng)內(nèi)容健康、無“黃、賭、毒”555獲得國家級(jí)先進(jìn)稱號(hào)表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分獲得省級(jí)先進(jìn)稱號(hào)8獲得市級(jí)先進(jìn)稱號(hào)5旅游教育星級(jí)飯店的高中級(jí)管理人員培訓(xùn)100%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書100%經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)80%以上經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)87旅游安全(55分)55主要旅游區(qū)(點(diǎn))有旅游應(yīng)急預(yù)案5定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，有必要時(shí)及時(shí)修訂555旅游區(qū)(點(diǎn))和交通集散地設(shè)有專職的安全保衛(wèi)人員55建立了重大旅游安全事故緊急處理及報(bào)告制度5558旅游部門參與評(píng)審旅游項(xiàng)目的規(guī)劃8412表A.1(續(xù))項(xiàng)目內(nèi)容及評(píng)定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分旅游開發(fā)及經(jīng)營項(xiàng)目有溫泉、游輪等城郊型高端休閑度假旅游項(xiàng)目5有創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)模式，如旅游+交通(房車營地、旅游專列等)養(yǎng)生等(每例得5分，最多不超過15分)55有旅游品牌推廣，營銷效果明顯5距城區(qū)50公里以內(nèi)有火車站或100公里以用機(jī)場555注：總分為1200分(其中加