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?非法營運專項整治行動方案一、背景與目的近年來,隨著城市交通的快速發(fā)展,非法營運現(xiàn)象逐漸增多,嚴重擾亂了正常的交通秩序,侵害了合法經(jīng)營者的權(quán)益,給市民出行帶來了安全隱患。為了凈化交通市場環(huán)境,保障人民群眾出行安全,提升城市形象,我們決定開展非法營運專項整治行動。二、整治范圍1.非法從事巡游出租車、網(wǎng)約車、長途客運、旅游包車等業(yè)務(wù)。2.非法從事校車、危險品運輸、渣土運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。3.非法營運車輛非法改裝、拼裝、加裝等行為。4.非法營運相關(guān)違法行為,如非法中介、違規(guī)收費等。三、整治措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立非法營運專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任組長、副組長,成員包括交通、公安、市場監(jiān)管、城管等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各相關(guān)部門開展整治工作。2.明確責(zé)任分工各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)作,形成合力。交通部門負責(zé)對非法營運車輛進行查處;公安部門負責(zé)打擊非法營運涉及的違法犯罪行為;市場監(jiān)管部門負責(zé)對非法營運相關(guān)企業(yè)進行監(jiān)管;城管部門負責(zé)對非法營運涉及的市容環(huán)境問題進行整治。3.加大宣傳力度通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳非法營運的危害性,提高市民的法律意識,引導(dǎo)市民自覺抵制非法營運。4.強化執(zhí)法檢查各部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法營運車輛進行嚴密監(jiān)控,依法嚴厲打擊非法營運行為。5.建立長效機制加強對非法營運車輛的源頭治理,嚴格車輛注冊、改裝、營運許可等環(huán)節(jié)的審批和管理。建立健全信息共享、執(zhí)法協(xié)作等制度,形成長效管理機制。6.落實責(zé)任追究對非法營運行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對涉及國家公職人員參與非法營運的,依法依規(guī)嚴肅處理。四、整治時間與步驟1.啟動階段(1個月):成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,明確責(zé)任分工。2.實施階段(3個月):各部門按照職責(zé)開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法營運行為。五、保障措施1.加強組織保障:各級政府要高度重視非法營運專項整治工作,確保人力、物力、財力等保障措施到位。2.落實工作責(zé)任:各部門要明確工作責(zé)任,細化任務(wù)分解,確保各項工作落到實處。3.提高執(zhí)法效率:加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,確保執(zhí)法效果。4.完善政策法規(guī):根據(jù)實際情況,適時修訂完善相關(guān)政策法規(guī),為整治工作提供法制保障。5.加強監(jiān)督考核:對整治工作實行定期監(jiān)督考核,確保各項工作有序推進。注意事項:1.執(zhí)行過程中要避免對合法營運車輛造成誤傷,確保整治行動精準有效。解決辦法:加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提升辨識非法營運車輛的能力,同時建立合法營運車輛數(shù)據(jù)庫,執(zhí)法時進行實時比對。2.要注意保護舉報人的隱私和安全,避免泄露信息導(dǎo)致報復(fù)事件。解決辦法:建立嚴格的舉報人信息保密制度,對舉報人信息進行加密處理,僅限內(nèi)部??閱,并對舉報人進行安全提示。3.非法營運車輛可能存在暴力抗法情況,執(zhí)法人員安全防范不可忽視。解決辦法:為執(zhí)法人員配備必要的防護裝備,加強執(zhí)法過程中的安全演練,確保遇到緊急情況時能夠迅速應(yīng)對。4.整治行動中要防止出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象,影響正常的市場秩序。解決辦法:制定細致的整治標(biāo)準,對不同類型的非法營運行為區(qū)別對待,確保整治行動的針對性和靈活性。5.要關(guān)注整治行動對市民出行的影響,確保整治過程中市民的出行需求得到滿足。解決辦法:在整治期間增加合法營運車輛的投放,優(yōu)化公交線路和班次,通過多種方式保障市民出行便利。6.避免整治行動結(jié)束后非法營運行為的反彈,需要長效管理機制跟進。解決辦法:建立定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的監(jiān)管模式,同時加強對非法營運行為的宣傳教育,形成全社會共同監(jiān)督的氛圍。1.加強與社區(qū)的合作,利用社區(qū)力量進行非法營運信息的收集和初步排查。社區(qū)人員對當(dāng)?shù)厍闆r更為熟悉,能夠更準確地發(fā)現(xiàn)非法營運行為,通過建立社區(qū)舉報獎勵機制,可以提高居民參與監(jiān)督的積極性。2.對非法營運車輛的處罰措施要公正透明,避免引發(fā)公眾質(zhì)疑和不滿。公開處罰標(biāo)準和程序,對于查實的非法營運行為,要通過官方渠道公布處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督,確保執(zhí)法的公正性。3.定期對整治效果進行評估,及時調(diào)整整治策略。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和市民反饋,評估整治措施的實際效果,針對存在的問題和不足,及時調(diào)整整治方案,確保行動的實效性。4.在整治過程中,要注重對合法經(jīng)營者的權(quán)益保護。對于合法經(jīng)營者,要通過政策扶持和優(yōu)惠措施,幫助他們應(yīng)對整治行動帶來的短期影響,同時加大對合法經(jīng)營者的宣傳力度,提高其市場競爭力。5.加強對非法營運行為的科學(xué)研究,探索更多有效的整治手段。與高校和研究機構(gòu)合作,利用科技手段,如大數(shù)據(jù)分析、等,提高整治工作的科技含量,提升整
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