彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案

?彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案一、背景與目的近年來，非法集資活動層出不窮，嚴(yán)重擾亂了金融市場秩序，侵害了人民群眾的合法權(quán)益。為了切實維護(hù)我縣金融安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾的財產(chǎn)安全，我們決定開展打擊和處置非法集資工作。二、工作目標(biāo)1.建立健全打擊和處置非法集資的長效機(jī)制，形成政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級聯(lián)動的良好格局。2.加強(qiáng)風(fēng)險防控，及時發(fā)現(xiàn)和處置非法集資風(fēng)險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。三、工作措施1.加大宣傳教育力度（1）充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳非法集資的危害性，提高人民群眾的風(fēng)險識別和防范意識。（2）開展非法集資知識講座，邀請專家、律師等進(jìn)行授課，增強(qiáng)人民群眾的法律意識和自我保護(hù)能力。2.強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警（1）建立非法集資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等合作，實現(xiàn)信息共享。（2）對非法集資活動進(jìn)行常態(tài)化排查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。3.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管（1）加大對非法集資活動的打擊力度，依法嚴(yán)厲查處違法犯罪行為。（2）加強(qiáng)對非法集資廣告的監(jiān)管，禁止發(fā)布虛假廣告。4.落實屬地責(zé)任（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)和報告非法集資線索。（2）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)作，形成合力，共同打擊非法集資。四、工作步驟1.啟動階段（1個月）成立打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確責(zé)任分工。2.實施階段（3個月）（1）開展宣傳教育活動，提高人民群眾的風(fēng)險防范意識。（2）建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險排查。（3）依法打擊非法集資活動，維護(hù)金融市場秩序。五、組織保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實。2.明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，形成工作合力。3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對在工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。4.加強(qiáng)經(jīng)費保障。合理安排工作經(jīng)費，確保打擊和處置非法集資工作順利進(jìn)行。六、打擊和處置非法集資工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府、部門和社會各界共同努力。我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，確保取得明顯成效，為維護(hù)我縣金融安全和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。注意事項：1.防止信息泄露。在進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和排查時，要確保敏感信息的安全，避免泄露給非法集資分子可乘之機(jī)。2.避免過度恐慌。在宣傳教育中，要平衡好風(fēng)險提示和恐慌情緒，不能讓群眾因為害怕而影響正常金融活動。3.確保行動合法。在打擊非法集資時，必須依法行事，避免侵犯公民合法權(quán)益或濫用職權(quán)。解決辦法：1.對于信息泄露問題，建立嚴(yán)格的信息保密制度，對涉及風(fēng)險監(jiān)測的工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，并簽訂保密協(xié)議。對于信息系統(tǒng)，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，定期進(jìn)行安全審計。2.在宣傳教育中，采用案例教學(xué)和正面引導(dǎo)相結(jié)合的方式，讓群眾了解非法集資的特點和危害，同時強(qiáng)調(diào)理性投資的重要性，避免制造不必要的恐慌情緒。3.在執(zhí)法過程中，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，確保執(zhí)法程序的合法性。對于打擊非法集資的行動，提前制定詳細(xì)的行動方案和應(yīng)急預(yù)案，確保每一步驟都有法可依，有據(jù)可查。同時，對執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，提高依法行政的能力。要點補(bǔ)充：1.加強(qiáng)部門間的信息共享與協(xié)作。不同部門間要打破信息壁壘，建立起高效的信息交流機(jī)制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時共享，形成對非法集資活動的全方位監(jiān)控。2.建立舉報獎勵機(jī)制。鼓勵群眾積極舉報非法集資線索，對舉報人給予一定的物質(zhì)獎勵或精神鼓勵，提高他們的參與度和積極性。3.增強(qiáng)預(yù)警模型的智能化。利用大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)，提高預(yù)警模型的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)對非法集資活動的提前預(yù)警和精準(zhǔn)打擊。4.開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等多部門力量，形成聯(lián)合執(zhí)法團(tuán)隊，集中力量打擊重大非法集資案件。5.培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。加強(qiáng)對金融監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升他們在打擊非法集資領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。6.強(qiáng)化責(zé)任追究。對于在工作中玩忽職守、不作為的公職人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成有力的震懾。7.定期評估與反饋。對打擊和處置非法集資工作的效果進(jìn)行定期評估，及時調(diào)整