DB31T-知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作指南

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作指南項(xiàng)目提出單位113100000024210442-上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局技術(shù)歸口單位上海市商務(wù)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一起草單位上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作，先后出臺(tái)和頒布具有宏觀引導(dǎo)作用的政策舉措。2020年11月30日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)角度出發(fā)，指出要形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。2021年，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年)》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相繼印發(fā)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)單獨(dú)設(shè)章，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給可及性和便利化。2021年9月發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035）》明確指出“優(yōu)化審查流程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)”“加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍，制定公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！比康囊饬x(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作體系是落實(shí)中央決策部署的重要舉措?！秶抑R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確要求，要“構(gòu)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)”“規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作”“構(gòu)建信息充分、交易活躍、秩序良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系”等。當(dāng)前，我國正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供支撐和保障。協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，需要解決好涉及民生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)均等化。2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)性工程。上海作為改革開放的排頭兵，聚集眾多高等院校和科研院所，高科技企業(yè)發(fā)展迅速，為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定可靠基礎(chǔ)。上海市迫切需要利用自身的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和國家專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源構(gòu)建符合區(qū)域特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作指南，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和范圍，形成支撐上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要信息化基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，是參與國際競爭的內(nèi)在要求。國與國之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈，就是一場知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源爭奪戰(zhàn)，企業(yè)與企業(yè)的競爭就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源開發(fā)與利用的競賽，因此加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)是不斷提高競爭力的必要手段。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容（一）制定范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的服務(wù)載體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及評(píng)價(jià)與改進(jìn)。適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作。（二）主要技術(shù)指標(biāo)說明1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象是上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.術(shù)語和定義提出上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作所需的術(shù)語和定義。3.服務(wù)載體本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作提出三個(gè)服務(wù)載體，分別為服務(wù)綜窗、一件事平臺(tái)、區(qū)域性或?qū)I(yè)性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。4.服務(wù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作提出六個(gè)方面的內(nèi)容，分別是服務(wù)原則、服務(wù)類型、分工權(quán)限、在線辦理、清單管理、辦事指南。5.服務(wù)流程本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作涉及六個(gè)流程，