DB31T-精細化工企業(yè)安全泄放評估技術規(guī)范

PAGEPAGE1上海市地方標準公示材料一．基本信息項目名稱（中文）精細化工企業(yè)安全泄放評估技術規(guī)范項目提出單位11310000729520991B-上海市應急管理局技術歸口單位上海市應急管理標準化技術委員會第一起草單位上?；ぴ簷z測有限公司二．標準制定的依據(jù)近年來，隨著我國在安全方面開展的一系列措施，我國安全生產形勢總體向好，但化工和?；肥鹿嗜詴r有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來國內平均每年發(fā)生較大及以上化工和危化品安全事故約11起，其中火災、爆炸事故占比相對較高，主要發(fā)生在生產、儲存及運輸過程中，而導致該類事故的原因中相當部分是由超壓引起的。根據(jù)新中國成立以來42起典型化工裝置內的爆炸事故案例分析，60%以上的爆炸事故均與防爆安全裝置有關。此類事故發(fā)生主要有3種原因：（1）沒有按照國家標準要求安裝防爆安全裝置；（2）雖然安裝防爆裝置，但沒有達到要求；（3）防爆安全裝置系統(tǒng)失效。在與工藝安全相關的重大事故中，壓力泄放裝置的不合理設置是一個很重要的因素。在國外，Ciba-Geigy公司對1971至1980年十年間工廠事故的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，其中56%的事故是由反應失控或近于失控造成的。其中，在2021年，上海市的兩家精細化工企業(yè)上海赫騰精細化工有限公司和華東理工大學華昌聚合物有限公司均在精細化工工藝的蒸餾操作單元中，以及工藝過程異常工況引起的的失控超壓情況，導致成產過程中的釜體超壓從而引發(fā)安全事故發(fā)生。安全泄放系統(tǒng)（緊急泄放系統(tǒng)）是指設備或者容器內發(fā)生超壓后，將超壓產生的“多余”能量或物料從受限空間內及時泄放出去，將設備內的壓力限定在安全的范圍內，防止發(fā)生不可承受的超壓破壞，避免事故的發(fā)生的過程。通過統(tǒng)計國內現(xiàn)有的標準，發(fā)現(xiàn)GB/T37816-2019《承壓設備安全泄放裝置選用與安裝》、GB15577—2018《粉塵防爆安全規(guī)程》、GB/T33215-2016《氣瓶安全泄壓裝置》、GB50016-2014《建筑設計防火規(guī)范》(2018年版)、GB50160-2008《石油化工企業(yè)設計防火標準》（2018年版）、SY/T10043-2022《泄壓和減壓系統(tǒng)指南》、SH/T3210-2020《石油化工裝置安全泄壓設施工藝設計規(guī)范》等標準均對泄放系統(tǒng)的啟用條件、設計計算以及設置位置進行了規(guī)定，并未精確把控化工企業(yè)泄放系統(tǒng)的設計與應用。因此，對我市而言，建立精細化工企業(yè)安全泄放系統(tǒng)實施的指導性指南具有充分必要性和緊迫性，對改善企業(yè)安全生產條件，提高安全生產水平，有效防范事故發(fā)生意義重大。三．目的意義(標準制定的必要性)在前期對我市精細化工行業(yè)的工藝安全調研中發(fā)現(xiàn)，目前大多企業(yè)的安全泄放系統(tǒng)，僅解決了有無的問題，規(guī)范性方面存在較多不足之處，如未經過科學、合理的設計計算就任意選用泄放裝置，在役年限較長的安全閥、爆破片銘牌信息缺失，泄放系統(tǒng)管道布局未經核驗，泄放流出物后處理存在風險，泄放系統(tǒng)安裝、操作與維護存在漏洞等。與石油化工行業(yè)相比，精細化工企業(yè)具有一定的特異性：主要以醫(yī)藥、農藥、染料、涂料、顏料、試劑、高純物質、食品添加劑、催化劑、助劑、膠粘劑、表面活性劑、香料、化妝品、感光材料、磁性材料、電子化學品等各種精細化學品生產為主。大多工藝采用的操作類型為間歇或半間歇操作（釜式），生產流程復雜，涉及原料、中間體及產品種類繁多；反應條件苛刻，如高溫、高壓、易燃、易爆有毒有害等；生產設備種類多，操作要求嚴格。因此對工藝保護層的設置要求更高。作為保護層重要組成部分，安全泄放系統(tǒng)是法律法規(guī)強制要求用于保護容器、管線等免受超壓破壞的重要安全措施。其中《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB51283-2020）中第5.7章節(jié)的“泄壓排放”針對冷卻或攪拌失效、有催化作用的雜質進入、反應抑制劑中斷，導致放熱反應失控的反應器等工藝異常工況的反應失控導致的超壓情況也有相關的描述和規(guī)定；此外，《精細化工反應安全風險評估規(guī)范》（GB/T42300-2022）已經發(fā)布，其中規(guī)定“……對于反應工藝危險度達到5級并要實施產業(yè)化的項目，在設計時，應設置在防爆墻隔離區(qū)域中，并設置完善的超壓泄爆設施，實現(xiàn)全面自控……”，但是由于缺乏相關專業(yè)經驗、缺少標準和法規(guī)規(guī)范，導致監(jiān)管人員核查不全面、細節(jié)不到位、整治不規(guī)范，影響了監(jiān)管的效果，同時可能影響企事業(yè)單位的風險管控與隱患排查?？梢姡瑢ξ沂卸?，安全泄放系統(tǒng)的設計規(guī)范極具必要性和緊迫性。為更好地貫徹落實國家安全生產的有關需要，亟需建立精細化工、?；飞a等企業(yè)的工藝安全泄放系統(tǒng)設計規(guī)范，為相關企業(yè)的泄放系統(tǒng)最危險場景識別、設備選型、系統(tǒng)可靠性驗證、系統(tǒng)安裝操作與維護等方面提供指導，進一步加強企業(yè)的自查能力和相關部門的監(jiān)管能力。四．范圍和主要技術內容本標準規(guī)定了精細化工企業(yè)安全泄放系統(tǒng)的具體實施流程，包括需要的信息、場景的識別、計算結果、泄放設備規(guī)格表、驗收、安裝與維護等。（1）范圍給出了本標準的主要內容概要和所適用的使用范圍。（2）規(guī)范性引用文件列出了標準中規(guī)范性引用標準的清單。（3）術語和定義列出了“安全泄放系統(tǒng)”、“安全泄壓裝置”等術語及其定義。（4）基本要求對企業(yè)安全泄放實施流程的相關工作人員、任務分配、場景識別、非反應體系與反應體系泄放場景相關安全泄放系統(tǒng)參數(shù)計算、泄放流出物處理以及企業(yè)使用維護保養(yǎng)的角度提出了相應的基本要求，這是泄放系統(tǒng)實施流程的基礎。（5）規(guī)范性核查列出企業(yè)安全泄放系統(tǒng)的規(guī)范性審查要點以及泄放計算書的