2024非法捕撈作業(yè)專項整治行動實施方案

?修飾，直接進(jìn)入主題，下面是方案內(nèi)容：2024非法捕撈作業(yè)專項整治行動實施方案一、行動背景近年來，我國沿海及內(nèi)陸水域非法捕撈現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重破壞了漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，影響了漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，維護(hù)水域生態(tài)平衡，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)，決定開展2024非法捕撈作業(yè)專項整治行動。二、行動目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為，有效遏制非法捕撈蔓延態(tài)勢。2.加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、行動措施1.強(qiáng)化宣傳教育開展多樣化的宣傳活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體，廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī)、非法捕撈的危害性以及專項整治行動的重要性。組織漁民參加法治教育培訓(xùn)，提高漁民的法治意識，自覺抵制非法捕撈行為。2.加大執(zhí)法力度各級漁業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對重點水域、重點時段的巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具、非法捕撈、電魚、毒魚等違法行為。對查獲的非法捕撈案件，依法予以嚴(yán)肅處理，形成震懾效應(yīng)。3.完善監(jiān)管機(jī)制建立健全漁業(yè)資源保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，形成合力。對漁業(yè)資源實行總量控制，嚴(yán)格審批捕撈許可證，規(guī)范捕撈行為。同時，加強(qiáng)對捕撈船只的監(jiān)管，確保合法合規(guī)作業(yè)。4.推廣生態(tài)捕撈積極推廣生態(tài)捕撈技術(shù)，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)變捕撈方式，減少對漁業(yè)資源的破壞。加大對生態(tài)捕撈技術(shù)的研發(fā)力度，提高捕撈效率，降低資源浪費。5.落實漁民責(zé)任制加強(qiáng)對漁民的管理，落實漁民責(zé)任制，明確漁民在漁業(yè)資源保護(hù)中的責(zé)任和義務(wù)。對違反漁業(yè)法律法規(guī)的漁民，依法予以處罰，直至取消捕撈資格。6.建立舉報獎勵制度設(shè)立舉報，鼓勵群眾積極舉報非法捕撈行為。對舉報屬實的，給予一定獎勵，激發(fā)群眾參與打擊非法捕撈的積極性。四、行動步驟1.準(zhǔn)備階段（2024年1-3月）各級漁業(yè)執(zhí)法部門要制定具體實施方案，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保專項整治行動的順利開展。2.實施階段（2024年4-10月）各級漁業(yè)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照實施方案，開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，確保行動取得實效。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對行動的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。2.落實工作責(zé)任各級漁業(yè)執(zhí)法部門要明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，確保行動取得預(yù)期效果。3.加大投入力度各級政府要加大對漁業(yè)資源保護(hù)工作的投入，確保執(zhí)法裝備、人員培訓(xùn)等方面的需求。4.建立激勵機(jī)制對在專項整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵，激發(fā)工作積極性。5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)注意事項：1.確保宣傳教育深入人心別小看了宣傳的力量，得到漁民的理解和支持才是行動成功的關(guān)鍵。解決辦法：線上線下同步推進(jìn)，制作一些接地氣的宣傳視頻，比如用方言解讀法規(guī)，舉辦漁民法治知識競賽，讓大家在輕松愉快的氛圍里get到重點。2.執(zhí)法過程中避免沖突查處非法捕撈時，可能會遇到不理解、甚至抵觸的情況。解決辦法：提前做好風(fēng)險評估，執(zhí)法前充分溝通，確保每個步驟都有法律依據(jù)，同時配備足夠的人力和物力，確保執(zhí)法行動的順利進(jìn)行。3.監(jiān)管機(jī)制需要靈活應(yīng)變監(jiān)管制度不能一成不變，要隨著實際情況調(diào)整。解決辦法：建立快速反應(yīng)機(jī)制，對于新出現(xiàn)的非法捕撈手段，及時調(diào)整監(jiān)管策略，靈活應(yīng)對。4.推廣生態(tài)捕撈的接受度漁民可能對新的捕撈技術(shù)持保守態(tài)度，擔(dān)心影響收入。解決辦法：通過示范帶動，先讓一部分漁民嘗試生態(tài)捕撈，看到效益后再逐步推廣，同時給予一定的政策扶持和補(bǔ)貼。5.落實漁民責(zé)任制的實際操作漁民責(zé)任制不能只是掛在嘴上，要有具體可行的操作措施。解決辦法：制定詳細(xì)的漁民責(zé)任清單，明確獎懲措施，讓漁民明白自己的權(quán)利和義務(wù)，同時加強(qiáng)監(jiān)督和考核。6.舉報獎勵制度的實施細(xì)節(jié)如何確保舉報的準(zhǔn)確性和保護(hù)舉報人的安全是關(guān)鍵。解決辦法：建立嚴(yán)格的舉報審核流程，確保舉報信息真實可靠，并對舉報人身份進(jìn)行保密，給予必要的安全保護(hù)措施。同時，確保獎勵的及時性和公正性，避免引起不必要的糾紛。1.加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作不同地區(qū)的非法捕撈情況有所差異，需要聯(lián)合各地力量。建立區(qū)域間的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對于流動性大的非法捕撈團(tuán)伙，實行跨區(qū)域打擊，讓違法者無處遁形。2.引入科技手段傳統(tǒng)執(zhí)法手段可能難以應(yīng)對日益隱蔽的非法捕撈行為。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代科技手段，對重點區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，提高發(fā)現(xiàn)和查處非法捕撈行為的效率和準(zhǔn)確性。3.增強(qiáng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)指導(dǎo)對于愿意放棄非法捕撈、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，要給予實質(zhì)性的幫助。提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助他們找到新的生計方式，減少非法捕撈的誘惑。4.關(guān)注非法捕撈背后的產(chǎn)業(yè)鏈非法捕撈背后往往有不正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈支撐。要深挖這些產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭打擊，比如對非法漁獲的收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，斷了非法捕撈的后路。5.強(qiáng)化法治思維在整個行動中，法治是貫穿始終的紅線。所有執(zhí)法行為都必須依法依規(guī)，確保程序的正當(dāng)性，避免因執(zhí)法不當(dāng)引