財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則

財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所（以下簡(jiǎn)稱植保所）財(cái)務(wù)報(bào)

銷手續(xù)，方便職工辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)，提高工作效率和科研服務(wù)水平，為落實(shí)《中共

中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的

若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）文件精神，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和《AA

科學(xué)院植物保護(hù)研究所財(cái)務(wù)管理制度》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所實(shí)際情況,

制定本細(xì)則。

第二條報(bào)銷單據(jù)的要求：

（一）報(bào)銷發(fā)票必須是由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或財(cái)政部門(mén)印制的票

據(jù)，必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專用章。發(fā)票

或票據(jù)記載的各項(xiàng)內(nèi)容原則上不得涂改。內(nèi)容記載有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重

開(kāi)或者更正，更正處必須加蓋出具單位發(fā)票專用章；金額記載有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由

出具單位重開(kāi)，不得在原始單據(jù)上更正。

（二）發(fā)票內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額等

項(xiàng)目，須據(jù)實(shí)填寫(xiě)齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫(xiě)相符。若大小寫(xiě)金額不

符，且向開(kāi)具單位索取正確發(fā)票確有困難的，以金額小的數(shù)字為準(zhǔn)。單張發(fā)票

5000元（含）以上的材料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)報(bào)銷時(shí)除提供發(fā)票外，還須提供供應(yīng)商查驗(yàn)

發(fā)票的結(jié)果。

（三）自制的原始憑證是指研究所規(guī)定可以自制使用的借款單、各種酬金發(fā)放

簽字表、土地租用表等。憑自制憑證報(bào)銷時(shí)，按自制憑證所要求的內(nèi)容填制，并

按經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序進(jìn)行審批。

（四）取得的國(guó)外發(fā)票，即國(guó)外提供的INVOICE票據(jù)，由國(guó)際合作與研究生

管理處審核簽字并按發(fā)票取得時(shí)的匯率換算成人民幣后報(bào)銷。

（五）票據(jù)遺失的報(bào)銷規(guī)定

從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)當(dāng)取得原開(kāi)出單位蓋有公章的證明，

并注明原來(lái)憑證的號(hào)碼、金額和內(nèi)容等，由研究組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)、

財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。如果確實(shí)無(wú)法取得證明的，如火車、輪船、

飛機(jī)票等憑證，由當(dāng)事人寫(xiě)出詳細(xì)情況，由研究組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)、

財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，代作原始票據(jù)報(bào)銷。

第三條報(bào)銷審批權(quán)限

各類經(jīng)費(fèi)按資金來(lái)源和支出性質(zhì)，由各級(jí)審批人員在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)依據(jù)合

同、計(jì)劃或協(xié)議等進(jìn)行逐級(jí)審核審批。具體審批權(quán)限為：

（一）科研經(jīng)費(fèi)支出（不包括課題（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)外撥）：

各研究組負(fù)責(zé)人對(duì)本組經(jīng)費(fèi)的支出審批權(quán)限為1萬(wàn)元以內(nèi)（含），創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首

席對(duì)創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)的支出審批權(quán)限為1萬(wàn)元以內(nèi)（含）；1萬(wàn)元―5萬(wàn)元以內(nèi)（含）的

支出，由研究組負(fù)責(zé)人（創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)是由團(tuán)隊(duì)首席）審核，分管業(yè)務(wù)處室審批；

5萬(wàn)元―10萬(wàn)元（含）的支出，由分管業(yè)務(wù)處室審核，分管業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)審批；10

萬(wàn)元以上的支出，由分管業(yè)務(wù)處室、分管業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)審核，所長(zhǎng)審批。

（二）科研經(jīng)費(fèi)外撥：根據(jù)主管部門(mén)批復(fù)的課題（項(xiàng)目H王務(wù)書(shū)撥付經(jīng)費(fèi)，分別

由科研管理處審批，財(cái)務(wù)管理處復(fù)核，分管業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)審核，所長(zhǎng)審批。

（三）平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)：已批復(fù)概算及預(yù)算的基本建設(shè)、修繕購(gòu)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等條

件建設(shè)支出，根據(jù)批復(fù)預(yù)算進(jìn)行支出。5萬(wàn)元以內(nèi)（含）的支出,由分管所領(lǐng)導(dǎo)審

批；5萬(wàn)元以上的支出，由分管所領(lǐng)導(dǎo)審核，所長(zhǎng)審批。超預(yù)算范圍的支出，須

經(jīng)所務(wù)會(huì)集體討論決定，并由所長(zhǎng)審批。

（四）職能部門(mén)支出：由各處（室、辦）根據(jù)當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行支出，由各職能部門(mén)

處長(zhǎng)審核，1萬(wàn)元以下（含）的由分管副所長(zhǎng)審批；1萬(wàn)元以上所長(zhǎng)審批。

超預(yù)算范圍的支出，須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)討論決定，并由所長(zhǎng)審批。

（五）研究所試驗(yàn)基地支出：由基地負(fù)責(zé)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行支出，由成果

轉(zhuǎn)化處審核，1萬(wàn)元以下（含）的由分管副所長(zhǎng)審批；1萬(wàn)元以上所長(zhǎng)審批。

超預(yù)算范圍的支出，須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)討論決定,并由所長(zhǎng)審批。

（六）凡涉及植保所職工工資、職工福利以及博士后等人員經(jīng)費(fèi)支出的，由人

事處審核、備案，分管所領(lǐng)導(dǎo)審批。

（七）凡涉及植保所研究生及實(shí)習(xí)生等補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)支出的，由國(guó)際合作與研究生

管理處審批、備案。

（八）凡涉及合同制聘用人員和試驗(yàn)基地臨時(shí)用工人員勞務(wù)費(fèi)支出的，由用工

部門(mén)報(bào)中保益農(nóng)公司等勞務(wù)派遣公司，核算后報(bào)人事處審核。

（九）凡涉及研究所后勤保障支出的，5萬(wàn)元以內(nèi)（含）的支出由服務(wù)中心主任

審核，分管業(yè)務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)審批；5萬(wàn)元以上的支出，須所長(zhǎng)審批。

（十）凡涉及〃三重一大"決策事項(xiàng)的，按《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所”三

重一大"決策制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。

第四條經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)銷指南

一、專用材料費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：包括在開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等

低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：⑴報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票，和發(fā)票驗(yàn)真結(jié)果（單張發(fā)票5000

元及以上）;（3）采購(gòu)清單或采購(gòu)合同；（4）供應(yīng)商出入庫(kù)單（須蓋章）;（5）院物資采購(gòu)

平臺(tái)采購(gòu)憑證。（6）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng):

（1）材料費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行AA科學(xué)院物資采購(gòu)平臺(tái)具體相關(guān)要求，未通過(guò)

平臺(tái)購(gòu)買的試劑耗材應(yīng)予以原因說(shuō)明，并由經(jīng)辦人、研究組長(zhǎng)和科研管理處簽字

確認(rèn)。

（2）發(fā)票內(nèi)容僅為材料費(fèi)或耗材等，則須另附采購(gòu)清單或采購(gòu)合同（加蓋公章

或發(fā)票專用章）。

（3）專用材料費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門(mén)是科研管理處。

二、測(cè)試化瞼加工費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：包括在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化瞼及加工等費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：⑴報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票，和發(fā)票驗(yàn)真結(jié)果（單張發(fā)票5000

元及以上）;（3）采購(gòu)清單或采購(gòu)合同。（4）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印

件。

3、注意事項(xiàng)：發(fā)票內(nèi)容僅為測(cè)試費(fèi)或技術(shù)服務(wù)費(fèi)等，則須另附采購(gòu)清單或

采購(gòu)合同（加蓋公章或發(fā)票專用章）。

三、委托業(yè)務(wù)費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：委托外單/立辦理業(yè)務(wù)而支付的費(fèi)用，如系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站維護(hù)

費(fèi)等，測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)除外

2、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）委托業(yè)務(wù)合同或協(xié)議。（4）公務(wù)

卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

四、出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)

（一）出版發(fā)表論文、專著等版面費(fèi)等支出

1、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票等；（3）出版文獻(xiàn)錄用通知（或發(fā)表文

章復(fù)印件）。（4）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

2、注意事項(xiàng)：

Q）我所編輯部和生防編輯部的版面費(fèi)應(yīng)于每年3月底之前將上一年度費(fèi)用

分?jǐn)偯骷?xì)提交財(cái)務(wù)處。

（2）國(guó)外論文版面費(fèi)，若是通過(guò)國(guó)內(nèi)中介支付版面費(fèi)，應(yīng)提供中介開(kāi)具的發(fā)

票；若直接向國(guó)外支付版面費(fèi)，則應(yīng)提供國(guó)外的INVOICE票據(jù)。

（二）購(gòu)買資料、專用軟件和文獻(xiàn)檢索等支出

報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）資料清單（加蓋銷售方公章）;（4）合同

或協(xié)議等；⑸公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

（三）專利費(fèi)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)支出

報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）專利受理通知書(shū)等；（4）合同或協(xié)議

等；（5）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

（四）通信郵電費(fèi)等支出，包括郵費(fèi)、快遞費(fèi)、電話費(fèi)、寬帶使用費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服

務(wù)費(fèi)及銀行收取的相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。

1.報(bào)銷要件：Q）報(bào)銷審批單；（2）供應(yīng)商提供的發(fā)票；（3）明細(xì)清單或業(yè)務(wù)

單；（4）合同或協(xié)議書(shū)等；（5）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

2.注意事項(xiàng)：（1）不得報(bào)銷手機(jī)通訊費(fèi)；（2）辦公電話費(fèi)憑票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷，

需附電話繳費(fèi)憑單，發(fā)票明細(xì)上須包含電話號(hào)碼信息。（3）寬帶使用費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)服

務(wù)費(fèi)：須提供合同（加蓋公章），

五、會(huì)議/倒II費(fèi)

（一）國(guó)內(nèi)會(huì)議/培訓(xùn)

1、開(kāi)支范圍：以植保所名義召開(kāi)會(huì)議/培訓(xùn)I的相關(guān)費(fèi)用支出，包括會(huì)議/培

訓(xùn)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

2、報(bào)銷要件：（1）會(huì)議/培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷審批單；（2）會(huì)議/培訓(xùn)費(fèi)審批文件（所辦

公室審批）;（3）會(huì)議/培訓(xùn)通知（我所紅頭文件）;（4）會(huì)議/培訓(xùn)日程；（4）參會(huì)人員簽

到表（包括與會(huì)人員姓名、單位、職稱職務(wù)等內(nèi)容）;（5）定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位

提供的發(fā)票、消費(fèi)流水單及定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所電子結(jié)算單等憑證；（6）邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專

家參會(huì)的，附上講課費(fèi)發(fā)放表和相關(guān)費(fèi)用（差旅費(fèi)等）憑證。（7）公務(wù)卡結(jié)算的，

附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

（1）會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)：住宿費(fèi)340元、伙食費(fèi)130元、其他80元，

合計(jì)每人每天550元。會(huì)議費(fèi)開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑

使用。

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅

費(fèi)、咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、評(píng)審費(fèi)，可按規(guī)定與會(huì)議費(fèi)一并報(bào)銷，在相應(yīng)費(fèi)用支出科

目核算，不列入會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

（2）在所內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議/培訓(xùn)|,確因工作需要安排用餐的，可在所附近

飯店安排工作餐，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議日程中明確標(biāo)示，并按不超過(guò)130元/人天標(biāo)準(zhǔn)據(jù)

實(shí)報(bào)銷。

（3）在京外召開(kāi)會(huì)議;培訓(xùn)，委托地方單位安排會(huì)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)把費(fèi)用支付到召

開(kāi)會(huì)議的定點(diǎn)飯店，不得支付到會(huì)務(wù)安抖彈位。

（4）會(huì)議期間因科研工作需要到現(xiàn)場(chǎng)（基地）考察等，需要在會(huì)議定點(diǎn)酒店以外

安排會(huì)議或用餐的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議日程中明確標(biāo)示，在會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（5）邀請(qǐng)專家的講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超

過(guò)500元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)1000元；院士、全國(guó)

知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最

多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。

（6）邀請(qǐng)專家的城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，原則上由培訓(xùn)舉辦方承

擔(dān)。

（7）相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所會(huì)議費(fèi)實(shí)施細(xì)則》和《中央和

國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2016]540）

⑻會(huì)議/培訓(xùn)費(fèi)審批部門(mén)是所辦公室。

（二）在華舉辦國(guó)際會(huì)議

1、開(kāi)支范圍：通過(guò)農(nóng)科院審批召開(kāi)的在華國(guó)際會(huì)議相關(guān)支出，包括場(chǎng)地租

金、同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金、宴請(qǐng)費(fèi)用、交通費(fèi)用、工作人員食宿費(fèi)用、

志愿人員費(fèi)用、翻譯費(fèi)用、其他會(huì)務(wù)費(fèi)用以及其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支出。

2、報(bào)銷要件：⑴在華國(guó)際會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單；（2）會(huì)議審批單；⑶農(nóng)科院審批

文件；（4）飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的發(fā)票、消費(fèi)流水單等憑證；（5）設(shè)備租金發(fā)

票、翻譯費(fèi)等所有支出憑證；（6）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

（1）國(guó)際會(huì)議分類管理。一類國(guó)際會(huì)議，是指以部長(zhǎng)級(jí)官員作為會(huì)議正式代

表出席的國(guó)際會(huì)議。

二類國(guó)際會(huì)議，是指以司局級(jí)官員作為會(huì)議正式代表出席的國(guó)際會(huì)議。

三類國(guó)際會(huì)議，是指以處級(jí)及以下官員或其他人員作為會(huì)議正式代表出席的

國(guó)際會(huì)議。

（2）會(huì)議天數(shù)：除特殊情況報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，二、三類國(guó)際會(huì)議會(huì)期原則上不得

超過(guò)3天，會(huì)議報(bào)到和離開(kāi)時(shí)間，合計(jì)不得超過(guò)2天。

（3）會(huì)議人數(shù)：除特殊情況報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，國(guó)際會(huì)議工作人員人數(shù)控制在會(huì)議

正式代表人數(shù)10%以內(nèi)，駐會(huì)工作人員不得超過(guò)會(huì)議工作人員的50%。

(4)國(guó)際會(huì)議的收入包括：會(huì)議注冊(cè)費(fèi)收入、國(guó)際組織專項(xiàng)資助、中央財(cái)政

撥款、贊助收入和其他收入。

⑸會(huì)議正式代表場(chǎng)地租金的人均定額標(biāo)準(zhǔn)為L(zhǎng)類國(guó)際會(huì)議每天300元(人

民幣，貨幣單位下同)，二類國(guó)際會(huì)議每天200元，三類國(guó)際會(huì)議每天150元。

(6)會(huì)議正式代表同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金的人均定額標(biāo)準(zhǔn)為每天100

(7)會(huì)議期間可安排一次宴請(qǐng)，會(huì)議正式代表人均定額標(biāo)準(zhǔn)(含酒水及服務(wù)費(fèi)

用)為：一類國(guó)際會(huì)議220元，二類、三類國(guó)際會(huì)議180元。

(8)會(huì)議期間租用車輛定額標(biāo)準(zhǔn)為：大巴士(25座以上)每輛每天1500元，

中巴士(25座及以下)每輛每天1000元，小轎車(5座及以下)每輛每天800元。

(9)會(huì)議期間工作人員食宿費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元。

(10)會(huì)議期間志愿人員確因工作需要不能按時(shí)用餐的，用餐或發(fā)放誤餐補(bǔ)貼

的定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。志愿人員原則上不安排住宿。

(11)同聲傳譯人員口譯定額標(biāo)準(zhǔn)為：使用聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言的同聲傳譯人員，

每人每天5000元；使用聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言以外的其他語(yǔ)種同聲傳譯人員，每人每

天6000元。筆譯費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)為每千字200元。對(duì)于境外同聲傳譯人員，我

方只承擔(dān)同聲傳譯人員乘坐經(jīng)濟(jì)艙的國(guó)際旅費(fèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算。

(12)其他會(huì)務(wù)費(fèi)用實(shí)行綜合定額控制，會(huì)議正式代表人均支出標(biāo)準(zhǔn)為每天

100元。支出范圍包括：辦公用品、消耗材料購(gòu)置費(fèi)用，會(huì)議文件印刷、會(huì)議代

表及工作人員的制證費(fèi)用等。

Q3)除外方特邀代表或存在外交對(duì)等接待的情況外，不得承擔(dān)會(huì)議代表往返

國(guó)際國(guó)內(nèi)旅費(fèi)(包括往返機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi))及食宿費(fèi)用。

除勞務(wù)費(fèi)及境外國(guó)際旅費(fèi)外，不得承擔(dān)同聲傳譯人員的食宿、交通等費(fèi)用。

（14）在華舉辦國(guó)際會(huì)議不強(qiáng)制定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開(kāi)。

（15）相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《在華舉辦國(guó)際會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行（2015）371

號(hào)）

（16）在華舉辦國(guó)家會(huì)議業(yè)務(wù)管理部門(mén)是國(guó)際合作與研究生管理處。

六、差旅費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：我所工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)（含北京市遠(yuǎn)郊區(qū)）公務(wù)

出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

2、報(bào)銷要件：Q）差旅費(fèi)報(bào)銷單；（2）出差審批單；（3）火車票或者公務(wù)機(jī)票

行程單等城市間交通費(fèi)票據(jù)；（4）保險(xiǎn)費(fèi)票據(jù)；（5）住宿費(fèi)發(fā)票;（6）訂票費(fèi)（火車）、

簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、行李托運(yùn)費(fèi)等票據(jù)；（7）參加會(huì)議或培訓(xùn)通知等；（8）學(xué)生差旅費(fèi)

補(bǔ)助領(lǐng)取表；（9）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

（1）按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。

交通工其他交通工

具

序火車（含高鐵、動(dòng)車、全列輪船i不包

號(hào)飛機(jī)

、軟席列車）括旅游船）（不包括出租

職級(jí)小陞

火車軟席（軟座、軟臥），頭等艙

部級(jí)及相當(dāng)職級(jí)人

1高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列一等艙憑據(jù)報(bào)銷

員（院士）

軟席列車一等軟座公務(wù)艙

所領(lǐng)導(dǎo)、研究員等

火車軟席（軟座、軟臥），

高鐵/動(dòng)車一等座，全列經(jīng)濟(jì)艙二等艙憑據(jù)報(bào)銷

2正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人

軟席列車一等軟座

員及相當(dāng)職級(jí)人員

火車硬席(硬座、硬臥)，

3其余人員高鐵/動(dòng)車二等座、全列經(jīng)濟(jì)艙三等艙憑據(jù)報(bào)銷

軟席列車二等軟座

(2)原則上應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買政府采購(gòu)機(jī)票：公務(wù)卡持有人通過(guò)政府采購(gòu)機(jī)票管理

網(wǎng)站購(gòu)買機(jī)票，或者各航空公司直銷機(jī)構(gòu)或具備中國(guó)民航機(jī)票銷售資質(zhì)的政府采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(不得收取服務(wù)費(fèi))購(gòu)買機(jī)票。政府采購(gòu)機(jī)票行程單左上角查驗(yàn)號(hào)碼有

GP標(biāo)志。

非公務(wù)卡持有人，可使用強(qiáng)行轉(zhuǎn)賬方式在各航空公司直銷機(jī)構(gòu)或具備機(jī)票銷

售資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)購(gòu)票。

(3)未購(gòu)買政采機(jī)票的情形：一是提供從航空公司官方網(wǎng)站或政府采購(gòu)機(jī)票

網(wǎng)站下載打印的機(jī)票價(jià)格截圖等證明其低于購(gòu)票時(shí)點(diǎn)政府采購(gòu)票價(jià)的資料。二是

目的地?zé)o公務(wù)機(jī)票航班的，出差人員應(yīng)提供訂票信息截圖，經(jīng)研究組倍B門(mén))領(lǐng)導(dǎo)

批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)處審核。三是其他特殊原因未購(gòu)買政采機(jī)票的，應(yīng)寫(xiě)明原因經(jīng)研究組

倍B門(mén))領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)處審核，

(4)每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份,并予以報(bào)銷。保瞼費(fèi)無(wú)單獨(dú)票據(jù)的,

以機(jī)票行程單列示的保險(xiǎn)金額報(bào)銷；單獨(dú)提供票據(jù)的，保險(xiǎn)費(fèi)原則上按國(guó)內(nèi)航空

公司公布航空意外險(xiǎn)金額報(bào)銷(暫定不超過(guò)30元每人次)。

交通意外保險(xiǎn)也可以一次性購(gòu)買指定期間的保險(xiǎn)一份，并據(jù)實(shí)予以報(bào)銷，投

保期間乘坐交通工具不再另行報(bào)銷保險(xiǎn)費(fèi)。

(5)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通補(bǔ)助按照財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

可參考“中國(guó)科訊"微信公眾號(hào)-"科研差旅"予以查詢。

住宿費(fèi)按照出差可住宿自然天數(shù)核定。若因退房時(shí)間需要增收半天或一天住

宿費(fèi)的，應(yīng)在發(fā)票內(nèi)容中注明住宿天數(shù)；

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然天數(shù)計(jì)算；

市內(nèi)交通補(bǔ)助按出差自然天數(shù)計(jì)算彳主返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在包干的市內(nèi)

交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報(bào)銷。

(6)出差人員前往邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行田間調(diào)查或進(jìn)行試驗(yàn)的，實(shí)際支付住宿費(fèi)而

無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員書(shū)面說(shuō)明情況并經(jīng)主管業(yè)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，準(zhǔn)予按自然

出差天數(shù)發(fā)放伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助，若是租車、自駕車、使用單位公車前

往的一律不予發(fā)放市內(nèi)交通補(bǔ)助。

(7)租車出差的，租車費(fèi)可以根據(jù)租車協(xié)議(原則上與正規(guī)租車公司簽訂)、行

程清單及相關(guān)費(fèi)用票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，租車協(xié)議明確過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)自行

解決的，可憑據(jù)報(bào)銷，油費(fèi)票據(jù)須在正面注明車牌號(hào)并加蓋加油站發(fā)票專用章。

不予發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。

有住宿費(fèi)發(fā)票的，按出差自然天數(shù)伙食補(bǔ)助費(fèi)；無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的且不符合第

(6)條之規(guī)定的，發(fā)放往返當(dāng)日伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(8)自駕車前往的不予報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通補(bǔ)助；有住宿費(fèi)發(fā)票的，

按出差自然天數(shù)發(fā)放伙食補(bǔ)助；無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的且不符合第(6)條之規(guī)定的，發(fā)

放往返當(dāng)日伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(9)使用單位公車出差的，不予報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通補(bǔ)助；有住宿

費(fèi)發(fā)票的，按出差自然天數(shù)發(fā)放伙食補(bǔ)助；無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的且不符合第(6)條之

規(guī)定的，發(fā)放往返當(dāng)日伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(10)因參加會(huì)議或培訓(xùn)發(fā)生而出差的，須提供蓋有舉辦單位公章的會(huì)議或培

訓(xùn)通知，發(fā)放往返當(dāng)日的伙食補(bǔ)助費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)。確實(shí)發(fā)生食宿自理的，可憑

會(huì)議通知證明和有效餐費(fèi)票據(jù)發(fā)放參會(huì)期間伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(11)出差人員到野外臺(tái)站和試驗(yàn)基地(不含廊坊基地)等試驗(yàn)點(diǎn)從事科研活動(dòng)

的，發(fā)放補(bǔ)助規(guī)定：

食宿自理的(提供住宿費(fèi)、伙食費(fèi)票據(jù))，時(shí)間在10天以內(nèi)的(含10天)，按

包干標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)；10天以上的，超過(guò)天數(shù)按包干標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)助。

不使用研究所公車、租車、自駕車前往的，時(shí)間在10天以內(nèi)的（含10天），

按包干標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)；10天以上的，超過(guò)天數(shù)按包干標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)助。

（12）在職職工出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于出差目的地

返回單位按規(guī)定乘坐交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理；伙食補(bǔ)助

費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)（扣除回家省親辦事的天數(shù)）和

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。

（13）學(xué)生由起始地到我所學(xué)習(xí)的，須經(jīng)研究組負(fù)責(zé)人同意、主管業(yè)務(wù)處室審

核批準(zhǔn)，報(bào)銷往返城市間交通費(fèi)。

（14）票據(jù)遺失的情形。

火車票、飛機(jī)票、輪船票遺失的，持相關(guān)證明（如住宿費(fèi)收據(jù)、會(huì)議報(bào)到通

知、票務(wù)公司提供的證明等）和票據(jù)遺失說(shuō)明，經(jīng)研究組負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)處審

核后可比照同程火車硬臥最低票價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。

不能證明其出差時(shí)間、地點(diǎn)的，不予報(bào)銷。

（15）相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所差旅費(fèi)實(shí)施細(xì)則》。

七、因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)

1.開(kāi)支范圍：我所在職職工因公臨時(shí)出國(guó)發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交

通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)及其他費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：（1）出國(guó)費(fèi)報(bào)銷審批單；（2）出國(guó)任務(wù)批件；（3）護(hù)照復(fù)印件（包

括簽證和出入境記錄）;（4）出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批意見(jiàn)表；（5）國(guó)外繳請(qǐng)函（或出國(guó)培訓(xùn)

協(xié)議、會(huì)議通知書(shū)）;（6）國(guó)際旅費(fèi)票據(jù)；（7）住宿費(fèi)發(fā)票，并由中文翻譯注明;（8）

簽證費(fèi)、防疫費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等有效附件；（9）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄

復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)

Q）因公臨時(shí)出國(guó)（境）的出訪人員須事先填報(bào)《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批

意見(jiàn)表》，由國(guó)合處和財(cái)務(wù)處審核確認(rèn)。

（2）在境外發(fā)生的外幣消費(fèi)，須在單據(jù)上注明外幣結(jié)算匯率。未注明的，按

報(bào)銷單據(jù)送達(dá)財(cái)務(wù)管理處之日匯率計(jì)算。

（3）國(guó)際旅費(fèi)乘坐標(biāo)準(zhǔn)

火車（含高鐵、動(dòng)車、全列輪船（不

序號(hào)飛機(jī)

、軟席列車）包括旅游船）

職級(jí)

火車高級(jí)軟臥或全列軟席

1院士頭等艙一等艙

列車的商務(wù)座

正所（局）級(jí)人員、

火車軟臥或全列軟席列車

2二級(jí)及以上正高級(jí)公務(wù)艙二等艙

的一等座

研究員

其他正高級(jí)研究人火車軟臥或全列軟席列車

3經(jīng)濟(jì)艙二等艙

員的一等座

火車硬臥或全列軟席列車

4其余人員經(jīng)濟(jì)艙三等艙

的二等座

（4）國(guó)際旅費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先政府采購(gòu)機(jī)票，由于航班銜接等原因確需選擇國(guó)外航

空公司航線的，應(yīng)事先填寫(xiě)《乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表》，

并由國(guó)際合作與研究生管理處、財(cái)務(wù)管理處批準(zhǔn)。具體審批原則詳見(jiàn)《政府采購(gòu)

機(jī)票管理網(wǎng)站》的“國(guó)際航線選擇標(biāo)準(zhǔn)以及外事部門(mén)審批原則〃

（5）出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車，國(guó)內(nèi)段按我所國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)

外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。

⑹除院士外，其他人員出國(guó)住宿費(fèi)按照財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)憑據(jù)

報(bào)銷。

對(duì)方組織單位指定或推薦酒店，若超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，須事先報(bào)經(jīng)國(guó)際合作與

研究生管理處和財(cái)務(wù)管理處批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷。未事先批準(zhǔn)的超

出部分不予報(bào)銷。

提供的住宿費(fèi)單據(jù)須為下榻賓館開(kāi)具的正規(guī)票據(jù)，由旅行社代開(kāi)的住宿費(fèi)發(fā)

票一律不予報(bào)銷。

(5)出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天

數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。

出訪團(tuán)組或出國(guó)人員被外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)方式接

待，不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。

(6)其他費(fèi)用。

宴請(qǐng)費(fèi)、禮品費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制；

出國(guó)人員的護(hù)照辦理費(fèi)用、出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等,

憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。必需的保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)合處、財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。

⑺相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則》

O

(8)出國(guó)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門(mén)是國(guó)際合作與研究生管理處。

八、來(lái)華外國(guó)專家相關(guān)費(fèi)用

1、開(kāi)支范圍：來(lái)華國(guó)際旅費(fèi)、外國(guó)專家咨詢費(fèi)(講課費(fèi))、外國(guó)專家生活補(bǔ)

貼、住宿費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、城市間交通費(fèi)和贈(zèng)禮等。

2、報(bào)銷要件：Q)來(lái)華外國(guó)專家費(fèi)用報(bào)銷單；(2)來(lái)華邀請(qǐng)函；(3)專家護(hù)照

有出入境日期頁(yè)復(fù)印件；(4)外國(guó)專家咨詢費(fèi)(講課費(fèi))發(fā)放表；(4)住宿費(fèi)發(fā)票;(5)

宴請(qǐng)費(fèi)、交通費(fèi)等票據(jù)；（6）來(lái)華專家國(guó)際旅費(fèi)票據(jù)；（7）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公

務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件.

3、注意事項(xiàng)：

（1）外賓來(lái)華國(guó)際旅費(fèi)，原則上不允許列支；如確需列支須經(jīng)主管業(yè)務(wù)部門(mén)

審核、所領(lǐng)導(dǎo)審批（國(guó)際旅費(fèi)按規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷）。

（2）我所邀請(qǐng)的外國(guó)專家來(lái)華短期（單次來(lái)華90天以下）工作、講學(xué)、執(zhí)行戰(zhàn)

略咨詢彳王務(wù)的，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)如下：

一是生活補(bǔ)貼按其實(shí)際工作天數(shù)發(fā)放，最長(zhǎng)不超過(guò)每次入境日起至出境日止

的天數(shù),按1000元/天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

二是外國(guó)專家授課、講座支付的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一次性活動(dòng)不超過(guò)3000

元；

三是外國(guó)專家執(zhí)行研究所戰(zhàn)略咨詢?nèi)蝿?wù)，標(biāo)準(zhǔn)為一次性任務(wù)不超過(guò)6000

元；

四是上述三種費(fèi)用，即生活補(bǔ)貼、講課費(fèi)、戰(zhàn)略咨詢費(fèi)擇其一發(fā)放。

（2）住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：副部級(jí)以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán)，可安排在五星級(jí)、四

星級(jí)賓館，司局級(jí)以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán)，安排的賓館

最高不得超過(guò)四星級(jí)。副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間，其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

外國(guó)專家住宿費(fèi)按上述房間標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（4）外國(guó)專家宴請(qǐng)費(fèi)（含酒水、飲料）標(biāo)準(zhǔn)：正副部級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì)，外

賓每人每次400元；司局級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì)，外賓每人每次300元。

外賓在華期間，宴請(qǐng)不得超過(guò)2次。

宴會(huì)陪同人員：外賓5人（含）以內(nèi)的，中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排；外

賓超過(guò)5人的，超過(guò)部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。

（5）城市間交通費(fèi)是指外國(guó)專家因工作需要發(fā)生的中國(guó)境內(nèi)機(jī)票費(fèi)用或其它

交通費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

副部長(zhǎng)級(jí)及以上外國(guó)專家可提供飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙和火車軟席（含高

鐵/動(dòng)車商務(wù)座、全列軟席列車一等座、火車高級(jí)軟臥）；其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)

濟(jì)艙、輪船二等艙和火車軟席（含高鐵/動(dòng)車一等座、全列軟席列車一等座、火車

軟臥）。

（6）贈(zèng)禮費(fèi)用按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)人員的，每

人次禮品不得超過(guò)400元；贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的，每人次禮品不得

超過(guò)200元；其他人員，可以視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。

（7）除上述費(fèi)用外，外國(guó)專家在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)

用均由外賓自理。

（8）相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行（2013）

533號(hào)）和《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所專家咨詢等報(bào)酬費(fèi)用實(shí)施細(xì)則》。

（9）來(lái)華外賓相關(guān)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門(mén)是國(guó)際合作與研究生管理處。

九、勞務(wù)費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：研究生補(bǔ)助、博士后勞務(wù)費(fèi)、所合同制聘用人員勞務(wù)費(fèi)、試

驗(yàn)基地臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)、臨時(shí)聘用離退休人員勞務(wù)費(fèi)等非研究所在職在編人員勞

務(wù)費(fèi)。

2、報(bào)銷要件：Q）研究生I卜助、博士后工資發(fā)放明細(xì)表（財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

網(wǎng)上審批）。）中保益農(nóng)公司提供合同制聘用人員和試驗(yàn)基地臨時(shí)用工人員發(fā)放

表；（3）其他人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放明細(xì)表。

3、注意事項(xiàng)：

Q）勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅由勞務(wù)費(fèi)支出渠道解

決。

(2)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等均納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

(3)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬方式，不得現(xiàn)金發(fā)放。

(4)發(fā)放時(shí)間要求：

研究生補(bǔ)助及博士后勞務(wù)費(fèi)發(fā)放時(shí)間：原則上不超過(guò)每月10日。

合同制聘用人員和試驗(yàn)基地臨時(shí)用工人員發(fā)放時(shí)間:發(fā)放時(shí)間以中保益農(nóng)公

司為準(zhǔn)，原則上不超過(guò)每月10日。

(5)詳見(jiàn)《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所專家咨詢等報(bào)酬費(fèi)用實(shí)施細(xì)則》。

(6)研究生補(bǔ)助業(yè)務(wù)管理部門(mén)是國(guó)際合作與研究生管理處；博士后勞務(wù)費(fèi)業(yè)

務(wù)管理部門(mén)是人事處；合同制聘用人員及試驗(yàn)基地臨時(shí)用工業(yè)務(wù)管理部門(mén)是人事

處。

十、專家咨詢費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：根據(jù)科研任務(wù)、研究所管理等工作需要臨時(shí)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專

家開(kāi)展各類咨詢性活動(dòng)，為此支付給專家的報(bào)酬費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：Q)專家咨詢費(fèi)發(fā)放明細(xì)表；(3)提供發(fā)放專家咨詢費(fèi)相關(guān)依

據(jù)(會(huì)議通知等)。

3、注意事項(xiàng)：

(1)專家咨詢費(fèi)應(yīng)按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅由專家咨詢費(fèi)支

出渠道解決。

(2)專家咨詢費(fèi)發(fā)放原則上實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬方式，不得現(xiàn)金發(fā)放。

(3)須提供由財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)打印出的專家咨詢費(fèi)發(fā)放明細(xì)表，財(cái)務(wù)處方可予

以報(bào)銷。

（4）研究所負(fù)責(zé)人及職能部門(mén)工作人員參加科研項(xiàng)目咨詢活動(dòng)領(lǐng)取咨詢費(fèi)

的，應(yīng)由研究所主要領(lǐng)導(dǎo)審核，確認(rèn)與履行本人崗位職責(zé)無(wú)關(guān)。

研究所專家參與其項(xiàng)目（課題）以外的本單位科研項(xiàng)目咨詢活動(dòng)，應(yīng)由主管業(yè)

務(wù)部門(mén)審核和研究所主要領(lǐng)導(dǎo)審批后予以發(fā)放。

（5）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

①以會(huì)議形式組織的咨詢活動(dòng)，應(yīng)附上會(huì)議通知。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員

300-500元/人天。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員

300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天。單日超過(guò)10小時(shí),

按1天半計(jì)算；超過(guò)13小時(shí)，按2天計(jì)算。

②以通訊形式組織的咨詢活動(dòng)。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員每個(gè)項(xiàng)目或課題60-100元/人、其他專

業(yè)技術(shù)人員每個(gè)項(xiàng)目或課題40-80元/人。不能以項(xiàng)目或課題數(shù)量計(jì)算工作量的,

可根據(jù)實(shí)際情況合理確定相應(yīng)工作量的計(jì)量單位。

③以網(wǎng)評(píng)形式、其他形式組織的咨詢，提供注明測(cè)算依據(jù)的"專家咨詢費(fèi)發(fā)

放明細(xì)表"。

（6）相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所專家咨詢費(fèi)等報(bào)酬費(fèi)用管理實(shí)

施細(xì)則》。

十一、租賃費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：包括租賃辦公用房、試驗(yàn)用土地及專用設(shè)備等方面的支出。

2、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票或相關(guān)租賃土地憑證；（3）租賃合同

或協(xié)議；(4)公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)

Q)租賃費(fèi)一律實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬方式，不得現(xiàn)金支付。

(2)土地租賃由于客觀原因無(wú)法取得正規(guī)發(fā)票時(shí)，可填寫(xiě)租賃土地憑證作為

報(bào)銷憑證。

(3)土地租賃業(yè)務(wù)管理部門(mén)是科研管理處。

十二、過(guò)路過(guò)橋、市內(nèi)交通費(fèi)等

1、開(kāi)支范圍：包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)和出租車等費(fèi)用支出。

2、報(bào)銷要件：Q)報(bào)銷審批單；(2)過(guò)路費(fèi)票據(jù)和出租車票據(jù)等。

3、注意事項(xiàng)：

(1)出租車票僅限報(bào)銷北京市內(nèi)的車票。出租車票應(yīng)避免連號(hào)，若發(fā)票上車

牌號(hào)一致且連號(hào)，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷且有權(quán)予以處理；出租票據(jù)背后應(yīng)注明工作內(nèi)容。

(2)公交充值票據(jù)不能報(bào)銷；地鐵單次購(gòu)買票據(jù)可以報(bào)銷，票據(jù)背后注明工

作內(nèi)容；

(3)因出差已發(fā)放市內(nèi)交通補(bǔ)助的，不再給予報(bào)銷往返機(jī)場(chǎng)、火車站的市內(nèi)

交通票據(jù)。

十三、租車費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：因工作需要租賃車輛所支付的費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：(1)報(bào)銷審批單；(2)發(fā)票；(3)租車合同或協(xié)議等;(4)公務(wù)卡

結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng):

(1)原則上應(yīng)與具有租車資質(zhì)的公司簽訂租車合同，并由租車公司提供車輛、

加油、過(guò)路費(fèi)等相關(guān)服務(wù)。租車合同中明確不包括加油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)的，可以據(jù)實(shí)

報(bào)銷油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等，油費(fèi)票據(jù)須在正面注明車牌號(hào)并加蓋加油站發(fā)票專用章。

(2)因租車前往出差目的地，以及舉辦會(huì)議發(fā)生的租車費(fèi)用，應(yīng)隨差旅費(fèi)、

會(huì)議費(fèi)一并報(bào)銷。

十四、公務(wù)接待費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：接待具有公函的公務(wù)活動(dòng)和人員來(lái)訪的相關(guān)支出，不包括外

賓接待費(fèi)。

2、報(bào)銷要件：Q)公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷單；(2)公務(wù)接待清單；(3)發(fā)票；(4)被接

待單位出具的派出公函，包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和參加公務(wù)活動(dòng)的名

稱、時(shí)間、場(chǎng)所、金額等內(nèi)容；(5)公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

(1)財(cái)政撥款列支公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制；

(2)接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行用餐。

餐標(biāo)：應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，我所執(zhí)行130元/人的餐標(biāo)。

用餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：確因工作需要，可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。

接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接

待對(duì)象人數(shù)的1/3。

(3)相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)直屬單位公務(wù)接待管理工作的通

知》(農(nóng)辦財(cái)[2016]58號(hào))

(4)公務(wù)接待費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門(mén)是綜合辦公室。

十五、固定資產(chǎn)購(gòu)置相關(guān)支出

1、開(kāi)支范圍：科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、辦公家具等。

2、報(bào)銷要件：Q)報(bào)銷審批單；(2)發(fā)票；(3)固定資產(chǎn)入賬申請(qǐng);(4)相關(guān)合

同或協(xié)議；(5)項(xiàng)目資產(chǎn)交付使用明細(xì)表；(6)儀器設(shè)備驗(yàn)收單；(7)公務(wù)卡結(jié)算的，

附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

(1)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用

設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

(2)科研儀器設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照科研項(xiàng)目管理辦法和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。

(3)報(bào)銷要件中涉及的(5)、(6)僅限于由基建辦公室采購(gòu)的儀器設(shè)備報(bào)銷時(shí)提

供。

(3)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬(wàn)元以上的科研儀器設(shè)備應(yīng)履行政府采購(gòu)程

序,達(dá)到200萬(wàn)元以上的應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

(4)進(jìn)口科研儀器設(shè)備，同一預(yù)算項(xiàng)目、同一預(yù)算年度采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)

備總額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,按備案制流程申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。

(5)修繕購(gòu)置項(xiàng)目和基建項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)由基建辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采

購(gòu)，并交付使用資產(chǎn)。

(6)臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)等應(yīng)執(zhí)

行政府采購(gòu)，具體目錄詳見(jiàn)"國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目

錄〃。

(7)相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)〃國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄〃

和《AA科學(xué)院植物保護(hù)研究所固定資產(chǎn)管理辦法》。

十六、設(shè)備維修費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：儀器設(shè)備維修維護(hù)、零配件更換、升級(jí)改造等費(fèi)用。

2、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）相關(guān)合同、協(xié)議或者維修清單

等；（4）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：如發(fā)票內(nèi)容僅為維修費(fèi)的，須提供相關(guān)合同、協(xié)議或者維修

清單。

十七、辦公費(fèi)報(bào)銷

1、開(kāi)支范圍：包括購(gòu)置的一般性辦公用品支出，如筆、公文夾、訂書(shū)機(jī)、

電話機(jī)、檔案袋、信封、紙張、計(jì)算器、硒鼓、墨盒等支出。

2、報(bào)銷要件：Q）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）明細(xì)清單；（4）公務(wù)卡結(jié)算的,

附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

3、注意事項(xiàng)：

（1）凡報(bào)銷辦公費(fèi)均須提供清單，如在發(fā)票上標(biāo)明所購(gòu)物品清單的，可不單

獨(dú)提供清單；

（2）提供超市開(kāi)具發(fā)票的,須附上購(gòu)物清單（超市小票）。

十八、研究所公共管理開(kāi)支報(bào)銷

（一）水電暖費(fèi)報(bào)銷

1、研究組提取燃料動(dòng)力費(fèi)報(bào)銷要件：燃料動(dòng)力費(fèi)分?jǐn)偙怼?/p>

注意事項(xiàng)：各研究組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將分?jǐn)偙硖峤回?cái)務(wù)處。每年3月底之

前須完成上一年度的燃料動(dòng)力費(fèi)分?jǐn)傊С觥?/p>

2、研究所代繳水電暖費(fèi)報(bào)銷要件：

Q）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票;（3）明細(xì)單據(jù)

（二）物業(yè)管理費(fèi)報(bào)銷

1、開(kāi)支范圍：包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房等綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的

支出。

2、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）物業(yè)管理費(fèi)協(xié)議或合同；（4）公

務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

（三）公車費(fèi)用報(bào)銷

1、開(kāi)支范圍：研究所公車產(chǎn)生的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

2、報(bào)銷要件：（1）報(bào)銷審批單；（2）發(fā)票；（3）相關(guān)協(xié)議、合同或中央政府采

購(gòu)結(jié)算單；（4）公務(wù)卡結(jié)算的，附上公務(wù)卡刷卡記錄復(fù)印件。

注意事項(xiàng)：

⑴植保所管理的車輛維護(hù)使用費(fèi)，由辦公室統(tǒng)一按照政府采購(gòu)的要求辦理。

（2）研究組使用所公車情況應(yīng)于當(dāng)年10月底之前統(tǒng)計(jì)完畢，提交財(cái)務(wù)處。

3、注意事項(xiàng)：

Q）汽車加油、汽車維修及汽車保險(xiǎn)須履行政府采購(gòu)手續(xù)；

（2）在京內(nèi)發(fā)生的未使用加油卡而產(chǎn)生的汽車加油費(fèi)用，一律不予報(bào)銷；如

在京外發(fā)生特殊情況的，須寫(xiě)出事由，后勤服務(wù)中心審核批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。

十九、外撥經(jīng)費(fèi)

1、開(kāi)支范圍：包括項(xiàng)目苜席或項(xiàng)目主持下?lián)艿恼n題參加單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2、報(bào)銷要件：（1）外撥經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表；（2）項(xiàng)目（課題）任務(wù)書(shū)。

3、注意事項(xiàng):

(1)外撥經(jīng)費(fèi)須按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)中參加單位進(jìn)行撥付，未在項(xiàng)目任務(wù)書(shū)中的

一律不予撥付。

(2)外撥經(jīng)費(fèi)不需對(duì)方開(kāi)具發(fā)票，只須提供加蓋發(fā)票專用章的下?lián)軉挝汇y行

入賬通知單復(fù)印件即可。

二十、借款

1、開(kāi)支范圍：尚未取得對(duì)方單位發(fā)票，但需要先行支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

2、報(bào)銷要件：⑴借款單；(2)借款事項(xiàng)相關(guān)證明材料，包括合同、協(xié)議、

專利代理通知書(shū)、著作發(fā)表通知書(shū)、會(huì)議通知等。

3、注意事項(xiàng)：

(1)要由本所在職職工或研究組科研財(cái)務(wù)助理辦理。非上述兩類人員辦理借

款業(yè)務(wù)，應(yīng)由研究組負(fù)責(zé)人向財(cái)務(wù)部門(mén)提供書(shū)面委托書(shū)。

(2)借款必須按指定用途使用，不得個(gè)人占用或轉(zhuǎn)借他人。支票借款必須當(dāng)

月報(bào)還，現(xiàn)金借款使用期限為兩個(gè)月；兩個(gè)月內(nèi)未報(bào)銷的，在未還清欠款前，停

止辦理其研究組和個(gè)人在財(cái)務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)(不包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥，如特殊情況寫(xiě)

出書(shū)面報(bào)告)；對(duì)超過(guò)六個(gè)月不還者，財(cái)務(wù)部門(mén)將在其工資中分期扣還欠款。

(3)預(yù)借現(xiàn)金時(shí)，借款人員應(yīng)提前兩個(gè)工作曰并在上午11:30之前預(yù)約。

(4)報(bào)還借款時(shí)，按照上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)銷要求整理原始憑證，并保證報(bào)還

支出來(lái)源與借款來(lái)源一致。

第五條經(jīng)費(fèi)審批程序和責(zé)任

(一)審批程序：經(jīng)費(fèi)報(bào)銷實(shí)行逐級(jí)審核、審批。各處(室、辦)負(fù)責(zé)人按部門(mén)

業(yè)務(wù)職能進(jìn)行審核、審批；所領(lǐng)導(dǎo)按業(yè)務(wù)分工進(jìn)行審批。如果審批人因事離崗，

可由受其委托的其他領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）審批內(nèi)部控制：經(jīng)辦人是一般人員的，由各處、室、研究組負(fù)責(zé)人審核

（批）；經(jīng)辦人是一般人員又是課題（項(xiàng)目）主持人的，由研究組負(fù)責(zé)人審核（批）；經(jīng)

辦人是研究組負(fù)責(zé)人的，由研究組其他人員簽字證明，再由各分管業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)

人審核（批）;經(jīng)辦人是各處、室負(fù)責(zé)人的，由分管所領(lǐng)導(dǎo)審核（批）;所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)銷

的，應(yīng)由其他所領(lǐng)導(dǎo)審批。以上均須按審批權(quán)限進(jìn)行逐級(jí)審核什比）。

（三）審核、審批責(zé)任

1.植保所：經(jīng)辦人員對(duì)所承辦的事項(xiàng)及票據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)第一責(zé)任;

各處、室和研究組負(fù)責(zé)人對(duì)各處、室和研究組支出的真實(shí)性、合法性承擔(dān)直接責(zé)

任;各分管業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審核（批）事項(xiàng)的合理性、合規(guī)性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任；

2.三級(jí)課題承擔(dān)單位：

第六條公務(wù)卡結(jié)算規(guī)定

（一）凡涉及使用課題（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)的，在發(fā)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，須按規(guī)定使用公務(wù)

卡或轉(zhuǎn)賬方式（包括支票、匯款等，下同）結(jié)算。下列情況可暫不使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)

賬方式結(jié)算，繼續(xù)使用現(xiàn)金方式結(jié)算：

1.在縣級(jí)以下（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出；

2.在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)