跨境電子商務(wù)多元主體行為指引-2024.08-46正式版-WN8

前言..................................................................................1跨境電子商務(wù)平臺行為指引...................................................3一、嚴格審查平臺內(nèi)經(jīng)營者準入資質(zhì)..............................................3二、以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù).................4三、建立健全個人信息（數(shù)據(jù)）跨境流動合規(guī)機制..............................5四、建立健全跨境電商經(jīng)營活動可回溯信息系統(tǒng).................................7五、優(yōu)化完善在線糾紛解決機制...................................................8六、建立健全跨境商品質(zhì)量管理體系..............................................9七、強化消費者權(quán)益保護機制建設(shè)..............................................八、建立健全科學(xué)合理的信用評價制度.........................................九、健全知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則與機制..............................................十、跨境電商業(yè)務(wù)的合規(guī)登記與境內(nèi)外業(yè)務(wù)有效區(qū)分.........................跨境電子商務(wù)企業(yè)行為指引.................................................一、建立健全跨境商品質(zhì)量溯源及管控體系....................................二、強化跨境消費者權(quán)益保護機制建設(shè).........................................三、加強跨境數(shù)字貿(mào)易中跨境電子支付資金安全風(fēng)險防范....................四、建立健全個人信息（數(shù)據(jù)）跨境流動合規(guī)機制............................五、建立健全知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)機制.................................................六、積極履行登記備案義務(wù)......................................................七、防范跨境電商商品走私風(fēng)險.................................................八、積極應(yīng)對外國法院臨時禁令.................................................九、防范因跨境電商進口商品的促銷定價導(dǎo)致的稅務(wù)隱患....................十、防范保稅倉內(nèi)貨物的監(jiān)管違規(guī)風(fēng)險.........................................跨境電子商務(wù)消費者行為指引..............................................一、學(xué)習(xí)了解跨境零售進口消費模式的特殊性.................................二、加強對跨境電商平臺及跨境零售業(yè)務(wù)的甄別選擇能力....................三、充分閱讀理解跨境電商交易風(fēng)險告知書....................................四、事前了解跨境零售商品原產(chǎn)地的相關(guān)技術(shù)標準............................五、充分查閱跨境零售商品中文電子標簽......................................六、事前明確所購跨境零售商品退換貨條件....................................七、防范因二次銷售跨境零售商品導(dǎo)致的走私風(fēng)險............................八、有效區(qū)分跨境電商平臺自營與他營業(yè)務(wù)....................................額度變化情況.................................................................................十、了解消費維權(quán)的主張對象與證據(jù)要求......................................!"""78+,9:3;<8+,=>3?@ABC+,DEFGHI#J3KLMN-.OPAQRSTBC+,DEU3+,DEQVWQXY#Z[\]^DE_*HIQ`a8bcQHIdeAfQgh#]iH^Djklm#nI^DHIop#qr^Dstuv#wx^D5Vyz{y|}~6UBC+,DEAFGHI?A????]BC+,DEV8?QA?6TBC?￡t¤￥V:L?V{μ?BCo??a?Mà^á?5???{????dèBC?V:8?òó??·??ú?üBC+,DEk#?àáBC+,DEHIx?òó~6???y6|$Q/0í??R#Lí??)fQ?mJ3\.DE7?1ì8B+,E:I;MdaC+,"1I?@A@#??E?#í?B?:jtP#R??I8V8??TX?(P#B+,Et]?#"(R`??1í?e0ü0?"""""""""""""2跨境電子商務(wù)平臺行為指引&+-/1對入駐平臺的跨境電商企業(yè)及其境內(nèi)代理人、物流企業(yè)、支付企業(yè)等相關(guān)方的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息真實性進行審核、驗證、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。按照部分地區(qū)制定的《跨境電商行業(yè)合規(guī)指引》及跨境電商行業(yè)實際，建議平臺至少每六個月核驗更新一次。對進入平臺銷售的商品是否符合跨境電商有關(guān)監(jiān)管要求進行必要審查，及時關(guān)閉禁止以跨境電商零售進口形式入境商品的展示及交易頁面。對于根據(jù)法律法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得進口或銷售環(huán)節(jié)行政許可或備案的商品，平臺應(yīng)當(dāng)要求跨境電商企業(yè)提供相關(guān)證明并進行核驗；對于禁止在境內(nèi)生產(chǎn)但可以通過跨境電商進口的商品，應(yīng)當(dāng)要求跨境電商企業(yè)提供原產(chǎn)地證明和境外物流鏈路證明并進行核驗。建立對上述資質(zhì)進行審核的機制，并就審核情況、備案資料建立電子或書面檔案。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》第二十七條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進入平臺銷售等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。3電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。9;=?ABD(*,FG跨境電商平臺將遠隔萬里的交易主體聯(lián)系在一起，極大地促進了商品、服務(wù)在全球范圍的流通，為消費者提供了多元的購物選擇空間，但同時也極大地增加了消費者對商品和商家的信任、選擇和維權(quán)成本。信用良好、資金雄厚的跨境電商平臺自營商品，是跨境交易消費者的首選，消費者基于對平臺自營業(yè)務(wù)的信賴進行交易，跨境電商平臺更應(yīng)嚴格妥善履行自營業(yè)務(wù)標記標記為自營的業(yè)務(wù)依承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。在自營式下跨境電商企業(yè)的身份，直接參與海外商品的倉儲般下還建立物流監(jiān)控法實踐境電商平臺是否履行自營業(yè)務(wù)標義一于普通電商平臺應(yīng)盡義務(wù)上“自營網(wǎng)店名稱與平臺名稱高度重合等情形，平臺取必要措施予以糾正，使普通消費者對交易主體產(chǎn)生混淆，錯誤認為系平臺自營業(yè)務(wù)而由此給消費者造損害，平臺應(yīng)以銷售者身份責(zé)任。244《中華人民共和國電子商務(wù)法》三十七條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在其平臺上展自營業(yè)務(wù)的，顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者展的業(yè)務(wù)，不得消費者。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標記為自營的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民任。H"JLNPRTVZ1數(shù)據(jù)跨境流動對于促進平臺企業(yè)數(shù)字創(chuàng)高濟增長效率和增進至關(guān)數(shù)據(jù)全僅與公益密切關(guān)公共國家安據(jù)跨境流的合規(guī)事宜“一票否的完善用戶信息的個人信息保護制及數(shù)安度踐視自身的合規(guī)況。在個人信息據(jù)跨境流中，跨境電商平臺一般需重點關(guān)注兩方面的問題：1.自身主體類別的有效判斷。有個人信息都可依法定條關(guān)鍵信息基營者和處理個人信息達到國家信部規(guī)定的個人信息處原上應(yīng)將在境內(nèi)和產(chǎn)生的個人信息信息條規(guī)定了個人信息出境的選擇性條，但并不意味著個人信息處理者可自由選擇向境外提供個人5信息的路徑安評估保護認合同等不出境方式都確的境企業(yè)應(yīng)就自身的身份（如屬保護認所指的跨國及個人信息處模等有可選擇的個人信息出境方式。2.責(zé)任義務(wù)的有效履行。個人信息處理者除需《個人信息保護般性義亦法律法規(guī)及技術(shù)標準文件等保障個人信息跨境流動中的數(shù)據(jù)安全及信息主體的合法權(quán)《數(shù)據(jù)境全評估辦第9據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在境外方訂文件中明確約定數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任義務(wù)”并列舉了具體內(nèi)容；《個人信息出境辦《個人信息出標準合同》第2定了個人信息處理者的務(wù)”。24《中華人民共和國個人信息保護八條個人信息理者業(yè)務(wù)等確需向中華人民共和國境外提供個人信息的，應(yīng)當(dāng)備下列件之：照本法第四十條的規(guī)定通過國家信部門組織全評；按照國家信部的規(guī)定經(jīng)業(yè)機進行個人信息保護認按照國家信部制定的標準合同境外方立合同，方的權(quán)利務(wù)；6法律、行政法規(guī)或者國家信部規(guī)定的其條。中華人民共和國或者加的國際條協(xié)向中華人民共和國境外提供個人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)個人信息理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障接收處理個人信活動達到本法規(guī)定的個人信息保護標準。第三十九條個人信息處理者向中華人民共和國境外提供個人個人境外接收方的或者姓名處的、種類以及個人向接收方行利的方式和程序事項，并取得個人的單獨意。第四十條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理個人信息達到國家門數(shù)量的個人信息和產(chǎn)生的個人信息在境內(nèi)。確需向信部門組織全網(wǎng)門進行評估的，其規(guī)定。JLV^+XaOc1為合法合規(guī)開展相關(guān)經(jīng)營發(fā)生法律糾紛效還原相關(guān)事并有制跨境電商經(jīng)營的信息系統(tǒng)具備關(guān)時對接件滿足海關(guān)數(shù)理要求，并按照完整性全性的要求，記錄留存與跨境電商經(jīng)營有關(guān)的合議委托協(xié)議等資料以及交易信息、支付信息和物流信息等。建議對7平臺上經(jīng)營者身份信息及合息、支付記錄以及售等交易信息的保存時間自交易成起不。21《中華人民共和國電子商務(wù)法》十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記平臺上發(fā)布的確保信息的保密商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間自交易完之日不少于三年；法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，照其規(guī)定。第六十二條在電子商務(wù)議始合同和交易記錄因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失偽造篡改、銷、或者提供述資料，人民法院、構(gòu)法查明實的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的法律gikZ1面對增多的電子商務(wù)的在線糾紛解決的服務(wù)已成為整個電子商務(wù)交易鏈條中不可或缺決糾紛雖然為中立的第三作則者與流天然將使其平臺內(nèi)產(chǎn)品服務(wù)提供者權(quán)威由臺提供在先的解既推動消費者權(quán)益保障效路徑亦是電商平臺的地使。而在跨境網(wǎng)由于不缺乏威的8鑒定與認證，加之部分售后保障不健全，雙方信息不對稱，買方易產(chǎn)生認風(fēng)險而賣能會由檢驗不同產(chǎn)生抵觸心導(dǎo)致雙建立起商和必要的信此收集平臺內(nèi)境內(nèi)外消費者的反饋見相關(guān)平臺服務(wù)協(xié)議紛處則健專業(yè)化化糾紛機制，并在多種鑒定、跨境物流查明等方面提供必要支持。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》第六十條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線決機制，公議規(guī)原公平、公正決人p"JLVqrt考慮到跨境商品在質(zhì)量標準安風(fēng)險特殊議跨境電商平臺建立商品質(zhì)風(fēng)險防控商品的質(zhì)量安效防控發(fā)布商品質(zhì)測、預(yù)警與申請入駐平臺的跨境電商企業(yè)及其境內(nèi)代理人協(xié)全主體責(zé)益保障等方面明方責(zé)利務(wù)，并對相關(guān)商品銷售責(zé)任的主體促跨境電商企業(yè)加強量安全生質(zhì)全問題敦促跨境電商9企業(yè)做后處動等積處理的跨境電商企業(yè)可采暫停其跨境電商業(yè)務(wù)等處措施。246完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐脚_6.全風(fēng)險防控目及時發(fā)布商監(jiān)門發(fā)布預(yù)警信息等。促跨境電商企業(yè)加量安風(fēng)險防控生質(zhì)量安問題時，敦好商品召回處好工取主召回理措的跨境電商企業(yè)，可暫停其跨境電商業(yè)務(wù)的罰。gyz|ZI1建立跨境電商消費糾紛處理和消費維權(quán)自律制度者合法權(quán)益受到損害極協(xié)消費者維護自身合法權(quán)置醒提示消費者跨境購的特殊整公示平臺跨境業(yè)務(wù)運營的權(quán)益保護政和商品銷售國的相關(guān)制規(guī)定等?？缇畴娚唐脚_使合正則使用信息的目和范圍，并經(jīng)消費者同意經(jīng)消費者同或者請求，得10向其發(fā)興趣愛習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的結(jié)果向消費者提供不針特征尊重和平等合法權(quán)置客戶服務(wù)部重點繞交易規(guī)、交易安后保障不良信息處開展常監(jiān)控和服務(wù)，部門職分工確效落24《中華人民共和國電子商務(wù)法》第五十八條國家鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于電子商展和消費者權(quán)益保護的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保九條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴報公開投訴報方式等信息，及時理并投訴舉。第六十一條消費者在電子商務(wù)平臺購商品或者受服務(wù)，與發(fā)積助合法權(quán)。完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐脚_15.糾紛處理和消費維權(quán)自律制買到損害須積助消費者維自身合法，并履行先付K?YG??考慮到跨境電商交易的特殊距離遙遠跨越國界的雙而別買家而旦生產(chǎn)品質(zhì)量遲滯甚至發(fā)貨等消費解決成本極依法維權(quán)度很此時消費者的消費體驗、購物別是雙誠對于維系平臺的健康展和序具有大健全科學(xué)合理的信用評制得至關(guān)重要。一方面，跨境電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商家信用價制度示信用評規(guī)，為境內(nèi)外消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進行價途徑得刪消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評另基于消費者的評價信息建立多維度的平臺內(nèi)商家信用評級規(guī)則家的購物消費體驗等作為定是否構(gòu)違反秩的重考指標結(jié)合鋪糾紛率、差評率與平臺內(nèi)平均水平的對比、商品好評率等客觀指標，與眾多消費者的評價留言等較主觀體驗指標作出綜合判定。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》1三十條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用價制，示信用規(guī)12評途。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的。L?z}?Z1跨境電商平臺應(yīng)當(dāng)建立知識規(guī)則確知識保護義產(chǎn)權(quán)措施爭解決方式等內(nèi)容完知識不限數(shù)據(jù)管舉報投訴解機制等?？缇畴娚唐脚_應(yīng)在經(jīng)營過程中取與技術(shù)以及服務(wù)類相適應(yīng)的防侵措施暢知識侵知理渠道位置以公侵知后公初步侵權(quán)通知，應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。此踐中在部分海外產(chǎn)權(quán)人通過向外國法院起訴并要求頒臨令結(jié)涉嫌侵被的能最終發(fā)布永久禁平臺積極應(yīng)對臨平臺內(nèi)商家必要支開展基本的產(chǎn)權(quán)權(quán)預(yù)培訓(xùn)。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》1四十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)，產(chǎn)權(quán)權(quán)利強，保護知識產(chǎn)權(quán)。13V^CY??)B?=1跨境電商平臺營主體應(yīng)在境內(nèi)理工關(guān)規(guī)定在海關(guān)理注相關(guān)部合開展后續(xù)管理和執(zhí)工作向海傳輸施加電子名電商零售進口交易電子數(shù)承擔(dān)責(zé)既運營主體應(yīng)建立相互獨立的區(qū)塊或頻道為跨境電商企業(yè)和國內(nèi)電商企業(yè)提供平顯標識對跨境電商零售進口商品和非跨境商品予以區(qū)分，消費者。24完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐脚_1.營主體應(yīng)在境內(nèi)辦關(guān)辦登記，接相關(guān)部監(jiān)管，配合續(xù)管理和工。4.既建立相互獨立的區(qū)塊或頻道為跨境電商企業(yè)和國內(nèi)電商企業(yè)提供平顯標識對跨境電商零售進口商品和非跨境商品避免消費者。14跨境電子商務(wù)企業(yè)行為指引JL0b??跨境電商企業(yè)應(yīng)承擔(dān)跨境商品質(zhì)全主體責(zé)商品質(zhì)全收發(fā)貨量庫內(nèi)質(zhì)量管健網(wǎng)購保進口商品質(zhì)全供應(yīng)鏈的追蹤控已生質(zhì)全的跨境電商商品應(yīng)立即好商品處報告工作，并按照法律規(guī)定責(zé)建立健網(wǎng)購稅進口商品質(zhì)量追溯涵蓋啟運地至國內(nèi)消費者的物流積極外發(fā)貨人、商品生產(chǎn)商等上。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符人身、財全的要求和環(huán)境保護要求，得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐髽I(yè)151.商品質(zhì)全的主體義委辦商登記的企業(yè)，由關(guān)注登記，報任，接相關(guān)部監(jiān)管，并承擔(dān)連帶任。4.全風(fēng)險防控包括收發(fā)貨內(nèi)控、供應(yīng)商管理等。5.網(wǎng)稅量追溯追溯信息應(yīng)至少涵啟地至國內(nèi)消費者的物流向海發(fā)貨人游溯源。1gVyz|ZI1跨境電商企業(yè)應(yīng)承擔(dān)益保障責(zé)包括披露商品信息、提供退換貨制度導(dǎo)致侵消費者權(quán)益賠付統(tǒng)責(zé)披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的得以虛造用戶評價等方式進行虛假誤的商業(yè)以尤其售商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)以方式提請消費者注意不搭售商品或者服務(wù)為默認意要履行跨境貿(mào)易境下責(zé)同跨境電商平臺在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費者提供風(fēng)險告知書，消費者同下單買風(fēng)險告知書應(yīng)清晰載關(guān)商品符合原產(chǎn)地質(zhì)非國標準僅文標簽等情況。16此重點注貿(mào)易中七天理由退貨規(guī)的適我天理由退貨制取原上應(yīng)當(dāng)予適用4+1模除4+1明確列舉不適理由退貨的4再1類根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購時確認不宜退貨電商零售進口的“消費者”和“跨境電商零售進口經(jīng)營者”屬益保護“消費者經(jīng)營者，原則上應(yīng)當(dāng)適天理由退貨度于實中跨境電商商品周較長程較境電商企業(yè)往往通過商品頁面聲明的方式排除適用七天無理由退貨制一聲存在規(guī)：1.對不適用七日無理由退貨的商品，應(yīng)當(dāng)明確標注；2.對于超網(wǎng)購買商品七理暫行規(guī)定的可以用七理由退貨重不適日無理由退貨；3.依約定不適用七日無理由退貨的，不僅在商品詳欄還設(shè)單獨顯著的消費者流程。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》準確披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知虛交易、編用戶等方式進行虛假或者引人解17欺騙誤導(dǎo)消費者。完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐髽I(yè)2.消費者權(quán)益保障責(zé)包括不披露退換貨合格或缺陷商品制害消費者權(quán)賠現(xiàn)相關(guān)商品在質(zhì)量安風(fēng)險生全停止銷售，召回已銷售商品并妥善處理，防次流入市召回處向海關(guān)等監(jiān)管部。3.履行對消費者的提告知義同跨境電商平臺在商品訂購頁或其目向風(fēng)險告知確認意后方購告知書應(yīng)至少包含下內(nèi)1）相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)、全、生、環(huán)保、或我國在承風(fēng)險。2）相關(guān)商品直接購自境外，可無文標，消費者可通過看商品中電子。消費者購買的商品個人自用，次銷售。1118H"wV??U]?/?跨境電商企業(yè)應(yīng)重視防范信用卡匯欺詐誘導(dǎo)交易、交易數(shù)泄露等跨境交易支付風(fēng)險踐出海企業(yè)同意海外消費者使用信用卡支付以獲取更多交易機會面信用拒付該風(fēng)險般企業(yè)履行合同務(wù)后海向信用發(fā)卡合理的信用卡拒海外卡行對申請于審查或?qū)ζ髽I(yè)施苛責(zé)而草支持付的此基礎(chǔ)生出出海落入訂單惡意誘導(dǎo)交易“錢空類交易系部分海費者惡意誘導(dǎo)出海企業(yè)在平臺外交易并造成平臺內(nèi)有匯款、無訂單的證據(jù)面后再以受欺詐為由卡拒不當(dāng)獲該陷阱用了信用結(jié)匯中資金物分的特點款與訂單應(yīng)嚴格對應(yīng)的規(guī)海發(fā)卡銀行對拒付申請的形式認企業(yè)于防心理。JLNPRTYZ1的跨境流是跨境電商企業(yè)經(jīng)營活動的合規(guī)及時審視自身的合規(guī)狀在個人信息據(jù)跨境流中，跨境電商企業(yè)一19般需重點關(guān)注兩方面的問題：1.自身主體類別的有效判斷。有個人信息都可依法定條關(guān)鍵信息基營者和處理個人信息達到國家信部規(guī)定的個人信息處原上應(yīng)將在境內(nèi)和產(chǎn)生的個人信息踐數(shù)商企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)及規(guī)?？缮鲜鋈诵畔?8條雖規(guī)定了個人信息出境的選擇性條件不意味著個人信息理者可自由向人信息的路徑全保護認標準合同等同的出境方式都確適出境企業(yè)應(yīng)就自身的身份屬屬于證規(guī)定指的跨國及個人信息理規(guī)等效識別確可選擇的個人信息出境方式。2.責(zé)任義務(wù)的有效履行。個人信息處理者《個人信息保護性義亦據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準文件等保障個人信息跨境流動中的數(shù)安全及信息主體的合法權(quán)益數(shù)據(jù)境安評估辦9據(jù)理者應(yīng)當(dāng)在境外方立的法律確約數(shù)據(jù)全保護責(zé)任務(wù)列舉具體內(nèi)容《個人信息出境合同辦《個人信息出境2“處理者的義務(wù)”。2024《中華人民共和國個人信息保護八條個人信息理者業(yè)務(wù)等確需向中華人民共和國境外提供個人信息的，應(yīng)當(dāng)備下列件之：照本法第四十條的規(guī)定通過國家信部門組織全評；按照國家信部的規(guī)定經(jīng)業(yè)機進行個人信息保護認按照國家信部制定的標準合同境外方立合同，方的權(quán)利務(wù)；法律、行政法規(guī)或者國家信部規(guī)定的其條。中華人民共和國或者加的國際條協(xié)向中華人民共和國境外提供個人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)個人信息理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障接收處理個人信活動達到本法規(guī)定的個人信息保護標準。第三十九條個人信息處理者向中華人民共和國境外提供個人個人境外接收方的或者姓名處的、種類以及個人向接收方行利的方式和程序事項，并取得個人的單獨意。第四十條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理個人信息達到國家門數(shù)量的個人信息和產(chǎn)生的個人信息在境內(nèi)。確需向21信部門組織全網(wǎng)門進行評估的，其規(guī)定。1JL?z2跨境電商企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高知識保護意識強化全環(huán)節(jié)合規(guī)機制建根源防知識侵出海開出口業(yè)務(wù)前目標場的保護環(huán)境進行充分調(diào)查以安排知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范的相關(guān)計劃與措施開展自主發(fā)設(shè)事先對商品所的商專利技術(shù)與外設(shè)計詳細調(diào)查，了解同競爭如檢索現(xiàn)商品有侵能專利技術(shù)與標設(shè)作處防范控侵風(fēng)險自身合法的市場申請向?，F(xiàn)產(chǎn)權(quán)的邊境。在商品進入市如接到平臺的相關(guān)侵投訴通知，可選擇如下處理方式：1.明確不存在侵權(quán)行為的，應(yīng)及時向平臺經(jīng)營者提交不侵權(quán)聲明及相關(guān)權(quán)利證明材料或授權(quán)書。2.研判認為侵權(quán)可能性較小的，可積極向平臺申訴并說明具體理由（如對相關(guān)商標名稱的使用系描述性使用復(fù)被刪除接解凍賬及相關(guān)信息等。3.研判認為構(gòu)成侵權(quán)可能性較大時，應(yīng)主動下架商品、刪除商品鏈，并權(quán)利積極通商達解。12224《中華人民共和國電子商務(wù)法》1十二條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)人為其知識受害電子商務(wù)平臺經(jīng)營者取除屏蔽斷開接止交易和服務(wù)等必要。通應(yīng)當(dāng)包括侵權(quán)的證據(jù)。接到知后取必要措施轉(zhuǎn)平臺內(nèi)經(jīng)營者；未采取必要措施的平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者的，承擔(dān)事責(zé)任。惡意發(fā)出錯誤，成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失倍賠任。?￥§1跨境電商企業(yè)及其從事跨境電商零售進口業(yè)務(wù)的境內(nèi)代理人應(yīng)依他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦市場據(jù)關(guān)總署關(guān)于跨境電商和報關(guān)單位備案管理的相關(guān)規(guī)定依法辦理海關(guān)信息登記或備案手續(xù)條和第條中對于開展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求作出法辦理市跨境電子商務(wù)的主體均于對外貿(mào)易法》的規(guī)定理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手海關(guān)《關(guān)報單位注冊收發(fā)貨人和關(guān)企業(yè)理海注冊23海關(guān)注登記管理有關(guān)事宜門相關(guān)管理規(guī)定辦理關(guān)登記注手續(xù)并提交相關(guān)資質(zhì)證書。需要強兩種類型的企業(yè)種是入境跨境電子商務(wù)該代理人是受業(yè)委托名義辦理關(guān)注手續(xù)需對外承諾跨境電商經(jīng)營者民上的責(zé)這類非常特殊年設(shè)的架構(gòu)中的一個重要外一代理人是意義接電子商務(wù)企業(yè)委托處理相關(guān)事口過中的跨境電子商務(wù)企業(yè)的代理人。在這場景下的是普通意義責(zé)義必存在前述的民上的責(zé)任。24《中華人民共和國電子商務(wù)法》1電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)副庭手己能取得許可的民活動和零星小額交易活動照法律、行政法規(guī)要進行登記的除第二十八條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管報送未辦場24法配監(jiān)管理部針對電子商務(wù)的，辦場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)照征收定，向務(wù)部報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者照本法第十一條第二的規(guī)定稅務(wù)登記。U]^¨?1跨境電商企業(yè)在經(jīng)營活動中應(yīng)嚴格遵守禁止性行為規(guī)定，避免因?qū)ο嚓P(guān)銷售行為屬性存在誤解而涉嫌商品走私?；诳缇沉闶凵唐纷陨淼膶儋I即屬于終可再若將通過跨境電商零售方式進口的商品次在境內(nèi)市境電商零售進口渠道中消費者退貨的商品存放在境內(nèi)進行違了跨境電商零售進口商品合理自用的非易性原則走私。需強調(diào)踐中部分跨境電商企業(yè)為規(guī)避稅通過不集中用個人購買偽造單以一般易進口的貨拆偽成跨境電商零售進口商品受跨境電商零售進口商品的優(yōu)稅體表現(xiàn)為：1.組織內(nèi)部人員利用其個人購買額度內(nèi)的稅率優(yōu)惠，規(guī)模性地購買本企業(yè)銷售的保稅商品，用于二次銷售；2.通過定向給予價格與定人謀自銷自，用于二次銷25售；3.利用技術(shù)手段，通過秒殺等形式大幅度降低保稅商品價格，自銷自并用于二次銷售。24《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口政策關(guān)2016〕）貨關(guān)和進口環(huán)節(jié)增稅買跨境電子商務(wù)零售進口商品的個人納務(wù)價包括物零售價格、費和費為為代代務(wù)人。政適其國家或地區(qū)進口的、《跨境電子商務(wù)零售進口商品清》范圍內(nèi)的以商品：有通過關(guān)聯(lián)的電子商務(wù)交易平臺交易，實現(xiàn)“三單”比對的跨境電子商務(wù)零售進口商通過關(guān)聯(lián)快遞郵能諾相應(yīng)任進境的跨境電子商務(wù)零售進口商品。于跨境電子商務(wù)零售進口的個人物品以及無現(xiàn)行規(guī)定1126a?-ˉ±1實踐中存在部分境外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過向外國法院起訴并要求頒臨（的方式結(jié)涉嫌侵能最終發(fā)布永久禁目前針對我國電商的臨令規(guī)化產(chǎn)業(yè)趨勢企業(yè)若知識產(chǎn)權(quán)權(quán)侵權(quán)予以極可置專士對投訴產(chǎn)權(quán)有效性進行全面析與己售賣的產(chǎn)品進行侵比分定是否入對方知識的保護范圍，根據(jù)分析結(jié)果來確定后續(xù)與對方溝通的策略。若研判認為構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)主動下架商品、刪除商品鏈接，并與權(quán)人積溝通商達如果跨境電商企業(yè)主動應(yīng)對或者消極應(yīng)缺席的情況電商企業(yè)的敗率極，并可能臨巨額償。3V^μq??1G跨境電商企業(yè)為吸以現(xiàn)折扣送積限時價搶限秒殺券注會員等方式進行優(yōu)由于跨境電商保產(chǎn)品的特殊規(guī)則及務(wù)規(guī)價在一定的監(jiān)管于明確跨境電商進口商品完認定通知確：價訂單價格為基定稅27價價則不能滿減等優(yōu)惠價認公原優(yōu)惠應(yīng)是適所而僅對特象或定人的，海關(guān)以價格為基定使用電商代金優(yōu)虛擬貨形式支付的優(yōu)惠減免額不完扣除價礎(chǔ)確定稅價24《關(guān)于明跨境電商進口商品稅價格問題知（管[2016]73）1促銷行為是電商常見的營銷方式，的促銷形式就有幾十至過種部分商品的零售交易格可明于成本甚零元，稅價認度此關(guān)應(yīng)遵以則促銷格進行認：價則價格為基定稅價格原上為零。直接打折滿惠價定應(yīng)遵守平、公則惠促銷應(yīng)是用于有消費者，針定對或群海訂單格為基礎(chǔ)確稅價訂單支付中用電商代金惠券分等擬幣形式支付的優(yōu)免不應(yīng)在格中除價礎(chǔ)確完格。28)àá??1保稅倉模式的跨境進口適用于境內(nèi)個人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)關(guān)認現(xiàn)關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅當(dāng)下的較快時較好消費者體驗的經(jīng)營方保稅內(nèi)貨違規(guī)表現(xiàn)保稅倉內(nèi)貨物賬目變動或貨物進出庫和進出境直接關(guān)系到關(guān)稅和其進出口環(huán)節(jié)收旦發(fā)生大差的貨盤（虧且無法合理釋物賬及時映貨變動情況無法解釋能致海關(guān)行政罰。保倉儲貨物在生損毀滅除不可抗力保稅庫依法關(guān)繳納滅物的稅款承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)24《中華人民共和國關(guān)對稅及所存貨物的管理規(guī)定》1條時，人或其代理人憑單關(guān)貨關(guān)入手關(guān)對關(guān)入物的品、進行審核，并對入物進行核注第二十六條物在期間損毀滅的，除可抗外，稅倉應(yīng)當(dāng)法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅，相應(yīng)的法律任。?29跨境電子商務(wù)消費者行為指引?nV?μy<è消費者應(yīng)增強模式的高自身的知能力費者通過在海向平臺內(nèi)的跨境電商企業(yè)自境外購購保稅購進口進境的消費行為。傳的境內(nèi)電子商務(wù)相比境零售進口在商品的質(zhì)量標準天無理規(guī)文標簽貼附要求等方面均在予以關(guān)注。在跨境零售進口消費向境內(nèi)消費者銷售商品的境外冊與業(yè)之間形成網(wǎng)在境內(nèi)理工虛經(jīng)營場所則撮費者與跨境電商平臺經(jīng)營者之間形成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同法律關(guān)系。24完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號知所稱30境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保進口”關(guān)監(jiān)管方式代碼1210購進口碼9610）進境的消費行為。w^(?C?消費者應(yīng)選擇資質(zhì)齊譽依辦海登記或備案手著重否建立良好的交易規(guī)全保障高效捷的消費糾紛處理和消費維權(quán)制，消費者合法權(quán)益受到損害能積極助護合法權(quán)承諾履行先行付責(zé)因。消費者應(yīng)注意對電商平臺內(nèi)跨境電商零售進口業(yè)務(wù)和非跨境零售業(yè)務(wù)區(qū)的，以及對跨境電商零售進口商品和非跨境商品在跨境電商業(yè)務(wù)與需注意商平臺內(nèi)跨境電商零售進口業(yè)務(wù)和非跨境電商零售業(yè)務(wù)區(qū)塊的甄特是在塊之間生網(wǎng)跳轉(zhuǎn)時以，產(chǎn)生解。消費者也應(yīng)有打破思勢使用不同的跨境電商應(yīng)當(dāng)主動了相關(guān)的營模益保護政策和產(chǎn)品銷售國的相關(guān)制規(guī)定等。31>ó]???消費者在跨境電商平臺下單購物前須仔細閱讀跨境電醒目提供的風(fēng)險告知充解特意風(fēng)險告知事項后再下單買消費者在跨境電商平臺購買下單前仔細閱讀提交頁面中跨境電商經(jīng)營者、平臺方提供的風(fēng)險告知充跨境電商交易式通電商交易模別屬與現(xiàn)貨屬性區(qū)別之后結(jié)合自身消費需能力因素決同意風(fēng)險告知事項，進行相應(yīng)購物消費行為。231完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管。消費者2.應(yīng)當(dāng)細閱讀電商站風(fēng)險告知書內(nèi)結(jié)風(fēng)險承擔(dān)做出判斷意告知容后方可購。1??^ùú?üT跨境貿(mào)易商品的有關(guān)質(zhì)量衛(wèi)生、環(huán)等標準或規(guī)范要求行原產(chǎn)地的相關(guān)與我32關(guān)標準存在前須充身消費、求等預(yù)?？缇畴娚塘闶圻M口作為一種新興貿(mào)易模式具有特殊性，傳統(tǒng)貿(mào)下簡稱在法律屬性上本國商品無需達到國同產(chǎn)品的各項標準臺向境外電商企業(yè)購買產(chǎn)品自用的情形具有即產(chǎn)品在遞若跨境電商企業(yè)在消費者下單前已在商品購網(wǎng)他醒目向風(fēng)險告知確相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量安全、衛(wèi)環(huán)保等或述可能與我國標準存在醒告知義費確認意下單購再以購商品不內(nèi)同類存量由臨自行承擔(dān)的局前商品質(zhì)安衛(wèi)充解能力、需做出風(fēng)險判。24完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管。33跨境電商企業(yè)3.履行對消費者的提告知義同跨境電商平臺在商品訂購頁或其目向風(fēng)險告知確認意后方購告知書應(yīng)至少包含下內(nèi)1）相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)、全、生、環(huán)保、或我國在承風(fēng)險。>òV?q??現(xiàn)有規(guī)則對跨境零售商品中的中文紙質(zhì)標簽沒有強制性規(guī)定，消費者購買前后需在購物頁中真查看所購商品的中文標充分了使用方法、注意事項等。食品安全法規(guī)定一般食文標近年來大量涌現(xiàn)的跨境零售食品的中文電子標簽效力未作出強既具貨物的貿(mào)具私人物品個人自用性的跨境電商零售進口商品，跨境電商經(jīng)營者在分消費者知礎(chǔ)訂網(wǎng)頁用符合要求的中文標替代商品上的紙簽時電子標簽紙質(zhì)簽具等效力。21完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)34486號府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管?？缇畴娚唐髽I(yè)3.履行對消費者的提告知義同跨境電商平臺在商品訂購頁或其目向風(fēng)險告知確認意后方購告知書應(yīng)至少包含下內(nèi)2）相關(guān)商品直接購自境外，可無文標，消費者可通過看商品中電子。p"?a?^???1跨境電商商品具有排除七日無理由退貨適用的可能性，消費者在選擇跨境商品時應(yīng)注退換貨條件買商品。《消費者權(quán)益保護條第一款在網(wǎng)購交易中“天無利悔權(quán)是建立在消費者與銷售者方信息不對的基為消費者法通過電商平臺親對商品或服務(wù)的真實情況產(chǎn)生保護商環(huán)境的選擇權(quán)和賦予消費者無由退貨的權(quán)利除了面統(tǒng)不對在不通和地等賴跨境電商平臺對商品的描所以在跨境電商無理由35退貨權(quán)利顯得更為必要。但跨境電商在業(yè)態(tài)上具有特殊性，在跨境電商領(lǐng)域?qū)οM者提出的七天無理由退貨應(yīng)區(qū)分場景進行則上跨境零售商品應(yīng)適天無由退貨一定條件的可以天無理由退貨規(guī)例排除七理由退貨品，《消費者權(quán)益保護網(wǎng)購買商品七理暫行辦已了理由退貨的法定商品范圍，跨境商品如屬援述依條件除七理由退貨制度適于商品為“直購進口碼9610因及進出口關(guān)費以及二次銷售等因跨境電商企業(yè)已明確告知屬購進口天無由退貨確認則符合《消費者權(quán)益保護十五條第二款的相關(guān)規(guī)定，不適用無理由退貨規(guī)則。第三，消費者有及時退還跨境零售商品的義若未品退還義務(wù)，導(dǎo)致商品超過退關(guān)時限，無法辦理退關(guān)手續(xù)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)故作為消費者在選擇跨境商品時應(yīng)分關(guān)注退換貨條，理性購買24《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十條【理由退貨制度經(jīng)營者用網(wǎng)、電、電、收到之日起七退貨且36明理，但下列除：消費者定鮮腐載拆封音像軟數(shù)字交付的報、期。所列根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購確認不宜退貨的商品，不適理由退貨。退貨的商品應(yīng)當(dāng)收到退商品之日起日內(nèi)還消費者支付的商品價。退商品的運費消費者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費者約約定。13é?V?qo消費者購買的跨境零售商品限能進行二次可走私?；诳缇沉闶凵唐纷陨淼膶僬呷缭谟嗁彆r有再違了跨境零售進口商品合理自用的非易性原則企業(yè)次銷售性質(zhì)一于禁止行為。但果于消費者訂購進口現(xiàn)商品不符合自使改想法不意自使事后偶發(fā)性地銷售，也應(yīng)注意合規(guī)風(fēng)險，避免不必要的糾紛。24完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)作知發(fā)486號37府各負責(zé)”則確各任，實有監(jiān)管。消費者3.買的跨境電商零售進口商品，再次銷售?！蛾P(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》財關(guān)稅號、已經(jīng)購買的電商進口商品于消費者個人用的最終商品，市則不購進口商品在關(guān)監(jiān)管區(qū)外“網(wǎng)保+線下”模式。1?>V+êB1跨境零售消費過程需注意區(qū)分平臺中自營業(yè)務(wù)標識他營業(yè)務(wù)甄購產(chǎn)品的銷售方是平臺自營方，還是平臺內(nèi)入駐的跨境電商企業(yè)。目前主流的跨境電商平臺不同于普通的商家-平臺消費者的三角關(guān)系，在自營業(yè)務(wù)中，跨境電商平臺扮演商品銷售者或服務(wù)提供者的現(xiàn)出平臺（兩點出售的商品產(chǎn)品作應(yīng)規(guī)范其他踐發(fā)在經(jīng)營過程中對自營業(yè)務(wù)標在部分自營店鋪未標注標店鋪當(dāng)使關(guān)自營記及平臺消費者38混業(yè)型跨境零售平臺言既存有平臺自營的跨境商存有入駐平臺的