社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系構(gòu)建

1/1社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系構(gòu)建第一部分社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵與意義 2第二部分指標(biāo)體系構(gòu)建的原則和方法 4第三部分政治文明與社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo) 7第四部分法治建設(shè)與安全有序指標(biāo) 10第五部分社會(huì)公正與公平正義指標(biāo) 14第六部分環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理指標(biāo) 17第七部分社會(huì)服務(wù)與民生福祉指標(biāo) 20第八部分治理能力與基層活力指標(biāo) 23

第一部分社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵與意義關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵】

1.社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估是指對(duì)社會(huì)治理成效的全面、系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)，反映社會(huì)治理的整體水平和運(yùn)行效果。

2.評(píng)估內(nèi)容涵蓋社會(huì)治理的各個(gè)方面，包括宏觀治理、基層治理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)秩序、社會(huì)生態(tài)等。

3.目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的意義】

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估是運(yùn)用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)社會(huì)治理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范化和定量化的評(píng)估過(guò)程，旨在衡量、分析和評(píng)價(jià)社會(huì)治理的實(shí)際成效和效果。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)治理目標(biāo)導(dǎo)向

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理目標(biāo)為導(dǎo)向，聚焦于社會(huì)秩序穩(wěn)定、公共服務(wù)有效、民生福祉改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的績(jī)效。通過(guò)評(píng)估，可以反映社會(huì)治理在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的進(jìn)展和成效，為改進(jìn)和提升社會(huì)治理提供依據(jù)。

2.科學(xué)性與規(guī)范性

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估遵循科學(xué)性與規(guī)范性原則，采用科學(xué)的評(píng)估方法、合理的指標(biāo)體系和規(guī)范化的評(píng)估程序，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正和可靠。

3.動(dòng)態(tài)性和適應(yīng)性

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著社會(huì)治理目標(biāo)和環(huán)境的變化而不斷調(diào)整和優(yōu)化。評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)具有適應(yīng)性，能夠及時(shí)反映社會(huì)治理的新任務(wù)和新需求。

4.數(shù)據(jù)支撐和量化表達(dá)

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估基于翔實(shí)的數(shù)據(jù)和量化指標(biāo)，以理性和客觀的方式反映社會(huì)治理的實(shí)績(jī)。通過(guò)量化分析，可以比較不同時(shí)期、不同地區(qū)或不同治理措施的績(jī)效差異，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的意義

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估具有重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提升社會(huì)治理水平

通過(guò)評(píng)估社會(huì)治理績(jī)效，可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，為改進(jìn)和提升社會(huì)治理水平提供靶向指導(dǎo)。評(píng)估結(jié)果可以推動(dòng)社會(huì)治理政策和措施的調(diào)整與完善，從而促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.優(yōu)化資源配置

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估有助于政府合理配置資源，將有限的資金和人力投入到最需要的地方。通過(guò)評(píng)估，可以識(shí)別治理薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先安排資源，提高社會(huì)治理的效率和效益。

3.增強(qiáng)社會(huì)治理的透明度和公信力

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估通過(guò)公開(kāi)透明的評(píng)估流程和結(jié)果，增強(qiáng)了社會(huì)治理的透明度和公信力。評(píng)估結(jié)果可以有效監(jiān)督政府的治理行為，提高政府對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和回應(yīng)性。

4.促進(jìn)社會(huì)治理的創(chuàng)新和探索

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估為社會(huì)治理的創(chuàng)新和探索提供了平臺(tái)。通過(guò)評(píng)估不同的治理模式和措施，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平提供理論和實(shí)踐支撐。

5.衡量社會(huì)治理進(jìn)步

社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的縱向比較可以反映社會(huì)治理的進(jìn)步和發(fā)展。通過(guò)跟蹤評(píng)估結(jié)果的變化趨勢(shì)，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)治理的成效，為制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支撐。第二部分指標(biāo)體系構(gòu)建的原則和方法關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：科學(xué)性、合理性和客觀性

1.指標(biāo)體系必須以科學(xué)理論為基礎(chǔ)，充分反映社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估的本質(zhì)和規(guī)律，避免主觀臆斷和隨意性。

2.指標(biāo)體系應(yīng)合理、可行，既要全面反映社會(huì)治理績(jī)效，又要避免指標(biāo)過(guò)多過(guò)雜，確保評(píng)估過(guò)程的可操作性。

3.指標(biāo)體系必須堅(jiān)持客觀性原則，采用科學(xué)的方法收集和處理數(shù)據(jù)，避免人為因素影響評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

主題名稱：系統(tǒng)性、全面性和層次性

指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

1.科學(xué)性原則

*指標(biāo)體系應(yīng)基于社會(huì)治理績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)，反映社會(huì)治理的目標(biāo)、內(nèi)容和規(guī)律。

*指標(biāo)選取應(yīng)依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和實(shí)證研究，確保指標(biāo)的客觀性、真實(shí)性和有效性。

2.全面性原則

*指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋社會(huì)治理各方面要素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域。

*既要反映社會(huì)治理的整體水平，也要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全方位評(píng)價(jià)。

3.系統(tǒng)性原則

*指標(biāo)體系應(yīng)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體，避免孤立和重復(fù)。

*指標(biāo)之間應(yīng)具有層級(jí)關(guān)系，形成邏輯結(jié)構(gòu)，反映社會(huì)治理的內(nèi)在聯(lián)系。

4.可操作性原則

*指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取和量化，確保評(píng)價(jià)的可行性和客觀性。

*指標(biāo)體系應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，便于理解和實(shí)施。

指標(biāo)體系構(gòu)建的方法

1.定性分析法

*通過(guò)專家咨詢、文獻(xiàn)調(diào)研、案例分析等方法，確定社會(huì)治理績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要指標(biāo)。

2.定量分析法

*采用統(tǒng)計(jì)分析、因子分析、層次分析等方法，篩選出具有代表性和區(qū)分度的指標(biāo)。

3.綜合法

*結(jié)合定性分析和定量分析，綜合考慮指標(biāo)的全面性、科學(xué)性、可操作性和易用性，構(gòu)建指標(biāo)體系。

指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)

1.目標(biāo)層

*反映社會(huì)治理績(jī)效評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)和定位。

2.領(lǐng)域?qū)?/p>

*按照社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行劃分，如政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、文化治理等。

3.指標(biāo)層

*具體反映社會(huì)治理績(jī)效的指標(biāo)，具有科學(xué)性、全面性、可操作性。

4.數(shù)據(jù)層

*指標(biāo)對(duì)應(yīng)的具體數(shù)據(jù)信息，用于計(jì)算和評(píng)價(jià)。

指標(biāo)體系構(gòu)建的步驟

1.確定評(píng)價(jià)范圍和目標(biāo)

*明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)目的。

2.構(gòu)建指標(biāo)框架

*根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和社會(huì)治理理論，確定指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和層次。

3.選擇指標(biāo)

*采用定性分析法、定量分析法和綜合法，篩選出合適的指標(biāo)。

4.對(duì)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)

*根據(jù)指標(biāo)的重要性和關(guān)聯(lián)程度，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)，確定其在評(píng)價(jià)中的相對(duì)權(quán)重。

5.確定數(shù)據(jù)來(lái)源

*確定獲取指標(biāo)數(shù)據(jù)的渠道和方法，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

6.建立評(píng)價(jià)模型

*根據(jù)指標(biāo)體系和加權(quán)系數(shù)，建立評(píng)價(jià)模型，用于計(jì)算和評(píng)價(jià)社會(huì)治理績(jī)效。

7.試行評(píng)價(jià)和完善指標(biāo)體系

*在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行試行和調(diào)整，完善指標(biāo)體系的科學(xué)性、全面性和可操作性。第三部分政治文明與社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)政治文明與社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)

【保障公民權(quán)利指標(biāo)】

1.公民參政議政權(quán)保障：公民依法享有選舉、被選舉、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公共事務(wù)的權(quán)利。包括參政履職機(jī)會(huì)、監(jiān)督渠道暢通等方面。

2.人身權(quán)保障：公民的人身自由、人身安全和人格尊嚴(yán)受到法律和制度保護(hù)。包括執(zhí)法規(guī)范、公正司法的水平等方面。

3.財(cái)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)保障：公民的合法財(cái)產(chǎn)和隱私受到法律保護(hù)。包括產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、隱私保護(hù)機(jī)制等方面。

【政黨領(lǐng)導(dǎo)水平指標(biāo)】

政治文明與社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)

1.群眾參與政治治理

*基層群眾自治組織活躍度

*社區(qū)居民委員會(huì)覆蓋率

*協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)情況

*居民自治參與滿意度

2.社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)程度

*重大群體性事件發(fā)生率

*刑事案件發(fā)案率

*社會(huì)治安綜合指數(shù)

*群眾安全感滿意度

3.法治化程度

*法律法規(guī)制定完善程度

*司法公正廉潔程度

*行政執(zhí)法規(guī)范化程度

*法治宣傳普及率

4.執(zhí)政能力

*黨和政府決策科學(xué)性

*公共服務(wù)水平

*干部隊(duì)伍建設(shè)水平

*群眾滿意度

5.社會(huì)和諧安定

*民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步指數(shù)

*宗教和睦指數(shù)

*家庭和睦率

*社會(huì)互信指數(shù)

量化指標(biāo)示例

1.群眾參與政治治理

*基層群眾自治組織活躍度：自治組織會(huì)議召開(kāi)頻次、參與人數(shù)、議事議題質(zhì)量

*社區(qū)居民委員會(huì)覆蓋率：每1000人擁有的居民委員會(huì)數(shù)量

*協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)情況：協(xié)商議事場(chǎng)所建設(shè)數(shù)量、協(xié)商議事活動(dòng)開(kāi)展頻次、協(xié)商事項(xiàng)解決率

*居民自治參與滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談獲取居民對(duì)自治參與的滿意程度，滿分為100分

2.社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)程度

*重大群體性事件發(fā)生率：每10萬(wàn)人發(fā)生的重大群體性事件數(shù)量

*刑事案件發(fā)案率：每10萬(wàn)人發(fā)生的刑事案件數(shù)量

*社會(huì)治安綜合指數(shù)：由公安機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)案率、破案率、社會(huì)治安秩序感知等指標(biāo)綜合測(cè)算

*群眾安全感滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談獲取群眾對(duì)安全感的滿意程度，滿分為100分

3.法治化程度

*法律法規(guī)制定完善程度：法律法規(guī)數(shù)量、涉及領(lǐng)域、配套細(xì)則完善程度

*司法公正廉潔程度：司法案件審理程序、法官廉潔自律、公眾對(duì)司法公正的評(píng)價(jià)

*行政執(zhí)法規(guī)范化程度：行政執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法程序規(guī)范、行政執(zhí)法透明度

*法治宣傳普及率：法治教育活動(dòng)開(kāi)展頻次、覆蓋人群、社會(huì)公眾法治素養(yǎng)水平

4.執(zhí)政能力

*黨和政府決策科學(xué)性：決策研究論證、專家咨詢、民主協(xié)商程序完善程度，決策實(shí)施效果

*公共服務(wù)水平：公共服務(wù)項(xiàng)目覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度

*干部隊(duì)伍建設(shè)水平：干部選拔任用、培訓(xùn)教育、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

*群眾滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談獲取群眾對(duì)黨和政府工作的滿意程度，滿分為100分

5.社會(huì)和諧安定

*民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步指數(shù)：民族交往、交流、交融程度，民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距，民族因素引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛解決率

*宗教和睦指數(shù)：宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、宗教人士愛(ài)國(guó)愛(ài)教教育、宗教事務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況

*家庭和睦率：家庭成員情感關(guān)系、家庭暴力發(fā)生率、家庭矛盾調(diào)解成功率

*社會(huì)互信指數(shù)：社會(huì)成員之間信任程度，互助友愛(ài)氛圍，陌生人之間的交往信任感第四部分法治建設(shè)與安全有序指標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理

1.犯罪率及破案率：反映了社會(huì)治安狀況的總體水平，對(duì)居民的安全感和社會(huì)穩(wěn)定有直接影響。

2.治安重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治情況：針對(duì)盜搶、詐騙、黃賭毒等社會(huì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，有效遏制發(fā)案勢(shì)頭，提升社會(huì)治安治理水平。

3.平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)：通過(guò)創(chuàng)建平安城市、平安社區(qū)等活動(dòng)，營(yíng)造全民參與、共建共享的社會(huì)治安治理格局，提高群眾安全感和滿意度。

信訪和維穩(wěn)工作

1.信訪量及辦結(jié)率：信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑，反映著民眾對(duì)社會(huì)治理的訴求和滿意度。

2.群體性事件應(yīng)對(duì)處置情況：有效應(yīng)對(duì)和化解群體性事件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益。

3.重點(diǎn)人員管控情況：對(duì)涉穩(wěn)控人員、重點(diǎn)上訪人員等進(jìn)行有效管控，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾隱患，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.重大安全事故發(fā)生情況：重大安全事故是社會(huì)治理的重要隱患，反映著安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況：安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的基石，考核企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查整改等情況。

3.安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度：通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的剛性約束。

反恐反邪教

1.反恐工作開(kāi)展情況：反恐工作是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，考核反恐宣傳教育、情報(bào)信息收集、網(wǎng)絡(luò)反恐等工作。

2.反邪教工作開(kāi)展情況：邪教組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，考核反邪教宣傳教育、邪教組織查處、脫邪人員幫扶等工作。

3.涉恐涉邪隱患排查整治情況：通過(guò)加強(qiáng)涉恐涉邪隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，保障社會(huì)安全穩(wěn)定。

應(yīng)急管理

1.重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置情況：考核政府及其相關(guān)部門在重大突發(fā)事件中的應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、救援救助等方面的履職能力。

2.應(yīng)急預(yù)案制度建設(shè)情況：完善應(yīng)急預(yù)案制度，明確各部門職責(zé)分工，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的實(shí)效性。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障情況：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥使用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。法治建設(shè)與安全有序指標(biāo)

一、法治建設(shè)指標(biāo)

1.法治環(huán)境指標(biāo)

*法治宣傳教育投入經(jīng)費(fèi)

*法治宣傳普及率

*法治環(huán)境滿意度

2.法律法規(guī)實(shí)施指標(biāo)

*普法講座開(kāi)展數(shù)量

*法制教育進(jìn)社區(qū)次數(shù)

*行政執(zhí)法檢查次數(shù)

3.司法公正指標(biāo)

*法院結(jié)案率

*檢察院不起訴率

*公安辦案結(jié)案率

4.法律服務(wù)指標(biāo)

*法律援助案件數(shù)量

*公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率

*法律咨詢服務(wù)次數(shù)

二、安全有序指標(biāo)

1.公共安全指標(biāo)

（1）治安狀況指標(biāo)

*刑事案件發(fā)案率

*重大刑事案件破案率

*社會(huì)治安滿意度

（2）交通安全指標(biāo)

*交通事故死亡人數(shù)

*重大事故率

*交通違法處罰率

（3）消防安全指標(biāo)

*火災(zāi)發(fā)生率

*重大火災(zāi)事故率

*消防安全檢查次數(shù)

（4）生產(chǎn)安全指標(biāo)

*重大生產(chǎn)安全事故率

*生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)

*安全生產(chǎn)檢查次數(shù)

2.社會(huì)秩序指標(biāo)

（1）社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處指標(biāo)

*群體性事件發(fā)生率

*社會(huì)矛盾糾紛化解率

*調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功率

（2）環(huán)境秩序指標(biāo)

*環(huán)境違法行為查處率

*環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率

*生態(tài)環(huán)境滿意度

3.應(yīng)急管理指標(biāo)

（1）應(yīng)急預(yù)案建設(shè)指標(biāo)

*應(yīng)急預(yù)案編制數(shù)量

*應(yīng)急預(yù)案演練次數(shù)

*應(yīng)急響應(yīng)速度

（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備指標(biāo)

*應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類

*應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量

*應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)效率

（3）應(yīng)急處置能力指標(biāo)

*應(yīng)急處置隊(duì)伍數(shù)量

*應(yīng)急處置設(shè)備數(shù)量

*應(yīng)急處置成功率第五部分社會(huì)公正與公平正義指標(biāo)社會(huì)公正與公平正義指標(biāo)

一、指標(biāo)體系構(gòu)建

社會(huì)公正與公平正義指標(biāo)體系旨在衡量社會(huì)治理在促進(jìn)公平和正義方面的績(jī)效。該體系包含以下五個(gè)一級(jí)指標(biāo)：

1.公平就業(yè)和機(jī)會(huì)平等

2.教育公平性

3.醫(yī)療衛(wèi)生公平性

4.住房保障和公平性

5.社會(huì)福利和保障

二、具體指標(biāo)

1.公平就業(yè)和機(jī)會(huì)平等

*就業(yè)率差距

*職業(yè)隔離程度

*性別和種族薪酬差距

2.教育公平性

*入學(xué)率差距

*學(xué)業(yè)成就差距

*教育資源分配公平性

3.醫(yī)療衛(wèi)生公平性

*健康保險(xiǎn)覆蓋率差異

*可及性差異

*醫(yī)療質(zhì)量差異

4.住房保障和公平性

*住房負(fù)擔(dān)能力

*住房無(wú)家可歸狀況

*住房歧視

5.社會(huì)福利和保障

*最低收入保障的覆蓋率

*失業(yè)救濟(jì)金的公平性

*養(yǎng)老金計(jì)劃的公平性

三、指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源

各指標(biāo)的數(shù)據(jù)可通過(guò)以下渠道獲得：

*國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

*相關(guān)部委的數(shù)據(jù)庫(kù)

*社會(huì)調(diào)查和研究機(jī)構(gòu)

*政府公開(kāi)信息

四、指標(biāo)權(quán)重確定

指標(biāo)權(quán)重反映了各指標(biāo)在社會(huì)公正與公平正義中的相對(duì)重要性。權(quán)重可通過(guò)以下方法確定：

*專家咨詢

*德?tīng)柗品?/p>

*層次分析法（AHP）

五、指標(biāo)解讀

各指標(biāo)的解讀應(yīng)考慮以下因素：

*指標(biāo)值：代表社會(huì)公正與公平正義的現(xiàn)狀。

*趨勢(shì)：反映社會(huì)公正與公平正義的動(dòng)態(tài)變化。

*國(guó)際比較：與其他國(guó)家或地區(qū)的水平進(jìn)行比較。

通過(guò)綜合分析指標(biāo)值、趨勢(shì)和國(guó)際比較，可對(duì)社會(huì)治理在促進(jìn)公正與公平正義方面的績(jī)效進(jìn)行客觀的評(píng)估和改進(jìn)。第六部分環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理指標(biāo)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理指標(biāo)

一、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

1.空氣質(zhì)量指標(biāo)

*空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率

*PM2.5、PM10濃度

*二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳濃度

2.水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

*地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

*地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

*飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

3.土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

*重金屬污染嚴(yán)重程度

*土壤肥力水平

*土壤侵蝕率

4.噪聲污染指標(biāo)

*噪聲達(dá)標(biāo)率

*噪聲污染分貝值

5.固體廢棄物處理指標(biāo)

*生活垃圾無(wú)害化處理率

*工業(yè)固體廢棄物綜合利用率

*危險(xiǎn)廢棄物安全處置率

二、生態(tài)治理指標(biāo)

1.生物多樣性保護(hù)指標(biāo)

*野生動(dòng)物種類數(shù)量

*瀕危物種數(shù)量

*自然保護(hù)區(qū)面積比例

2.生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性指標(biāo)

*森林覆蓋率變化

*植被覆蓋率變化

*水土保持能力

3.生態(tài)修復(fù)指標(biāo)

*礦山修復(fù)面積

*濕地修復(fù)面積

*灘涂修復(fù)面積

4.生態(tài)安全指標(biāo)

*自然災(zāi)害發(fā)生頻率

*生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量

*生態(tài)環(huán)境脆弱性指數(shù)

5.生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)

*生態(tài)文明教育普及率

*公眾生態(tài)意識(shí)水平

*綠色消費(fèi)和生產(chǎn)比例

三、具體指標(biāo)設(shè)置

1.環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

*空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率：全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例

*PM2.5、PM10濃度：?jiǎn)挝惑w積空氣中PM2.5、PM10的濃度

*二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳濃度：?jiǎn)挝惑w積空氣中二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳的濃度

*地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：地表水達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比例

*地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：地下水達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比例

*飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：飲用水達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比例

*重金屬污染嚴(yán)重程度：土壤中重金屬含量超過(guò)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度

*土壤肥力水平：土壤有機(jī)質(zhì)含量、有效養(yǎng)分含量等反映土壤肥力的指標(biāo)

*土壤侵蝕率：?jiǎn)挝幻娣e土壤每年被侵蝕的重量

*噪聲達(dá)標(biāo)率：環(huán)境噪聲達(dá)到相應(yīng)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的比例

*噪聲污染分貝值：環(huán)境噪聲的聲壓級(jí)

*生活垃圾無(wú)害化處理率：生活垃圾經(jīng)無(wú)害化處理后占總量的比例

*工業(yè)固體廢棄物綜合利用率：工業(yè)固體廢棄物被綜合利用的比例

*危險(xiǎn)廢棄物安全處置率：危險(xiǎn)廢棄物被安全處置的比例

2.生態(tài)治理指標(biāo)

*野生動(dòng)物種類數(shù)量：某一區(qū)域內(nèi)已記錄的野生動(dòng)物種類數(shù)量

*瀕危物種數(shù)量：某一區(qū)域內(nèi)列入瀕危保護(hù)名錄的野生動(dòng)物種類數(shù)量

*自然保護(hù)區(qū)面積比例：自然保護(hù)區(qū)面積占行政區(qū)域面積的比例

*森林覆蓋率變化：?jiǎn)挝幻娣e森林面積的年變化率

*植被覆蓋率變化：?jiǎn)挝幻娣e植被覆蓋面積的年變化率

*水土保持能力：某一地區(qū)土壤和植被的抗沖刷、保水、固沙的能力

*礦山修復(fù)面積：已完成礦山修復(fù)的面積

*濕地修復(fù)面積：已完成濕地修復(fù)的面積

*灘涂修復(fù)面積：已完成灘涂修復(fù)的面積

*自然災(zāi)害發(fā)生頻率：某一地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)

*生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量：某一地區(qū)已識(shí)別出的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量

*生態(tài)環(huán)境脆弱性指數(shù)：綜合反映某一地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性的指標(biāo)

*生態(tài)文明教育普及率：生態(tài)文明理念和知識(shí)在公眾中的普及程度

*公眾生態(tài)意識(shí)水平：公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視程度

*綠色消費(fèi)和生產(chǎn)比例：綠色消費(fèi)和生產(chǎn)方式占總消費(fèi)和生產(chǎn)方式的比例

以上指標(biāo)體系較為全面地涵蓋了環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理的各個(gè)方面，為社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估提供了較為科學(xué)、客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。第七部分社會(huì)服務(wù)與民生福祉指標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【社會(huì)保障福利保障體系完善度】

1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率高，醫(yī)療救助體系完善，有效保障基本民生；

2.最低生活保障、特困人員救助保障制度健全，社會(huì)救助覆蓋面廣，保障水平不斷提高；

3.社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展水平較高，社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。

【民生服務(wù)體系健全】

社會(huì)服務(wù)與民生福祉指標(biāo)

一、就業(yè)和收入

*城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)：反映城市新增就業(yè)機(jī)會(huì)和吸納勞動(dòng)力能力。

*就業(yè)率：反映勞動(dòng)人口中就業(yè)人員的比例，衡量社會(huì)就業(yè)水平。

*城鎮(zhèn)居民平均可支配收入：反映城鎮(zhèn)居民收入水平和消費(fèi)能力。

*農(nóng)村居民人均可支配收入：反映農(nóng)村居民收入水平和生活質(zhì)量。

*貧困人口脫貧率：反映政府脫貧攻堅(jiān)的成效。

二、醫(yī)療衛(wèi)生

*每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)：反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師資源配備情況。

*每千人口執(zhí)業(yè)（助理）護(hù)士數(shù)：反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士資源配備情況。

*全科醫(yī)生與居民比例：反映基層醫(yī)療服務(wù)能力。

*居民期望壽命：反映居民健康水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

*孕產(chǎn)婦死亡率：反映孕產(chǎn)婦醫(yī)療保障水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

三、教育

*學(xué)前教育毛入園率：反映適齡兒童接受學(xué)前教育的比例。

*九年義務(wù)教育鞏固率：反映義務(wù)教育階段學(xué)生完成學(xué)業(yè)的比例。

*高中階段教育毛入學(xué)率：反映高中階段教育的普及程度。

*普通高校入學(xué)率：反映高等教育的普及程度。

*成人教育參加率：反映居民終身學(xué)習(xí)的熱情和社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍。

四、社會(huì)保障

*城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率：反映城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

*農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率：反映農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

*城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率：反映居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

*最低生活保障人口覆蓋率：反映政府保障低收入人群基本生活水平的范圍。

*失業(yè)保險(xiǎn)參保率：反映失業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

五、住房保障

*城鎮(zhèn)人均住房建筑面積：反映城鎮(zhèn)居民住房條件。

*城鎮(zhèn)住房自有率：反映城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)的獲得情況。

*農(nóng)村住房安全率：反映農(nóng)村居民住房安全和質(zhì)量。

*保障性住房竣工面積：反映政府保障性住房建設(shè)的規(guī)模。

*棚戶區(qū)改造面積：反映政府改善居民居住環(huán)境的成效。

六、環(huán)境保護(hù)

*空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：反映城市空氣質(zhì)量水平。

*地表水質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：反映城市地表水質(zhì)量水平。

*生活垃圾無(wú)害化處理率：反映城市生活垃圾處理水平。

*綠化覆蓋率：反映城市綠化程度和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

*人均公園綠地面積：反映居民公共休閑空間的充足程度。

七、社會(huì)治安

*刑事案件破案率：反映公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的能力。

*治安案件發(fā)案率：反映社會(huì)治安狀況。

*涉毒案件破案率：反映公安機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪的能力。

*平安建設(shè)滿意度：反映居民對(duì)社會(huì)治安的滿意程度。

*掃黑除惡打擊成效：反映政府打擊黑惡勢(shì)力的力度和成效。

八、文化體育

*公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量：反映公共圖書(shū)館藏書(shū)資源豐富程度。

*公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率：反映居民獲得文化服務(wù)的便利性。

*全民健身意識(shí)普及率：反映居民參與體育鍛煉的熱情。

*體育場(chǎng)館人均面積：反映城市體育設(shè)施的建設(shè)水平。

*群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)：反映政府組織群眾性體育活動(dòng)的頻率。

九、社會(huì)風(fēng)氣

*居民文明素質(zhì)測(cè)評(píng)：反映居民文明行為的養(yǎng)成情況。

*志愿服務(wù)參與率：反映居民參與社會(huì)公益事業(yè)的積極性。

*見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物評(píng)選數(shù)量：反映社會(huì)正能量的弘揚(yáng)情況。

*誠(chéng)信建設(shè)成效：反映社會(huì)誠(chéng)信氛圍的營(yíng)造情況。

*道德模范評(píng)選數(shù)量：反映社會(huì)道德楷模的樹(shù)立情況。

十、社會(huì)滿意度

*居民對(duì)社會(huì)治理滿意度：反映居民對(duì)社會(huì)治理成效的認(rèn)可程度。

*居民對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意度：反映居民對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的滿意程度。

*居民對(duì)教育服務(wù)滿意度：反映居民對(duì)教育服務(wù)質(zhì)量的滿意程度。

*居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度：反映居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的滿意程度。

*居民對(duì)社會(huì)保障滿意度：反映居民對(duì)社會(huì)保障制度的滿意程度。第八部分治理能力與基層活力指標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【治理能力與基層活力指標(biāo)】：

1.政府治理能力：指政府在制定和實(shí)施公共政策時(shí)，有效調(diào)動(dòng)和利用資源，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題的能力。這包括政府決策的科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性、執(zhí)行力、監(jiān)管能力等方面。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)組織，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等方面發(fā)揮著重要作用。其治理能力主要體現(xiàn)在基層公共事務(wù)管理、公共服務(wù)提供、社會(huì)矛盾化解等方面。

3.村民自治水平：村民自治是基層民主的體現(xiàn)，也是基層社會(huì)治理的重要抓手。村民自治水平反映了村民參與村級(jí)事務(wù)決策、管理、監(jiān)督等方面的能力和程度，以及村民自治組織的有效性。

【基層組織建設(shè)指標(biāo)】：

治理能力與基層活力指標(biāo)

1.治理能力

*體制機(jī)制建設(shè)：

*社區(qū)黨組織建設(shè)水平

*社區(qū)居委會(huì)自治水平