突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第4頁共8頁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條編制目的為完善**公司(以下簡稱公司)應(yīng)急管理工作機(jī)制，加強(qiáng)安全和穩(wěn)定突發(fā)事件信息報告的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立快速暢通的突發(fā)事件信息報告渠道，確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)決策措施的有序?qū)嵤⑼话l(fā)事件造成的影響和損失降到最低，保護(hù)公司股東、員工的合法權(quán)益，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《**證券交易委員會》、《**證監(jiān)會》、《**法案》以及《公司章程》等規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司首席執(zhí)行官組長、首席財務(wù)官、首席營運(yùn)官、首席新聞發(fā)言人任副組長，成員由公司執(zhí)委會成員和各職能部門負(fù)責(zé)人組成。分級處理。根據(jù)突發(fā)事件的不同情況，實(shí)行分級、分類處置。公司各職能部、各子公司發(fā)生突發(fā)事件后，由各職能部門、各子公司負(fù)責(zé)處置工作的具體事項(xiàng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公共關(guān)系部組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。快速反應(yīng)。針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，各職能部門、各子公司應(yīng)建立評估預(yù)警和處置的快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置，確保應(yīng)急系統(tǒng)有效運(yùn)作，切實(shí)做到反應(yīng)快捷、行動迅速、措施果斷。積極預(yù)防。針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件和風(fēng)險隱患，各職能部門、和子公司應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測、做好預(yù)防、預(yù)警工作，積極防范。第四條適用范圍本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響工公司經(jīng)營、生產(chǎn)、公眾形象等的緊急事件。本預(yù)案適用于公司總部、公司總部各職能部門及各子公司遭遇突發(fā)事件時的處置。第二章突發(fā)事件分類第五條本預(yù)案突發(fā)事件定義為公司層面的對公司經(jīng)營、生產(chǎn)和公司形象構(gòu)成重大影響或嚴(yán)重?fù)p失的各類突發(fā)事件。對于低于本預(yù)案事件定義的各類安全和穩(wěn)定突發(fā)事件，由公司各職能部門、各子公司參照本預(yù)案事件定義，結(jié)合各自情況具體界定并實(shí)施。第六條根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能對公司造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為五級：I級（特別嚴(yán)重）、II級（嚴(yán)重）、III級（較重）、IV級（一般）、V級（普通），依次用紅色、橙色、黃色、紫色和藍(lán)色表示。第七條預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施建議等。第八條特別嚴(yán)重的突發(fā)事件指：公司全面爆發(fā)風(fēng)險，跨多個地區(qū)或行業(yè)，涉及范圍廣泛，公司無法繼續(xù)經(jīng)營，公司財產(chǎn)、人員及投資者遭受重大損失，造成區(qū)域性甚至全國性的得重大影響。確定公司發(fā)生I級突發(fā)事件，應(yīng)具備以下特征：公司財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)，公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員稱移，藏匿到異地而際情況進(jìn)行預(yù)警和處置，完善應(yīng)急手段和措施。第十七條突發(fā)事件發(fā)生后，公司對外投資部和公共關(guān)系部負(fù)責(zé)對公司總部、各子公司、投資商的信息匯總和整理，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及公司董事會報告事件信息。第十八條公司根據(jù)突發(fā)事件處置工作需要，按照公司《信息披露事務(wù)管理辦法》、《新聞發(fā)布及新聞發(fā)言人制度》等規(guī)范性文件的要求，可以設(shè)立突發(fā)事件新聞發(fā)布臨時小組（以下簡稱“新聞臨時小姐”），組長由公司首席執(zhí)行官，首席財務(wù)官、首席新聞發(fā)言人擔(dān)任副組長，小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司公共關(guān)系部。主要職責(zé)：（1）啟動突發(fā)事件新聞發(fā)布的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（2）擬定新聞發(fā)布方案和發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布；（3）接待、組織和管理媒體記者采訪；（4）收集、跟蹤、分析境內(nèi)外情，有針對性地提供事件相關(guān)內(nèi)容及情況，批駁謠言，報告真相。第十九條公司本部各職能部門、各子公司、投資商是突發(fā)事件的信息源，各部門負(fù)責(zé)人、各子公司負(fù)責(zé)人、各投資商指定聯(lián)系人應(yīng)在第一時間了解突發(fā)事件并進(jìn)行跟蹤分析，并及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、信息采集辦報告事件信息，提供專業(yè)分析信息。第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制第二十條公司本部各職能部門、各業(yè)務(wù)板塊應(yīng)高度重視預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制的建設(shè)，由各職能部門、各子公司主要負(fù)責(zé)任擔(dān)任第一責(zé)任人。第二十一條預(yù)警信息應(yīng)通過日常監(jiān)測，現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查，有關(guān)部門或企業(yè)報告的渠道獲悉，以日常監(jiān)測為主。對日常工作中發(fā)現(xiàn)的有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類風(fēng)險信息及時開展跟蹤、分析和監(jiān)測，加強(qiáng)信息報告和溝通。一旦突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)及時分析和判斷、盡快提出啟動預(yù)案的等級建議。第二十二條公司本部各職能部門、各子公司發(fā)現(xiàn)有苗頭性的警情時，應(yīng)盡快報告至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公共關(guān)系部，加以核實(shí)，并按照突發(fā)事件等級上報公司董事會、監(jiān)事會、政府有關(guān)部門、紐約證券交易所；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快決定并采取必要的防范措施，實(shí)施前期控制，及時溝通反饋。第五章應(yīng)急處置流程第二十三條突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府有關(guān)部門、協(xié)會、紐約證券交易所所等部門的組織安排，及時開展處置工作，在處置過程中，公司應(yīng)對I級、II級、III級突發(fā)事件予以高度關(guān)注。突發(fā)事件涉及的公司本部各職能部門、各業(yè)務(wù)板塊，各投資商應(yīng)在I級、II級、III級突發(fā)事件發(fā)生后30分鐘以內(nèi)，將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報告至公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告30分鐘內(nèi)通過電話向紐交所報告；突發(fā)事件涉及的公司本部各職能部門、各業(yè)務(wù)板塊、投資商應(yīng)在上述三級事件發(fā)生后在4小時以內(nèi)將事件詳細(xì)情況書面報告至公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到書面報告2小時內(nèi)，向紐約證券交易所報告書面材料。發(fā)生IV級、V級突發(fā)事件時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時整理并報告公司董事會及監(jiān)事會。第二十五條突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)立即取消出差、休假、主要負(fù)責(zé)人迅速返回工作崗位，按照職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級及時向公司董事會匯報、研究事件發(fā)生原因、趨勢和可能出現(xiàn)的后果并提出解決建議，完成相應(yīng)指揮層級下達(dá)的指令，同時保證專人24小值班。第二十六條發(fā)生I級突發(fā)事件，需要采取臨時停牌且停牌事件超過1個工作日以上，或有關(guān)方案對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件有突破的，應(yīng)向紐約證券交易所報告并按程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。第二十七條發(fā)生II級突發(fā)事件，在事件處置過程中發(fā)現(xiàn)事態(tài)的發(fā)展將會導(dǎo)致更加嚴(yán)峻的形勢，公司報相關(guān)部門，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。第二十八條發(fā)生III級突發(fā)事件，在事件處置過程中發(fā)現(xiàn)事態(tài)的發(fā)展將會導(dǎo)致更嚴(yán)峻的形勢，公司應(yīng)報相關(guān)部門，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。第二十九條發(fā)生IV級突發(fā)事件，在事件處置過程中發(fā)現(xiàn)事態(tài)的發(fā)展將會導(dǎo)致更加嚴(yán)峻的形勢，公司應(yīng)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。第三十條發(fā)生V級突發(fā)事件，在事件處置過程中發(fā)現(xiàn)事態(tài)的發(fā)展將會導(dǎo)致更加嚴(yán)峻的形勢，公司應(yīng)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。第三十一條在突發(fā)事件尚未處置完畢時，公司不得擅自就突發(fā)事件的信息向外公司；事件處置完畢后，按照有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。第三十二條I級、II級、III級突發(fā)事件的處置完畢，由應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急預(yù)案中止指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。第三十三條突發(fā)事件結(jié)束后，公司應(yīng)盡快消除突發(fā)事件造成的影響，回復(fù)正常工作。必要時，可保留部分應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)善后工作。第三十四條突發(fā)事件結(jié)束后，公司本部各職能部門、各子公司應(yīng)及時總結(jié)突發(fā)事件處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，對本預(yù)案進(jìn)行修改和完善。第六章應(yīng)急保障第三十五條公司各職能部門、各子公司應(yīng)保證聯(lián)系暢通；同時，突發(fā)事件的處置部門或單位應(yīng)通過首席財務(wù)官或以外投資部向紐約證券交易所相關(guān)部門保持聯(lián)系，實(shí)發(fā)事件處置期間，應(yīng)安排專人值班。第三十六條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)處置需要，召集參與處置人員開展工作，被召集人員應(yīng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。其他職能部門、各子公司應(yīng)予以積極支持。第三十七條公司應(yīng)做好突發(fā)事件的物資保障工作，做好交易、登記、結(jié)算、通信系統(tǒng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，建立備份系統(tǒng)，并定期檢查，保證設(shè)備安全可以。同時，要及時對技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行全同升級和完善，提高系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第三十八條公司應(yīng)對相關(guān)工作人員定期進(jìn)行突發(fā)事件處置基本知識的培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的有關(guān)法律、法規(guī)及預(yù)防、預(yù)警、避險、避災(zāi)常識等宣傳活動。第七章附則第三十九條突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。第四十條對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個人要給予表彰和獎勵。第四十一條在突發(fā)事件處置的整個過程中，未按照本預(yù)案的規(guī)定、程序履行報告職責(zé)、隱瞞、緩報、謊報或者不報，