西安凱旋大廈項目建設安全事故原因分析和對策研究

西安凱旋大廈項目建設安全事故原因分析和對策研究引言近年來，建筑安全事故頻頻發(fā)生，而在建筑施工過程中，腳手架倒塌事故也時有發(fā)生。2010年安徽蕪湖和貴陽均發(fā)生了重大腳手架倒塌事故，死傷多人；2011年9月10日，陜西西安市凱旋大廈腳手架倒塌導致了10人死亡，2人重傷。這樣的事故屢見不鮮，由此可見，在建筑施工過程中，安全狀況令人堪憂。為了引起人們對于建筑安全事故的重視，提高建筑工人的安全意識，以降低建筑安全事故發(fā)生的概率，本文通過對西安凱旋大廈腳手架倒塌事故的研究分析，提出相應的解決對策以及注意事項，以防止腳手架倒塌事故的再次發(fā)生，也希望通過本文，增強人們的安全意識，并把安全意識帶到生活、工作等各個方面。一、事故重現(xiàn)2011年9月10日上午8時30分許，陜西西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈公司一棟在建30層高樓，正在該樓東側(cè)外墻作業(yè)的附著式腳手架突然從20層高出墜落地面，致使正在做外墻裝飾的工人被壓。當場造成7人死亡，5人受傷，在救治過程中有3名傷員因傷勢過重，搶救無效死亡。二、事故原因分析1、事故的直接原因作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)造成事故發(fā)生。（1）按照規(guī)定，升降榀架時，其下方不得站人或有別的工序施工。架上左右一榀不得站與升降架無關(guān)的人員。在此次事故當中，出現(xiàn)了嚴重的違規(guī)事件，當時腳手架下降的時候，有十二個人站在上面。（2）附著式腳手架在準備下架時，應先懸掛電葫蘆，然后車里架體上的人員，最后拆除定位成立構(gòu)件。但本次事故中，作業(yè)人員違規(guī)操作，在沒有事先懸掛電葫蘆、撤離架體上的人員的情況下，直接進行了腳手架的下降作業(yè)，致使腳手架墜落。2、事故的間接原因（1）施工現(xiàn)場安全措施針對性較差。對于事故的預見性較差，安全生產(chǎn)意識不強。（2）作業(yè)人員的施工安全意識薄弱，不熟悉操作規(guī)程，又在操作過程中嚴重違規(guī)。（3）施工單位領導安全意識單薄，對三級安全教育、安全技術(shù)交底、進場安全教育未能引起足夠重視。造成員工安全意識和自我防范能力差。3、事故的主要原因作業(yè)人員的嚴重違規(guī)、違章。在沒有先懸掛電葫蘆和撤離架體上的人員的情況下，直接進行腳手架下降作業(yè)，并且腳手架下降時，腳手架上不應站有人員，而事故發(fā)生時，架上有12人站著。這是事故的主要原因。三、事故處理結(jié)果因涉嫌重大責任事故罪，西安市公安局未央分局對凱旋大師建設負責人范政、凱旋大廈項目部經(jīng)理王順民、陜西省第十一建筑工程公司四公司經(jīng)理飛著凱旋大廈項目羅建斌、陜西省第十一建筑工程公司委派凱旋大廈建筑師徐楓、凱旋大廈項目部生產(chǎn)經(jīng)理杜祥勇、凱旋大廈項目安全員郭大安、凱旋大廈項目外墻貼磚工長兼監(jiān)工任小飛、凱旋大廈項目樓體外墻施工組長李太和、凱旋大廈架子工程承包人吳昌平、凱旋大廈項目工地外架工班長梁濤凱、凱旋大廈項目樓體外墻貼磚承包人陳新先、陜西建設監(jiān)理公司凱旋大廈項目總監(jiān)理郭和平、陜西建設監(jiān)理公司凱旋大廈項目監(jiān)理代表田宏斌十三人進行了刑事拘留。四、腳手架事故頻繁發(fā)生的原因借由對凱旋大廈腳手架倒塌事故的簡單分析，我們可以看到，事故發(fā)生的原因并不是單方面的，而是由許多的因素雜合到一起產(chǎn)生的影響。本次事故當中，因為作業(yè)人員的違規(guī)操作而使得事故發(fā)生，在其他的腳手架倒塌事故中，除了這個原因還有其他原因，下面就讓我簡單的介紹一下有關(guān)腳手架倒塌的事故原因。首先，腳手架倒塌事故多是由于腳手架失穩(wěn)。腳手架失穩(wěn)是一種整體失穩(wěn)，但是只要明白了壓桿穩(wěn)定理論并且在施工過程當中小心謹慎的作業(yè)，這種事故也是可以避免的。對于高層建筑的腳手架來說，因為拋桿的支撐點偏高，所以其穩(wěn)定作用并不大，斜撐也只是可以使由桿件組成的腳手架形成一個穩(wěn)固的整體，成為幾何不變體系，減小桿的柔度，對于局部失穩(wěn)是有效的，但是當整體失穩(wěn)時，斜撐的作用就不明顯了。能夠保持腳手架整體穩(wěn)定的主要構(gòu)件是拉撐桿，拉撐桿是為了穩(wěn)定腳手架而設的鏈桿，主要承受沿拉撐桿軸向的拉壓力。拆除腳手架時要注意腳手架的搭設原則“先搭后拆、后搭先拆”，同時由于高層建筑腳手架所用的材料多是鋼材，腳手架的下部受到上部材料很大的重壓，所以，很容易造成下部失穩(wěn)的腳手架倒塌事故，因而，架子的下部穩(wěn)定性也要給予足夠的重視。其次，腳手架材料質(zhì)量不過關(guān)。按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求，腳手架鋼管應采用直徑48×3．5㎜，焊接鋼管或無縫鋼管，扣件質(zhì)量規(guī)定連接螺栓擰緊扭力矩達65N·m時不得發(fā)生破壞，連墻件用鋼管、型鋼或粗鋼筋制成。而在某些地方，租賃市場混亂，建筑施工中使用劣質(zhì)鋼管、扣件，這樣的鋼管、扣件容易損壞，造成工程質(zhì)量及安全事故時有發(fā)生。再來，腳手架底座、基礎和地基對于腳手架的安全也是十分重要的。由于基礎回填土質(zhì)量不高，架設地基不穩(wěn)固，造成懸空承載，或下沉，可能會導致腳手架的倒塌。以上所述的原因是腳手架自身的不安全狀態(tài)，與此同時，作業(yè)人員的不安全行為也是事故發(fā)生的重要原因。腳手架搭設人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢，合格者才能持證上崗。然而，有很多時候，搭設腳手架的人員并沒有取得特種作業(yè)的考核合格資格就上崗作業(yè)，在作業(yè)過程中，由于沒有接受專業(yè)的培訓而導致事故。搭設腳手架人員必須帶安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。很多工人，尤其是在夏天的時候，由于嫌麻煩和嫌熱，就不戴安全帽，不系安全帶，當事故發(fā)生時，防護措施不到位，導致傷殘和死亡的幾率就增加了。作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。有些作業(yè)人員無視施工技術(shù)規(guī)范，把模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，超出腳手架的負載范圍，導致腳手架倒塌。拆除腳手架時必須是由上而下逐層進行。有些工人為了省時圖方便，就上下同時作業(yè)，結(jié)果導致事故的發(fā)生。當然，除了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)外，施工過程中的安全防護措施是否到位，安全培訓是否有效也是事故發(fā)生的重要因素。五、事故對策研究基于事故的發(fā)生頻率高，嚴重程度大，影響范圍廣，本文就腳手架倒塌事故進行分析，對減少事故發(fā)生提出一些建議。作業(yè)人員。對于作業(yè)人員來說，必須持證上崗，尤其是特種作業(yè)的人員，必須按照國家標準取得相應的作業(yè)考核資格才能上崗。在施工過程中，必須按照規(guī)定戴安全帽、系安全帶，做好防護措施。施工時，作業(yè)人員要注意作業(yè)的程序，熟悉施工安全要求，按部就班的進行施工作業(yè)，切忌急于求成，耍小聰明，擅自做主。自覺接受安全培訓，認真學習安全操作規(guī)程，培養(yǎng)安全意識。發(fā)生事故后，要及時報告給施工單位，若被困人員受傷應當進行自我急救，有一定的逃生技能。2、施工單位。配備相應的安全生產(chǎn)管理人員，設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員進行安全培訓和考核。在施工現(xiàn)場危險部位設置明顯的安全警示標志。向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。在整體提升腳手架設施驗收合格后登記。對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明。在施工階段考慮到環(huán)境、氣候的變化，采取相應的安全施工措施。定期進行安全檢查。進行傷亡事故的調(diào)查和處理。施工現(xiàn)場的安全管理。3、建設單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提供有關(guān)資料并保證資料的真是、準確和完整。必須嚴格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和強制性標準。執(zhí)行合同中約定的工期，不得隨意壓縮工期。提供建設工程安全生產(chǎn)費用。辦理許可證或開工時必須報送安全施工措施。加強拆除工程的管理。建立和落實七項安全管理制度。4、監(jiān)理單位核查腳手架工程施工單位（分包單位）資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B類證書、C類證書及特殊工種證書對施工方案的程序性、強制性、針對性進行驗收。注重施工方案的編制和支撐架設計計算對腳手架的材質(zhì)荷載進行檢查驗收。對腳手架施工隊進行全面的安全技術(shù)交底，作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。加強施工過程管理。結(jié)論不管是什么樣的建筑安全事故，都不是我們愿意看到的。此次西安凱旋大廈腳手架倒塌事故，造成了10死2傷的結(jié)果，于施工單位，于遇難工人家庭都是一個巨大的打擊。事故是人在為實現(xiàn)某種意圖而進行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止的事件。而每個事故最終幾乎都是由于人在執(zhí)行上的缺點引起的。作為人災的事故，通過實施有效的對策，事故是完全可以避免的，是可以防患于未然的，是可能預防的。本次事故主要是由于作業(yè)人員的違章違規(guī)操作導致的，所以在人員的管理，技術(shù)的培訓上要更加注意，按照技術(shù)規(guī)范施工，做好每一階段的安全管理工作，不管是操作人員自身還是安全管理人員都要盡心盡責為自己和他人的生命健康著想。管理人員應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著“以人為本”的思想，積極調(diào)動人的主觀能動性和創(chuàng)造性，提高管理效率。而作業(yè)人員除了要按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范施工外，也要牢記安全知識，時刻注意安全，配合管理人員的工作。由于腳手架多是由鋼管組成，所以事故中常會導致事故嚴重化，壓傷、壓死人的現(xiàn)象時有發(fā)生，所以，相關(guān)的設計人員也可以根據(jù)安全人機工程學的原理設計一種新型的腳手架，使其既能達到支撐的作用又可以降低事故的效果。對于施工人員來說，安全是很重要的一個部分，作為施工單位的領導層要按規(guī)定做好相應的安全防護措施，配備安全防護用品，切實加強安全工作，只有這樣，才能使事故發(fā)生的機會減少。當然，也要隨時關(guān)注各地發(fā)生的安全事故，吸取教訓，對于做得好的同行業(yè)公司，也要虛心學習人家的經(jīng)驗，在不斷的學習中，鞏固自身的安全管理體制。領導階層還要隨時關(guān)注工人的情緒心理的變化，多關(guān)心工人，幫助他們解決一些力所能及的問題，也可以使工人工作積極性提高，注意力集中，減少安全事故的發(fā)生。各單位要明確自己的責任和義務，把自己分內(nèi)的事做好，熟悉《安全生產(chǎn)法規(guī)》的要求，不做違法的事。安全是一個大的話題，也是一個永久的話題，馬斯洛的需求層次理論中人的第二需求就是安全，由此便可以看出，安全對于我們的重要性。所以，在建筑施工過程中，每一個人，每個單位都要為安全做好準備，只有大家都注意安全并且齊心協(xié)力的做好安全工作，才能使建筑過程安全化，建筑安全事故減少。經(jīng)過對西安凱旋大廈事故的分析，我更加清楚了安全的重要性，也認識到不管是生產(chǎn)還是生活，都離不開安全。我們在日常生活的各個方面都要注意安全，這是多自己的負責也是對他人的負責。參考文獻[1]武明霞.建筑安全技術(shù)與管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2006：59-89[2]李世蓉，蘭定筠.建設工程施工安全技術(shù)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004:87-112[3]北京土木建筑學會.模板與腳手架工程現(xiàn)場施工處理方法與技巧[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009.5：339-342[4]王戰(zhàn)果.建設工程安全監(jiān)理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.6：41,119[5]隋鵬程，陳寶智，隋旭.安全原理[M].北京：化學工業(yè)出版社，2005.2:1,72-73,138[6]馮小川.安全管理與生產(chǎn)技術(shù)[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2007.2：112-138[7]田水承，景國勛.安全管理學[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009.8:3,39[8]中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001、J84-2001[9]中華人民共和國建筑法[10]中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會，中國安全生產(chǎn)科學研究院.安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識[M].北京：中國大百科全書出版社，2011.5：144-156，17