2023年農(nóng)機購置補貼政策落實工作報告

農(nóng)機購置補貼政策落實工作報告2015年，我縣緊緊圍繞促進煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)，提高農(nóng)機化水平，積極落實農(nóng)機購置補貼政策，取得了明顯成效?，F(xiàn)將2015年全縣農(nóng)機購置補貼政策實施情況報告如下：

一、農(nóng)機購置補貼實施總體情況

全年共完成中央補貼資金231.48萬元。補貼各類機具2378臺，補貼機具動力11169.87千瓦，其中脫粒機1067臺、輪拖2臺、手拖64臺、微耕機1031臺、旋耕機139臺、聯(lián)合收割機50臺。果園微灌63畝，大棚結(jié)構(gòu)3472平米。輪拖、聯(lián)合收割機增幅創(chuàng)歷史新高。

二、農(nóng)機購置補貼實施主要做法

一是及時下發(fā)方案，組織實施到位。

省方案下發(fā)和系統(tǒng)開通后，我縣無空檔對接，第一時間（即4月份）啟動了我縣的補貼辦理工作，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，根據(jù)省市方案，我縣及時制定并下發(fā)了2015年補貼實施方案。沒有延誤補貼辦理，沒有延誤農(nóng)時。

二是落實經(jīng)費，強化保障到位。

2015年縣財政共安排我局農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費10萬元，用于開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、組織實施、信息公開、建立信息檔案、核查機具和登記等工作，確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。

三是規(guī)范操作，落實補貼流程到位。

1、實行“一站式”服務(wù)，為方便農(nóng)民辦事。專門配備照相機、復(fù)印機，免費為群眾提供照相、證件復(fù)印等業(yè)務(wù)。從2015年12月開始試行了免費牌證管理。

2、堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)帶班辦理業(yè)務(wù)，逐次建立工作臺帳，詳細記載受理補貼的時間、內(nèi)容、承辦人及辦理結(jié)果。并進入補貼檔案，便于查考。

3、落實補貼系統(tǒng)實名操作，嚴格執(zhí)行規(guī)定的補貼額度，所有補貼機具都經(jīng)過補貼系統(tǒng)審核，不隨意縮小或擴大補貼機具種類范圍。

4、把握關(guān)鍵，嚴把驗機關(guān)。實行帶機申請補貼，做到見人見機見發(fā)票，落實了逐臺查驗，杜絕套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。延伸工作觸角，購機補貼信息在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進行公示。并做好重點機具跟蹤核驗。

5、做實信息公開和政策宣傳。把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)范圍，在贛南農(nóng)機化信息網(wǎng)設(shè)立的縣農(nóng)機購置補貼專欄XX縣區(qū)政府網(wǎng)部門信息公開欄，主動向社會公開了《2015年農(nóng)機購置補貼政策實施方案》《2015年農(nóng)機購置補貼申請流程圖》《2015年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》每批次農(nóng)機購置補貼對象結(jié)算信息明細表。

6、按時分批次結(jié)算和撥付補貼資金。財政部門密切配合，2015年分7批次結(jié)算和撥付了補貼資金。

7、及時處理農(nóng)民投訴。及時處理農(nóng)機購置補貼舉報投訴。對舉報投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結(jié)等情況全過程記錄在案。

8、規(guī)范檔案管理。實行一機一檔，機具核實表、指標確認書、身份證明、惠農(nóng)一卡通、人機合影等資料完整，無缺失。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺帳，分批裝訂成冊，專柜保管。

四是強化監(jiān)管，措施到位。

1、完善農(nóng)機補貼績效管理工作等制度。結(jié)合我縣自身實際，建立健全并印發(fā)了績效考核管理、經(jīng)銷商管理、責(zé)任追究等方面制度，如：制定了《農(nóng)機購置補貼績效管理制度》，《農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任制》、《農(nóng)機購置補貼信息公開制度》、《農(nóng)機購置補貼信訪投訴管理制度》、《農(nóng)機購置補貼政策責(zé)任追究制度》。

2、加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控，圍繞履職有標準、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問責(zé)有依據(jù)。規(guī)范權(quán)利運作，形成相互配合、相互制約的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)、實施和監(jiān)管責(zé)任機制。制定了《農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》，明確風(fēng)險防控建設(shè)重點。簽訂了《農(nóng)機購置補貼實施工作責(zé)任承諾書》，全過程落實國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“五項規(guī)定”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)[2011]4號）等紀律要求，在補貼對象確定環(huán)節(jié)沒有發(fā)生過優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄、違規(guī)辦理等行為。

3、開展了農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。制定了《農(nóng)機購置補貼警示教育活動方案》。印發(fā)了《農(nóng)機購置補貼警示教育宣傳資料》。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和黨的反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的制度規(guī)定。局主要領(lǐng)導(dǎo)作警示教育報告。

4、規(guī)范經(jīng)銷行為。開展了農(nóng)機經(jīng)銷行為專項整治活動，督促農(nóng)機經(jīng)銷商落實“三包”服務(wù)，強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管，開展上門維修服務(wù)，飛越農(nóng)機有限公司和興隆農(nóng)機有限責(zé)任公司還設(shè)立了專門的農(nóng)機維修中心，開展售后維修服務(wù)。

三、取得的突出成效

1、解放了勞力。機耕、糧食脫粒基本實現(xiàn)機械化或半機械化，糧食生產(chǎn)機械化水平不斷提升。煙葉、白蓮生產(chǎn)機械化取得突破性進展。2015年，全縣完成機耕作業(yè)面積14957公頃，機插作業(yè)面積2137公頃，機械植保面積1683公頃。機耕水平為84.25%、機播水平為12.88%、機插水平為79.29%，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平61.4%。

2、促進了農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。我縣有農(nóng)機經(jīng)銷商4戶。小型農(nóng)機廠1家。利用省財政“以獎代扶”項目資金，2015年新組建二級農(nóng)機維修服務(wù)中心1個。2015年，開通了縣農(nóng)機化信息宣傳網(wǎng)站。全縣各類農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織6個，農(nóng)機專業(yè)合作社6個，全縣農(nóng)機經(jīng)營戶占鄉(xiāng)村農(nóng)戶的58%，農(nóng)機戶9325戶，鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員9546人。農(nóng)機大戶98戶，193人。

3、推動了土地流轉(zhuǎn)，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；呱宿r(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展。如橫江、屏山、小松新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織應(yīng)運而生?？h靈濤種養(yǎng)合作社，2015年8月成立于縣橫江鎮(zhèn)丹陽村楊興小組，購置了輪拖、聯(lián)合收割機等大型農(nóng)機，采用機械化生產(chǎn)，經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地600多畝，集中連片規(guī)模經(jīng)營種植仙草、油菜產(chǎn)業(yè)。

四、農(nóng)機購置補貼實施存在的問題

1、農(nóng)機購置補貼宣傳工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少兩條以上長久性農(nóng)機購置補貼宣傳標語，沒有全做到。農(nóng)機購置補貼宣傳工作沒有做到家喻戶曉，人人皆知。

2、農(nóng)機購置補貼面廣量大，入戶抽查難度大。

3、農(nóng)機購置補貼機具價格控制難。補貼農(nóng)機具購價的主動權(quán)不掌握在農(nóng)民手中，受補貼機具目錄和廠家限制，存在廠家、商家有意抬價現(xiàn)象，使財政補貼“縮水”、農(nóng)民受益減少。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)機購置補貼政策落實工作報告

2015年，我縣緊緊圍繞促進煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)，提高