建設(shè)施工企業(yè)安全管理體系文件

目錄

一、總則

1.編制說明................................................4

2.編制依據(jù)................................................4

3.適用范圍................................................4

二、安全管理方針和目標(biāo)

1.安全管理方針............................................5

2.安全管理目標(biāo)............................................5

三、安全管理組織機(jī)構(gòu)

1.安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組....................................6

2.安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)................................6

3.安全組織機(jī)構(gòu)圖（附圖1）......................................................................6

4.安全保證體系框圖（附圖2）......................................................................7

四、各級(jí)人員安全職責(zé)

1.工區(qū)區(qū)長(zhǎng)安全崗位職責(zé)..................................7

2.材料員安全崗位職責(zé).....................................38

3.試驗(yàn)人員安全崗位職責(zé)...................................38

4.施工員安全崗位職責(zé).....................................31

5.工班（組）長(zhǎng)安全職責(zé)...................................40

6.安全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé).................................41

7.防護(hù)員安全生產(chǎn)崗位職責(zé).................................42

8.線路工安全生產(chǎn)崗位職責(zé).................................42

9.電焊工安全生產(chǎn)崗位職責(zé).................................16

10.電工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)..................................45

11.架子工安全崗位職責(zé).....................................45

12.混凝土工安全崗位職責(zé)...................................46

13.鋼筋工安全崗位職責(zé).....................................46

14.木工（模板工）安全崗位職責(zé).............................47

15.普工安全崗位職責(zé).......................................47

16.砌石工安全崗位職責(zé).....................................48

五、安全管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度..........................52

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核制度..............................53

3.安全技術(shù)交底制度........................................54

5.危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度....................56

6.事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度..............................57

7.事故應(yīng)急預(yù)案............................................58

8.事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度..........................58

9.安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度..............................59

10.班前安全交底制度.......................................61

11.特種專業(yè)人員安全管理制度...............................61

12.文明施工、環(huán)保水保管理制度.............................62

13.施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度...................................64

14.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度...............................68

15.機(jī)械設(shè)備、壓力容器安全管理制度.........................69

17.勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治制度...............................77

18.安全資金投入保障制度...................................78

19.安全檢查制度...........................................78

20.安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度.............................79

21.既有線施工安全管理制度.................................79

22.防洪管理制度...........................................84

23.交通安全管理制度.......................................84

24.勞務(wù)工的安全管理制度...................................84

六、安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

1.涵洞施工................................................86

2.軟土換填三七灰土施工....................................88

3.鋪設(shè)無縫線路軌道........................................89

4.路基過渡段施工..........................................91

5.浸水路基施工............................................93

6.濕陷性黃土地區(qū)地基處理..................................95

7.預(yù)應(yīng)力梁混凝土連續(xù)箱梁施工..............................96

8.土工格柵施工..........................................98

9.鉆孔樁施工.............................................100

10.接長(zhǎng)涵施工............................................102

11.一般路堤填筑施工......................................108

14.路基防護(hù)工程..........................................63

15.基床底層、表層填筑施工................................64

16.橋梁施工..............................................65

一、總則

1.編制說明

為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，實(shí)現(xiàn)邯濟(jì)鐵路ZH-2標(biāo)段工程安全目標(biāo),

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、邯濟(jì)鐵路公司、集團(tuán)公司、鐵路運(yùn)輸管理單位的有關(guān)規(guī)

定，特制定本體系文件。

參加施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,

綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《邯濟(jì)鐵路有限責(zé)任公司工程安全管理辦法》等有

關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，當(dāng)施工生產(chǎn)與行車、人身安全發(fā)生矛盾時(shí)，要首先

保證安全。

施工工區(qū)為“操作實(shí)施層”，并要對(duì)各自的管理行為和操作行為承擔(dān)

安全責(zé)任。

施工工區(qū)要認(rèn)真貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“六位一體”管理體

系，按照職責(zé)分工，做好預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)控，實(shí)行全人員、全方位、全過

程的安全管理。

施工工區(qū)安全生產(chǎn)工作，要充分調(diào)動(dòng)廣大參建人員的積極性和創(chuàng)造

性。做到各級(jí)組織齊抓共管，各職能部門通力協(xié)作，分口把關(guān)。

當(dāng)本體系文件與其他有關(guān)文件（包括上級(jí)各單位）所制定標(biāo)準(zhǔn)不一致

時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)高或嚴(yán)格的規(guī)定為準(zhǔn)。

2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)

政策、法規(guī)、條例、規(guī)定等。

3.適用范圍

本體系文件適用于中鐵二十一局集團(tuán)邯濟(jì)鐵路ZH-2標(biāo)段工程施工安

全管理全過程。

二、安全管理方針和目標(biāo)

1.安全管理方針

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

2.安全管理目標(biāo)

2.1年無責(zé)任一般及以上人員傷亡事故（人員重傷、死亡為0）；

2.2年無鐵路行車一般以上事故，一般行車責(zé)任事故年內(nèi)控制在1

件；

2.3年輕傷率控制在3%。以下；

2.4無責(zé)任重大火災(zāi)、交通、機(jī)械、塌方、爆炸和爆炸物品被盜、

丟失等案件（事故）發(fā)生。

杜絕無計(jì)劃、超范圍、超點(diǎn)施工，挖斷、損壞光電纜和既有線行車設(shè)

備，材料、機(jī)具、車輛掛碰列車，上道施工作業(yè)車輛溜逸，未達(dá)到列車放

行條件（含線路質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）開通線路，施工工區(qū)人員擋道攔停列車、

爆炸物品丟失、被盜等嚴(yán)重事故苗子和可能危及、影響行車安全的問題。

重點(diǎn)預(yù)防腳手架、高模板、深基坑、土石方等工程發(fā)生坍塌事故。

防止因施工原因造成既有線路基塌陷、涵洞堵塞、排水系統(tǒng)不暢等事

故隱患；

防止因施工安全問題被相關(guān)單位通報(bào)或曝光。

三、安全管理組織機(jī)構(gòu)

1〃〃〃〃鐵路第/項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：/

副組長(zhǎng)：/

成員：〃〃〃〃/

2.安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.1認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部、邯濟(jì)公司等有關(guān)安全生產(chǎn)

政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和辦法，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

2.2組織制定項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、制度、辦法、措施。

2.3負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員，制定

規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.4貫徹執(zhí)行“五同時(shí)一”制度，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比

生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

2.5組織審批安全技術(shù)措施規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，確保安全管理的資源配

置、安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全管理方案的落實(shí)。

2.6定期召開施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究對(duì)策,

制定改進(jìn)措施并組織實(shí)施。

2.7根據(jù)施工生產(chǎn)情況，不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，查找問

題，消滅隱患，不斷改進(jìn)安全管理，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行考核制度。

2.8負(fù)責(zé)組織職工因工責(zé)任傷亡事故及因我方責(zé)任造成鐵路行車事

故的調(diào)查、分析、研究和處理。

2.9組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.安全組織機(jī)構(gòu)圖（附圖1）

4.安全保證體系框圖（附圖2）

四、各級(jí)人員安全職責(zé)

1.工區(qū)區(qū)長(zhǎng)安全崗位職責(zé)

工區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)的施工安全工作負(fù)全面管理工作。

L1具體執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、措施及職業(yè)健康安全

體系標(biāo)準(zhǔn)。

1.2召開安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)施工安全情況，檢查安全措施落實(shí)情況,

布置下旬安全工作。

1.3負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，帶頭遵章守紀(jì),

不違章指揮。在確保安全的前提下合理的組織生產(chǎn)。

L4負(fù)責(zé)實(shí)施本工程安全設(shè)計(jì)、安全措施、對(duì)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、

小型機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）檢查驗(yàn)收，

未經(jīng)驗(yàn)收合格不準(zhǔn)使用。并建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)、定期

進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。

1.5組織本隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持跟班作業(yè)，及時(shí)處理不安全因素

和制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身安全的緊急情況，要立即采取有效措施消

除險(xiǎn)情，并立即向上級(jí)報(bào)告。

1.6逐字對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、安全技術(shù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持

證操作制度，對(duì)無合格證的工人不的分配工作，無證上崗操作視為違章指

揮。

1.7支持安全員的工作，保證他們履行安全工作職責(zé)。按規(guī)定向工區(qū)

人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品用具，并督促指導(dǎo)正確使用。

L8督促檢查“三工”制度（工前講、工中查、工后評(píng)，下同）的執(zhí)

行情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工要親自組織指揮。

1.9發(fā)生事故要立即組織搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。

負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查分析，參加重傷，死亡事故的調(diào)查分析。

2.材料員安全崗位職責(zé)

2.1根據(jù)工程規(guī)模計(jì)劃安全技術(shù)設(shè)施所需材料，保證供應(yīng)。

2.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)繩索、鋼管、扣件、腳手板、高凳、安全帽、安全帶、安

全網(wǎng)等安全設(shè)施要定期檢驗(yàn)，不合格的要及時(shí)報(bào)廢更新。

2.3嚴(yán)把材料驗(yàn)收關(guān)。對(duì)原材料、半成品、成品進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行檢查核驗(yàn),

不合格品嚴(yán)禁入場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)材料必須持有產(chǎn)品出廠合格證或質(zhì)量保證書。

2.4負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖進(jìn)行堆放，并分類標(biāo)識(shí)清楚，

妥善保管。

2.5對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)交接手續(xù)要做到簽字齊全，帳、卡、物三相符。加

強(qiáng)材料成本核算，按當(dāng)月實(shí)際投入為準(zhǔn)，做到與施工進(jìn)度同步，保證材料

成本真實(shí)可靠。

2.6根據(jù)技術(shù)員提供的材料計(jì)劃對(duì)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

2.7認(rèn)真做好各項(xiàng)紀(jì)錄，配合試驗(yàn)員對(duì)原材料按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

2.8嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，掌握材料定額消耗，監(jiān)督材料合理使用，

做到用前控制，用中用后核算，及時(shí)分析超額原因，減少浪費(fèi)。配合施工

員抓好工完、料盡、場(chǎng)地清，減少生產(chǎn)垃圾，文明施工。

2.9加強(qiáng)對(duì)管庫人員的教育，有關(guān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格

執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2.10工程竣工后及時(shí)清理剩余材料和設(shè)備料的退庫。

2.11及時(shí)向有關(guān)部門和人員提供所需資料。材料記錄按標(biāo)準(zhǔn)整理、

裝訂、歸檔。

3.試驗(yàn)人員安全崗位職責(zé)

3.1完成試驗(yàn)室下達(dá)的試驗(yàn)任務(wù)。

3.2做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作：

3.2.1檢查樣品，正確分樣。

3.2.2校對(duì)儀器、設(shè)備量值，檢查儀器、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，環(huán)境條

件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.3按照受檢產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.4做好試驗(yàn)原始記錄。

3.4.1嚴(yán)格按技術(shù)要求逐項(xiàng)做好記錄。

3.4.2嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求正確處理檢測(cè)數(shù)據(jù)，不得擅自取舍。

3.5出具《檢驗(yàn)報(bào)告單》，對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定程序

送審。

3.6嚴(yán)格按操作規(guī)程使用儀器、設(shè)備，做到事前檢查，事后維修、保

養(yǎng)、清理、加油、加罩，及時(shí)認(rèn)真填寫使用卡。

3.7嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，做到文明檢驗(yàn)。離開崗位時(shí)檢查水電源，防

止事故發(fā)生。

4.施工員安全崗位職責(zé)

4.1施工員對(duì)本工地的施工安全負(fù)全面管理責(zé)任。具體執(zhí)行上級(jí)有關(guān)

安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、措施及職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

4.2每周召開安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)施工安全情況，檢查安全措施落實(shí)

情況，布置下旬安全工作，并做好記錄備查。

4.3負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，帶頭遵章守紀(jì),

不違章指揮。在確保安全的前提下合理地組織生產(chǎn)。

4.4負(fù)責(zé)實(shí)施本工程安全設(shè)計(jì)、安全措施，對(duì)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、

小型機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）檢查驗(yàn)收，

未經(jīng)驗(yàn)收合格不準(zhǔn)使用。建立管理使用制度，定機(jī)、定人、定責(zé)、定期進(jìn)

行檢查、維修和保養(yǎng)。

4.5每周組織一次安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持跟班作業(yè)，及時(shí)處理不安全

因素和制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即采取有效措

施消除險(xiǎn)情，并立即向上級(jí)報(bào)告。

4.6每周對(duì)職工進(jìn)行一次勞動(dòng)紀(jì)律、安全技術(shù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工

持證操作制度，對(duì)無合格證的工人不得分配工作，無證上崗視為違章指揮。

4.7支持安全員工作，保證他們履行安全工作職責(zé)。按規(guī)定向工區(qū)人

員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具，并監(jiān)督指導(dǎo)正確使用。

4.8督促檢查“三工”制度（工前講、工中查、工后評(píng)）的執(zhí)行情況,

對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)要親自組織指揮。

4.9發(fā)生事故要立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。

負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析。

4.10熟悉和掌握施工圖紙，參加圖紙會(huì)審，按施工組織設(shè)計(jì)、施工

方案，安排好工序、工藝。制定確保工程質(zhì)量和形象進(jìn)度的措施。

4.11落實(shí)施工計(jì)劃、認(rèn)真填寫施工日志。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，合理安排

勞動(dòng)力和工程所需的各種材料，隨時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題。

4.12嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，搞好文明施工，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，工序完后

做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

5.工班（組）長(zhǎng)安全職責(zé)

5.1帶領(lǐng)全班組人員模范遵守安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)

行本工程制定的本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章操作和違章指令，

確保安全生產(chǎn)。

5.2做好班前安全生產(chǎn)活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底，對(duì)本班組作業(yè)環(huán)境、

機(jī)具、設(shè)備、各類防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。

5.3組織本班組進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢、互檢、交接檢，出現(xiàn)問題及時(shí)采

取措施，本人解決不了的，應(yīng)立即報(bào)告施工員，不得隱瞞。

5.4掌握本班組人員的思想動(dòng)態(tài)和反常情況，及時(shí)處理不安全因素，

總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

5.5充分發(fā)揮班組安全員的作用，抓好安全網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)人人進(jìn)行

安全監(jiān)督。

5.6如發(fā)生事故，立即向施工員和安全員報(bào)告，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并

及時(shí)進(jìn)行搶救工作。

6.安全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

6.1在區(qū)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法

令、規(guī)定、規(guī)程、條例等和項(xiàng)目指示、決定、決議。

6.2根據(jù)工區(qū)長(zhǎng)部年度工程任務(wù)、施工狀況、工藝流程、施工方法、

所用機(jī)械性能及自然環(huán)境特征，參與組織編制安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)

劃。

6.3協(xié)助區(qū)長(zhǎng)做好全隊(duì)安全工作，督促工程技術(shù)人員、工班長(zhǎng)實(shí)施各

項(xiàng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的措施和規(guī)定。

6.4做好本隊(duì)（包括勞務(wù)工）安全教育培訓(xùn)工作，并整理保存安全教

育培訓(xùn)資料。

6.5指導(dǎo)班組兼職安全員的業(yè)務(wù)工作。

6.6跟班作業(yè)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，努力創(chuàng)建“文

明工地”。

6.7參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，提出整改意見

和辦法并監(jiān)督整改。

7.防護(hù)員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

7.1防護(hù)員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須穿著規(guī)定的服裝，佩帶易于識(shí)別的證

章。按規(guī)定帶齊防護(hù)信號(hào)和備品。確保使用性能良好。

7.2防護(hù)員接班前須充分休息，班前，班中不得飲酒，如有違反，應(yīng)

立即停止其工作。

7.3防護(hù)員必須熟悉本區(qū)段內(nèi)的列車運(yùn)行情況，尤其要求熟記本區(qū)段

旅客列車到、發(fā)（通過）時(shí)一刻，以確保旅客列車安全。

7.4防護(hù)員必須持證上崗，隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的檢

查，保證安全生產(chǎn)。

7.5作業(yè)中集中思想，認(rèn)真了望，堅(jiān)守崗位，密切注意工地作業(yè)和列

車運(yùn)行情況。

7.6在要求列車慢行的處所，列車接近時(shí)，站在來車一端的左側(cè)路肩

上，展開黃色信號(hào)旗，立崗接車，顯示慢行信號(hào)。發(fā)現(xiàn)來車超過規(guī)定的慢

行速度時(shí)，及時(shí)用對(duì)講機(jī)呼喚或用展開的黃色信號(hào)旗急速上下?lián)u動(dòng)，要求

列車減速到規(guī)定的限制速度。

7.7認(rèn)真注意觀察檢查線路的變化情況。對(duì)頂進(jìn)橋涵施工，路基邊坡

坍塌，線路扣軌架空作業(yè)等重點(diǎn)危險(xiǎn)地段，要做到一列一檢查。發(fā)現(xiàn)危及

行車安全時(shí)，要及時(shí)設(shè)置停車信號(hào)防護(hù)，并通知有關(guān)部門迅速進(jìn)行處理。

7.8認(rèn)真記錄列車通過慢行處所的速度，如發(fā)現(xiàn)超速現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向

有關(guān)部門報(bào)告。

7.9按規(guī)定設(shè)置停車或慢行防護(hù)信號(hào)。封鎖施工終了時(shí)，按施工負(fù)責(zé)

人的命令，及時(shí)撤除停車防護(hù)信號(hào)。

8.線路工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

8.1線路施工前，對(duì)施工沿線按鐵路建筑限界進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安

全要求后，方可施工。

8.2線路施工現(xiàn)場(chǎng)禁止非施工人員和外部車輛通行。施工時(shí)應(yīng)在各通

道口設(shè)置禁止通行的標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)派人看守。

8.3線路施工嚴(yán)格按鐵道部現(xiàn)行的《鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)

則》的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)技術(shù)安全交底設(shè)置防護(hù)。

8.4工間休息時(shí)，將料具妥善放置在行車線（包括新建和增建第二線

的臨時(shí)行車地段）限界以外。嚴(yán)禁在軌道、明橋上、易坍塌處等地方坐臥

休息。

8.5上下班時(shí)，嚴(yán)禁在行車線上行走。在任何情況下嚴(yán)禁扒乘列車。

8.6凡參加施工人員必須身體健康，無耳聾、色盲，并經(jīng)考試合格，

方準(zhǔn)上崗操作。

8.7每項(xiàng)工序應(yīng)有專人指揮，各工序應(yīng)前后錯(cuò)開，減少相互干擾。

8.8改建既有線或增建與既有線平行的第二線軌道施工，當(dāng)既有線來

車時(shí)，必須停止作業(yè)，人員和料具必須事先撤到既有線限界以外。

9.電焊工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

9.1焊接設(shè)備上的電機(jī)，電器、空壓機(jī)等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并有完

整的防護(hù)外殼，一、二次接線柱處應(yīng)有防護(hù)罩。

9.2現(xiàn)場(chǎng)使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機(jī)棚，并備有消

防用品。

9.3焊接時(shí)，焊接和配合人員必須采取防止觸電、高空墜落、瓦斯中

毒和火災(zāi)等事故的安全措施。

9.4嚴(yán)禁在運(yùn)行中壓力管道，嚴(yán)禁在裝有易燃、易爆物品的容器和受

力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。

9.5焊接銅、鋁、鋅、錫、鉛等有色金屬時(shí)，必須在通風(fēng)良好的地方

進(jìn)行，焊接人員應(yīng)戴防毒面具或呼吸濾清器。

9.6在容器內(nèi)施焊時(shí)，必須采取以下措施：容器上必須有進(jìn)、出風(fēng)口

并設(shè)置通風(fēng)設(shè)備；容器內(nèi)的照明電壓不得超過12V,焊時(shí)必須有人在場(chǎng)

監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁在已噴涂過油漆或塑料的容器內(nèi)焊接。

9.7焊接預(yù)熱焊件時(shí)，應(yīng)設(shè)擋板隔離焊件發(fā)出的輻射熱。

9.8高空焊接或切割時(shí)，必須掛好安全帶，焊件周圍和下方應(yīng)采取防

火措施并有專人監(jiān)護(hù)。

9.9電焊線通過道路時(shí)，必須架高或穿入防護(hù)管內(nèi)埋在地下，如通過

軌道時(shí)，必須從軌道下面穿過。

9.10接地線及手把線都不能搭在易燃、易爆和帶熱源的物件上，地

線不得接在管道、機(jī)床設(shè)備和建筑金屬構(gòu)架或軌道上，接地電阻不大于4

Qo

9.11雨天不利露天電焊，在潮濕地帶作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)站在鋪設(shè)

有絕緣物品的地方并穿好絕緣鞋。

9.12長(zhǎng)期停用電焊機(jī)，使用時(shí)、須檢查其絕緣電阻不得低于0.5M。，

接線部分不得有腐蝕和受潮現(xiàn)象。

9.13焊鉗應(yīng)與手把線連接牢固，不得用胳膊夾持焊鉗。清除焊渣時(shí),

面部應(yīng)避開被清的焊縫。

9.14在載荷運(yùn)行中，焊接人員應(yīng)經(jīng)常檢查電焊機(jī)的溫升，如超過A

級(jí)60C、B級(jí)80℃時(shí)，必須停止運(yùn)轉(zhuǎn)并降溫。

9.15施焊現(xiàn)場(chǎng)的10m范圍內(nèi)，不得堆放氧氣瓶、乙快發(fā)生器、木材

等易燃易爆物。

9.16作業(yè)后，清理場(chǎng)地、滅絕火種，切斷電源，鎖好電閘箱，消除

焊料余熱后方可離開。

10.電工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

10.1必須持證上崗。

10.2施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備及線路應(yīng)按照建設(shè)部“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安

全技術(shù)規(guī)范”進(jìn)行安裝架設(shè)。線路上禁止帶負(fù)荷接電和斷電，并禁止帶負(fù)

荷作業(yè)。

10.3登桿作業(yè)前應(yīng)檢查線桿是否牢固，登桿操作應(yīng)將安全帶栓于安

全可靠處，工具、材料應(yīng)用繩索傳遞，禁止上下拋仍。

10.4經(jīng)常巡回檢查線路及各種用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

10.5經(jīng)常檢查漏電開關(guān)是否靈敏可靠，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

10.6禁止用銅絲、鋁絲等金屬材料代替熔斷保險(xiǎn)絲。

10.7做好各項(xiàng)安全用電工作。

11.架子工安全崗位職責(zé)

11.1必須堅(jiān)持持證上崗。

11.2在搭設(shè)腳手架前，應(yīng)有架體設(shè)計(jì)及安全措施方案，要仔細(xì)檢查

工作環(huán)境有無不安全因素，檢查防護(hù)用品及工具，對(duì)不符合要求的材料禁

止使用。

11.3搭設(shè)和拆除腳手架時(shí)，對(duì)腳手架板、桿等尚未綁扎牢固或已松

開綁扎扣時(shí)不得中途停止工作。

11.4靠近電線搭設(shè)或拆除腳手架時(shí)一，必須切斷電源或采取防護(hù)措施

方可工作。

11.5在工作中禁止亂投擲材料、工具等，在搭設(shè)和拆除腳手架時(shí)地

面應(yīng)有專人警戒。

11.6腳手架在使用期間要定期檢查有無傾斜，連接件有無松動(dòng)，地

基有無下沉等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

11.7現(xiàn)場(chǎng)腳手板、架桿、扣件等物必須碼放整齊，避免發(fā)生意外。

11.8冬季施工時(shí)應(yīng)在操作前清除工作面上的冰雪。

12.混凝土工安全崗位職責(zé)

12.1上崗前應(yīng)先檢查機(jī)具、車輛、模板、腳手架、操作平臺(tái)、運(yùn)輸

道路、基坑、槽壁等有無不安全因素。

12.2澆灌單獨(dú)的梁柱、框架的混凝土，要搭操作臺(tái)，不準(zhǔn)直接站在

模板上或支撐上操作。

12.3不準(zhǔn)在探頭板上走或作業(yè)。

12.4夜間工作要有足夠的照明，對(duì)機(jī)具及照明設(shè)備的導(dǎo)線要隨時(shí)檢

查，防止漏電。

12.5操作人員要對(duì)振動(dòng)器必須安裝漏電開關(guān)。操作時(shí)要戴好絕緣手

套和穿好絕緣鞋，工作休息、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)必須切斷電源。

12.6隨時(shí)將雜物清理干凈，孔洞要加護(hù)欄或蓋板。

12.7認(rèn)真檢查吊具和吊環(huán)，重物吊起時(shí)嚴(yán)禁在下面停留或行走。

12.8冬季施工時(shí)，要在操作前清除工作面上的積雪。

13.鋼筋工安全崗位職責(zé)

13.1工區(qū)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，遵守安全技術(shù)

操作規(guī)程。正確使用好個(gè)人防護(hù)用品。

13.2拉直鋼筋時(shí)一，地錨必須牢固，卡頭卡緊，2M區(qū)域內(nèi)禁止行人。

鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)等作業(yè)一定在地面或樓地面進(jìn)行，嚴(yán)禁在高空操作。

13.3搬運(yùn)及綁軋鋼筋與架空輸電線路的安全距離必須符合安全要

求，防止鋼筋回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線發(fā)生觸電事故。

13.4高空、深坑間綁軋鋼筋，必須搭設(shè)腳手架和馬道，無操作平臺(tái)

必須系好安全帶。深坑（溝）綁扎前應(yīng)檢查壁的穩(wěn)定和固壁的穩(wěn)定性。

13.5綁扎立柱、墻體鋼筋，嚴(yán)禁攀登骨架上下，綁好的柱骨架必須

用臨時(shí)支撐拉牢，以防傾倒。

13.6綁扎圈梁、挑梁、外墻、邊柱鋼筋，無外架時(shí)必須設(shè)外掛架或

懸挑架，并按規(guī)定設(shè)置防護(hù)桿并掛安全網(wǎng)。

14.木工（模板工）安全崗位職責(zé)

14.1工區(qū)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，遵守安全技術(shù)

操作規(guī)程。正確使用好個(gè)人防護(hù)用品。

14.2模板存放時(shí)應(yīng)滿足地區(qū)條件要求的穩(wěn)定性，模板應(yīng)采取板面對(duì)

板面的存放方法，存放在施工樓層上時(shí)均必須有可靠預(yù)防傾倒措施。

14.3模板起吊前，應(yīng)檢查吊裝用繩索、卡具及吊環(huán)是否完整有效，

經(jīng)檢查無誤方可起吊。模板起吊時(shí)，應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確。

14.4安裝模板時(shí)，必須將懸挑桿固定，位置調(diào)整準(zhǔn)確后，方可摘鉤,

然后先內(nèi)后外的進(jìn)行安裝，外模安裝后，要立即穿好銷桿，堅(jiān)固螺栓，安

裝外模板時(shí)操作人員必須掛好安全帶。

14.5拆除模板時(shí)，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地

方操作，嚴(yán)禁人員隨模板起吊。

15.普工安全崗位職責(zé)

15.1上崗前首先要學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定并進(jìn)行安全教育。配合其

他工種的工作，經(jīng)過分項(xiàng)安全交底后，方可工作。

15.2開挖土方要遵守放坡等規(guī)定，防止坍塌和中毒。

15.3用手推車運(yùn)輸物料要注意平穩(wěn)，不得猛跑和撒把溜放。

15.4磚垛上取磚應(yīng)由上至下階梯式取拿，不得在下面掏取。

15.5腳手架上堆放磚垛高度不得超過三層。

15.6各種吊物在吊前必須綁扎牢固。

15.7高處作業(yè)應(yīng)隨時(shí)收好剩余物品和工具，禁止向下拋扔。

15.8使用各種電動(dòng)工具戴好絕緣手套、穿絕緣鞋。禁止使用和搬運(yùn)

時(shí)應(yīng)拉閘斷電。

15.9運(yùn)輸車輛未停穩(wěn)禁止裝卸，所有物料要墊好、綁好。

15.10冬季施工要在操作前清除工作面上的冰雪。

16.砌石工安全崗位職責(zé)

16.1工作前首先檢查腳手架是否牢固、平穩(wěn)、安全網(wǎng)是否齊全。

16.2砌石使用的工具應(yīng)放在穩(wěn)妥可靠的地方。

16.3破石應(yīng)面向墻，工作完畢及時(shí)將腳手架、墻面上的碎石、灰漿

清掃干凈，防止掉落傷人。

16.4禁止在不牢固和剛砌筑后的墻面上擱置重物和行走。

16.5在腳手架上放置灰漿和堆放石料時(shí)，禁止超載。

16.6砂漿機(jī)按章操作，運(yùn)轉(zhuǎn)中不得將鐵鍬等工具伸向機(jī)內(nèi)，清洗機(jī)

械時(shí)必須切斷電源。

16.7高處作業(yè)禁止向下拋物。

16.8吊運(yùn)模板、石料等，禁止超載，要認(rèn)真檢查吊鎖、吊環(huán)和吊具,

被吊物在起吊運(yùn)行中，嚴(yán)禁下方站人和行走。

16.9冬季施工時(shí)，在操作前首先要清除工作面上的冰雪。

16.10在施工過程中，認(rèn)真使用安全防護(hù)用品及個(gè)人防護(hù)用品。

16.11保護(hù)安全設(shè)施及其它成品、半成品等，嚴(yán)禁破壞。

五、安全管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度

1.1工區(qū)長(zhǎng)是施工項(xiàng)目的第一管理者，對(duì)所管轄工程項(xiàng)目的安全生

產(chǎn)負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并承擔(dān)對(duì)工程項(xiàng)目的安全宏觀管理和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總

目標(biāo)的責(zé)任。副工區(qū)長(zhǎng)負(fù)分管安全責(zé)任。

1.2工區(qū)長(zhǎng)對(duì)所施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)和主要管理責(zé)任，并承擔(dān)

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部控制目標(biāo)的責(zé)任。

1.3工區(qū)長(zhǎng)主要職責(zé)：

1.3.1在組織、指揮施工生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針

政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度、辦法；

1.3.2按照安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施；

1.3.3建立項(xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu)和保證體系，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措

施，解決施工中的安全生產(chǎn)問題；

1.3.4組織建立各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生

產(chǎn)，并落實(shí)事故隱患的整改；

1.3.5在施工現(xiàn)場(chǎng)組織全體施工人員參與的安全宣傳教育，強(qiáng)化安

全責(zé)任意識(shí)；

1.3.6發(fā)生事故后，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告生產(chǎn)安全事

故，及時(shí)組織救援工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)'考核制度

2.1各單位必須按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定，組織人員調(diào)價(jià)安全教育培訓(xùn)I,

堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗。教育培訓(xùn)對(duì)象為工區(qū)長(zhǎng)、工區(qū)長(zhǎng)、專職安全管理人

員、其他管理和技術(shù)人員、特殊工種人員、待崗轉(zhuǎn)崗換崗人員、新進(jìn)場(chǎng)人

員等。

2.2教育培訓(xùn)方式。

2.2.1工區(qū)長(zhǎng)、專職安全管理人員、其他管理人員和技術(shù)人員每年

至少進(jìn)行一次定期的安全教育培訓(xùn)。

2.2.2特殊工種人員除接受當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門制定機(jī)

構(gòu)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或復(fù)審培訓(xùn)，取得崗位操作證后，每年仍需接受單位組

織的有針對(duì)性的定期安全培訓(xùn)。

2.2.3待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗之前，以及其他工區(qū)人員

在進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須接受一次安全培訓(xùn)（即崗前教育），考核合格

后上崗。

2.2.4新進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，即工程公司、項(xiàng)目

部（或工區(qū)）、班組的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方能上崗。

2.2.5根據(jù)施工季節(jié)變化和應(yīng)急救援預(yù)案補(bǔ)充等方面的新情況，應(yīng)

組織施工人員接受針對(duì)性安全教育培訓(xùn)I,以及其他方面要求的安全培訓(xùn)教

育。

2.3教育培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)學(xué)時(shí)必須符合國(guó)家和行業(yè)主管部門的規(guī)定。

2.4培訓(xùn)內(nèi)容。

2.4.1定期和崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為：安全思想教育、安全規(guī)章

制度及操作規(guī)程教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、事故案例教育、典型經(jīng)驗(yàn)教育、

“四新”技術(shù)應(yīng)用教育等。

2.4.2“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育內(nèi)容為：公司安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:

國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

和企業(yè)安全規(guī)章制度、有關(guān)事故案例等。

2.4.3班組安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故

按理、自我防護(hù)知識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。

2.5安全培訓(xùn)教育應(yīng)堅(jiān)持“自主培訓(xùn)”的原則，除主要負(fù)責(zé)、安全

生產(chǎn)管理人員、特種工區(qū)人員以外，其他人員的安全培訓(xùn)工作應(yīng)由本單位

組織實(shí)施，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。

2.6專職安全管理人員要持建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的安全生產(chǎn)考核

合格證書上崗，其他施工管理干部和工區(qū)人員必須持相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格

證上崗。

3.安全技術(shù)交底制度

3.1施工工區(qū)區(qū)長(zhǎng)或施工工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向班組長(zhǎng)交底；班組

長(zhǎng)向工區(qū)人員分別進(jìn)行口頭交底。

3.2安全技術(shù)交底主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程概況，

工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位，針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措

施，作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，工區(qū)人員遵守的安全操作規(guī)程，施工工區(qū)

人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施，發(fā)生事故或出現(xiàn)事故苗子后應(yīng)及時(shí)采取

的應(yīng)急處置措施、自救措施。

3.3工區(qū)的交底必須在施工前進(jìn)行，班組向工區(qū)人員的交底應(yīng)在每

天作業(yè)前進(jìn)行，并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容記錄在班組活動(dòng)記錄

中。

3.4各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底同步

進(jìn)行。對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的，要單獨(dú)進(jìn)行各工

種安全技術(shù)交底。

4.危險(xiǎn)源辮識(shí)'評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度

4.1施工單位必須按照職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)方法

及時(shí)辨識(shí)工程項(xiàng)目和周圍環(huán)境所存在的各種危險(xiǎn)源，分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，確定

重大危險(xiǎn)源，列出相應(yīng)清單建檔。

4.2對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理方案，有針對(duì)性地采

取安全技術(shù)措施進(jìn)行控制，報(bào)上級(jí)主管部門。

4.3對(duì)已確定的危險(xiǎn)源發(fā)生較大變化時(shí)，要重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究制

定控制措施，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)及驗(yàn)證。

4.4施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，如：既有線

施工項(xiàng)目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、和

施工防洪等，并要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目部核備。

5.事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

5.1有下列事故隱患的，施工現(xiàn)場(chǎng)任何人都可以向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或上

一級(jí)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置舉報(bào)電話公示牌。

5.1.1危及人身、行車安全的重大事故隱患。

5.1.2未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，私自制造、安裝起重機(jī)械設(shè)備、整體提

升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施和嚴(yán)重違反起重機(jī)械等特種設(shè)備管理規(guī)定

的。

5.1.3嚴(yán)重違反易燃、爆炸物品管理使用規(guī)定的。

5.1.4未制定安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行控制和未制

定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

5.1.5施工現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)人員違反操作規(guī)程，違章作業(yè)的。

5.1.6特殊工種操作人員無證操作的。

5.1.7不按規(guī)定發(fā)放和使用防護(hù)用具、勞動(dòng)保護(hù)用品的。

5.1.8安全裝置、安全設(shè)施不使用或私自拆除的。

5.1.9其它事故隱患。

5.2對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)報(bào)告的人員，不論是本單位職工、勞務(wù)

工，還是社會(huì)人員，將根據(jù)事故隱患大小，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)

勵(lì)和表彰。

6.事故應(yīng)急預(yù)案

6.1事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防

止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.2各級(jí)接到報(bào)告后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理原則和應(yīng)急預(yù)囊要求,

負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

6.3事故發(fā)生后，項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相

關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、

防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因.需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出

標(biāo)志，拍照、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物

證。

6.4事故責(zé)任人逃匿的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安部機(jī)關(guān)迅速追捕歸案。

6.5事故發(fā)生后的應(yīng)急處理，執(zhí)行項(xiàng)目部、項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案。

7.事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度

7.1有下列事故隱患的，項(xiàng)目部、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)其記錄在案，以

整改通知單或檢查通報(bào)形式下發(fā)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行整改。

7.1.1危機(jī)人身、行車安全的重大事故隱患。

7.1.2未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，私自制造、安裝起重機(jī)械設(shè)備、整體提

升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施和嚴(yán)重違反起重機(jī)械等特種設(shè)備管理規(guī)定

的。

7.1.3違反鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例、規(guī)程的。

7.1.4嚴(yán)重違反易燃、爆炸物品管理使用規(guī)定的。

7.1.5未制定安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行控制和未制

定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

7.1.6施工現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)人員違反操作規(guī)程，違章作業(yè)的。

7.1.7特殊工種操作人員無證操作的。

7.1.8不按規(guī)定發(fā)放和使用防護(hù)用具、勞動(dòng)保護(hù)用品的。

7.1.9安全裝置、安全設(shè)施不使用或私自拆除的。

7.1.10嚴(yán)重違反應(yīng)用工規(guī)定的。

7.1.11領(lǐng)導(dǎo)人違章指揮。

7.1.12新工人不按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)”教育，換崗工人未按規(guī)定進(jìn)

行崗前培訓(xùn)。

7.1.13工程項(xiàng)目、工種、工序未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。

7.1.14其它事故隱患。

7.2對(duì)已經(jīng)得到徹底整改的安全隱患，要經(jīng)驗(yàn)證。

7.3對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的各類安全隱患要有記錄。

7.4各級(jí)安全檢查人員對(duì)檢查出的安全隱患已經(jīng)整改，但要做到經(jīng)

常檢查，防止同一問題在同一地點(diǎn)（或部位）重復(fù)出現(xiàn)。

8.安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度

8.1根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》，生產(chǎn)安全事故分

為：特別重大事故，重大事故，較大事故，一般事故。

8.2事故報(bào)告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人報(bào)告，指揮（項(xiàng)目）部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上

政府安全監(jiān)督管理部門和建設(shè)等單位（部門）報(bào)告。

8.3事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以

及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人

數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施，

其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

8.4事故發(fā)生后的應(yīng)急處理。

8.4.1事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，

防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.4.2各級(jí)接到報(bào)告后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理原則和應(yīng)急預(yù)囊要

求，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

8.4.3事故發(fā)生后，項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及

相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人

員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因.需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)

作出標(biāo)志，拍照、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、

物證。

8.4.4事故責(zé)任人逃匿的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安部機(jī)關(guān)迅速追捕歸案。

8.4.5事故的調(diào)查處理。事故的調(diào)查處理各級(jí)要嚴(yán)格按照“四不放

過”（事故原因未查清不放過，職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過，事

故隱患不整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過）原則進(jìn)行。

8.5發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，要按照各級(jí)項(xiàng)目管理單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任、

安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任大小，嚴(yán)肅追究有關(guān)

人員責(zé)任，并給予相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追

究刑事責(zé)任。

9.班前安全交底制度

為了認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化施工過程中

的安全生產(chǎn)管理，從根本上提高職工的自我防護(hù)意識(shí)，達(dá)到人人講安全，

人人管安全的目的，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。

9.1工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人在每日上班前召開的班組長(zhǎng)會(huì)議上，在布

置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)布置安全工作，要針對(duì)不同工種的實(shí)際情況或

操作時(shí)的位置進(jìn)行安全交底，使班組長(zhǎng)能夠從思想上引起高度重視。

對(duì)于險(xiǎn)情較大的施工項(xiàng)目，除了制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施及施工

方案外，還應(yīng)組織召開由全體操作人員參加的安全會(huì)議，交代施工中應(yīng)注

意的安全問題，克服冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。

9.2各施工班組長(zhǎng)或?qū)＃妫┞毎踩珕T，應(yīng)在操作工人上崗前對(duì)作

業(yè)面進(jìn)行一次全面檢查。然后由班組長(zhǎng)召開全組成員班前安全會(huì)，針對(duì)當(dāng)

日施工的部位，操作中應(yīng)注意的事項(xiàng)向操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交

底，使操作人員上崗前具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。

10.特種專業(yè)人員安全管理制度

10.1垂直運(yùn)輸機(jī)械工區(qū)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破工區(qū)人員、

起重信號(hào)工、登高架設(shè)工區(qū)人員等特種工區(qū)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作

業(yè)。

10.2特種工區(qū)人員包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械

作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容

器操作、制冷作業(yè)、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等，以

及由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提

出，并經(jīng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。

10.3特種工區(qū)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培

訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培

訓(xùn)，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對(duì)特種工區(qū)人員的培訓(xùn)，也就是特

種工區(qū)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全

技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格

證書后，才能上崗作業(yè)。

10.4特種作業(yè)操作資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位

一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上

崗作業(yè)。對(duì)于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從事特種作業(yè)的，按規(guī)定進(jìn)行處罰；造成

重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究

刑事責(zé)任。

11.文明施工,環(huán)保水保管理制度

11.1文明施工

11.1.1現(xiàn)場(chǎng)布局合理，環(huán)境整潔，物流有序，標(biāo)識(shí)醒目，達(dá)到“一

通、二無、三整齊、四清潔、五不漏二爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)文明施工樣板及安全標(biāo)

準(zhǔn)工地。

11.1.2施工中始終堅(jiān)持文明施工的原則，在文明施工的前提下，

合理安排施工進(jìn)度、制定施工方案。所有工程項(xiàng)目的實(shí)施，都按照現(xiàn)場(chǎng)文

明施工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照文明工地創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明施

工標(biāo)準(zhǔn)化工地。

11.1.3參建職工按國(guó)家、地方政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行教育，組織全體

人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匚拿鞴s的有關(guān)規(guī)定。使文明施工成為各級(jí)

管理人員和全體職工的自覺行動(dòng)。

11.1.4實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，將文明施工、環(huán)境保護(hù)與作業(yè)班組管理

人員工資獎(jiǎng)金掛鉤考核。

11.1.5尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，正確處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，建立

良好的社會(huì)關(guān)系，搞好工地文明建設(shè)。

11.1.6工人在上崗前必須經(jīng)過文明施工及環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，未

經(jīng)培訓(xùn)的工人，不得上崗。所有參加施工人員經(jīng)常進(jìn)行施工安全、法紀(jì)和

文明教育，增強(qiáng)文明施工意識(shí)。

11.1.7施工中有計(jì)劃地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)文明公約的規(guī)定，爭(zhēng)做

文明公民。

11.2環(huán)保水保管理

11.2.1認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)及水土保持的法律、法規(guī)、辦法，

按照投標(biāo)承諾，把環(huán)境保護(hù)和水土保持工作與施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度放在

同等重要的位置，做好環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，接受國(guó)家、地方政府和

建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

11.2.2依法施工，規(guī)范施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)環(huán)保、水

保規(guī)定與要求，制定本項(xiàng)目環(huán)保、水保實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)

工作。

11.2.3嚴(yán)格按照建設(shè)單位管理辦法和設(shè)計(jì)文件的要求，對(duì)施工中

可能遇到的環(huán)境因素進(jìn)行排查、辯識(shí)、評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素，與實(shí)施

性施工組織設(shè)計(jì)一同編制施工項(xiàng)目的環(huán)保、水保方案（措施）及應(yīng)急預(yù)案,

及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位審批，建設(shè)單位核準(zhǔn)后執(zhí)行。

11.2.4對(duì)全體施工管理和工區(qū)人員在施工前、施工中針對(duì)本項(xiàng)目

環(huán)保、水保工作的要求及措施，進(jìn)行全員環(huán)保知識(shí)宣傳教育，提高參建職

工的環(huán)保意識(shí)，把環(huán)保工作變成各參建人員的自覺行為。

11.2.5領(lǐng)導(dǎo)層抓全面，管理層抓重點(diǎn)，作業(yè)層抓具體落實(shí)。項(xiàng)目

內(nèi)部要實(shí)行“包保責(zé)任制”，運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)環(huán)保、水保工作

的落實(shí)。

11.2.6實(shí)行“環(huán)保否決制”。即施工作業(yè)活動(dòng)不符合環(huán)保要求、不

制定有效環(huán)保措施和沒有環(huán)境管理方案的項(xiàng)目不得開工。

11.2.7定期和不定期對(duì)施工環(huán)保和水土保持工作進(jìn)行檢查，督促

落實(shí)環(huán)境管理方案和重要環(huán)境因素控制措施，對(duì)建設(shè)單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保水保

部門檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)查處，定人定時(shí)整改，并由檢查人員負(fù)

責(zé)驗(yàn)證，驗(yàn)證整改結(jié)果及時(shí)回復(fù)檢查單位。

11.2.8合理安排施工順序與時(shí)間，合理規(guī)劃施工用地，努力減少

對(duì)環(huán)境的影響，做到環(huán)保與施工同步，恢復(fù)措施緊跟。施工后及時(shí)平整清

理，恢復(fù)植被，完善排水系統(tǒng)，清除施工垃圾。

12.施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度

12.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由工程技術(shù)人員編制，技

術(shù)負(fù)責(zé)人審核。所編制的施工組織設(shè)計(jì)必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全

技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)中的有關(guān)規(guī)定。

12.2安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程。必須由電工完成。電工等級(jí)

同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

12.3現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，管理人員應(yīng)掌握安全用電基礎(chǔ)知

識(shí)和所用設(shè)備的性能，正確執(zhí)行安全操作規(guī)程。

12.4施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立必要的安全技術(shù)檔案資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

的線路及設(shè)施定期檢查，對(duì)不安全因素必須及時(shí)處理，進(jìn)行復(fù)查，并將檢

查記錄存檔備查。

12.5臨時(shí)配電線路及設(shè)備應(yīng)按規(guī)范架設(shè)、安裝，絕緣良好、布置整

齊。低壓架空線路采用絕緣導(dǎo)線，不采用塑膠軟線，不能成束架空敷設(shè)或

沿地面明顯敷設(shè)，對(duì)地距離不得小于2.5m,通行車輛的地方不得小于5M。

確保施工機(jī)具、車輛及人員與線路保持安全距離，如達(dá)不到規(guī)范的最小距

離時(shí)，采用可靠防護(hù)措施。

12.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變壓器、配電室等，要建房屋，搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置

圍欄，并設(shè)安全警識(shí)牌。

12.7直埋電纜的埋深應(yīng)為0.2-0.8m,車輛通行地區(qū)應(yīng)穿管保護(hù)，地

面有明顯標(biāo)志，沿建筑物架空敷設(shè)的電纜其高度不得小于2m。

12.8露天使用的電氣設(shè)備元件，均采用防雨措施。

12.9在有易燃、易爆氣體或大量蒸氣的場(chǎng)所，應(yīng)采用防爆燈具或投

光燈。

12.10防雷接地。

12.10.1各種用電設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬支架和底座按規(guī)定采

取可靠的接零、接地保護(hù)。在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)一，設(shè)兩極漏

電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整到戶系統(tǒng)，漏電保護(hù)裝置的選擇符

合規(guī)定。

12.10.2工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分別使用，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)

熔斷器。

12.10.3防雷接地的電氣設(shè)備必須同時(shí)作重復(fù)接地。外用電梯、外

架、塔吊等高大設(shè)備的接地體，應(yīng)制作獨(dú)立的接地裝置，接地電阻不大于

10Qo

12.10.4吊車等高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置，施工內(nèi)所有防雷裝

置的沖擊接地電阻不得大于30。。

12.10.5施工現(xiàn)場(chǎng)有可能產(chǎn)生靜電的電氣設(shè)備要做好防靜電接地，

以免靜電火花引起火災(zāi)。

12.10.6在總配電箱、分配電箱做重復(fù)接地裝置的接地電阻應(yīng)不大

于10。。

12.11漏電保護(hù)。

12.11.1施工現(xiàn)場(chǎng)的總配電箱和開關(guān)應(yīng)至少設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器，

而且兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理

配合，使之具有分級(jí)保護(hù)的功能。

12.11.2漏電保護(hù)器的選擇應(yīng)符合國(guó)標(biāo)《漏電電流動(dòng)作保護(hù)器》

(GBN6828—86)的要求，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器額定動(dòng)作電流不大于

300mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.Is。

12.11.3開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,

除作保護(hù)接零外，必須設(shè)置負(fù)荷的首端處安裝漏電保護(hù)器。

12.11.4漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在配電箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)和開關(guān)

箱隔離電源開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。

12.11.5使用場(chǎng)地潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防潮

型產(chǎn)品，器額定動(dòng)作電流不大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.Is。

12.12使用和維護(hù)。

12.12.1施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電，各類配電箱，開關(guān)

箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器完好可靠，其選型，定位

符合規(guī)定，開關(guān)電器表明用途。配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、

防塵，箱體外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)、箱內(nèi)無雜物，維修、停用回路懸掛

“有人工作、禁止合閘”標(biāo)志牌。停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖。

12.12.2手持電動(dòng)工具的使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電

源線，插頭核插座完好，電源線不任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外接線完好無

損，維修和保管設(shè)專人負(fù)責(zé)。

12.12.3施工現(xiàn)場(chǎng)所用的220V電源照明，按規(guī)定布線和安裝燈具,

并在電源一側(cè)加漏電保護(hù)器，移動(dòng)燈具體與手柄堅(jiān)固、絕緣良好，電源線

使用橡皮套電纜線，不準(zhǔn)使用塑料線、必要時(shí)使用安全電壓。

12.12.4電焊機(jī)要單獨(dú)設(shè)開關(guān)，外殼做接零地保護(hù)，一次線長(zhǎng)度小

于5M；二次線長(zhǎng)度小于30M,焊接線無破損，絕緣良好，電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)

防潮、防雨、防砸。

12.12.5當(dāng)電器設(shè)備采用了超過24V電壓時(shí)，必須采取防止接觸

帶電體的保護(hù)措施。

12.12.6對(duì)下列特殊場(chǎng)所用應(yīng)使用安全電壓照明器：

12.12.6.1隧道、人防工程，有高溫、導(dǎo)電灰塵或等距離地面高度

低于2.4M等場(chǎng)所，電源電壓應(yīng)不大于36V。

12.12.6.2在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓不得大于

24Vo

12.12.6.3在特別潮濕的場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器

內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12VO

12.13施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的驗(yàn)電、停電、檢修工具和備品，配備相

應(yīng)的檢測(cè)用儀器、儀表。

12.14安全防火。

12.14.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立防火檢查制度，強(qiáng)化電器防火領(lǐng)導(dǎo)體制，建

立現(xiàn)場(chǎng)電器防火消防隊(duì)并加強(qiáng)職工教育、培訓(xùn)。

12.14.2導(dǎo)線架空安裝時(shí)其安全間距必須滿足要求，正確選擇導(dǎo)線截

面，合理選擇熔斷氣熔體，經(jīng)常教育用電人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，避

免作業(yè)不當(dāng)造成火災(zāi)。

12.14.3電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，連線要牢固、

可靠，絕緣良好，嚴(yán)禁超載使用電氣設(shè)備。

12.14.4配電室的耐火等級(jí)要大于三級(jí)，室內(nèi)配電砂箱或滅火劑要選

用絕緣性能好的滅火器（如干粉滅火器、二氧化碳滅火器）按規(guī)定定期檢

修；配電室用電設(shè)備周圍無易燃物。

12.14.5施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐子，使用電焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行動(dòng)火制度，

有人監(jiān)護(hù)。

12.14.6一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)要先切斷電源防止事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)要

采取有效措施、使用絕緣用具，防止發(fā)生短路和人員觸電。

12.15安全檢查。

12.15.1電氣工程應(yīng)在開工前向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時(shí)用

電安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)，并履行交底簽字手續(xù)。

12.15.2每月由工區(qū)用電負(fù)責(zé)人員對(duì)臨時(shí)用電工程進(jìn)行檢測(cè)，主要內(nèi)

容是：接地電阻、電氣設(shè)備絕緣電阻值，漏電保護(hù)動(dòng)作參數(shù)，以監(jiān)視臨時(shí)

用電工程是否安全可靠，并做好檢測(cè)記錄。

12.15.3加強(qiáng)日常和定期維修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患并對(duì)維修時(shí)

間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修監(jiān)護(hù)人員、驗(yàn)收人員

作好記錄。

12.15.4按規(guī)定應(yīng)對(duì)專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行一次用電安全教

育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁無證上崗。

13.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度

13.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各施工單位成立以施工區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防火領(lǐng)導(dǎo)

小組，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)制定詳細(xì)的防火安全細(xì)則。

13.2在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)編制消防安全具體

措施。

13.3施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場(chǎng)、

倉庫、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等，各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。

13.4施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。

13.5建立上至工區(qū)長(zhǎng)、下至職工的安全防火責(zé)任，并劃分防火責(zé)任

區(qū)。

13.6在樹林附近施工的工點(diǎn)和在大風(fēng)季節(jié)，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,

掌握氣象預(yù)報(bào)，隨時(shí)加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)事故隱患。

14.機(jī)械設(shè)備'壓力容器安全管理制度

14.1購置或租賃的設(shè)備、設(shè)施、用具等，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、

產(chǎn)品合格證。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前要有單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行

查驗(yàn)，無證或不符合國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得采購、租賃和

使用。

14.2機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具及設(shè)施、施工機(jī)具及配件必須由專門

機(jī)構(gòu)的專人進(jìn)行管理，建立資料管理檔案。

14.3向外出租機(jī)械及機(jī)具，必須審查租賃單位資質(zhì)，對(duì)不符合相應(yīng)

資質(zhì)的單位和個(gè)人禁止出租。簽訂設(shè)備租賃合同必須約定各自的安全職

責(zé)。

14.4大型或特殊設(shè)備、設(shè)施的裝拆必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制。裝拆時(shí)要

有按規(guī)定審批的專項(xiàng)方案，禁止不具備裝拆資質(zhì)（資格）的單位和人員承

擔(dān)。裝拆過程要按照裝拆方案，專人指揮管理，派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

和防護(hù)。安裝后須按規(guī)定檢測(cè)合格后才能投入使用。

14.5嚴(yán)格起重機(jī)械（包括架橋機(jī)、提梁機(jī)、運(yùn)粱機(jī)）等特種設(shè)備安全

管理。安裝后或使用前，要組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位和設(shè)備管理、安全、

技術(shù)等人員參加驗(yàn)收，并要查驗(yàn)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)

合格報(bào)告，做好驗(yàn)收記錄，由參驗(yàn)各方簽署驗(yàn)收意見，驗(yàn)收合格后，方能

投入使用。對(duì)施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收，要委托國(guó)家有關(guān)部

門核準(zhǔn)的具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

14.6鐵路營(yíng)業(yè)線上道施工的機(jī)械設(shè)備，要按照鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安

全管理規(guī)定，制定相應(yīng)的安全管理制度，做好對(duì)既有線設(shè)備的防護(hù)。

14.7加強(qiáng)安全檢查測(cè)試工具的管理。要按有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全

檢測(cè)工具。配備的安全檢測(cè)工具要有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，以及相關(guān)

證件，并要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。

14.8在布置施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)有較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備

要配置懸掛統(tǒng)一規(guī)定的安全警示標(biāo)語。

14.9要按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，為現(xiàn)場(chǎng)人員購置和

配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。

14.10鍋爐壓力容器要按照國(guó)家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢

測(cè)，經(jīng)有關(guān)部門同意，并頒發(fā)許可證（準(zhǔn)用證）后方準(zhǔn)使用。

14.11鍋爐壓力容器設(shè)備上的安全裝置（安全閥、壓力表、水位計(jì)）

必須齊全有效，并定期對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查。

15.勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治制度

15.1貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，完善勞動(dòng)保

護(hù)和職業(yè)病防治工作體制；

15.2廣泛開展對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)

病防治的宣傳教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)；

15.3采取各種勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治措施，改善作業(yè)環(huán)境，防止和

消滅職業(yè)病及職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康；

15.4采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，改善勞動(dòng)條件。使作

業(yè)者免受塵毒以及其他物理因素（噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等）的危害；

15.5改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，為勞動(dòng)者創(chuàng)造舒適、良好的作

業(yè)環(huán)境；

15.6貫穿勞逸結(jié)合的方針，安排好員工勞動(dòng)和休息，嚴(yán)格控制加班

加點(diǎn)，保證勞動(dòng)者有合理的休息時(shí)間；

15.7各單位不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作

業(yè)；

15.8施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)中毒和職業(yè)病的有害作業(yè)場(chǎng)

所，配備醫(yī)療急救藥品和急救設(shè)施；

15.9嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品，并

在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志;

15.10各級(jí)安全部門應(yīng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)有毒氣體、粉塵、

噪聲等有害因素進(jìn)行檢測(cè)，并送檢測(cè)結(jié)果；

15.11加強(qiáng)工會(huì)組織的監(jiān)督檢查，對(duì)忽視勞動(dòng)保護(hù)工作的行為，要提

出批評(píng)和建議，督促有關(guān)方及使改進(jìn)工作條件；

15.12按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和

每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，對(duì)從事有

害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢

查。

16.安全資金投入保障制度

16.1工區(qū)要從工程預(yù)算中抽取一定的安全文明施工措施費(fèi)用，實(shí)行

?？顚Ｓ?，保證以下安全施工的需要：

16.1.1施工建設(shè)安全技術(shù)措施工程；施工現(xiàn)