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文檔簡介
某縣衛(wèi)生局工作報告材料20xx年,xx縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以為人民群眾提供安全有效方便廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標,凝心聚力,創(chuàng)新實干,統(tǒng)籌推進醫(yī)改、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障等各項工作。同時,以轉(zhuǎn)思想、強作風(fēng)為重點,大力加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得明顯成效。全縣衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)保持健康良性快速的發(fā)展勢頭。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個,村衛(wèi)生室337個。擁有在職職工1520人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1390人,占職工總數(shù)的91.4%。
二、主要工作開展情況
(一)加強重點項目建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。20xx年以前,由于我縣基礎(chǔ)差,底子薄,財政投入乏力,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施總體簡陋落后,嚴重制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。近年來,我們緊緊抓住上級政策機遇,積極爭取衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項目,先后爭取到上級扶持建設(shè)衛(wèi)生項目29個,累計投入2.6億元,其中,爭取市級以上項目資金1.25億元,爭取項目數(shù)量及資金額度均局全市最高??傆嬓陆ㄐl(wèi)生業(yè)務(wù)用房面積12.8萬平方米,先后完成了縣醫(yī)院和中醫(yī)院病房大樓,11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、337所村衛(wèi)生室和5處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)。目前,正在進行孫集、韓廟、殷巷、白橋等4個衛(wèi)生院防保樓建設(shè),現(xiàn)工程進度均超過80%,年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。當前,以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,以村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,“小病不出村、一般病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局已經(jīng)形成。
(二)深入開展醫(yī)院管理年活動。根據(jù)縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢下衛(wèi)生工作的需要,連續(xù)4年開展了以環(huán)境建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題的醫(yī)院管理年活動,取得了明顯成效。圍繞環(huán)境建設(shè),在全系統(tǒng)深入實施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進行高標準整修改造,整體面貌煥然一新。圍繞行風(fēng)建設(shè),大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動,制定醫(yī)務(wù)人員從業(yè)準則,加強監(jiān)督落實,著力規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為。積極推行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、患者選擇醫(yī)生、無假日門診等便民措施,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。圍繞規(guī)范化建設(shè),健全完善各項管理規(guī)章制度,建立動態(tài)考核考評機制,定期組織對醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、臨床診療、服務(wù)質(zhì)量、效率效益進行評價考核,考核結(jié)果現(xiàn)場反饋,嚴格落實通報及整改制度,推進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進。圍繞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),以實施“四德”工程為載體,在全系統(tǒng)深入組織開展“學(xué)、諾、踐、評”系列教育活動,著力引導(dǎo)集聚衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)正氣。今年,通過公開評比,評選出xx縣“十佳醫(yī)師”、“十佳護士”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“最美衛(wèi)生人”共65人,作為衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)的道德楷模。
(三)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作,抓緊抓好。一是推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。以實施6項重大和11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為重點,認真組織實施預(yù)防接種、婦幼保健、慢病防控、健康教育等服務(wù)項目,截至目前,擴大國家免疫規(guī)劃7類基礎(chǔ)疫苗接種率均達98%以上;建立居民電子健康檔案56.5萬份,建檔率90.4%;全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理率分別達到99.6%、95.8%;共為2625對新婚男女進行了免費婚檢,婚檢率達到73%,位居全市首位;高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理率均達100%。二是加強重大傳染病防控工作。上半年,針對我國有關(guān)地區(qū)發(fā)現(xiàn)h7n9禽流感疫情,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,強化落實防控措施。認真落實疫情預(yù)警、檢測、報告制度,加強人員力量和防控藥品及物資儲備,深入開展專業(yè)培訓(xùn)督導(dǎo),積極開展應(yīng)急演練,防控工作有力有序,至5月17日全省終止禽流感應(yīng)急響應(yīng),轄區(qū)內(nèi)無疫情發(fā)生。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。充實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐監(jiān)督協(xié)管員,健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。以醫(yī)政監(jiān)督、公共場所和生活飲用水監(jiān)督為重點,深入開展專項整治行動,累計出動監(jiān)督執(zhí)法人員2180人次,非法行醫(yī)舉報查處率、公共場所及生活飲用水監(jiān)督覆蓋率均達100%,有效保障了群眾公共衛(wèi)生安全。
(四)大力實施衛(wèi)生強基工程。一是抓好衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)工作。2007年以來,我縣建立了衛(wèi)生技術(shù)人才引進的長效機制,7年中,累計招聘衛(wèi)生技術(shù)人員377名(其中,本科以上學(xué)歷312人,占83%),充實到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)。加強衛(wèi)生人才培養(yǎng),2008年至今,累計組織舉辦衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班、醫(yī)務(wù)人員“三基”知識培訓(xùn)、“衛(wèi)生技術(shù)人員高起點集中培訓(xùn)班”、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動116期,培養(yǎng)各類衛(wèi)生從業(yè)人員1.2萬人次。其中,創(chuàng)新開展的師徒帶教培訓(xùn)模式,實踐效果尤為明顯。二是探索實施市縣醫(yī)院承辦幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。借助市委市政府“4.21”、“5.22”會議東風(fēng),積極爭取幫扶政策,由市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市直和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對口承辦幫扶12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),實施以來,上級醫(yī)院通過幫扶設(shè)備設(shè)施、下派醫(yī)學(xué)專家、培訓(xùn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干等多種形式,扶持帶動衛(wèi)生院發(fā)展。促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迅速步入發(fā)展的快車道,服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。該經(jīng)驗2009年在省政府政務(wù)信息刊發(fā),被姜大明省長、王隨蓮副省長分別做出肯定性批示,央視網(wǎng)、大眾日報、濟南日報等媒體也對該工作進行了專題報道。
(五)全面落實衛(wèi)生惠民政策。一是深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。連續(xù)5年全縣農(nóng)民參合率保持100%,2013年,參合農(nóng)民統(tǒng)籌標準達到350元,參合農(nóng)民在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)報銷比例分別提高到75%、85%,并在縣內(nèi)254個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)即時結(jié)報。2013年累計報銷合作醫(yī)療基金2.01億元,受益592652人次,位居全市首位。二是深入實施農(nóng)村重大疾病保障工作。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,與中國人壽商河支公司簽訂農(nóng)村重大疾病保障合作協(xié)議,對胃癌等20種重大疾病患者,在新農(nóng)合報銷70%基礎(chǔ)上,相關(guān)保險公司按照有關(guān)規(guī)定給予二次補償,極大的減輕了患者就醫(yī)負擔(dān)。三是在鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)全面推行基本藥物制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用藥物全部實行網(wǎng)上采購,統(tǒng)一配送,零差率銷售,保障了患者用藥廉價、安全和有效。四是積極推行“先看病、后付費”診療模式,參?;颊咴诳h鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院無須再繳納押金費用,出院時,根據(jù)醫(yī)保政策一并結(jié)算,受到患者廣泛歡迎。五是深入實施農(nóng)村改廁工程,2010—2012年,連續(xù)三年改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所6.4萬座,今年任務(wù)目標1萬座,目前已經(jīng)全部完成。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95.6%。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)系全局的重要工作來抓,結(jié)合十八大精神和十八大以來中央關(guān)于改進作風(fēng)的各項紀律要求,進一步健全完善各項規(guī)章制度,切實抓緊抓好。
(一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)組織要求和工作需要,對局領(lǐng)導(dǎo)班子進行合理分工,明確各自工作職責(zé)要求,形成分工合理,責(zé)任明確,整體協(xié)作,配合有力的班子布局。二是認真貫徹民主集中制原則。嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委工作制度,落實“三重一大”事項,對于重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,都經(jīng)集體討論做出決定,充分發(fā)揮班子合力效能。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標管理。制定《衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,與系統(tǒng)各單位簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)及相關(guān)責(zé)任作出明確規(guī)定,動態(tài)組織考核考評,落實責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(二)嚴格落實各項制度規(guī)定。一是切實改進工作作風(fēng)。全面落實中央《八項規(guī)定》及省市縣一系列工作要求,進一步建立健全各項規(guī)章制度,共修訂完善《考勤制度》、《工作日中午禁酒制度》、《規(guī)范公務(wù)用車制度》等制度規(guī)定23項。成立專項工作督查小組,采取日常檢查、突擊檢查、明察暗訪等方式,深入開展專項督查行動,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為,有力的促進了政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是堅持政務(wù)院務(wù)公開。在衛(wèi)生行政審批及執(zhí)法部門,全面公開衛(wèi)生行政服務(wù)辦事程序方法,明確辦事時限,使各項工作在陽光下運作。完善醫(yī)療單位院務(wù)公開制度,向社會公布醫(yī)療服務(wù)項目、收費標準、藥品價格、財政收支等信息,并實行住院費用一日清單和費用查詢制度,接受群眾監(jiān)督。三是深入開展廉政教育活動。建立黨員干部廉政教育學(xué)習(xí)制度,累計集中組織學(xué)習(xí)上級文件、收看廉政警示專題片等活動41次,組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)工作者到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示基地現(xiàn)場觀摩警示教育展6次,廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識普遍增強。四是加強醫(yī)療服務(wù)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。全面貫徹落實《藥品及醫(yī)療器械耗材購銷管理辦法》,對相關(guān)藥品器械耗材實行公開招投標,嚴禁“暗箱”操作。進一步加強醫(yī)院管理,堵塞漏洞,堅決制止大處方、人情方,“亂檢查”、開單提成等不正之風(fēng)。五是積極開展財務(wù)內(nèi)審工作。抽調(diào)專人成立財務(wù)審計小組,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位日常財務(wù)狀況,以及新農(nóng)合、公共衛(wèi)生服務(wù)項目等重大專項資金使用進行動態(tài)監(jiān)督,跟蹤審計,不斷規(guī)范財務(wù)制度,嚴肅財經(jīng)紀律,有效防范了腐敗問題發(fā)生。
三、2014年工作思路
我們將進一步加大工作推進力度,確保按照年初規(guī)劃要求全面完成各項工作任務(wù)。同時,積極謀劃2014年工作思路,進一步提高工作標準,推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)繼續(xù)抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項目。積極協(xié)調(diào)落實縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心建設(shè)用地,爭取明年6月底前開工建設(shè)。加強項目編制和申報工作,力爭落實縣人民醫(yī)院門診樓、縣疾控中心綜合樓等建設(shè)項目。積極爭取上級支持,年內(nèi)爭取項目資金不少于500萬元。
(二)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照全市醫(yī)改工作統(tǒng)一安排部署,深入實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全面完成年度目標要求;推進落實基本藥物制度,切實保障用藥安全有效;借鑒學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革先行試點地區(qū)的先進經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥的推進公立醫(yī)院改革工作。
(三)進一步加強行業(yè)管理。深入開展醫(yī)院管理年活動,以轉(zhuǎn)變思想觀念、加強作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點,深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強化規(guī)范管理,加強績效考核,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理核心制度,綜合提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(四)繼續(xù)抓好人才隊伍建設(shè)。按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃,完成年度衛(wèi)生人才公開招聘任務(wù),確保人才質(zhì)量。積極探索合理的衛(wèi)生人才流動機制,鼓勵縣直單位人才到基層工作。深入實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃,深入開展師徒帶教培訓(xùn)、管理人才培訓(xùn)、三基知識培訓(xùn)、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等各項措施,嚴格培訓(xùn)紀律,保證培訓(xùn)效果,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生隊伍。
(五)深入實施衛(wèi)生惠民工程。根據(jù)上級政策要求,全面落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病保障制度,確保政策范圍內(nèi)參合農(nóng)民受益最大化。繼續(xù)推行先看病、后付費政策,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。進一步優(yōu)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)流程,深化導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、病人選擇醫(yī)生、無假日門診等便民措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量,讓患者放心滿意。
(六)堅定不移的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及上級要
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