2024煤礦中秋國慶兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案

XX礦發(fā)〔2024〕117號關(guān)于印發(fā)“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案的通知礦屬各單位：“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”即將來臨，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，落實近期各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署，深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實抓好“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)大方縣能源局《關(guān)于加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》方能源通[2024]53號文件要求，結(jié)合我礦實際，現(xiàn)就加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作制定了《XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案》下發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。附件：XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案此頁無正文XX煤礦二○二四年九月十三日附件：XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”即將來臨，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，落實近期各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署，深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實抓好“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)大方縣能源局《關(guān)于加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》方能源通[2024]53號文件要求，并結(jié)合我礦實際，現(xiàn)就加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作制定工作方案如下：認(rèn)真安排部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)為確保“中秋”及“國慶”雙節(jié)期間我礦安全生產(chǎn)工作開展有序，取得實效，經(jīng)研究，決定成立“中秋節(jié)”及“國慶節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署抓好“中秋節(jié)”及“國慶節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作。組長：(礦長)副組長：(總工程師)（安全副礦長）（生產(chǎn)副礦長）（機電副礦長）成員：各專業(yè)副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人及各工隊長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，XX同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)“中秋節(jié)”及“國慶節(jié)”期間能源行業(yè)安全生產(chǎn)的工作調(diào)度、信息統(tǒng)計、信息上報等有關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)“中秋”“國慶”雙節(jié)期間礦井安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面指揮、協(xié)調(diào)工作。副組長：在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)“中秋”“國慶”雙節(jié)期間分管專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的安排、部署、落實工作，確保礦井安全生產(chǎn)。成員職責(zé)：負(fù)責(zé)“中秋”“國慶”雙節(jié)期間分管部門內(nèi)安全生產(chǎn)工作的具體落實?！爸星铩薄皣鴳c”雙節(jié)期間工作內(nèi)容（附件1）（一）落實主體責(zé)任，強化風(fēng)險隱患排查治理1、安全科組織相關(guān)人員對照XX煤礦主任責(zé)任落實清單，開展主體責(zé)任落實情況自查工作。（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月30日前）2、安全科根據(jù)大方縣能源局《關(guān)于加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間能源行為安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求，制定《XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案》（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月13日前）在中秋節(jié)之前，安全科制定“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全隱患排查方案，按照方案開展一次全系統(tǒng)隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，按照“五落實”要求制定整改方案，采取切實有效措施，及時整改落實。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月17日前）結(jié)合節(jié)假日特殊時段特點，深刻汲取近期行業(yè)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深舉一反三，開展安全生產(chǎn)警示教育活動。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月30日前）開展風(fēng)險分析研判，由總工程師組織，對井下各采、掘、修、施鉆地點開展一次風(fēng)險研判，建立風(fēng)險隱患臺賬，制定有力有效措施，對研判存在的各類風(fēng)險隱患，要逐條防范化解。對井上下系統(tǒng)進行風(fēng)險辨識，對辨識出的重大風(fēng)險制定針對性管控措施，分層級、分專業(yè)進行管控，確保各類風(fēng)險可防可控。

（牽頭單位：總工辦；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月17日前）安全科建立健全安全隱患排查治理和安全預(yù)防體系，提升風(fēng)險隱患的治理化解和防范能力。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月30日前）強化重點工作推進，對照XX煤礦治本攻堅三年行動實施方案開展自查，嚴(yán)格按方案時間節(jié)點完成各項任務(wù)。

（牽頭單位：總工辦；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月30日前）扎實開展重大事故隱患排查整改工作，9月25日前，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊，開展一次重大事故隱患排查。

（牽頭單位：礦辦；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月25日前）嚴(yán)控煤礦井下動火作業(yè)、啟封密閉、雙節(jié)重大通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等三類“高危險”作業(yè)，嚴(yán)格審批把關(guān)，作業(yè)前及作業(yè)期間，按照《XX煤礦加強現(xiàn)場安全管理和重點時段安全管控工作方案》執(zhí)行，開好現(xiàn)場會、嚴(yán)格開工前確認(rèn)、嚴(yán)格開工報告制度，加強事中嚴(yán)格監(jiān)督，事后總結(jié)提升。

（牽頭單位：總工辦；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月17日前）強化安全管理，抓好各項安全生產(chǎn)工作，對石門揭煤、采面搬家撤面、頂板大面積破碎、遇地質(zhì)構(gòu)造、巷道貫等五類“高風(fēng)險”采掘面，制定針對性的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照措施執(zhí)行。對措施不落實或落實不到位的責(zé)令停止采掘作業(yè)。

（牽頭單位：技術(shù)科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年9月30日前）（二）嚴(yán)格環(huán)節(jié)管控，強化監(jiān)督管理1、安全科加大“中秋”“國慶”雙節(jié)期間監(jiān)督檢查力度，開展中、夜班不定期安全檢查。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月7日前）2、結(jié)合“治本攻堅三年行動方案”、“打非治違”、煤礦安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展自查，堅決杜絕主體責(zé)任不履行、雙節(jié)“五假五超”、違法承包轉(zhuǎn)包、冒險蠻干、重生產(chǎn)輕安全、違反施工組織計劃超強度施工、違法違規(guī)動火作業(yè)等違法違規(guī)行為。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月7日前）3、分析煤礦目前存在的重大風(fēng)險，對“不放心”采掘作業(yè)地點和“安全不放心人”進行重點管控。雙節(jié)期間，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為進行加倍處罰，對查出的隱患問題要責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月7日前）（三）重視消防安全，強化紅線意識認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，全面筑牢消防安全防線，中秋節(jié)前，由安全科制定地面消防排查方案，對礦區(qū)內(nèi)辦公樓、職工宿舍，食堂、炸藥庫、地面機修車間、洗煤廠、主通風(fēng)機房、瓦斯抽放泵房、瓦斯發(fā)電廠等重要場所開展一次消防設(shè)施、應(yīng)急疏散通道等火災(zāi)隱患排查，對職工宿舍、食堂等地點用電用火用氣，開展易燃易爆氣體泄漏預(yù)警裝置、消防報警裝置、防火設(shè)施設(shè)備進行排查，對缺失的消防器材及時進行補充，對排查出的隱患問題，按照“五落實”要求制定整改方案，采取切實有效措施，及時整改落實。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月17日前）（四）完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急準(zhǔn)備安全科組織對各類應(yīng)急物質(zhì)儲備情況、自身應(yīng)急能力開展一次自查工作，對應(yīng)急物資儲備不足，自身應(yīng)急能力差的，采取補充等措施提高自身應(yīng)急能力。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月17日前）在“中秋”“國慶”雙節(jié)前，對XX煤礦應(yīng)急救援預(yù)案進行修編完善，應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)對各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任和措施，細(xì)化處置流程，切實注重預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月17日前）按計劃開展各類應(yīng)急演練，演練前強化演練方案培訓(xùn)、使參演人員清楚自己的責(zé)任、掌握演練流程，充分磨合應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)應(yīng)急處置高效。

（牽頭單位：安全科；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：2024年10月17日前）（五）嚴(yán)格值班值守，強化應(yīng)對處置強化安全生產(chǎn)預(yù)警和聯(lián)動機制落實，加強極端天氣等各類信息的研判和預(yù)報預(yù)警，遇極端天氣及時進行撤人。

（牽頭單位：調(diào)度室；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：長期堅持）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，加強地面炸藥庫、瓦斯抽采泵房、主要通風(fēng)機房等重要區(qū)域場所值班值守，嚴(yán)格值班值守人員的管理，保持24小時信息暢通，確保發(fā)生事故或險情時能快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，高效處置。

（牽頭單位：調(diào)度室；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：長期堅持）12804回風(fēng)巷石門揭煤工作面安排副總工程師及以上人員盯守，“中秋”“國慶”雙節(jié)期間，由副礦長及以上人員進行值班、帶班，總工程師編排煤礦雙節(jié)期間值班、帶班計劃表（附件2、附件3），雙節(jié)期間“五職礦長”嚴(yán)禁離礦，如有特殊情況，必須向監(jiān)管執(zhí)法三組進行請假。

（牽頭單位：總工辦；牽頭人：XX；責(zé)任人：XX；落實時間：長期堅持）工作要求（一）增強政治意識，樹牢安全理念。全礦干部職工必須以高度的責(zé)任感，把安全生產(chǎn)擺在當(dāng)前最突出、最緊要的位置，進一步提高政治站位，牢牢守住安全底線，以“時時放心不下”的責(zé)任感，貫徹落實國家和省、市、縣及吉順公司關(guān)于雙節(jié)期間各項安全工作部署，全力做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，堅持一體防控重大安全風(fēng)險，杜絕各類事故發(fā)生，以實際行動保障雙節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。（二）突出管理重點，全面排查整治。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件、會議精神，狠抓現(xiàn)場整治，從嚴(yán)從細(xì)排查安全風(fēng)險、隱患，及時采取措施，抓好跟蹤落實，堅決杜絕走過場，流于形式，確保取得實效。（三）狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各部門要堅持重心下移、關(guān)口前移，切實提高安全責(zé)任意識、履職能力和工作實效，以超常規(guī)的舉措破解安全發(fā)展難題，以強有力的手段控制安全風(fēng)險，以“嚴(yán)真細(xì)實快”的作風(fēng)推動安全各項舉措落到實處。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班、帶班制度，深入一線，沉到基層，靠在現(xiàn)場，確保嚴(yán)抓安全的精力不分散、力量不削弱、管理不懈怠。附件：1、XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間工作任務(wù)分解表；2、XXXX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班計劃表（以最終排定帶班計劃表為準(zhǔn)）；3、XXXX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間礦級領(lǐng)導(dǎo)值班計劃表（以最終排定值班計劃表為準(zhǔn)）。附件1XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間工作任務(wù)分解表主要任務(wù)工作內(nèi)容牽頭單位牽頭人責(zé)任人落實時間1、安全科組織相關(guān)人員對照XX煤礦主任責(zé)任落實清單，開展主體責(zé)任落實情況自查工作。安全科XXXX2024年9月30日前2、安全科根據(jù)大方縣能源局《關(guān)于加強“中秋”“國慶”雙節(jié)期間能源行為安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求，制定《XX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案》安全科XXXX2024年9月13日前3、在中秋節(jié)之前，安全科制定“中秋”“國慶”雙節(jié)期間安全隱患排查方案，按照方案開展一次全系統(tǒng)隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，按照“五落實”要求制定整改方案，采取切實有效措施，及時整改落實。安全科XXXX2024年9月17日前4、結(jié)合節(jié)假日特殊時段特點，深刻汲取近期行業(yè)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深舉一反三，開展安全生產(chǎn)警示教育活動。安全科XXXX2024年9月30日前5、開展風(fēng)險分析研判，由總工程師組織，對井下各采、掘、修、施鉆地點開展一次風(fēng)險研判，建立風(fēng)險隱患臺賬，制定有力有效措施，對研判存在的各類風(fēng)險隱患，要逐條防范化解。對井上下系統(tǒng)進行風(fēng)險辨識，對辨識出的重大風(fēng)險制定針對性管控措施，分層級、分專業(yè)進行管控，確保各類風(fēng)險可防可控?？偣まkXXXX2024年9月17日前6、安全科建立健全安全隱患排查治理和安全預(yù)防體系，提升風(fēng)險隱患的治理化解和防范能力。安全科XXXX2024年9月30日前7、強化重點工作推進，對照XX煤礦治本攻堅三年行動實施方案開展自查，嚴(yán)格按方案時間節(jié)點完成各項任務(wù)?？偣まkXXXX2024年9月30日前8、扎實開展重大事故隱患排查整改工作，9月25日前，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊，開展一次重大事故隱患排查。礦辦XXXX2024年9月25日前9、嚴(yán)控煤礦井下動火作業(yè)、啟封密閉、雙節(jié)重大通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等三類“高危險”作業(yè)，嚴(yán)格審批把關(guān)，作業(yè)前及作業(yè)期間，按照《XX煤礦加強現(xiàn)場安全管理和重點時段安全管控工作方案》執(zhí)行，開好現(xiàn)場會、嚴(yán)格開工前確認(rèn)、嚴(yán)格開工報告制度，加強事中嚴(yán)格監(jiān)督，事后總結(jié)提升?？偣まkXXXX2024年9月17日前10、強化安全管理，抓好各項安全生產(chǎn)工作，對石門揭煤、采面搬家撤面、頂板大面積破碎、遇地質(zhì)構(gòu)造、巷道貫等五類“高風(fēng)險”采掘面，制定針對性的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照措施執(zhí)行。對措施不落實或落實不到位的責(zé)令停止采掘作業(yè)。技術(shù)科XXXX2024年9月30日前二、嚴(yán)格環(huán)節(jié)管控，強化監(jiān)督管理1、安全科加大“中秋”“國慶”雙節(jié)期間監(jiān)督檢查力度，開展中、夜班不定期安全檢查。安全科XXXX2024年10月7日前2、結(jié)合“治本攻堅三年行動方案”、“打非治違”、煤礦安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展自查，堅決杜絕主體責(zé)任不履行、雙節(jié)“五假五超”、違法承包轉(zhuǎn)包、冒險蠻干、重生產(chǎn)輕安全、違反施工組織計劃超強度施工、違法違規(guī)動火作業(yè)等違法違規(guī)行為。安全科XXXX2024年10月7日前3、分析煤礦目前存在的重大風(fēng)險，對“不放心”采掘作業(yè)地點和“安全不放心人”進行重點管控。雙節(jié)期間，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為進行加倍處罰，對查出的隱患問題要責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。安全科XXXX2024年10月7日前三、重視消防安全，強化紅線意識認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，全面筑牢消防安全防線，中秋節(jié)前，由安全科制定地面消防排查方案，對礦區(qū)內(nèi)辦公樓、職工宿舍，食堂、炸藥庫、地面機修車間、洗煤廠、主通風(fēng)機房、瓦斯抽放泵房、瓦斯發(fā)電廠等重要場所開展一次消防設(shè)施、應(yīng)急疏散通道等火災(zāi)隱患排查，對職工宿舍、食堂等地點用電用火用氣，開展易燃易爆氣體泄漏預(yù)警裝置、消防報警裝置、防火設(shè)施設(shè)備進行排查，對缺失的消防器材及時進行補充，對排查出的隱患問題，按照“五落實”要求制定整改方案，采取切實有效措施，及時整改落實。安全科XXXX2024年9月17日前四、完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急準(zhǔn)備1、安全科組織對各類應(yīng)急物質(zhì)儲備情況、自身應(yīng)急能力開展一次自查工作，對應(yīng)急物資儲備不足，自身應(yīng)急能力差的，采取補充等措施提高自身應(yīng)急能力。安全科XXXX2024年9月17日前2、在“中秋”“國慶”雙節(jié)前，對XX煤礦應(yīng)急救援預(yù)案進行修編完善，應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)對各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任和措施，細(xì)化處置流程，切實注重預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。安全科XXXX2024年9月17日前3、按計劃開展各類應(yīng)急演練，演練前強化演練方案培訓(xùn)、使參演人員清楚自己的責(zé)任、掌握演練流程，充分磨合應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)應(yīng)急處置高效。安全科XXXX長期堅掛五、嚴(yán)格值班值守，強化應(yīng)對處置1、強化安全生產(chǎn)預(yù)警和聯(lián)動機制落實，加強極端天氣等各類信息的研判和預(yù)報預(yù)警，遇極端天氣及時進行撤人。調(diào)度室XXXX長期堅持2、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，加強地面炸藥庫、瓦斯抽采泵房、主要通風(fēng)機房等重要區(qū)域場所值班值守，嚴(yán)格值班值守人員的管理，保持24小時信息暢通，確保發(fā)生事故或險情時能快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，高效處置。調(diào)度室XXXX長期堅持3、12804回風(fēng)巷石門揭煤工作面安排副總工程師及以上人員盯守，“中秋”“國慶”雙節(jié)期間，由副礦長及以上人員進行值班、帶班，總工程師編排煤礦雙節(jié)期間值班、帶班計劃表（附件1、附件2），雙節(jié)期間“五職礦長”嚴(yán)禁離礦，如有特殊情況，必須向監(jiān)管執(zhí)法三組進行請假?？偣まkXXXX長期堅持附件2XXXX煤礦“中秋”“國慶”雙節(jié)期間礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班計劃表（以最終排定帶班計劃表為準(zhǔn)）序號姓名崗位中秋期間國慶期間備注9月10月1516171