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文檔簡介

《實驗室化學廢液收集、處理規(guī)范》

標準編制說明

貴州省煤炭產品質量監(jiān)督檢驗院

2023年3月

—1—

目錄

一'項目背景....................................................3

二、工作概況...................................................13

三、主要條款的說明及確定依據...................................17

四、主要驗證(或驗證)的驗證的分析報告.........................18

五、標準實施后對經濟和社會發(fā)展的預期影響及論證.................22

六、與國內外政府主導制定標準(國家標準、行業(yè)標準、地方標準)的協(xié)調

情況,采用與國際標準的先進程度.................................22

七、與現(xiàn)行法律、法規(guī)'強制性標準的關系.........................23

八、是否涉及專利(涉及專利的應作出必要專利申明)...............23

九、重大分歧意見的處理過程.....................................23

十、作為強制性地方標準的依據(推薦性標準無需說明).............24

十一、代替、廢止有關地方標準的建議.............................24

十二、標準實施的計劃、方案.....................................24

十三、標準解釋以及獲取意見建議的聯(lián)系方式(應保持長期穩(wěn)定)....25

十四'其他應說明的事項.........................................25

參考文獻:.....................................................25

—2—

一'項目背景

(一)全省和國內外產業(yè)、產業(yè)技術現(xiàn)狀

1、國內、省內產業(yè)現(xiàn)狀

近年來隨著檢驗檢測市場的開放,全國檢驗檢驗檢測機構

數量以每年10%左右的速度遞增,到2021年底,我省有研究與

試驗發(fā)展活動的單位從2017年的1166家增加到2007家,科

學研究和技術服務業(yè)從9234增加到17507家,而這些新增實

驗室的檢驗檢測人員對實驗室產生的化學廢液的分類、收集、

暫存、收運、貯存、處理等很不熟悉,存在著諸多的安全隱患。

雖然《檢測和校準實驗室能力認可準則》CNAS-CL01:2018、《檢

驗檢測機構資質認定能力評價-檢驗檢測機構通用要求》

RB/T214-2017要求檢驗檢測機構建立內務管理程序,確保良好

的內務管理,但并沒有明確給出檢驗檢測機構在化學廢液收

集、處理中應該遵循的原則、方法、注意事項等。

2、國內外、全省技術現(xiàn)狀

國內外對檢驗檢測機構危險廢棄物的法律法規(guī)、相關標準

有許多的要求,全國各省、市也陸續(xù)發(fā)布了危險廢棄物的相關

標準:

(1)國際公約

巴塞爾公約(控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公

約)、鹿特丹公約(關于在國際貿易中對某些危險化學品和農

藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約)、斯德哥爾摩公約(關

—3—

于就某些持久性有機污染物采取國際行動的斯德哥爾摩公

約)。

(2)國家法律法規(guī)

中華人民共和國主席令[2007)第69號《中華人民共和

國突發(fā)事件應對法》

國務院令[2013)第645號《危險化學品安全管理條例》

中華人民共和國主席令[2014)第22號《中華人民共和

國環(huán)境保護法》

國務院令[2016)第408號《危險廢物經營許可證辦法》

(國務院令第408號)

國務院辦公廳[2022)第15號《新污染物治理行動方案》

(3)部門規(guī)章

國家環(huán)??偩至睿?999)第5號《危險廢物轉移聯(lián)單管理

辦法》

國家環(huán)境保護總局辦公廳[2001)第15號《加強實驗室

類污染環(huán)境監(jiān)管》

國家環(huán)境保護總局辦公廳[2001)第199號《危險廢物污

染防治技術政策》

國家環(huán)境保護總局令(2005)第27號《廢棄危險化學品

污染環(huán)境防治辦法》

國家環(huán)境保護總局〔2007〕第48號《危險廢物經營單位

編制應急預案指南》

—4—

環(huán)境保護部令(2013)第7號《中國現(xiàn)有化學物質名錄》

環(huán)境保護部[2016)第7號《危險廢物產生單位管理計劃

制定指南》

生態(tài)環(huán)境部令[2021)第15號《國家危險廢物名錄》

(4)國家標準

GB5085.1-2007《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》

GB5085.2-2007《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》

GB5085.3-2007《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》

GB5085.4-2007《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》

GB5085.5-2007《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》

GB5085.6-2007《危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別》

GB5085.7-2007《危險廢物鑒別標準通則》

GB8978-1996《污水綜合排放標準》

GB15603-2022《常用危險化學品貯存通則》

GB18191-2008《包裝容器危險品包裝用塑料桶》

GB18484-2001《危險廢物焚燒污染控制標準》

GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》

GB18598-2001《危險廢物填埋污染控制標準》

GB19217-2003《醫(yī)療廢物轉運車技術要求(試行)》

GB/T27025-2019《檢測和校準實驗室能力的通用要》求

GB/T31190-2014《實驗室廢棄化學品收集技術規(guī)范》

(5)行業(yè)標準或技術規(guī)范

—5—

HJ/T298-2019《危險廢物鑒別技術規(guī)范》

HJ2025-2012《危險廢棄物收集貯存運輸技術規(guī)范》

HJ2042-2014《危險廢物處置工程技術導則》

(7)地方標準

DB11/T1368-2016《實驗室危險廢物污染防治技術規(guī)范》

DB51T2155-2016《化學分析實驗室廢棄物處置指南》

DB54/T0237-2021《化學分析實驗室廢棄物管理規(guī)范》

DB61/T1466-2021《檢驗檢測機構危險廢棄物處置管理

規(guī)范要求》

(6)貴州省法律法規(guī)

貴州省生態(tài)環(huán)境廳[2021)第39號《“十四五”貴州省

危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》

貴州省生態(tài)環(huán)境廳〔2022〕《貴州省“十四五”新污染物

治理工作方案》

(二)制訂地方標準的必要性和意義

1、標準制定的必要性

習近平總書記2021年2月在貴州考察調研時強調,優(yōu)良

生杰環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要牢固樹立生態(tài)

優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大生

態(tài)系統(tǒng)保護力度,科學推進石漠化、水土流失綜合治理,不斷

做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

2023年1月,《貴州省“十四五”新污染物治理工作方案》

—6—

(以下簡稱《方案》)出臺。《方案》主要目標:到2025年,

結合國家動杰發(fā)布的重點管控新污染物清單,基本掌握全省現(xiàn)

有化學物質生產使用情況和重點管控新污染物底數;落實國家

重點管控新污染物禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施;建

立健全新污染物全生命周期監(jiān)管體系,新污染物治理能力得到

有效提升?!斗桨浮分饕蝿眨阂皇情_展基礎調查、風險篩

查和監(jiān)測試點,建立臺賬;二是實施源頭禁限,嚴控新污染物

產生;三是推進過程減排,嚴控新污染物排放;四是加強末端

治理,嚴控新污染物環(huán)境風險。

2、標準制定的意義

(1)貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)新污染物治理行

動方案的通知》(國辦發(fā)[2022)15號)要求。結合我省實際,

切實加強我省新污染物治理,保障我省生杰環(huán)境安全和人民健

康,奮力在生杰文明建設上出新績。

(2)貫徹落實《貴州省“十四五”新污染物治理工作方

案》,規(guī)范實驗室廢液收集、處置、臺賬等管理,是貫徹落實

《方案》中開展基礎調查、建立臺賬、實施源頭禁限、嚴控新

污染物產生、推進過程減排等任務強有力的措施。

(3)規(guī)范全省實驗室化學廢液管理工作的迫切需要。貴

州省實驗室發(fā)展相比其他省市起步較晚,管理水平整體有待提

高。在實驗室化學廢液管理工作中,各實驗室往往僅憑自身經

驗開展,沒有得到統(tǒng)一的規(guī)范。許多實驗室存在廢液收集、處

—7—

理不規(guī)范、不全面、不徹底,甚至存在直接將廢液排放到下水

道的現(xiàn)象。因此,制定全省實驗室化學廢液收集、處理管理的

地方標準,有助于規(guī)范實驗室管理,為廢液最終處理、再回收

利用提供工作依據。

(4)保護環(huán)境的必然要求。貴州屬于喀斯特地貌,溶洞

較多,地下水資源流向交叉甚密,實驗過程中產生的化學廢液

直接排放到下水道中,勢必對環(huán)境造成二次污染,對地下水資

源及生物形成威脅,嚴重影響廣大群眾的健康。廢液不進行有

效收集和處理,還可能進入流通領域再次使用,對于高新技

術試驗造成不可逆轉的反應,進而影響到研究的成果,導致試

驗的失敗。因此,規(guī)范實驗室化學廢液管理對于保護全省生杰

環(huán)境和維護廣大群眾健康有著重要的意義。

(5)踐行厲行節(jié)約的要求。規(guī)范實驗室化學廢液的收集、

處理,能夠在實驗室中形成持續(xù)綠色發(fā)展理念,促進實驗室提

升廢液管理工作水平,做到充分利用、循環(huán)利用、減少污染、

變廢為寶。

(三)主要內容

1、前言

為提高實驗室管理水平,加強實驗室化學廢液前期分類收

集與后期處置利用工作的銜接,指導做好實驗室化學廢液污染

環(huán)境的防治,保障人體健康和維護生杰環(huán)境安全,根據《中華

人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學品安全管理條例》、《貴

—8—

州省“十四五”新污染物治理工作方案》等有關法律、法規(guī)及

技術標準,結合本省實際,特編寫本標準。

2、標準的結構和內容

本標準由前言、正文和附錄3部分組成。正文共12章,

分別為:范圍、規(guī)范性應用文件、術語與定義、基本要求、安

全要求、廢液分類、容器標識、廢液收集、廢液暫存、廢液收

運、廢液貯存、廢液處理。附錄共6章,分別為:附錄A實驗

室危險廢液類別判定、附錄B實驗室化學廢液標簽、附錄C實

驗室化學廢液相容表、附錄D實驗室化學廢液收集及暫存臺

賬、附錄E實驗室化學廢液貯存及處理臺賬、附錄F實驗室

化學廢液轉移聯(lián)單。

3、標準的適用范圍

本標準提出了貴州省實驗室化學廢液收集、處理管理要

求,包括實驗室化學廢液分類、容器標識、收集、暫存、收運、

貯存及委托處理利用全過程應遵循的管理及技術要求。

本標準供指導貴州省內學校、科研院所、檢驗檢測機構和

工業(yè)企業(yè)等企事業(yè)單位在教學、科研、開發(fā)、檢測活動中產生

的化學廢液收集、處理管理工作。

下列實驗室化學廢液收集、處理管理不適用于本標準中相

關要求:

①實驗室產生的感染性、病理性、損傷性等廢液;

②劇毒性、爆炸性、放射性等廢液;

—9—

③列入《危險化學品目錄》的化學品放棄使用后未依法申

報登記的,或未經鑒定分類、危險特性尚未確定的廢液。

4、基本要求

根據實驗過程中樣品的制備、樣品前處理、化學分析及儀

器分析階段進行規(guī)范,廢液產生過程嚴格對人員進行培訓,并

建立相應的制度,制度內容應包含:廢液管理人員培訓、廢液

分類、廢液安全評估、廢液分類貯存、標識、收運等。同時強

化監(jiān)督職責,日常監(jiān)督應覆蓋以下內容:是否建立安全評估機

制并實施安全評估,是否對開展實驗的人員應開展化學廢液分

類、收集、暫存、收運、貯存、處理的培訓工作,是否對廢液

的收集、暫存、貯存、處理形成記錄等。

5、安全要求

化學廢液在收集、處理過程中,存在一定的隱患,制定應

急預案是必不可少的,同時實驗室人員應熟悉化學廢液存在的

安全隱患并具備處理突發(fā)事件的能力。

6、廢液分類

主要分為一般廢液、危險廢液和其他廢液三大類,其中一

般廢液包含:無機酸性廢液、無機堿性廢液、有機酸性廢液及

有機堿性廢液;危險廢液包含:鹵素有機廢液、氟廢液、汞廢

液和重金屬廢液;其他廢液除一般廢液、危險廢液以外無分類

依據且又不能直接排放的實驗室廢液。

7、容器標識

—10—

貼標識是為了廢液收集、處理過程中防止混裝、混倒等情

況發(fā)生,標識應由實驗室所在單位統(tǒng)一制作、統(tǒng)一管理,使用

時再由實驗室進行申領,根據實驗室產生的廢液性質,對廢液

容器進行分類后,宜對廢液容器粘貼標簽,危險廢液必須粘貼

“危險廢液”標志,廢液容器標簽若被腐蝕,信息缺失時應及

時補貼。

8、廢液收集

廢液收集應包含容器的選擇、收集過程的注意事項、記錄

的填寫等,其中容器的選擇應遵循:使用實驗室統(tǒng)一購置的廢

液桶,符合GB18191的要求,選擇化學性質相容、容積較小、

重量較輕的容器,收集容器上應粘貼符合本標準要求的標識;

收集過程中應注意事項:在常溫常壓下易爆、易燃、高反應活

性及排出有毒氣體的化學廢液應按照HG/T5012相關技術要求

進行預處理,使之穩(wěn)定后再投放,否則應按易燃、易爆危險品

進行收集管理;廢液應按照《實驗室廢液相容表》要求收集,

廢液收集應按照本文件要求分類收集,過期或無標簽之化學

品,應查明其性質后再依實驗室廢液分類標準收集,不應任意

倒入廢液容器內;危險廢液應單獨收集,并標出危險因子的含

量(單位為g/L);在收集廢液時應使用漏斗輔助,以防止發(fā)

生廢液遺灑,并在廢液容器的下方擺放防漏容器;非化學廢液

不應倒入廢液容器中。

9、廢液暫存

—11—

廢液暫存是指將盛裝實驗室化學廢液的容器放置在本實

驗室劃定區(qū)域內進行臨時存放的活動,實驗室應設置暫存區(qū),

暫存區(qū)應滿足如下要求:暫存區(qū)廢液應結合實際暫存情況確定

內部收運頻次,做到及時收運、處理,降低實驗室安全風險。

廢液容器集滿后,應聯(lián)系實驗室廢液管理人員,如實填寫《實

驗室化學廢液收集及暫存臺賬》后進行處置。

10、廢液收運

運輸是廢液收集、處理的一項重要活動,主要涉及廢液的

去向、廢液運輸過程中存在的安全因素等。廢液收運主要分為:

收運前、收運中、收運后的準備工作及善后。整過活動應保證

安全,記錄詳實,廢液來源、去向具有溯源性。

11、廢液貯存

是指將分散暫存在實驗室暫存區(qū)的化學廢液集中運輸至

單位內部貯存區(qū)的過程。貯存區(qū)由廢液產生單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)

一設置,并做好記錄,區(qū)域設置應該高于暫存區(qū)的設置,在廢

液未處理前應嚴格按照文件要求進行管理。

12、廢液處理

廢液處理是指將化學廢液委托有經營許可證的單位進行

處理的過,廢液處理前應檢查廢液容器包裝是否密封嚴實、內

外蓋是否旋緊、廢液是否泄漏、手柄是否牢固、容器是否變形、

內壓是否過大(如容器壁膨脹),廢液處理后應如實填寫臺賬,

清理和恢復貯存作業(yè)區(qū)域,確保貯存區(qū)域環(huán)境整潔安全。

—12—

13、附錄

附錄共分為6部分,分別為:實驗室危險廢液類別判定、

實驗室化學廢液標簽、實驗室化學廢液相容表、實驗室化學廢

液收集及暫存臺賬、實驗室化學廢液貯存及處理臺賬及實驗室

化學廢液轉移聯(lián)單,為了規(guī)范實驗室廢液收集、處理活動中規(guī)

范設置區(qū)域、填寫填寫臺賬,為文件使用單位提供參考。

(四)其他必要的情況說明

為認真貫徹落實《貴州省“十四五”新污染物治理工作方

案》文件精神,指導貴州省實驗室化學廢液臺賬管理,做到廢

液來源、去向可溯源,根據方案制定的本標準。

二'工作概況

(一)任務來源

2022年4月,貴州省市場監(jiān)督管理局《下達2021年第一

批貴州省級地方標準制修訂項目立項計劃》,確定《實驗室化

學廢液收集、處理規(guī)范》(立項編號:2021J0040TZ5200)項

目列入2021年第一批貴州省級地方標準制修訂項目立項計劃,

計劃時限24個月,承擔單位:貴州省煤炭產品質量監(jiān)督檢驗

院。

(二)編制過程

1、組織起草階段

①資料收集。收集國外關于廢液的標準59份,國家標準

36份,行業(yè)標準27份,核工業(yè)標準13份;國家關于化學廢液

—13—

的法律法規(guī)10份,貴州省法律法規(guī)3份;貴州涉及化學廢液

的高等院校42所,高中學校503所,檢驗檢測機構1013個,

研究院(所)48個。

②實地調查。根據環(huán)境管理要求和質量目標,針對實驗室

化學廢液收集、處理情況進行實地調查,在省內選取了11家

單位進行實地調查,分別為:貴州省煤炭產品質量監(jiān)督檢驗院、

貴州省產品質量檢驗檢測院、貴州大學化學與化工學院、六盤

水師范學院化學與材料工程學院、貴州省煤田地質局實驗室、

貴州省環(huán)境科學研究設計院、貴州省有色金屬和核工業(yè)地質勘

查局二總隊、貴州省地礦局一一三地質大隊、六盤水市檢驗檢

測中心、貴州省中佳環(huán)保有限公司、貴州中佳檢測有限公司;

③綜合分析論證。通過對法規(guī)、國內外、行業(yè)及地方標準

學習,涉及廢液的規(guī)定較多,然而針對實驗室化學廢液收集、

處理的較少,特別是一般化學廢液。很多單位都會產生,省內

就有1606家,數量龐大,不加以規(guī)范,對環(huán)境保護造成很大

的壓力。同時通過實地調查發(fā)現(xiàn),n家單位管理方式為:一是

通過自身的程序文件規(guī)范,二是通過制度規(guī)范,但都沒有統(tǒng)一

標準。通過交流發(fā)現(xiàn)實驗室人員對于化學廢液的分類、收集、

暫存、收運、貯存、處理等概念模糊,隨意排放廢液、不按廢

液性質分類收集、不及時處理廢液等現(xiàn)象頻發(fā),所以制定化學

廢液收集、處理規(guī)范化文件,加強實驗室規(guī)范化管理,就十分

必要與緊迫。

—14—

④內部討論。2022年n月,標準編制組召開了第三次會

議,討論了各實驗室反饋回來的調查信息,綜合分析及實驗室

調查情況的基礎上,確定了標準編寫的框架和主要內容。

⑤行業(yè)專家咨詢與討論。2022年n月11日、2023年3

月4日,對來我院資質評審的專家進行了兩次咨詢和討論,存

在的問題基本與編制組綜合分析論證的結論保持一致。

2、征求意見階段

①定向征求意見。起草過程中分別向貴州省產品質量檢驗

檢測院、貴州大學化學與化工學院、貴州省環(huán)境科學研究設計

院、貴州省中佳環(huán)保有限公司等10家單位進行2次意見征求,

第1次共收到意見建議數量:55條,其中采納41條、未采納

14條;第2次收到意見建議數量:12條,其中采納9條、未

采納3條。

②通過標準主管部門網絡公開征集意見,目前未開始。

3、審查階段

目前未開始。

—15—

(三)主要起草人及其工作分工

主要起草單位主要起草人職稱/職務任務分工

貴州省煤炭產品質量

鄧雷工程師/副科長標準起草

監(jiān)督檢驗院

貴州省標準化院李良懿工程師實地調查

貴州省煤炭產品質量

史建華高級工程師/科長標準起草

監(jiān)督檢驗院

貴州省產品質量檢驗

付娟高級工程師標準起草

檢測院

貴州省煤炭產品質量

潘福工程師/副科長標準起草

監(jiān)督檢驗院

貴州省環(huán)境科學研究

楊龍峰高級工程師/總工實地調查

設計院

貴州省環(huán)境科學研究設

孟凡麗工程師標準起草

計院

貴州省標準化院黃興工程師標準起草

六盤水市檢驗檢測中

湛傳駒工程師實地調查

貴州省煤炭產品質量

T洋高級工程師/副科長實地調查

監(jiān)督檢驗院

貴州省煤炭產品質量

靖劍中高級工程師實地調查

監(jiān)督檢驗院

貴州省產品質量檢驗

王康茂工程師標準起草

檢測院

貴州省煤炭產品質量

唐大易工程師/科長實地調查

監(jiān)督檢驗院

貴州省煤炭產品質量

湛傳駿工程師實地調查

監(jiān)督檢驗院

貴州省煤炭產品質量

徐貴華工程師實地調查

監(jiān)督檢驗院

貴州省環(huán)境科學研究設

李靖工程師實地調查

計院

貴州省地礦局一一三地

王士奎高級工程師/科長實地調查

質大隊

貴州省有色和核工業(yè)地

王貴高級工程師/科長實地調查

質勘察局二總隊

—16—

三'主要條款的說明及確定依據

1、安全要求

根據GB/T27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》中

8.1、8.2.8.3條的管理要求進行編制,結合貴州省實驗人員

的習慣、實驗室管理水平、污水綜合排放要求等進行編制,主

要解決在實驗過程中職責不明、管理活動規(guī)定不規(guī)范考慮不仔

細及發(fā)生危險時應急處置方式等。

2、廢液分類

廢液的分類主要根據實驗室化學廢液產生的來源,結合化

學廢液相容表進行編制。經過調研,實驗室化學廢液的產生是

頻繁的過程,如果分類過于仔細不便于標準的執(zhí)行,將會影響

實驗活動。通過對廢液的稀釋,在收集廢液時就不會產生劇烈

的化學反應,對實驗人員的健康進行保護,廢液再回收利用易

于分離、提取。

3、容器要求

根據GB18597《危險廢棄物儲存污染控制標準》及化學廢

液相容表的要求,各種廢液對不同材料制成的容器會產生不同

的反應。在選擇容器時,過大會造成搬運困難,造成安全隱患,

各實驗室應根據實驗室的自身情況而選擇合適的容器;容量可

為5升、10升、25升、50升、100升,推薦使用容量為25升

的塑料容器,既避免安全隱患亦兼顧實驗管理的要求。

3、貯存要求

—17—

化學廢液的貯存主要是指在未經有資質的第三方公司回

收前在本單位臨時存放,這個過程中應嚴格管理,本條參照了

CNAS-CL01-A002《檢測和校準實驗室能力認可準則在化學檢測

領域的應用說明》《危險化學品安全管理條例》中對化學試劑、

藥品等的管理方法,結合貴州省各實驗室的實際情況進行編

制。

4、廢液處理

本文件中化學廢液的處理是指化學廢液運離實驗室的操

作過程,期間涉及廢液的搬運,對搬運前、搬運中、搬運后的

一些準備工作和記錄進行規(guī)范,避免化學廢液傷及人員的事故

發(fā)生。條款參照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》HJ

2025-2012中的部分要求進行編寫,結合實驗室的特點、實驗

人員習慣進行完善、細化,保證處理過程安全、合法、可操作、

可溯源的要求。

四'主要驗證(或驗證)的驗證的分析報告

(一)編制原則

本次標準制訂本著科學性、先進性和可操作性的原則,以

《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》《標準化工作導則第1

部分:標準的結構和編寫》GB/T1.1-2020為依據,同時參考

GB15562.2-1995《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場》、

GB18191-2008《包裝容器危險品包裝用塑料桶》、GB

18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》、GB/T31190-2014

—18—

《實驗室廢棄化學品收集技術規(guī)范》、HJ2025-2012《危險廢

物收集貯存運輸技術規(guī)范》等標準將實驗室化學廢液收集、

處理規(guī)范化。其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、與現(xiàn)有標準保持匹配,其中涉及已有相關標準規(guī)范的

指標和方法均直接引用原標準文件,直接引用的標準有HJ2025

《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》、GB8978《污水綜合

排放標準》、GB15603《常用危險化學品貯存通則》

GB18191《包裝容器危險品包裝用塑料桶》、GB18597《危

險廢物貯存污染控制標準》、GB/T27025《檢測和校準實驗室

能力的通用要求》、GB/T31190《實驗室廢棄化學品收集技術

規(guī)范》。

2、從我省的實際出發(fā),符合我省迫切需要提高實驗室化

學廢液管理需求,適用于各種收集、處理不規(guī)范、要求不嚴格

的實驗室現(xiàn)狀;此次編制標準共社會化發(fā)出征求意見2次,對

試點單位實地調查1次。

3、不歧視、不排他原則。對文件中涉及的實驗室存在的

多種規(guī)格及顏色的儲存容器不設置顏色、材質等,只需滿足不

相容性要求,本著實事求是、尊重科學的杰度不歧視、不排他。

4、協(xié)商一致的原則。本文件經社會化征求意見反饋回來

的信息,多次召開協(xié)調會、溝通會,綜合多方意見,協(xié)商一致,

編制組共召開了5次討論會,查閱標準139份,法律法規(guī)13

份,期刊文獻69份。

—19—

(二)廢液分類來源

實驗室日常運行中需要開展大量的檢驗檢測試驗,分析測

試后必然會產生廢液。因工作性質,實驗室產生的廢液種類繁

多、成分復雜、產生量較大,其中不乏有強酸、強堿、含重金

屬的致癌物等。若廢液的分類、收集、處理不規(guī)范,將直接危

害檢驗檢測技術人員身心健康,造成不可逆轉的損傷,對實驗

室的正常運行產生安全隱患(如表1、圖1所示)。

2015年《實驗技術與管理》雜志上發(fā)表《100起實驗室安

全事故統(tǒng)計分析及對策研究》,統(tǒng)計了2001年到2013年間發(fā)

生在100起化學實驗室典型事故,其中高校71起、科研院所

H起、企業(yè)實驗室18起。100起實驗室事故共造成8人死亡,

593人受傷或中毒。其中,腐蝕性物質+氧化性物質和有機物質

+易燃液體物質事故占48.75%,是絕對多數。

—20—

表1100起實驗室安全事故情況

年份事故起數死亡人數受傷活中毒人數

2001507

2002403

2003504

200481263

20058110

200612312

2007302

2008505

20096122

201018026

201114036

201260200

2013623

合計1008593

圖1100起實驗室安全事故占比分析

易燃固體15%(12起)

—爆炸品1.25%(1起)

易燃液體32.5%

——氧化性物質和有機

(26起)

過氧化物5起6.25%

―其他10%(8起)

腐蝕性物質10%(8起)

—21—

(三)標準編寫方法

采用查詢期刊文獻、國內外相關標準規(guī)范、省內外法律法

規(guī)和實地調研的方式制定文件,結合我省當前實驗室化學廢液

的實際需要,咨詢相關專家和主管部門的意見,召開項目組討

論會,確定文件的主題框架。對貴州省煤炭產品質量監(jiān)督檢驗

院、貴州省產品質量檢驗檢測院、貴州大學化學與化工學院、

六盤水師范學院化學與材料工程學院、貴州省煤田地質局實驗

室、貴州省有色金屬和核工業(yè)地質勘查局二總隊、貴州省地礦

局一一三地質大隊、六盤水市檢驗檢測中心等實驗室進行試點

調研,根據實地調查結果分析,參照有關規(guī)范要求,編制該標

準文本。

五'標準實施后對經濟和社會發(fā)展的預期影響及論證

通過本標準的制定和執(zhí)行,對實施《國務院辦公廳關于印

發(fā)新污染物治理行動方案的通知》(國辦發(fā)[2022)15號)和

《貴州省“十四五”新污染物治理工作方案》起到推動作用。

增強省內實驗室化學廢液的管理能力,降低實驗室化學廢液對

環(huán)境帶來的污染。規(guī)范實驗人員對廢液管理的操作,提高檢測

水平和科研能力,做到規(guī)范化管理。

六'與國內外政府主導制定標準(國家標準'行業(yè)標準'

地方標準)的協(xié)調情況,采用與國際標準的先進程度

到目前為止編制組未查到與國家標準、行業(yè)標準、地方標

準相同的標準或規(guī)范,與相關標準并不發(fā)生沖突,相關的標準

如下所示:

—22—

(1)GB15562.2-1995《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存

(處置)場》

(2)GB18191-2008《包裝容器危險品包裝用塑料桶》

(3)GB18597-2001《危險廢棄物貯存污染控制標準》

(4)GB/T31190-2014《實驗室廢棄化學品收集技術規(guī)范》

(5)HJ2025-2012《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》

(6)CNAS-R01《認可標識使用和認可狀杰聲明規(guī)則》

(7)CNAS-CL01-A002《檢測和校準實驗室能力認可準則在

化學檢測領域的應用說明》

七'與現(xiàn)行法律'法規(guī)'強制性標準的關系

(1)制標過程遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中

華人民共和國突發(fā)事件應對法》《危險化學品安全管理條例》

《危險廢物經營許可證辦法》《危險化學品安全管理條例》《新

污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)、《貴州省“十

四五”新污染物治理工作方案》等規(guī)章。

(2)本標準的格式,編制和表達方法,按GB/T1.1-2020

《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》

給出的規(guī)則起草。

(3)本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準無沖突。

八、是否涉及專利(涉及專利的應作出必要專利申明)

本標準中未涉及相關專利。

九、重大分歧意見的處理過程

—23—

本標準中未未出現(xiàn)重大

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