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第17章財(cái)政政策2本章將學(xué)習(xí):財(cái)政政策是什么,為什么它是管理經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一種重要工具哪些政策歸入擴(kuò)張性財(cái)政政策,哪些歸入緊縮性財(cái)政政策為什么財(cái)政政策有乘數(shù)效應(yīng),這種效應(yīng)如何受到自動(dòng)穩(wěn)定器影響政府為什么要計(jì)算周期調(diào)整的預(yù)算余額為什么公債數(shù)額巨大會(huì)成為受關(guān)注的問(wèn)題為什么政府的隱含債務(wù)也是應(yīng)該被關(guān)注的問(wèn)題317.1財(cái)政政策:幾個(gè)基本點(diǎn)17.1.1稅收、產(chǎn)品和服務(wù)購(gòu)買、政府轉(zhuǎn)移支付和借債

社會(huì)保險(xiǎn)是指政府有目的地提供一些項(xiàng)目幫助困難家庭度過(guò)危機(jī)。17.1.2政府預(yù)算和總支出GDP=C+I+G+X-M417.1.3擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策

擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)增加總需求。5

緊縮性財(cái)政政策會(huì)減少總需求。617.1.4擴(kuò)張性財(cái)政政策真能發(fā)揮作用嗎論點(diǎn)1:政府支出總是擠出私人支出論點(diǎn)2:政府借款總是擠出私人投資支出論點(diǎn)3:政府預(yù)算赤字導(dǎo)致私人支出減少17.1.5一個(gè)告誡性意見(jiàn):財(cái)政政策的滯后717.2財(cái)政政策和乘數(shù)17.2.1政府增加購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)的乘數(shù)效應(yīng)

總支出自發(fā)變化是在給定的實(shí)際GDP水平上,由企業(yè)、家戶或者政府初始增加或減少的一定的合意支出水平。

乘數(shù)是由總支出自發(fā)變化引起的實(shí)際GDP總變化與總支出自發(fā)變化的比率。

邊際消費(fèi)傾向是指可支配收入增加的1美元中用于消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。17.2.2政府轉(zhuǎn)移支付和稅收變化的乘數(shù)效應(yīng)

定量稅是指稅收大小不取決于納稅者收入的稅種。8對(duì)實(shí)際GDP的影響政府增加500億美元用于購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)政府增加500億美元用于轉(zhuǎn)移支付第1輪500億美元250億美元第2輪250億美元125億美元第3輪125億美元62.5億美元....................................最終效應(yīng)1000億美元500億美元17.2.3稅收如何影響乘數(shù)

自動(dòng)穩(wěn)定器是指政府支出和稅收的變動(dòng)規(guī)則導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)收縮時(shí)財(cái)政政策是擴(kuò)張性的、在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)又是緊縮性的結(jié)果。

相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政策結(jié)果是由政策制定者主動(dòng)作為而非自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制自動(dòng)作用的財(cái)政政策。91017.3預(yù)算余額17.3.1預(yù)算余額是衡量財(cái)政政策的一種手段17.3.2商業(yè)周期與周期調(diào)整的預(yù)算余額

周期調(diào)整的預(yù)算余額就是實(shí)際GDP與潛在產(chǎn)出水平正好相等時(shí)的政府預(yù)算余額水平。17.3.3預(yù)算應(yīng)該平衡嗎1117.4財(cái)政政策的長(zhǎng)期影響17.4.1赤字、盈余和債務(wù)

財(cái)政年度是指將從10月1日到來(lái)年的9月30日作為完整的財(cái)政年度進(jìn)行總決算,用結(jié)束年份來(lái)命名。

公債是由個(gè)人和非政府機(jī)構(gòu)持有的政府債務(wù)。17.4.2政府債務(wù)增加引出的問(wèn)題17.4.3赤字與債務(wù)的實(shí)踐

債務(wù)-GDP比率是政府債務(wù)占GDP的百分比。17.4.4隱含債務(wù)

隱含債務(wù)是指盡管沒(méi)有包括在通常的債務(wù)統(tǒng)計(jì)中但實(shí)際上仍由政府承諾支付的支出。12關(guān)鍵詞社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策總支出自發(fā)變化乘數(shù)邊際消費(fèi)傾向定量水自動(dòng)穩(wěn)定器相機(jī)抉擇的財(cái)政政策周期調(diào)整的預(yù)算余額

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