南漳縣婦幼保健院手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目招標文件

招標文件

項目編號：STBN-ZC-2020-569

項目單位：南漳縣婦幼保健院

項目名稱：手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目

9武漢盛泰百年招標有限公司

二O二O年'一月

STBN-ZC-2020-569南漳縣婦幼保健院手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目

目錄

第一章招標公告...................................................3

第二章供應商須知.................................................8

供應商須知前附表...................................................8

供應商須知.........................................................13

-1總則............................................................13

二招標文件........................................................16

三投標文件........................................................17

四投標...........................................................20

五開標...........................................................21

六評標...........................................................23

八無效投標和廢標.................................................25

九授予合同.......................................................25

I質(zhì)疑和投訴26

H■■一紀律和監(jiān)督...................................................28

十二中標服務(wù)費...................................................29

十三適用法律及行政法規(guī)...........................................29

第三章貨物需求及采購要求........................................31

第四章評標方法、步驟及標準......................................40

第五章合同基本條款（參考）......................................47

第六章附件.....................................................51

2

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第一章招標公告

項目概況

南漳縣婦幼保健院手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目的潛在供應商應在武漢盛泰

百年招標有限公司獲取招標文件,并于2020年12月4日14：30時整（北京時間）

前遞交投標文件。

武漢盛泰百年招標有限公司受南漳縣婦幼保健院的委托，就其所需的手術(shù)室和

兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目進行國內(nèi)公開招標采購。資金來源為財政資金，該項目現(xiàn)已

具備招標條件，歡迎合格供應商就以下招標內(nèi)容進行投標。

一、項目基本情況

政府采購計劃編號：南采計備[2020]1815號

項目編號：STBN-ZC-2020-569

項目名稱：南漳縣婦幼保健院手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項目

采購方式：公開招標

預算金額：人民幣173萬元，超預算投標無效

最高限價（如有）：人民幣173萬元

采購需求：本項目為1個項目包。具體內(nèi)容見下表。項目的交貨地點、交貨期

要求、主要技術(shù)及服務(wù)要求等詳見第三章貨物需求及采購要求。

序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺）預算金額（萬元）

1LED無影燈1327

2LED無影燈2113

3電動液壓手術(shù)床1327

4電動液壓手術(shù)床2112

麻醉塔1318

5醫(yī)用吊塔麻醉塔215

腔鏡塔18

6醫(yī)療柱（兒科）1463

合同履行期限：合同簽訂后90日內(nèi)供貨

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本項目不接受聯(lián)合體投標。

是否可以采購進口產(chǎn)品：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.本項目的特定資格要求：

1）供應商須未被列入"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府

采購”網(wǎng)站（www.ccgp.）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)站

截圖并加蓋鮮章，以本公告發(fā)布之后的查詢?nèi)掌跒闇剩?/p>

2）供應商（若所投產(chǎn)品為醫(yī)療器械的）必須符合醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例的規(guī)定,

須具備醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證。所投產(chǎn)品納入醫(yī)療器械管理的還需具備醫(yī)療器械注

冊證。

3）本項目為一個整體，供應商須就包內(nèi)所有的內(nèi)容整體性投標；中標后不允許

轉(zhuǎn)包、分包。

4）持合法、有效證件購買了本招標文件。

3.如國家法律法規(guī)對市場準入有要求的還應符合相關(guān)規(guī)定。

以上資格要求為本次招標供應商應具備的基本條件，參加投標的供應商必須滿

足資格要求中對應的所有條款，并按照相關(guān)規(guī)定遞交資格要求文件。

三、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持（含支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘

疾人就業(yè)）等相關(guān)政府采購政策詳見招標文件。

四、獲取招標文件

時間：2020年11月13日至2020年11月19日,每天上午8時30分至12時,

下午14時至17時整（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：武漢市武昌區(qū)中北路31號知音廣場寫字樓11層武漢盛泰百年招標有限

公司。

方式：現(xiàn)場獲取，凡有意參加的、符合資格要求的供應商應當在以上獲取時間

內(nèi)，攜帶以下蓋鮮章的資料到武漢盛泰百年招標有限公司現(xiàn)場獲取招標文件。

1.法定代表人自己獲取的，憑法定代表人身份證明書、法定代表人身份證及供

應商為其繳納的社保證明獲取。

4

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2.法定代表人委托他人獲取的，憑法定代表人授權(quán)書（格式見附件1）、被委

托人身份證及供應商為其繳納的社保證明獲取。

3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人組織機構(gòu)代碼證（或三證合一）（加

蓋鮮章的復印件）。

4.《文件獲取登記表》（格式見附件2）。

售價：招標文件每份售價人民幣400元整。本項目不辦理郵購。招標文件售后

不退。

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2020年12月4日14：30時整（北京時間）

地點：武漢市武昌區(qū)中北路31號知音廣場寫字樓11層武漢盛泰百年招標有限

公司開標室。

本項目將采用網(wǎng)絡(luò)在線方式開標（因新冠肺炎疫情影響），具體要求詳見招標

文件。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.發(fā)布公告的媒介:湖北省政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp-hubei.gov.cn）

2.公司郵箱:3275804801@qq.com

3.代理機構(gòu)基本賬戶信息：

賬戶：武漢盛泰百年招標有限公司

賬號：3202016019200219882

行號：102521000669

開戶行：中國工商銀行武漢黃鶴樓支行

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：南漳縣婦幼保健院

地址：南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)苗圃路6號

聯(lián)系方式：胡/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

5

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名稱：武漢盛泰百年招標有限公司

地址：武漢市武昌區(qū)中北路31號知音廣場寫字樓11層（地鐵四號線楚河漢

街C出口知音廣場2號門）

聯(lián)系方式：彭貴虎/彭付江027—87320607

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：彭貴虎

電話/p>

附件1：法人授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我系（供應商名稱）的法定

代表人（姓名），現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為代理人,以

我公司名義購買（項目名稱及招標編號）招標

文件。

供應商（公章）：

法定代表人（簽章）：

代理人：

身份證號碼：

授權(quán)委托日期：年月日

附件2：文件獲取登記表

_________________項目文件獲取登記表

項目名稱

項目編號

供應商名稱（公章）（填寫完整的單位全稱，必須與投標文件上的供應商一致）

包號（如有分標包）（填寫包號，變更或放棄投標請來函告知）

擬投標品牌

辦公地址

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授權(quán)代表（填寫聯(lián)系人姓名）請?zhí)顚懸粋€固定聯(lián)系人，變更請來函告知。

（填寫聯(lián)系人手機）

授權(quán)代表手機

有關(guān)信息我們會短信發(fā)送至手機，請關(guān)注并收到后回復。

授權(quán)代表座機

（填寫聯(lián)系人郵箱）

授權(quán)代表電子郵箱/QQ

有關(guān)文件我們會郵件發(fā)至您郵箱，請收到后注意回執(zhí)。

銀行信息

基本賬戶

開戶銀行

行號

7

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第二章供應商須知

供應商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：南漳縣婦幼保健院

地址：南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)苗圃路6號

1.2.1采購人

聯(lián)系人：胡兵

電話/p>

名稱：武漢盛泰百年招標有限公司

地址：武漢市武昌區(qū)中北路31號知音廣場寫字樓

1.2.2采購代理機構(gòu)11層

聯(lián)系人：彭貴虎/彭付江

電話/p>

南漳縣婦幼保健院手術(shù)室和兒科醫(yī)療設(shè)備采購項

1.1.2招標項目名稱

目

1.1.3招標項目編號STBN-ZC-2020-569

資金來源及比例詳見招標公告

1.1.4

資金或資金來源落實情況已落實

招標范圍包里要求的所有內(nèi)容

1.1.5交貨期限見第三章貨物需求及采購要求

交貨地點南漳縣婦幼保健院指定地點

1.1.6技術(shù)性能指標見貨物需求及采購要求

(1)資質(zhì)要求(對制造商有資質(zhì)要求的，應分別

列出并注明)：詳見第一章申請人的資格要求

(2)資信證明文件：見第四章附表1資格審查表

(3)其他要求：見第四章附表1資格審查表

所有證書、證明文件包括按要求提供的官網(wǎng)

供應商資質(zhì)條件、能力、截圖必須是真實可查證的，須注明資料來源。資

1.3

信譽格證明文件應為原件的掃描件，投標文件中須編

入清晰的掃描件或復印件。

所有證明材料須清晰可辨認，如因證明材料

模糊無法辨認，缺頁、漏頁導致無法進行評審認

定的責任由供應商自負。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假將按照

有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

口不接受

1.3.2是否接受聯(lián)合體投標

口接受，應滿足下列要求：

目不召開

1.8投標預備會□召開，召開時間：

召開地點：

1.9分包不允許

8

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□允許，分包內(nèi)容要求：

分包金額要求：

對分包人的資質(zhì)要求：

商務(wù)：實質(zhì)性商務(wù)條件

0不允許

□允許

1.10偏差技術(shù)：

口不允許

□允許，偏差范圍：超出視為不響應

最高項數(shù)：以評分標準為準

1.10.1實質(zhì)性要求和條件見招標文件

制造商公開發(fā)布的印刷資料，或國家認可的檢測

其他可以被接受的技術(shù)支

1.10.3機構(gòu)出具的檢測報告或供應商須知前附表允許的

持資料

其他形式為準

回不接受

1.11.1是否接受進口產(chǎn)品投標

口接受限于已注明“進口”的產(chǎn)品

□專門面向中小企業(yè)的項目

國非專門面向中小企業(yè)的項目

依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促

進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫［2011H81號）

的規(guī)定，對參加政府采購活動的小型和微型企業(yè)

產(chǎn)品的價格給予佻的扣除，用扣除后的價格參與

評審；中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（見

附件），否則在評審時不享受上述評審優(yōu)惠。

中小企業(yè)劃型標準詳見工業(yè)和信息化部、國

家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會財政部《中小

企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300

號）。

依據(jù)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)

支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［201展68號）

1.11.2

促進殘疾人就業(yè)政策的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預

留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的

政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

依據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

［20171141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣

除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人

福利性單位屬于小型微型企業(yè)的，不重復享受政

策。符合該通知規(guī)定條件的殘疾人福利性單位應

當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。

大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)

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殘疾人福利性單位）組成聯(lián)合體共同參加非專門

面向中小企業(yè)的政府采購活動，且聯(lián)合體協(xié)議中

約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體

協(xié)議合同總金額30強以上的，給予聯(lián)合體2%的價

格扣除。

供應商應當對《中小企業(yè)聲明函》監(jiān)獄企業(yè)證明

文件《殘疾人福利性單位聲明函》的真實性負責，

上述材料與事實不符的，依照《政府采購法》第

七十七條第一款的規(guī)定，處以采購金額千分之五

以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名

單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違

法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由

工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責任。

依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之

內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得

證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購。

采購節(jié)能產(chǎn)品政策根據(jù)財庫（2019）19關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單的通知，對納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單

中已標注政府采購強制產(chǎn)品的，應提供相關(guān)節(jié)能

證明文件。

依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之

采購環(huán)保產(chǎn)品政策內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得

證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購。

2.2招標文件澄清發(fā)出的形式以公告及郵件形式

L投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標

函及對投標文件的澄清、說明和補正應由供應商

的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位

章。由供應商的法定代表人簽字的，應附法定代

表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托

書、身份證明。授權(quán)委托書應符合第六章“投標

文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處

應由供應商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字

或蓋單位章。

3.1投標文件簽字及蓋章要求

2.投標文件封面應注明項目名稱、項目編號、投

標內(nèi)容、供應商名稱（應填寫全稱，同時加蓋投

標公司印章）、日期。

3.投標文件字跡潦草或表達不清，后果自負。

4.除沒有修改過的印刷文獻外，所有其它投標文

件頁面都應由供應商或其授權(quán)代表在每頁右下角

用姓或首字母簽字（小簽）并加蓋供應商的公章。

5.投標文件紙質(zhì)版應密封包裝，并在封套的封口

處加蓋供應商單位章或由供應商的法定代表人

（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字。

10

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投標文件紙質(zhì)版：正本一份，副本五份

投標文件電子版：

□不要求

0要求，投標文件電子版內(nèi)容：與正本保持一

致

3.1.7投標文件份數(shù)及其他要求投標文件電子版格式：PDF格式（PDF版需加蓋

公章）

投標文件電子版份數(shù)：1份

投標文件電子版形式：jrn

其他要求：無

所有投標文件投標截止時間后概不退還

3.5.5最高限價最高限價見招標公告

評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過

符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量

或者不能誠信履約的，應當要求其在評標規(guī)定的

合理的時間內(nèi)提供書面（電子文傳）的說明，必

3.5.6投標報價的其他要求

要時提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價

合理性的，評標委員會應當將其作為無效標處理。

前款所說的合理時間指的是評標委員會向供應商

提出書面要求后30分鐘內(nèi)。

3.9投標文件的有效期投標截止之日起90日

3.10資格審查資料的特殊要求按照招標文件要求提供資格證明文件

至投標截止前一年（如供應商成立不足一年，則

3.10近年財務(wù)狀況的年份要求

從成立當年起算，至投標截止前）

近年完成類似項目情況的至投標截止前三年（如供應商成立不足三年，則

3.10

時間要求從成立當年起算，至投標截止前）

近年發(fā)生的訴訟及仲裁情至投標截止前三年（如供應商成立不足三年，則

3.10

況的時間要求從成立當年起算，至投標截止前）

是否允許遞交備選投標方團不允許

3.11

案□允許

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，有效

減少人員聚集，響應“不聚集”、“少接觸”

的防疫要求，本項目的遞交方式為現(xiàn)場或郵寄遞

交。

方式一：選擇現(xiàn)場遞交，請各供應商持法人授權(quán)

委托書原件及被授權(quán)人身份證原件在遞交投標

文件的截止時間前，將密封完好的投標文件送達

4.2投標文件遞交指定地點；本項目將提前_L小時開始接收投標文

件，供應商代表在遞交投標文件時須保持L5米

以上的距離，請供應商預留充足的時間接受防疫

檢測及排隊，遞交后即刻離開。

方式二：選擇郵寄遞交方式，僅接受順豐快遞（不

接受到付），單件不得超過20KG,供應商應充分

考慮因此次疫情影響導致湖北區(qū)域快遞運輸不

暢的風險。投標文件（紙質(zhì)版及電子版U盤）應

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提前發(fā)送快遞郵寄至采購代理機構(gòu)，遞交時間以

快遞系統(tǒng)簽收時間為準，供應商務(wù)必在顯示“已

簽收”后，與代理機構(gòu)電話確認。郵寄地址：武

漢市武昌區(qū)中北路31號知音廣場寫字樓11層武

漢盛泰百年招標有限公司謨佳瑩收

o

4.2投標截止時間同招標公告以及補充公告（如果有）

4.2遞交投標文件的地點同招標公告以及補充公告（如果有）

4.2.6投標文件是否退還已開標的及投標截止時間后的投標文件不予退還

參與開標會的注意事項：

1.供應商代表須具備參與網(wǎng)絡(luò)會議的硬件環(huán)境，

提前下載“騰訊會議”app,完成注冊，在開標

前30分鐘登錄并修改注冊名為“公司名稱+被授

權(quán)代表姓名+法人授權(quán)代表/法人（職務(wù)）”。

5開標

2.加入會議的方式：會議號+參會密碼（代理機

構(gòu)通過短信或電子郵件的方式在不遲于投標截

止時間前一個小時提供）

3.參會人員數(shù)量：每家供應商僅限一名被授權(quán)代

表。

5.1開標時間和地點同招標公告以及補充公告（如果有）

5.1開標順序遞交投標文件的逆順序

評標委員會構(gòu)成5人

6.1.1評標委員會的組建

其中采購人代表，人，專家，人

0是評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排

歹U。得分相同的，按投標報價由低到高排列。得

分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。

是否授權(quán)評標委員會確定

9.1投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照

中標供應商

評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排

名第一的中標候選人。

□否

評標委員會推薦中標候選

9.1.13人

人的人數(shù)

中標候選人公示媒介及期公示媒價：同招標公告

9.1.2

限公示期限：1個工作日

是否要求中標供應商提交履約保證金

□是要求，履約保證金的形式：

9.2履約保證金

履約保證金的金額

閉否

中標供應商應向采購代理機構(gòu)支付中標服務(wù)費。

中標服務(wù)費按國家計劃委員會《招標代理服務(wù)收

費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及

12.2中標服務(wù)費

《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費

有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）

中規(guī)定標準收取。

13.1.2最終解釋權(quán)本招標文件的最終解釋權(quán)歸采購人所有

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需要補充的其他內(nèi)容

(1)除本招標文件另有規(guī)定外，招標文件中出現(xiàn)的類似于“近三年”或“前三年”、

“近五年”或“前五年”均指遞交投標文件時間以前3年或前5年，以此類推。如：遞

交投標文件時間為2020年3月1日，則''近三年”是指2017年3月1日至2020年3月1日。

(2)關(guān)于提交財務(wù)審計報告的年份要求：遞交投標文件時間如在當年6月30日以

前，則近三年指上上個年度往前推算的三年，如遞交投標文件時間為2020年3月1日，

則“近三年”是指2016年度、2017年度、2018年度；遞交投標文件時間如在當年6月

30日以后，則近三年是指上個年度往前推算的3年，如遞交投標文件時間為2020年7

月1日，則“近三年”是指2017年度、2018年度、2019年度。

(3)本招標文件所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所

稱的“不足”，不包括本數(shù)。

(4)供應商須知前附表中，“團”代表選中，“口”代表未選中。

供應商須知

一總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標文件僅適用于本次公開招標中所

敘述項目的貨物及服務(wù)采購。

1.L2招標項目名稱：見供應商須知前附表

LL3招標項目編號：見供應商須知前附表

1.1.4資金來源及比例資金及資金來源落實情況：見供應商須知前附表

1.1.5招標范圍、交貨期限、交貨地點：見供應商須知前附表

1.1.6技術(shù)指標及服務(wù)要求：見招標要求

1.2定義

招標文件中下列術(shù)語應解釋為：

1.2.1“采購人”系指依法進行招標活動，并在招標活動中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的國家

機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織；本文的采購人詳見供應商須知前附表。

1.2.2“采購代理機構(gòu)”系指武漢盛泰百年招標有限公司。

1.2.3“供應商”系指響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人

或者其他組織。

1.2.4“需方”系指在合同的需方項下簽字的法人單位，即：采購人。

1.2.5“供方”系指提供合同貨物及服務(wù)的供應商，即：中標供應商。

1.2.6“貨物”系指供方根據(jù)合同規(guī)定，向需方提供的產(chǎn)品、材料、備件、工具、成套

技術(shù)資料及手冊。

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1.2.7“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供方必須承擔的設(shè)計、安裝、調(diào)試、技術(shù)指導、培訓

以及其它相關(guān)的承諾義務(wù)。

1.3合格供應商

1.3.1凡具有法人資格，有生產(chǎn)或供應能力的國內(nèi)企業(yè)，在國內(nèi)注冊的外國獨資或中外

合資企業(yè)，符合招標文件中對供應商的要求，認同招標文件中的規(guī)定，愿意履行招標文

件中的各項義務(wù)者，均可參加投標。

1.3.2本項目各包（如有分包）均自為一個整體，供應商需就各包整體性投標；供應商

可以選擇一包或多包進行投標；供應商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應

符合本章第1.3和供應商須知前附表各項要求外，還應遵守以下規(guī)定：

1.3.2.1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)力義務(wù)，并承諾就中標項目向采購人承擔連帶責任。

1.3.2.2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

1.3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，

否則各相關(guān)投標均無效。

1.3.3供應商必須是所投產(chǎn)品的制造商或代理商，代理商投標須提供制造商對本項目的

專項授權(quán)（是指指明了項目單位項目名稱及項目編號的授權(quán)書）。

1.3.4根據(jù)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法第五條，采購人采購進口產(chǎn)品時，應當堅持有利

于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓

服務(wù)及其他補償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品要符合財政部辦公廳關(guān)于政府采購進口

產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知的要求。

1.3.5供應商不得存在下列情形之一：

1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

2）與本招標項目的其他供應商為同一個單位負責人；

3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動；

4）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

5）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫?；蛘叩蹁N執(zhí)照；

6）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

7）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（被行政或司法處罰）；

8）在“信用中國”或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

9）在近三年內(nèi)供應商或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；

10）法律法規(guī)或供應商須知前附表規(guī)定或資格條件及符合性審查規(guī)定的其他情形。

1.4投標費用

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1.4.1供應商應承擔所有參與投標的有關(guān)風險和費用，不論投標結(jié)果如何，采購人及采

購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責任承擔此風險和費用。

1.5保密

1.5.1參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

否則應承擔相應的法律責任。

1.6語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.7計量單位

1.7.1所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.8投標預備會

1.8.1供應商須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時

間和地點召開投標預備會，澄清供應商提出的問題。

1.8.2供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式提出問題送達采購人或采購代

理機構(gòu)，以便采購人在會議期間澄清。

1.8.3投標預備會后，采購人將對供應商所提問題進行澄清，以供應商須知前附表規(guī)定

的形式通知所有購買招標文件的供應商。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.8.4供應商須知前附表沒有規(guī)定招標投標預備會的，視同不召開。

1.9分包

本項目中標后不允許轉(zhuǎn)包和分包。

1.10響應和偏差

1.10.1投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的

響應，否則，供應商的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見供應商須知前附表。

1.10.2供應商應根據(jù)招標文件的要求提供投標設(shè)備或服務(wù)的技術(shù)性指標的詳細描述、

技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應。

1.10.3投標文件中應針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技

術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或供應商須知前

附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術(shù)資料，其投標將被否決。

1.11政府采購政策

1.11.1除非《供應商須知前附表》中有特殊規(guī)定，本項目所采購的貨物應當為中華人

民共和國境內(nèi)提供。

1.11.2依據(jù)財政部工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫

[2011]181號）、財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫[2014]68號）、財政部、民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府

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采購政策的通知》（財庫［2017H41號），本項目供應商如符合上述文件規(guī)定的，需提

供《中小企業(yè)聲明函》、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、《殘疾人福利性單位聲明函》，評審時將

對產(chǎn)品的價格給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例詳見《供

應商須知前附表》。

1.11.3上述政府采購政策優(yōu)惠須經(jīng)評標委員會評審后執(zhí)行，未提供單獨分項報價或證明

資料不全的不給予價格扣除。

1.11.4依據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知財庫（2019）9號，依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出

具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政

府優(yōu)先采購或強制采購。根據(jù)財庫（2019）19關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的

通知對納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清中已標注政府采購強制產(chǎn)品的，應提供相關(guān)節(jié)能證明

文件。

二招標文件

2.1招標文件的組成

招標文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標投標程序和合同條款。招標文件由以下部分組

成：

2.1.1招標公告（代投標邀請函）；

2.1.2供應商須知；

2.1.3貨物需求及采購要求；

2.1.4評標方法步驟及標準；

2.1.5合同基本條款（參考）；

2.1.6附件；

2.1.7采購人的其他要求。

招標文件以中文編印，以中文文本為準。

供應商應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照招

標文件要求提供投標文件和資料，視為沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應將導致投標被否

決。

2.2招標文件的澄清

2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時

向采購人提出，以便補齊。如有疑問，要求澄清招標文件的供應商，應在收到招標文件

3天內(nèi)以書面形式或傳真電話通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將以書面形式予以答

復，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距離投標截止時間不足15日的，并且

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澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.2供應商在收到澄清后，應在收到澄清文件24小時內(nèi)通知采購人，確認已收到該

澄清。規(guī)定時間內(nèi)沒有通知采購人的，視同收到。

2.2.3除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權(quán)拒絕供應商在本章2.2.1項規(guī)

定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1采購人及采購代理機構(gòu)有權(quán)對招標文件進行補充或修改。

2.3.2補充或修改的內(nèi)容須以書面形式通知每一個購買招標文件的供應商。供應商收到

采購人的修改內(nèi)容后，依前款2.2.2的要求通知采購人。

2.3.3如有必要，采購人及采購代理機構(gòu)可推遲投標截止時間，以便供應商有足夠的時

間對補充或修改的內(nèi)容進行響應。

2.3.4除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標貨物使用地的自然環(huán)境氣象條件公

用設(shè)施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

三投標文件

3.1投標文件的編制

3.1.1供應商應在認真閱讀招標文件，完全理解招標文件的要求后編制投標文件。

3.1.2投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標文件的組成部分。投標文件須具備文件目錄、索引及對應的機打頁碼（彩頁及引

用文獻資料除外），頁碼排序科學、合理、可查。除沒有修改過的公開發(fā)行的印刷文獻

外，所有其它投標文件頁面都應由供應商或其授權(quán)代表在每頁右下角用姓或首字母簽字

（小簽）并加蓋供應商的公章。

3.1.3投標文件應當對招標文件有關(guān)供貨期、投標有效期、供貨要求、招標范圍等實質(zhì)

性內(nèi)容作出響應，否則其投標將被否決。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,

可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。

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