集體土地上房屋征收方案

靈川縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案（試行）（討論稿）一總則第一條為配合我縣縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的改造建設(shè)，做好集體土地上房屋征收的補(bǔ)償安置工作，根據(jù)國家土地管理法律法規(guī)、政策和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。第二條為城市建設(shè)需要，由縣人民政府做出房屋征收決定，征收集體土地上房屋，需要對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用于本方案。第三條項目所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的集體土地上房屋征收和補(bǔ)償工作?？h國土資源局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣房產(chǎn)管理局等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第四條縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收堅持“先規(guī)劃后改造，先安置后拆遷”原則，確保改造與城市建設(shè)發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，被征收人居住生活環(huán)境明顯改善。第五條縣人民政府成立房屋征收辦公室，負(fù)責(zé)研究房屋征收的重大問題，協(xié)調(diào)征收過程中的各種關(guān)系。第六條縣建設(shè)規(guī)劃局依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本方案，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收改造項目的管理?？h國土資源局依照《中華人民共和國土地管理法》和本方案，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集體土地資產(chǎn)的處置。發(fā)改、環(huán)保、公安、市容、民政、房管等部門積極配合做好縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收改造相關(guān)工作。第七條縣建設(shè)規(guī)劃局指導(dǎo)征收業(yè)主單位編制征收改造建設(shè)方案。征收改造建設(shè)方案應(yīng)由征收單位在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示，必要時舉行聽證會，在充分聽取群眾的意見和建議進(jìn)行修改后，報縣人民政府審定。第八條征收業(yè)主單位依據(jù)審定的征收改造方案按相關(guān)規(guī)定辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保和建設(shè)用地等手續(xù)。第二章房屋征收改造方式第九條集體土地上房屋征收改造建設(shè)由政府通過招商引資實(shí)施改造。第十條集體土地上房屋征收項目應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合縣城城市規(guī)劃、城市設(shè)計、土地利用總體規(guī)劃的有關(guān)要求；（二）明顯改善市容市貌及居民的生活環(huán)境；（三）公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善；（四）被征收人得到合理安置和補(bǔ)償。第十一條征收人按照規(guī)劃要求建設(shè)住宅安置被征收人。對被征收房屋給予了補(bǔ)償安置的被征收人，不再享受申請使用宅基地政策。第三章安置與補(bǔ)償?shù)谑l征收安置補(bǔ)償采用貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合三種方式。第十三條對經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施征收的集體土地上房屋，由國土、建規(guī)、公安、房管等部門對土地面積、房屋面積進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)定安置補(bǔ)償面積。第十四條符合下列條件的給予補(bǔ)償安置：（一）經(jīng)依法登記取得土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋；（二）經(jīng)依法登記取得集體土地使用權(quán)證的房屋；（三）經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法批準(zhǔn)所建的房屋；（四）經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬繼承性質(zhì)的遺留合法房屋。第十五條被征收房屋建筑面積以有合法批準(zhǔn)件載明的建筑面積為準(zhǔn)。合法批準(zhǔn)件沒有載明建筑面積的，人均住宅建筑面積60平方米以內(nèi)的，按實(shí)際建筑面積確定產(chǎn)權(quán)；人均住宅建筑面積超過60平方米按人均60平方米確定產(chǎn)權(quán)，超出部分不予補(bǔ)償；繼承性質(zhì)的遺留合法房屋，以有資質(zhì)的房屋測繪單位測量的建筑面積為準(zhǔn)。第十六條確屬無住房戶建的住宅，人均住宅建筑面積60平方米以內(nèi)的，按實(shí)際建筑面積給予補(bǔ)償安置；人均住宅建筑面積超過60平方米按人均60平方米給予補(bǔ)償安置，超出部分不予補(bǔ)償，并要求在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除超出部分，由征收人付每平米100元的拆除房屋勞務(wù)費(fèi)；繼承性質(zhì)的遺留合法房屋，以有資質(zhì)的房屋測繪單位測量的建筑面積為準(zhǔn)予以補(bǔ)償安置。第十七條除十五條、十六條規(guī)定的情形外，下列情形的違章建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償：（一）拒不執(zhí)行行政處理、強(qiáng)搭亂建的建（構(gòu)）筑物；（二）經(jīng)批準(zhǔn)所建臨時建（構(gòu)）筑物時限已過未拆除的；（三）非本村人口到農(nóng)村購買宅基地建房的；（四）其它違法違規(guī)的建（構(gòu)）筑物。第十八條被征收人申請實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由征收人與被征收人共同委托具有評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。征收人按評估價格補(bǔ)償。征收公告發(fā)布前被征收人已對房屋進(jìn)行裝修的，征收人應(yīng)對裝修部分按評估價格給予補(bǔ)償。第十九條被征收房屋內(nèi)的通訊設(shè)施、有線電視、空調(diào)、水電設(shè)施等遷移，按遷移時的遷移安裝費(fèi)用支付各項遷移費(fèi)用。第二十條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，符合規(guī)劃要求可就地安置的，由征收人就地安置；按規(guī)劃要求不宜實(shí)行就地安置的，實(shí)行異地安置由征收人按靈川縣縣城總體規(guī)劃要求另行選址建設(shè)。第二十一條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的參照《靈川縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)助獎勵試行辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條原宅基地上房屋的附屬設(shè)施、其他非居住房屋，由征收人與被征收人協(xié)商后一次性給予貨幣補(bǔ)償。第四章征收補(bǔ)助與獎勵第二十三條征收人應(yīng)對被征收人支付搬遷費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)參照《靈川縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)助獎勵試行辦法》第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條自征收公告發(fā)布之日起，被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的，征收人應(yīng)給予被征收人搬遷獎勵。第五章土地資產(chǎn)處置第二十五條集體經(jīng)濟(jì)組織原有的集體土地（含宅基地）由靈川縣國土資源局依法認(rèn)定；征收安置所需用地按應(yīng)安置人口人均80平方米安排。第二十六條安置人口按照被征收人家庭常住人口確定，但屬于下列情形之一的人員可計入安置人口：（一）現(xiàn)役軍人；（二）在校學(xué)生；（三）服刑勞教人員；（四）獨(dú)生子女按兩人計算。第六章監(jiān)督