防洪防汛安全管理標(biāo)準(zhǔn)

防洪防汛安全管理標(biāo)準(zhǔn)一、基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個方面：提高認(rèn)識、健全機制、落實措施和嚴(yán)格管理。

1、提高認(rèn)識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。

要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識不足、重視不夠和推行不力的問題。提高認(rèn)識、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。

2、健全體制——建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

確保在大到狂風(fēng)或雨季來臨時，防汛巡查小組巡查時能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即上報。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來臨時，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。

3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。

確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機械設(shè)備、人員、材料能到位，及時消除或控制住安全隱患。做到編制、實施、監(jiān)督和處置四個環(huán)節(jié)的落實。

4、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時、四不放過”。

①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；

②三及時：及時巡查、及時匯報、及時研究和處理；

③四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。

二、安全檢查制度

成立防洪巡查小組。由項目部安全員帶隊，在狂風(fēng)、雨季時，巡查小組成員一天24小時不間斷在工地，特別是施工圍堰上進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，險情時及時匯報。定期對搶險物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險情時，能滿足搶險需要。

三、安全隱患整改制度

根據(jù)巡查小組匯報的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。四、合同管理體系與措施1、格按項目法組織施工，項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)施工全過程，為項目安全、質(zhì)量、文明施工、合同管理等職責(zé)的第一責(zé)任人。2、加強對工程的施工管理工作，保證工程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同要求。3、施工項目經(jīng)理和全體管理人員將工程施工合同視為工程施工的唯一行為宗旨。嚴(yán)格按照合同中明確的工程范圍、工程內(nèi)容進(jìn)行施工組織，同時，各管理職能部門將合同以及合同項目的邊界條件、合同價格和合同文件等資料形成工程實施過程中的綱領(lǐng)性文件，認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。施工組織、工程任務(wù)下達(dá)，必須以合同的工程項目、數(shù)量、價格為依據(jù)，并且按合同標(biāo)段中的單項工程結(jié)算臺帳，包括工程結(jié)算收入總臺帳、合同內(nèi)項目結(jié)算臺帳，切實做好合同變更、合同管理資料的收集、分類、整理工作；及時地對工程施工進(jìn)行經(jīng)濟對比分析工作，采取有效措施積極主動的控制工程成本。4、做好文件和資料的簽收和發(fā)放，收到文件和資料的部門和人員要在《收發(fā)文件登記表》上簽字認(rèn)可。各部門資料員填寫《收發(fā)文件登記表》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)其有效性及發(fā)放范圍后發(fā)放。5、按合同規(guī)定的計量辦法，按月對已完的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量，并在合同文件規(guī)定的時間內(nèi)，按合同《工程量清單》的項目和監(jiān)理工程師的要求分項向監(jiān)理工程及時提交完成工程月臺報表和有關(guān)計量資料。6、項目經(jīng)理部將以施工圖預(yù)算控制成本支出，實行“以核定支”、“量入為出”。項目經(jīng)理部將建立工程項目月、季度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。項目經(jīng)理部根據(jù)工程施工進(jìn)度計劃以及施工預(yù)算，合理配置人力資源和物資資源。作好工程的施工預(yù)算工作，根據(jù)工程合同、工程實際情況，依照標(biāo)書項目、工程內(nèi)容、合同要求，對工程實施進(jìn)行周密的組織設(shè)計，最大程度的對工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化；經(jīng)營人員根據(jù)優(yōu)化的組織設(shè)計，依照合同價格以及嚴(yán)格的內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟政策制訂出工程實施過程中的執(zhí)行價格，下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行。施工管理部門按照分部分項工程，結(jié)合實際情況，將施工預(yù)算按成本要素分解到成本核算的最小單位，制定出各項經(jīng)濟指標(biāo)作為核算的標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行核算。核算時，根據(jù)自營單位完成量，對應(yīng)經(jīng)濟批