市經(jīng)發(fā)局2024年第三季度工作情況報(bào)告

市經(jīng)發(fā)局2024年第三季度工作情況報(bào)告一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展情況。一是地區(qū)生產(chǎn)總值。初步核算，前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5317．4億元，同比增長(zhǎng)6．0％。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值54．1億元，同比增長(zhǎng)3．8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1920．1億元，同比增長(zhǎng)5．3％；第三產(chǎn)業(yè)增加值3283．2億元，同比增長(zhǎng)7．2％。二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。初步核算，前三季度全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2047．6億元，同比增長(zhǎng)7．7％。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1706．1億元，同比增長(zhǎng)7．3％；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額341．5億元，同比增長(zhǎng)8．0％。按消費(fèi)類型分，商品零售1801．7億元，同比增長(zhǎng)6．9％；餐飲收入245．9億元，同比增長(zhǎng)12．8％。三是固定資產(chǎn)投資。初步核算，前三季度全市實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2893．8億元，同比增長(zhǎng)2．3％。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6．2％，制造業(yè)投資同比下降6．1％，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)1．3％。全國(guó)商品房銷售面積1063．4萬(wàn)平方米，同比下降7．8％；商品房銷售額980．4億元，同比增長(zhǎng)0．1％。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降21．1％；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)28．8％；第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降0．7％。（二）預(yù)計(jì)目標(biāo)完成情況及措施。一是地區(qū)生產(chǎn)總值。前三季度我市在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的情況下，頂住下行壓力、克服諸多困難，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，有望完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。盡管當(dāng)前我市消費(fèi)市場(chǎng)受到疫情影響，但在促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力、各項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)不斷開展以及中秋國(guó)慶雙節(jié)拉動(dòng)下，消費(fèi)市場(chǎng)將持續(xù)恢復(fù)向好。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額能完成目標(biāo)任務(wù)。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。下半年以來(lái)，我市積極落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需政策措施，組織開展了系列促消費(fèi)活動(dòng)，總體來(lái)看市場(chǎng)需求逐漸恢復(fù)。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速不低于全省平均水平。二、主要工作開展情況（一）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是強(qiáng)化工作機(jī)制，保障生產(chǎn)要素。建立完善“周調(diào)度、月分析、季總結(jié)、年考核”工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制、“縣區(qū)吹哨、部門報(bào)到”“千名干部下基層”“助企遠(yuǎn)航行動(dòng)”等制度載體，及時(shí)研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難問(wèn)題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。聚焦省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”和“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)”，著力打造綠色高端品牌家具、紡織服裝等4個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。前三季度規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4％，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是狠抓企業(yè)幫扶穩(wěn)住市場(chǎng)主體。深入開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)活動(dòng)，建立完善工業(yè)企業(yè)服務(wù)清單和推進(jìn)“五個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)；梳理形成涉企問(wèn)題臺(tái)賬，逐個(gè)項(xiàng)目解決落實(shí)。建立完善企業(yè)家懇談會(huì)制度和工信系統(tǒng)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度機(jī)制，常態(tài)化開展“政企早餐會(huì)”，累計(jì)走訪調(diào)研企業(yè)800余次次。（二）持續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)。一是辦好主題活動(dòng)。組織開展“2024年日照旅游日?百車自駕”活動(dòng)、“山東人游日照”等活動(dòng)；舉辦首屆中華美食文化旅游節(jié)、第三屆音樂(lè)啤酒美食節(jié)等活動(dòng)10余場(chǎng)。今年前三季度，共接待國(guó)內(nèi)外游客5493．4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入549．7億元，分別比去年同期增長(zhǎng)109．7％和110．9％。二是創(chuàng)新消費(fèi)模式。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)海景城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體和各縣區(qū)智慧商圈建設(shè)相結(jié)合，豐富購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)形式。（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)提效增收。一是確保糧食安全穩(wěn)定生產(chǎn)。壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線底線，全面推行田長(zhǎng)制和非農(nóng)化圖斑整治整改等工作；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝；創(chuàng)建大豆玉米復(fù)合種植示范方6個(gè)；秋糧播種面積128萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量超90萬(wàn)噸。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，集中資源力量推動(dòng)食品加工向精深加工邁進(jìn)；圍繞茶葉、花卉苗木、桑蠶等特色資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到208個(gè)、面積超過(guò)60萬(wàn)畝；新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)；新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”示范社5家、“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)13家；認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品33個(gè)。（四）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是開展招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)。組建6個(gè)縣區(qū)招商專班、功能型招商專班和專項(xiàng)基金招商專班；創(chuàng)新開展基金招商、“商會(huì)＋基金”招商等方式；積極開展鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的定向招引；大力開展駐外招商和境外招商活動(dòng)。截至目前，已成功舉辦了上海、深圳等地專題招商活動(dòng)5場(chǎng)次，簽約項(xiàng)目65個(gè)，總投資額289億元人民幣（折合42億美元）。二是加快重大項(xiàng)目落地見效。謀劃實(shí)施的664個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資187億元人民幣（折合28億美元）；1－9月份完成投資額占年度計(jì)劃的88％，單月完成投資額連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；累計(jì)開竣工重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)（其中：新開竣工項(xiàng)目53個(gè)），開工率70％（其中：省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率67％）。三是完善優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》《有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列文件，建立了項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系和前期手續(xù)代辦機(jī)制。三、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題困難原因分析一是從外部環(huán)境來(lái)看，地緣政治沖突和美西方國(guó)家的制裁打壓對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致出口下滑和國(guó)內(nèi)需求不足，抑制了經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭。內(nèi)部因素包括經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固，居民就業(yè)和消費(fèi)信心有待提升，以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，如產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)成本壓力大、資金周轉(zhuǎn)困難等。此外，保供穩(wěn)價(jià)壓力較大，能源供應(yīng)緊張、物流運(yùn)輸不暢、原材料價(jià)格高企等問(wèn)題短期內(nèi)難以解決。二是從自身發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和科技創(chuàng)新能力不足制約高質(zhì)量發(fā)展。人口結(jié)構(gòu)變化，如勞動(dòng)年齡人口下降和人口老齡化，對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量提出更高要求，增加養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，減少勞動(dòng)力供給。房地產(chǎn)市場(chǎng)也面臨困難，如局部地區(qū)房?jī)r(jià)上漲、住房供應(yīng)緊張、庫(kù)存去化周期長(zhǎng)，這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。四、下一步工作打算（一）全力以赴抓調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行促發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和預(yù)測(cè)，精確掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整政策，抓住政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。充分利用各類貨幣政策工具，如直達(dá)工具和普惠小微貸款支持工具，最大限度地發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)，最大程度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝上陣，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)實(shí)保障。緊抓項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持“六比六看”的工作方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的加速、提質(zhì)、提效。（二）全力以赴擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)。一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，激發(fā)民間投資的活力，并充分利用重大項(xiàng)目作為引領(lǐng)，精心規(guī)劃和推進(jìn)項(xiàng)目，確保建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量的增加。在建項(xiàng)目應(yīng)快速建設(shè)，增加投資，確保干群一心，共同努力，迅速推進(jìn)工作。二是持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)的恢復(fù)，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)模式，充分挖掘消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，加快商貿(mào)服務(wù)類項(xiàng)目的建設(shè)，全力推動(dòng)文化、旅游、商業(yè)和體育的深度融合，加速城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（三）全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)預(yù)期。大力培育