供電公司安監(jiān)部應急預案

供電有限責任公司安監(jiān)部XX年應急預案XX年XX月XX日批準：審核：編制：一、安監(jiān)部XX年防汛預案總則根據《國家電網公司防汛管理辦法》（試行）、《四川電力公司防汛管理實施細則》（試行）結合XX公司實際情況，安監(jiān)部特制定XX年防汛預案：一、本預案結合我部門的實際，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保設備、保電網”為原則；應急搶修按照“少停早供、盡早恢復”要求進行落實。二、本預案主要針對汛期暴雨、洪水引發(fā)的滑坡、泥石流、邊坡沖刷等自然災害對我公司電力變電設施、輸配電線路可能造成的損害而采取防范和事故應急措施。各級生產人員必須熟悉本預案，并嚴格貫徹執(zhí)行。防汛工作組織及各級部門的職責組織體系為加強安監(jiān)部防汛工作組織領導，突發(fā)狀況的應急處置，特成立部門防汛領導小組，組成如下：組長：副組長：成員：二、安全職責安監(jiān)部：負責部門防汛預案的制定、修編工作，并按時更新；負責事故緊急搶修方案的編制、審核、實施工作；在應急處置時負責成立搶修隊伍，搶修人員的現場安全監(jiān)督，合理安排運行方式，協調調度控制中心、物資配送部門、后勤做好相應的工作。輸配班：負責35kV輸電線路及變電站的所有10kV線路的故障搶修的方案制定、實施工作，搶修現場的安全工作。變電檢修班：負責變電站故障搶修的方案制定、指揮運行、檢修及現場安全工作。各區(qū)鄉(xiāng)變電站：負責各轄區(qū)內故障搶修的方案制定、實施工作，搶修現場的安全工作。三、XX年度防汛工作目標與計劃防汛工作是安全生產的重要環(huán)節(jié)，我公司防汛工作都的基本任務是負責轄區(qū)域內的輸電設備和在建工程的安全度汛。（一）汛前、訊中工作重點（1）重點檢查桿塔拉線的情況，檢查防洪區(qū)線路和桿根、塔基防護情況，加強線路巡視，對線路存在地質災害隱患的地段，在每次大雨后都必須開展特巡，并形成有效記錄，防止發(fā)生鐵塔和電桿傾斜及倒桿、倒塔事故，確保線路的可靠、穩(wěn)定運行。（2）加強對排水溝的清理和檢查，保證泄洪通道暢通。（3）加強對線路通道的清理和維護管理，確保線路在高溫重載的情況下對通道內交叉跨越及樹木的安全距離。（二）防汛工作計劃1、學習上級有關防汛工作的文件精神，布置汛期前的防汛檢查工作，完善防汛管理的規(guī)章制度。2、汛前進行全面的防汛檢查，重點對位于“三邊”、低洼地段及河邊的桿塔基礎進行檢查整改。（1）線路設施檢查，重點是位于河邊低洼地段的桿塔，特別是桿塔基礎和護坡情況。（2）、防雷設施檢查。（3）、防汛物品準備情況。3、對檢查中發(fā)現的問題和存在的隱患，要研究具體解決方案，制定整改措施，落實整改方案，落實整改完成時間及責任人，確保在汛前處理完畢；對確實因條件限制無法整改的，應制定減災方案。4、防汛預案、防汛應急隊伍演練計劃，根據州公司運維部工作計劃安排，于本月29日前組織有關人員進行隊伍演練。（三）、防汛值班制度1、從6月1日至9月30日為汛期值班階段（特殊情況按上級要求執(zhí)行）汛期值班為24小時交接班制，值班室電話號碼為XXXX2、值班室應有各相關部門的值班電話，應有防汛應急領導小組及值班搶修隊伍人員的名單、聯系方式（包括公司辦公室電話、宅電及手機號碼），防汛應急小組及防汛人員必須24小時開通手機，確保汛期通訊聯絡暢通。3、防汛應急領導小組成員應參加汛期值班，節(jié)假日和有重要供電任務期間應由主要領導值班。4、值班人員應建立工作記錄，遵守勞動紀律，嚴禁擅離崗位。5、與當地氣象臺密切聯系，隨時掌握汛情和天氣變化情況，如遇緊急汛情，值班人員應立即向防汛應急小組作出匯報，同時通知防汛搶險隊伍、器材和車輛待命。二、供電公司孤網運行預案地處河地帶，自然條件惡劣，地質災害頻發(fā)，電網網架薄弱，輸電線路長，并聯與“π”接式接線，電源點單一，網架薄弱，抵御外破能力差；因重要電網設備施工、故障或發(fā)生重大自然災害等外力破壞，引發(fā)輸變電設備故障跳閘，極易導致網架跨網。為確保孤網運行時，能夠及時、正確進行處理，快速恢復供電，供電公司結合本縣電網實際情況，制定本預案。一、電網結構情況：電網為35kV孤網運行；主供電源點為1、35KV河電站；2、35KV海電廠；10KV電廠；10KV電廠。由35KV河電廠通過“T”接35KV線上網；35KV海電廠“π”接線、線上網；10KV城區(qū)電廠通過10KV線于二段母線上網；電廠紅日變電站“π”10KV線上網。35kV變電站位于縣城東方，“T”接于35KV線，經35kV線連接于35kV變電站，經35kV至10KV線、。海電廠升壓站“π”接于線之間、35KV變電站，位于縣城邊西南方，35kV進出線3回，分別連接海電廠、水電廠、水泥廠，10KV進出線6回，5回出線、一回電源進線。旦都變電站位于縣城西方，經35kV站“π”于都，經35KV降壓至10KV線、線、線。電站位于縣城西南邊，經35KV站“π”接于，經35KV降壓至10KV線。變電站位于縣城東北方，“T”接于35KV線10號桿，經35KV至10KV線。二、正常運行方式由電廠向35KV主網沖電輸送至35KV變電站，再經35K樞紐變電站，根據各廠機組承載能力通知各變電站合各條10KV線路開關。三、供電公司孤網運行時主力發(fā)電機組：35kV電廠（自主產權）：裝機容量為2×1250KW，經35kV主網并網運行；35kV電廠（非自主產權）：裝機容量為3×2500KW，經35kV主網并網運行。四、本縣孤網運行存在的主要問題及風險分析電網聯系薄弱，僅通過秀羅海電廠一條35kV線路與主網連接，若并網線路出現故障跳閘，將會導致我縣電網垮網事故。具體分析如下：、電網結構不完善，網架結構單一、聯系薄弱，與網連接的35kV線路重合閘退出；電網內小水電分布較為分散，35kV秀羅海電廠和10KV城區(qū)電廠裝機容量較小，不能滿足孤網運行時的負載負荷。因此網內運行方式不靈活，供電可靠性極差。與并網的35kV中廣核能鮮水河電廠故障跳閘后，由于交換功率較大，網內小水電機組調節(jié)能力及穩(wěn)定性較差，電網垮網的概率大。電網垮網后，恢復孤網供電時的倒閘操作步驟多，且受潮流負荷限制，很難在短時間內恢復全部負荷。五、孤網運行時的工作要求1、孤網運行時的總體要求各發(fā)電廠、變電站等運行值班單位應保障通信暢通，若因地質災害等外因導致市線電話中斷，應能通過移動電話或衛(wèi)星通信電話等備用通信手段進行調度業(yè)務聯系，確保在發(fā)生重大電網事故時，聯系匯報不中斷，電網事故能得到及時正確處理。2、網內用戶及負荷特性（質）統計分析：序號變電站設備名稱及編號負荷（輸送）量（MW）主要用戶及負荷性質備注1變電站35kV線353開關6.0輸入負荷235KV線354開關2.5民用電335KV線355開關2.9工業(yè)用電、高耗能、大宗用戶410kV線911開關1.5民用電510kV線912開關0.9民用電610kV線913開關0.8民用電710KV線925開關0.6民用電、政府機關810KV線926開關0.9電源點、民用電910KV線929開關1.1民用電10變電站10KV線901開關0.6民用電1110KV線902開關0.15民用電1210KV線903開關0.15民用電13變電站10KV線901開關0.1民用電1410KV線902開關0.1民用電1510KV線903開關0.1民用電16變電站10KV線901開關0.3民用電1710KV線902開關0.1民用電1810KV線903開關0.1民用電1910KV線904開關0.1民用電20變電站10KV線901開關0.2民用電2110KV線902開關0.3民用電2210KV線903開關0.2民用電2310KV線904開關0.4民用電2435KV山356開關0.5施工用電各大宗用戶及發(fā)電廠在用電負荷有較大變化前，主動與公司調度及時聯系，并嚴格服從電網調度的統一指揮,主動錯、避峰運行，以維護電網運行穩(wěn)定。3、建立廠網業(yè)務聯動機制。電網無專業(yè)的調度指揮機構，臨時調度機構設在35kV變電站，變電站的當班值班員兼任電網的調度機構的指揮職能；各電廠及變電站須認真服從并嚴格執(zhí)行各項調度指令。同時各電廠及變電站須在汛前做好設備設施的檢查檢修工作，并將本廠（站）的調度聯系方式、有權接受調度指令的人員名單加蓋單位公章后，上報供電公司。4、科學調度、密切聯系35kV變電站值班人員（調度員）認真監(jiān)視負荷潮流變化，當負荷增長到將要超過本網最大負荷時，應根據“供電公司拉閘限電序位”進行有序拉閘限電。孤網運行時，調度員應要求各上網電廠機組留有一定的負載裕度，以應對潮流波動；當用電高峰時段來臨前，秀羅海電廠、中廣核能鮮水河電廠應做好調頻調壓等具體工作，保持調度員與調度對象之間24小時通訊暢通，時該掌握水電廠實時運行情況，為保障電網穩(wěn)定運行提供有利條件。35kV變電站值班人員（調度員）在事故處理中及時將故障情況、電網運行情況上報主管領導。5、嚴格限電制度、科學合理有序限電供電公司孤網運行、電網拉閘限電主要針對35kV變電站進行限電；供電公司拉閘限電序位：根據所屬各廠站機組負荷承載能力先拉開大宗工業(yè)客戶，再臨時調配居民用電。6、加強與政府職能部分的溝通聯系孤網運行期間，加強與氣象、政府部門溝通，在用電高峰時段來臨前，預判網內有功負荷缺額，并依據拉閘限電序位進行拉限負荷，做到供需平衡；并求得廣大用戶的理解與支持。六、事故處理預案1：按照“安全第一、預防為主”的方針，“保人身、保設備、保電網”原則；在各個階段、時段，制定相應防汛、雙考、秋安、春安、迎峰度夏、迎峰度冬、技改等各種預案。。處理預案：為了在全縣電網瓦解的情況下，迅速恢復重要用戶供電，利用本地區(qū)具有自啟動能力的電廠，盡快恢復主網架--包括主要發(fā)電廠(秀廠、縣廠、鮮廠)、樞紐變電站（35KV變電站）和主要用戶，特制定臨時預案。三、安監(jiān)部XX年地震現場處置預案為了加強地震應急救援和救災工作的領導，明確安監(jiān)部各班組的職責，確保地震應急救援和救災工作快速、協調、高效、有效地開展，最大化減少人員傷亡和經濟損失，提高部門應對地震災害事件的能力，最大限度地減輕地震災害損失，保障社會經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家地震應急預案》、《四川省防震減災條例》、《甘孜藏族自治州災害應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川供電有限責任公司XX年地震應急預案》的文精神及相關法律法規(guī)，結合安監(jiān)部的實際情況特制訂本現場處置方案。適用范圍：本處置方案適用安監(jiān)部各班組。工作原則：1、地震災害發(fā)生前做好一切應急準備工作；2、地震災害發(fā)生時及時組織力量搶險救災；3、地震災害發(fā)生后妥善安排職工生活，開展生產自救，盡快恢復公司生產。一、地震應急組織機構及職責（一）、領導小組及職責安監(jiān)部為了切實做好抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的破壞，合理安排搶險救災、恢復生產、開展自救工作，我部成立以主任為組長，副主任為副組長，各班組負責人為主的防震領導小組，在領導小組的統一領導下組織、協調部門各班組的地震應急和抗震救災工作。安監(jiān)部地震應急領導小組：組長：副組長：成員：主要職責：傳達、貫徹、落實上級抗震救災指揮部的決策；2.各班組對轄區(qū)內的變電站重要設施、設備、輸配電線路、在建電力工程建筑等抵御地震災害能力進行檢查檢測，對檢查出的薄弱環(huán)節(jié)由所屬班組形成書面材料后，由安監(jiān)部向公司申請進行加固；3.開展防震減災知識宣傳并組織職工演練，提高職工的防震減災意識及防災自救能力；4.負責安監(jiān)部地震現場處置方案編制，應急措施的落實，按照規(guī)定，及時向職工公布震情、災情等有關信息；5.制定震時職工和家屬疏散方案，做好人員疏散路線及場地規(guī)劃，并適時組織演練；6.組織、協調各班組之間的應急救援工作，做好應急物資、裝備、設備、器材的調度供應；7.組建線路、變電搶險救災隊伍，按照先城區(qū)、后區(qū)鄉(xiāng)，先易后難的原則，先保障重要用戶和災民安置點的用電需求，以穩(wěn)定災民情緒為重點，落實搶險救災人員，儲備必需的搶險救災工具、物資和食品。8.圍繞抗震救災和恢復重建工作，開展科學、有效的防震減災宣傳活動，及時平息地震謠傳或誤傳；9.適時提供抗震救災的先進事跡、模范人物；及時把公司領導小組的指揮意圖、應急決策告訴職工，激勵部門職工振奮精神，恢復生產；10.地震災害發(fā)生后，迅速調查、了解、收集和匯總線路及變電站受災情況，及時報告電力公司并組織開展生產自救；11.負責收集變電站、輸配電線路恢復生產急需物資品種、數量的匯總和上報工作；12.協助公司做好救災物資的接收、登記、分配和發(fā)放，安撫職工情緒，安排好職工及家屬的生活。（二）、搶險救災小組及職責一組：成立以輸配電班負責人為組長，輸配電班在職職工為成員的搶險救災一組，按先35KV，后10KV及0.4KV的原則，負責對35KV輸電線路及城區(qū)配電線路的搶險工作，盡快使線路具備帶電條件。（集結地點為公司值班室）二組：成立以變電檢修班負責人為組長，變電檢修班在職職工為成員的搶險救災二組，負責對變電站、區(qū)鄉(xiāng)變電站的受損設備進行搶修工作，盡快恢復變電站具備帶電條件。（集結地點為變電站）三組：成立變電運維班負責人為組長，變電站在職職工為成員的搶險救災三組，協助變電檢修班的檢修，負責制定災后調度計劃，加強與各電源點、供電所的調度聯系，確保重要用戶和災民安置點的用電需求。（集結地點為變電站）主要職責：①制定震后檢修、搶修計劃，檢修所需物資的運輸、供運，并組織實施；②立即集結搶險救災人員和器材，迅速開展搶險救災；③按照先人后物的原則，及時搶救被埋壓的人員；④組織保護、搶修主要生產設備，盡快恢復生產，對重大受損工程進行排險；⑤出現重大火災、水災等次生災害后，上報相關部門并立即組織施救，防止次生災害蔓延，迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況，清除次生災害隱患；⑥破壞性地震或強有感地震發(fā)生后，負責重點部位的安全保衛(wèi)保護工作；⑦制定部門安全保衛(wèi)措施及方案，做好各類次生災害和強余震的防范，協助相關部門維護社會治安，嚴防各種破壞活動；⑧制定人員疏散方案，確定疏散路線，疏散場地；⑨地震發(fā)生后，組織職工及家屬到安全避險場所。二、平時應急準備1、加強領導，健全組織，強化職責，責任到人，落實各項應急措施。2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育，組織職工開展防震避震、自救互救訓練，不斷提高廣大職工防震抗震的意識和基本技能。3、定期修定部門地震現場處置方案，組織領導小組成員學習和熟悉地震現場處置方案、應急工作程序，并適時組織班組開展演練；4、各變電站根據變電站的環(huán)境，制定人員疏散方案，確定疏散路線，疏散場地；5、做好搶險救災工具、器材、設備的儲備及定置管理，落實數量，明確到人，組織搶險救災組成員定期進行演練。三、臨震應急反應接到公司抗震救災辦公室集結命令后，安監(jiān)部防震減災領導小組成員應迅速到抗震救災辦公室集結，接受搶險救災指令，各搶險救災小組到達指定地點，安監(jiān)部進入臨震應急狀態(tài)，做好地震應急的各項準備工作。1、根據公司召開的防震減災領導小組緊急工作會議精神，安排部署應急措施。2、向公司抗震救災領導小組報告部門各班組的抗震救災措施。3、檢查部門各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。4、強化地震知識的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩(wěn)定部門職工情緒，維護正常的秩序。5、各變電站排查所屬重點部位和易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。四、震后應急對策地震發(fā)生后，安監(jiān)部地震應急領導小組成員應在30分鐘內到公司會議室集中（不做通知），在公司抗震救災指揮部的統一安排部署下，立即組織開展抗震救災工作：1、迅速開展災情調查，及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，隨時上報公司抗震救災指揮部；2、想方設法恢復與外界的聯系，向公司報告受災情況、抗震救災情況，必要時申請外援；3、迅速組織力量開展搶險救災,搶救被壓埋人員和公司及部門重要設施設備，組織搶修恢復生產和生活供應的基礎設施；4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災等險情，防止次生災害擴展蔓延，以免災情擴大；5、組織安監(jiān)部職工積極開展自救互救，采取有效措施，對傷員進行緊急醫(yī)療救護；6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場地；7、做好公司及部門重點部位和重要設備的安全保衛(wèi)防范工作，防止不法行為發(fā)生；8、完成公司抗震救災指揮部下達的救災任務。四、變電專業(yè)防汛預案1、在主汛期到來之前，要全面進行變電站設備、廠房、設施消缺工作，設備完好率、設備缺陷消除率、設備可用率（包括備用設備）要達到100%。在主汛期到來之前，要準備好備品備件及數量充足的防汛物資及搶修工器具。2、在主汛期到來之前，要對各變電站的防洪情況進行檢查，重點是各變電站所處的地勢，周圍環(huán)境、站（所）內排水系統，圍墻、廠房是否牢固，防洪物資準備和人員落實情況。3、對變電站內的排水情況進行檢查，對低洼處的變電站排水孔進行封堵，防止站外的積水倒灌，對站址高的變電站，應對排水系統進行疏通，清除積物，使積水能及時排出。4、對變電站電纜豎井、電纜溝排水和積水情況進行檢查，發(fā)現有水時要及時用水泵進行抽水；同時對主控室、高壓開關室等房屋進行檢查，發(fā)現有漏雨及時處理。5、做好事故預想，調度值班人員應熟悉電網運行方式，精心調度，杜絕因“誤調度”擴大險情的現象發(fā)生。五、倒桿（斷線）事故搶修預案1、35KV及10KV輸電線路發(fā)生倒桿（斷線）事故搶修事故后，轄區(qū)所有應急搶修成員立即回班組待命，由領導小組成員的轄區(qū)負責人立即組織查勘現場，準確報告倒桿（斷線）范圍，并檢查線路桿塔基礎、塔材、導地線、絕緣子、金具等的損壞情況并向應急工作組匯報。2、現場事故應急小組組織討論搶修方案，確定工作負責人、專責監(jiān)護人、停送電聯系人，制定臨時應急方案和措施后，防汛搶修隊伍立即組織人員安排工具、材料裝車。3、停送電聯系人聯系辦理交叉跨越線路的停電。4、防汛搶修隊伍進入現場后，清理事故現場，確保塔材、導線等材料及時運到現場，保證搶修的及時性、填寫應急事故搶修單并組織現場安全技術交底。5、倒桿塔事故影響較大，恢復工作比較困難，必須對現場進行充分的查勘和評估，并結合電網運行方式情況確定恢復方案，利用搶修桿塔臨時恢復設備運行是倒桿事故的常用手段。6、搶修結束后，現場事故類應急工作組組織驗收工作，經確認設備良好后才能恢復送電。五、護坡堡坎、基礎受損事故應急預案1、35KV及10KV輸電線路發(fā)生護坡堡坎事故后，轄區(qū)所有應急搶修成員回公司待命，同時小組組長立即組織查勘現場，準確報告發(fā)生護坡堡坎、基礎受損事故線路名稱及桿號，護坡堡坎事故范圍，桿塔基礎、護坡、堡坎等的損壞情況，并將公司領導匯報。2、現場事故應急小組組織討論搶修方案，確定工作負責人、專責監(jiān)護人、停送電聯系人，制定臨時應急方案和措施后，防汛搶修隊伍立即組織人員安排工具、材料裝車。3、防汛搶修隊伍進入現場后，清理事故現場，確保塔材、導線等材料及時運到現場，保證搶修的及時性、填寫應急事故搶修單并組織現場安全技術交底。4、確認桿塔基礎牢固無傾倒危險后，同時對護坡堡坎事故桿塔基礎進行加固措施，用尖鐵板打樁固定基定基礎外圍土層，防止繼續(xù)垮塌、在垮塌基礎周圍挖出簡易排水溝，并使用油布做好引水措施，防止雨水沖刷。基礎受損搶修方案內容：（1）線路桿塔基礎受損主要包括基礎裂紋、下沉、上拔、護基沉塌或被沖刷等。（2）線路桿塔基礎一旦受損對線路的安全運行有極大的危害，嚴重的可能造成倒桿事故。（3）在出現汛期時應加強巡視，對危險段落實登記造冊，一旦發(fā)現線路受損，應及時采取封土加固措施，必要時增加臨時拉線或加設混凝土防護墻，臨時搶修只能保證線路暫時正常運行，必要時向調度申請線路停電后進行搶修工作。發(fā)生險情進行分類處理（1）、對基礎受損的要采取混凝土加固，在施工現場構筑沙袋防洪提。（2）、當倒桿事故發(fā)生時，應立即匯報調度，必要時，可直接匯報防汛領導小組，并根據實際情況采取可行措施，按照國網標準進行施工，以最快速度恢復供電。（3）、及時將線路基礎受損倒桿及搶修進度等情況及時報告防汛辦公室。安監(jiān)部XX年XX月XX日